中國石化某分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

1、PAGE PAGE 33 中國石化化某某分分公司突發(fā)事件件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案（20006）中國石化化股份公公司某某某分公司司二00六六年六月月1 總總則1.1 編制制目的全面貫徹徹落實(shí)“安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理”的安全全生產(chǎn)方方針，預(yù)預(yù)防和控控制突發(fā)發(fā)事故或或次生事事故的發(fā)發(fā)生，最最大限度度地減少少人員傷傷亡、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失、環(huán)境境破壞和和社會影影響。1.2 編制制依據(jù)根據(jù)中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法、國務(wù)務(wù)院國國家突發(fā)發(fā)公共事事件總體體應(yīng)急預(yù)預(yù)案和和中國國石化突突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案的的有關(guān)要要求，結(jié)結(jié)合中國國石化某某某分公公司的實(shí)實(shí)際情況況，制定定本預(yù)案案。1.3 分類類與分級級

2、1.3.1分分類1.3.1.11 中中國石化化某某分分公司所所屬各分分（子）公司發(fā)發(fā)生事故故災(zāi)難、自然災(zāi)災(zāi)害、社社會安全全事件、公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件等，導(dǎo)導(dǎo)致嚴(yán)重重人員傷傷亡、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失、環(huán)境境破壞和和（或）造成重重大社會會影響的的突發(fā)事事件； 1.3.1.22 經(jīng)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)識識別分析析、安全全評估或或?qū)＜艺撜撟C認(rèn)為為可能很很快發(fā)生生的重特特大險(xiǎn)情情；1.3.2 中國石石化某某某分公司司主要突突發(fā)事件件可劃分分為4大大類100種：1.3.2.11 事事故災(zāi)難難。主要要包括危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品(含含劇毒)事故、火災(zāi)爆爆炸事故故、放射射性事件件等3種種。1.3.2.22 自自然災(zāi)害害。主要要包括破破壞性地地震

3、、洪洪澇災(zāi)害害、氣象象災(zāi)害(臺風(fēng)、沙塵暴暴、暴雨雨、龍卷卷風(fēng))等等3種。1.3.2.33 社社會安全全事件。主要包包括群體體性事件件、恐怖怖襲擊等等、貴重重物質(zhì)盜盜搶事件件3種。1.3.2.44 公公共衛(wèi)生生突發(fā)事事件。主主要包括括突發(fā)重重大食物物中毒事事件、急急性職業(yè)業(yè)中毒事事件和重重大傳染染病疫情情（含非非典型肺肺炎、人人感染高高致病性性禽流感感）、群群體性不不明原因因疾病等等，本預(yù)預(yù)案合并并為公共共衛(wèi)生突突發(fā)事件件1種。中國石化化某某分分公司突突發(fā)事件件種類圖圖見表11。表1 中國石石化某某某分公司司突發(fā)事事件種類類圖類別應(yīng)急事件件事故災(zāi)難難危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品(含劇毒毒)火災(zāi)爆炸炸放射性事事件

4、自然災(zāi)害害地震洪澇氣象災(zāi)害害(臺風(fēng)、沙塵暴暴、暴雨雨、龍卷卷風(fēng))社會安全全事件群體性事事件恐怖襲擊擊貴重物質(zhì)質(zhì)盜搶事事件公共衛(wèi)生生事件公共衛(wèi)生生突發(fā)事事件1.3.2 應(yīng)應(yīng)急事件件分級為了有有效處置置各類突突發(fā)事件件，按照照突發(fā)事事件的性性質(zhì)、危危害程度度、波及及范圍、影響力力大小、人員傷傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失等因素素，由高高到低分分為四個(gè)個(gè)級別: （中國國石化）級、（某某某分公司司）級、（分（子）公公司）級級、（基層層單位）級等等等。應(yīng)急事件件的分級級原則為為：級：突突然發(fā)生生，事態(tài)態(tài)非常復(fù)復(fù)雜，對對中國石石化、某某某分公公司、地地方乃至至國家生生產(chǎn)安全全、公共共安全、政治穩(wěn)穩(wěn)定和社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序

5、帶帶來嚴(yán)重重危害或或威脅，已經(jīng)或或可能造造成特別別重大人人員傷亡亡、特別別重大財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失或重大大生態(tài)環(huán)環(huán)境破壞壞，需中中國石化化、地方方政府乃乃至國家家統(tǒng)一組組織協(xié)調(diào)調(diào)，調(diào)集集各方資資源和力力量進(jìn)行行應(yīng)急處處置的緊緊急事件件。級：突突然發(fā)生生，事態(tài)態(tài)復(fù)雜，對中國國石化某某某分公公司、各各分（子子）公司司、地方方一定區(qū)區(qū)域內(nèi)的的生產(chǎn)安安全、公公共安全全、政治治穩(wěn)定和和社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序序帶來嚴(yán)嚴(yán)重危害害或威脅脅，已經(jīng)經(jīng)或可能能造成重重大人員員傷亡、重大財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失或嚴(yán)重重生態(tài)環(huán)環(huán)境破壞壞，需中中國石化化某某分分公司、地方政政府多個(gè)個(gè)部門統(tǒng)統(tǒng)一組織織協(xié)調(diào)，調(diào)集相相關(guān)資源源和力量量進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急處置置的緊

6、急急事件。級：突突然發(fā)生生，事態(tài)態(tài)較為復(fù)復(fù)雜，對對一定區(qū)區(qū)域的生生產(chǎn)安全全、公共共安全、政治穩(wěn)穩(wěn)定和社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序帶帶來一定定危害或或威脅，已經(jīng)或或可能造造成特別別較大人人員傷亡亡、較大大財(cái)產(chǎn)損損失或生生態(tài)環(huán)境境破壞，需地方方政府個(gè)個(gè)別部門門、各分分（子）公司統(tǒng)統(tǒng)一組織織協(xié)調(diào)，調(diào)集相相關(guān)資源源和力量量進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急處置置的緊急急事件。級：突突然發(fā)生生，事態(tài)態(tài)比較簡簡單，對對小范圍圍內(nèi)的生生產(chǎn)安全全、公共共安全、政治穩(wěn)穩(wěn)定和社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序帶帶來嚴(yán)重重危害或或威脅，已經(jīng)或或可能造造成人員員傷亡、財(cái)產(chǎn)損損失，需需要基層層單位、各分（子）公公司統(tǒng)一一組織協(xié)協(xié)調(diào)，調(diào)調(diào)集資源源和力量量進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急處置置的緊

7、急急事件。應(yīng)急事件件分級原原則見表表2：表2 應(yīng)急急事件分分級原則則級別分級原則則（特別別重大）突然發(fā)生生，事態(tài)態(tài)非常復(fù)復(fù)雜，對對中國石石化、某某某分公公司、地地方乃至至國家生生產(chǎn)安全全、公共共安全、政治穩(wěn)穩(wěn)定和社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序帶帶來嚴(yán)重重危害或或威脅，已經(jīng)或或可能造造成特別別重大人人員傷亡亡、特別別重大財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失或重大大生態(tài)環(huán)環(huán)境破壞壞，需中中國石化化、地方方政府乃乃至國家家統(tǒng)一組組織協(xié)調(diào)調(diào)，調(diào)集集各方資資源和力力量進(jìn)行行應(yīng)急處處置的緊緊急事件件（重大大）突然發(fā)生生，事態(tài)態(tài)復(fù)雜，對中國國石化某某某分公公司、各各分（子子）公司司、地方方一定區(qū)區(qū)域內(nèi)的的生產(chǎn)安安全、公公共安全全、政治治穩(wěn)定和和

8、社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序序帶來嚴(yán)嚴(yán)重危害害或威脅脅，已經(jīng)經(jīng)或可能能造成重重大人員員傷亡、重大財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失或嚴(yán)重重生態(tài)環(huán)環(huán)境破壞壞，需中中國石化化某某分分公司、地方政政府多個(gè)個(gè)部門統(tǒng)統(tǒng)一組織織協(xié)調(diào)，調(diào)集相相關(guān)資源源和力量量進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急處置置的緊急急事件（較大大）突然發(fā)生生，事態(tài)態(tài)較為復(fù)復(fù)雜，對對一定區(qū)區(qū)域的生生產(chǎn)安全全、公共共安全、政治穩(wěn)穩(wěn)定和社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序帶帶來一定定危害或或威脅，已經(jīng)或或可能造造成特別別較大人人員傷亡亡、較大大財(cái)產(chǎn)損損失或生生態(tài)環(huán)境境破壞，需地方方政府個(gè)個(gè)別部門門、各分分（子）公司統(tǒng)統(tǒng)一組織織協(xié)調(diào)，調(diào)集相相關(guān)資源源和力量量進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急處置置的緊急急事件（一般般）突然發(fā)生生，事態(tài)態(tài)比較簡簡

9、單，對對小范圍圍內(nèi)的生生產(chǎn)安全全、公共共安全、政治穩(wěn)穩(wěn)定和社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序帶帶來嚴(yán)重重危害或或威脅，已經(jīng)或或可能造造成人員員傷亡、財(cái)產(chǎn)損損失，需需要基層層單位、各分（子）公公司統(tǒng)一一組織協(xié)協(xié)調(diào)，調(diào)調(diào)集資源源和力量量進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急處置置的緊急急事件1.4 適用用范圍本預(yù)案適適用于中中國石化化某某分分公司所所各分（子）公公司。1.5 應(yīng)急急工作原原則堅(jiān)持“以以人為本本”的理念念，做到到反應(yīng)迅迅速、指指揮得力力、措施施有效、保障可可靠。1.5.1 統(tǒng)一指指揮中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急救援援工作應(yīng)應(yīng)服從中中國石化化應(yīng)急指指揮中心心和主管管部門的的統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，按按照屬地地管理的的原則，中國石石化某某某分公

10、司司應(yīng)急救救援資源源服從中中國石化化、當(dāng)?shù)氐卣牡闹笓]和和調(diào)動，堅(jiān)持局局部利益益服從全全局利益益，一般般工作服服從應(yīng)急急工作的的基本原原則。中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心負(fù)負(fù)責(zé)統(tǒng)一一指揮本本預(yù)案的的應(yīng)急救救援工作作。1.5.2 統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作作既要與與企業(yè)日日常行政政管理、生產(chǎn)管管理、安安全管理理、職業(yè)業(yè)衛(wèi)生管管理、消消防管理理和安全全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急救援援管理協(xié)協(xié)調(diào)一致致，又要要在應(yīng)急急工作實(shí)實(shí)施過程程中分級級負(fù)責(zé)，分工協(xié)協(xié)作，相相互配合合，步調(diào)調(diào)一致。中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心負(fù)責(zé)統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)應(yīng)急救救援工作作中所涉涉及中國國石化某某某分公公司內(nèi)部部應(yīng)急資資源。1.5

11、.3 分級管管理中國石化化某某分分公司實(shí)實(shí)行應(yīng)急急分級管管理制度度，各分分（子）公司都都應(yīng)按中國石石油化工工集團(tuán)公公司安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理制度（20004）的要求求，編制制相應(yīng)的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案。上上一級對對下一級級的應(yīng)急急預(yù)案實(shí)實(shí)行備案案。1.5.4 企地聯(lián)聯(lián)防各級企業(yè)業(yè)應(yīng)注重重同地方方政府、社會應(yīng)應(yīng)急救援援機(jī)構(gòu)和和周圍企企業(yè)的聯(lián)聯(lián)防工作作，在應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài)下，充充分發(fā)揮揮地方黨黨政軍民民、社會會應(yīng)急救救援機(jī)構(gòu)構(gòu)和周圍圍企業(yè)的的作用。1.5.5 資源共共享中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心負(fù)負(fù)責(zé)統(tǒng)一一調(diào)撥使使用中國國石化某某某分公公司內(nèi)的的人力、物力等等資源，達(dá)到整整合資源源、信息息共享、分

12、工協(xié)協(xié)作、形形成合力力的目的的。1.5.6 避免發(fā)發(fā)生次生生災(zāi)害由于在發(fā)發(fā)生各類類生產(chǎn)安安全事故故（突發(fā)發(fā)事件）時(shí)可能能會導(dǎo)致致較為嚴(yán)嚴(yán)重的次次生災(zāi)害害，甚至至其災(zāi)害害程度可可能超過過原有事事故（突突發(fā)事件件）本身身的損失失，應(yīng)急急工作對對上述特特點(diǎn)應(yīng)給給予充分分考慮。各分（子）公公司應(yīng)具具備獨(dú)立立作戰(zhàn)的的能力，要充分分利用本本企業(yè)和和就近社社會救援援力量，建立責(zé)責(zé)任明確確、反應(yīng)應(yīng)迅速、指揮有有力、措措施有效效和地方方政府聯(lián)聯(lián)動的突突發(fā)重特特大事故故應(yīng)急救救援體系系。1.6 應(yīng)急急預(yù)案體體系1.6.1 應(yīng)急預(yù)預(yù)案等級級根據(jù)突發(fā)發(fā)事件等等級的不不同，形形成不同同等級的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案，預(yù)預(yù)案分中中國

13、石化化級、某某某分公公司級、各分（子）公公司級和和基層單單位級等等，其中中級突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案構(gòu)成中中國石化化級突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，級突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案構(gòu)成某某某分公公司級預(yù)預(yù)案，級突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案構(gòu)成分分（子）公司級級預(yù)案，級突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案構(gòu)成基基層單位位級預(yù)案案。1.6.2 應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系中國石化化某某分分公司級級突發(fā)事事件應(yīng)急急預(yù)案由由中國石石化某某某分公司司突發(fā)事事件總體體應(yīng)急預(yù)預(yù)案和 10個(gè)個(gè)專項(xiàng)預(yù)預(yù)案構(gòu)成成，總體體預(yù)案和和專項(xiàng)預(yù)預(yù)案相輔輔相成，總體預(yù)預(yù)案是總總綱，專專項(xiàng)預(yù)案案是具體體的行動動方案。某一單單項(xiàng)事件件的應(yīng)急急預(yù)案是是總體預(yù)預(yù)案和該該事件專專項(xiàng)

14、預(yù)案案的集成成，其啟啟動或關(guān)關(guān)閉也是是總體預(yù)預(yù)案和該該事件專專項(xiàng)預(yù)案案同時(shí)進(jìn)進(jìn)行的。中國石化化某某分分公司級級突發(fā)事事件應(yīng)急急預(yù)案體體系由中中國石化化某某分分公司突突發(fā)事件件應(yīng)急總總體預(yù)案案及專項(xiàng)項(xiàng)預(yù)案、各分（子）公公司級突突發(fā)事件件應(yīng)急總總體預(yù)案案及專項(xiàng)項(xiàng)預(yù)案和和基層單單位級突突發(fā)事故故（件）應(yīng)急預(yù)預(yù)案構(gòu)成成。中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案體系結(jié)結(jié)構(gòu)見圖圖1。1.7 應(yīng)急急啟動條條件 中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案啟動條條件：發(fā)生級級事件各分（子子）公司司企業(yè)請請求啟動動省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府啟動預(yù)預(yù)案時(shí)當(dāng)達(dá)到上上述條件件之一時(shí)時(shí)，應(yīng)急急指揮中中心辦公公室應(yīng)根根據(jù)應(yīng)急急指

15、揮中中心的決決定，宣宣布啟動動本預(yù)案案和相關(guān)關(guān)專項(xiàng)預(yù)預(yù)案。2 組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)與職責(zé)責(zé)2.1 組織織機(jī)構(gòu)2.1.1 應(yīng)急指指揮中心心指 揮揮：經(jīng)理理副指揮：副經(jīng)理理成 員員：中國國石化某某某分公公司HSSE委員員會成員員2.1.2 應(yīng)急指指揮中心心辦公室室由經(jīng)理理辦公室室和生產(chǎn)產(chǎn)計(jì)劃部部組成。主 任任：經(jīng)理理辦公室室主任、生產(chǎn)計(jì)計(jì)劃部主主任副主任：經(jīng)理辦辦公室副副主任、生產(chǎn)計(jì)計(jì)劃部副副主任應(yīng)急指揮揮中心辦辦公室設(shè)設(shè)在中國國石化某某某分公公司生產(chǎn)產(chǎn)計(jì)劃部部。2.1.3 現(xiàn)場場應(yīng)急指指揮部指 揮揮：中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心委任任的現(xiàn)場場指揮 副指揮：中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中

16、心心委派的的現(xiàn)場副副指揮成 員員： 由由中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心派出的的人員、社會應(yīng)應(yīng)急救援援機(jī)構(gòu)人人員等組組成2.1.4 專家組組 應(yīng)急救援援專家組組由中國國石化某某某分公公司安全全環(huán)保專專家組成成員組成成，由生生產(chǎn)計(jì)劃劃部負(fù)責(zé)責(zé)聯(lián)絡(luò)組組織協(xié)調(diào)調(diào)工作，在應(yīng)急急準(zhǔn)備和和應(yīng)急救救援中起起著重要要的參謀謀作用。其它專專業(yè)按專專業(yè)設(shè)立立專家組組，由各各領(lǐng)域的的技術(shù)、管理和和法律專專家組成成。中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮機(jī)構(gòu)圖圖見圖22：中國石化應(yīng)急指揮中心中國石化催化劑分公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心辦公室專家組相關(guān)各部門現(xiàn)場應(yīng)急指揮部二級單位應(yīng)急指揮中心二級單位應(yīng)急指揮中心辦公

17、室 圖2 中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)圖2.2 職責(zé)2.2.1 中國石石化應(yīng)急急指揮中中心中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心是是中國石石化某某某分公司司應(yīng)急管管理的最最高指揮揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中中國石化化某某分分公司突突發(fā)事件件的應(yīng)急急工作，職責(zé)如如下：接受國務(wù)務(wù)院和中中國石化化應(yīng)急管管理辦公公室的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，請請示并落落實(shí)指令令； 審定并簽簽發(fā)中國國石化某某某分公公司突發(fā)發(fā)事件總總體應(yīng)急急預(yù)案和和專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案；下達(dá)預(yù)警警和預(yù)警警解除指指令；下達(dá)應(yīng)急急預(yù)案啟啟動和終終止指令令；審定中國國石化某某某分公公司突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急處置置的指導(dǎo)導(dǎo)方案；確定現(xiàn)場場指揮部部人員名名單和專專家組名名單

18、，并并下達(dá)派派出指令令；統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)應(yīng)急資資源；在應(yīng)急處處置過程程中，負(fù)負(fù)責(zé)向中中國石化化和國家家政府主主管部門門求援或或配合政政府應(yīng)急急工作；依據(jù)協(xié)議議，統(tǒng)一一協(xié)調(diào)社社會救援援力量；審定并簽簽發(fā)向中中國石化化應(yīng)急管管理辦公公室及政政府主管管部門的的報(bào)告；指定新聞聞發(fā)言人人，審定定新聞發(fā)發(fā)布材料料；組織中國國石化某某某分公公司突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的演練練；審查應(yīng)急急工作的的考核結(jié)結(jié)果；審批中國國石化某某某分公公司突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急救援援費(fèi)用。2.2.2 應(yīng)急指指揮中心心辦公室室應(yīng)急指揮揮中心辦辦公室是是中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心的日常常辦事機(jī)機(jī)構(gòu)，職職責(zé)分工工如下。2.2.2.11

19、 經(jīng)理理辦公室室跟蹤事件件發(fā)展動動態(tài)，及及時(shí)向中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心匯匯報(bào)；按照中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心指令令統(tǒng)一對對外聯(lián)系系；確保中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心與分分（子）公司的的有線電電話暢通通；確保中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心與分分（子）公司的的網(wǎng)絡(luò)系系統(tǒng)和衛(wèi)衛(wèi)星通信信暢通；跟蹤并詳詳細(xì)了解解中國石石化某某某分公司司計(jì)算機(jī)機(jī)信息系系統(tǒng)遭遇遇大規(guī)模模攻擊事事件的處處置情況況，及時(shí)時(shí)向應(yīng)急急指揮中中心辦公公室匯報(bào)報(bào)、請示示，根據(jù)據(jù)指令向向公安部部門報(bào)案案并協(xié)助助查案，負(fù)責(zé)中中國石化化某某分分公司信信息系統(tǒng)統(tǒng)的修復(fù)復(fù)和恢復(fù)復(fù)；負(fù)責(zé)中國國石

20、化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心在京京人員交交通、生生活等后后勤保障障工作；參與制定定醫(yī)療救救護(hù)方案案；負(fù)責(zé)新聞聞發(fā)布和和上報(bào)材材料的起起草工作作；按照中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心指令令向中國國石化應(yīng)應(yīng)急管理理辦公室室報(bào)告和和求援；負(fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心交辦辦的其它它任務(wù)。2.2.2.22 生生產(chǎn)計(jì)劃劃部負(fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心的應(yīng)應(yīng)急值班班；接受應(yīng)急急事件的的報(bào)告，跟蹤并并詳細(xì)了了解中國國石化某某某分公公司發(fā)生生的火災(zāi)災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)化化學(xué)品（含劇毒毒品）、放射性性事件、公共衛(wèi)衛(wèi)生、破破壞性地地震、洪洪汛災(zāi)害害、氣象象災(zāi)害、群體性性事件、恐怖

21、襲襲擊事件件、貴金金屬盜搶搶事件等等重特大大應(yīng)急事事件及處處置情況況，及時(shí)時(shí)向中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心匯報(bào)報(bào)、請示示并落實(shí)實(shí)指令；按照中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心指令令，及時(shí)時(shí)通知機(jī)機(jī)關(guān)職能能部門、各分（子）公公司和專專家組；組織制定定應(yīng)急處處置指導(dǎo)導(dǎo)方案；派出現(xiàn)場場指揮部部的組成成人員，參加現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急處置工工作；組織調(diào)配配應(yīng)急救救援施工工隊(duì)伍和和機(jī)具；負(fù)責(zé)組織織調(diào)動和和協(xié)調(diào)消消防、氣氣防、醫(yī)醫(yī)療救護(hù)護(hù)等救援援力量，并指導(dǎo)導(dǎo)環(huán)境監(jiān)監(jiān)測；按照中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心指令令向?qū)诳诘恼鞴懿坎块T報(bào)告告和求援援；組織制修修訂中國國石化某某某分公公司突

22、發(fā)發(fā)事件總總體應(yīng)急急預(yù)案和和專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案；組織建立立中國石石化某某某分公司司突發(fā)事事件應(yīng)急急處置專專家?guī)?；?fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練方方案的策策劃，并并組織實(shí)實(shí)施；負(fù)責(zé)各分分（子）公司應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的備案案工作；負(fù)責(zé)對應(yīng)應(yīng)急工作作的日常常費(fèi)用做做出預(yù)算算；負(fù)責(zé)科學(xué)學(xué)研究和和應(yīng)急技技術(shù)開發(fā)發(fā)項(xiàng)目的的審查、立項(xiàng)，劃撥專專項(xiàng)科技技費(fèi)用，研究成成果驗(yàn)收收和推廣廣應(yīng)用工工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急急值班記記錄、錄錄音和現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急處置總總結(jié)的審審核、歸歸檔工作作；負(fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心交辦辦的其它它任務(wù)。2.2.3 市場營營銷部市場營銷銷部在中中國石化化某某分分公司

23、應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下開開展應(yīng)急急工作，職責(zé)如如下：跟蹤并詳詳細(xì)了解解公共衛(wèi)衛(wèi)生、破破壞性地地震、洪洪汛災(zāi)害害、氣象象災(zāi)害、恐怖襲襲擊事件件等重特特大應(yīng)急急事件及及處置情情況，及及時(shí)向應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心辦辦公室匯匯報(bào)，并并根據(jù)指指令組織織調(diào)配、協(xié)調(diào)中中國石化化某某分分公司內(nèi)內(nèi)、外部部應(yīng)急救救援物資資；參與制定定應(yīng)急處處置指導(dǎo)導(dǎo)方案；負(fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急救援物物資的計(jì)計(jì)劃編制制、物資資采購、物資保保管、物物資供應(yīng)應(yīng)及物資資調(diào)配； 派出現(xiàn)場場指揮部部的組成成人員，參與現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急處置工工作；負(fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心交辦辦的其它它任務(wù)。2.2.4 黨群工工作部黨群工

24、作作部在中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下開開展應(yīng)急急工作，職責(zé)如如下：跟蹤并詳詳細(xì)了解解放射性性事件、公共衛(wèi)衛(wèi)生、破破壞性地地震、洪洪汛災(zāi)害害、氣象象災(zāi)害、群體性性事件、恐怖襲襲擊事件件、貴金金屬盜搶搶事件等等重特大大應(yīng)急事事件及處處置情況況，及時(shí)時(shí)向應(yīng)急急指揮中中心辦公公室匯報(bào)報(bào)、請示示并落實(shí)實(shí)指令；指導(dǎo)并協(xié)協(xié)助企業(yè)業(yè)做好思思想穩(wěn)定定、政策策解釋、法律法法規(guī)宣傳傳；參與群體體性上訪訪人員穩(wěn)穩(wěn)定思想想和疏導(dǎo)導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急急工作過過程的監(jiān)監(jiān)察，編編寫監(jiān)察察報(bào)告；派出現(xiàn)場場指揮部部的組成成人員，參與現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急處置工工作；按照中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心指令令向?qū)诳?/p>

25、的政府府主管部部門報(bào)告告和求援援；負(fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心交辦辦的其它它任務(wù)。2.2.5 財(cái)務(wù)資資產(chǎn)部財(cái)務(wù)資產(chǎn)產(chǎn)部在中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下開開展應(yīng)急急工作，職責(zé)如如下：制定與應(yīng)應(yīng)急工作作有關(guān)的的年度資資金計(jì)劃劃；核銷應(yīng)急急救援費(fèi)費(fèi)用； 參與與應(yīng)應(yīng)急處置置有關(guān)責(zé)責(zé)任方賠賠償費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制制定；負(fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心交辦辦的其它它任務(wù)。2.2.6 人力資資源部人力資源源部在中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下開開展應(yīng)急急工作，職責(zé)如如下：負(fù)責(zé)組織織編制應(yīng)應(yīng)急人員員的培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督督實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急急培訓(xùn)工工作總結(jié)結(jié)；負(fù)

26、責(zé)應(yīng)急急工作考考核；參與群體體性上訪訪人員的的政策解解釋和疏疏導(dǎo)工作作；負(fù)責(zé)中國國石化突突發(fā)事件件應(yīng)急處處置過程程的法律律事務(wù)工工作；協(xié)助建立立中國石石化某某某分公司司突發(fā)事事件應(yīng)急急處置專專家?guī)欤回?fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心交辦辦的其它它任務(wù)。2.2.7 審計(jì)企企管部審計(jì)企管管部在中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下開開展應(yīng)急急工作，職責(zé)如如下：負(fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急處置置過程涉涉及費(fèi)用用的審計(jì)計(jì)工作；負(fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心交辦辦的其它它任務(wù)。2.2.8 現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮部現(xiàn)場應(yīng)急急指揮部部在中國國石化某某某分公公司應(yīng)急

27、急指揮中中心領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下開展展應(yīng)急工工作，職職責(zé)如下下： 按照中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心指令令，負(fù)責(zé)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮工作；收集現(xiàn)場場信息，核實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場情況況，針對對事態(tài)發(fā)發(fā)展制定定和調(diào)整整現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)整合合調(diào)配現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急資源；及時(shí)向中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心和和地方政政府匯報(bào)報(bào)應(yīng)急處處置情況況；協(xié)調(diào)地方方政府應(yīng)應(yīng)急救援援工作；按照中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心指令令，負(fù)責(zé)責(zé)現(xiàn)場新新聞發(fā)布布工作；收集、整整理應(yīng)急急處置過過程的有有關(guān)資料料；核實(shí)應(yīng)急急終止條條件并向向中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心請示應(yīng)應(yīng)急終止止；負(fù)責(zé)現(xiàn)場場應(yīng)急工工作總結(jié)

28、結(jié)；負(fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心交辦辦的其它它任務(wù)。2.2.9 專家組組專家組在在中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心領(lǐng)導(dǎo)下下開展應(yīng)應(yīng)急工作作，職責(zé)責(zé)如下：為現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急工作作提出應(yīng)應(yīng)急救援援方案、建議和和技術(shù)支支持；參與制定定應(yīng)急救救援方案案；負(fù)責(zé)中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心交辦辦的其它它任務(wù)。2.3 應(yīng)急急值班人人員守則則在應(yīng)急指指揮中心心辦公室室領(lǐng)導(dǎo)下下，應(yīng)急急值班人人員應(yīng)做做到：實(shí)行244小時(shí)應(yīng)應(yīng)急值班班；負(fù)責(zé)接受受應(yīng)急報(bào)報(bào)告并立立即向應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心辦辦公室領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告告；接到企業(yè)業(yè)和上級級應(yīng)急信信息后，應(yīng)立即即向應(yīng)急急指揮中中心辦公公室領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)報(bào)告；跟蹤并

29、詳詳細(xì)了解解應(yīng)急事事件事態(tài)態(tài)的發(fā)展展和處置置情況，隨時(shí)向向應(yīng)急指指揮中心心辦公室室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)報(bào)告；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)指令的的下達(dá)；做好過程程記錄和和交接班班記錄；嚴(yán)格崗位位責(zé)任制制，遵守守安全與與保密制制度；完成應(yīng)急急指揮中中心辦公公室領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)交辦的的其它工工作。2.4 現(xiàn)場場指揮的的遞補(bǔ)現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮部第一一指揮者者按本預(yù)預(yù)案規(guī)定定的先后后順序擔(dān)擔(dān)任，依依次遞補(bǔ)補(bǔ)。特殊殊情況下下，中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心可授授權(quán)他人人為第一一指揮者者；2.5 與地方方政府的的配合當(dāng)發(fā)生臺臺風(fēng)、洪洪水、地地震、冰冰災(zāi)等自自然災(zāi)害害，流行行性傳染染病等公公共衛(wèi)生生事件或或危害到到周邊人人員安全全的應(yīng)急急事件

30、時(shí)時(shí)，現(xiàn)場場應(yīng)急指指揮部應(yīng)應(yīng)服從并并配合地地方政府府應(yīng)急指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)的指揮揮。 3 預(yù)測測預(yù)警3.1 預(yù)報(bào)報(bào) 應(yīng)急急指揮中中心辦公公室和機(jī)機(jī)關(guān)相關(guān)關(guān)職能部部門應(yīng)通通過以下下途徑獲獲取預(yù)報(bào)報(bào)信息：國家政府府通過新新聞媒體體公開發(fā)發(fā)布的預(yù)預(yù)警信息息；各分（子子）公司司獲取并并上報(bào)的的地方政政府利用用新聞媒媒體公開開發(fā)布的的預(yù)警信信息；政府主管管部門向向中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心告知的的預(yù)報(bào)信信息； 對發(fā)生或或可能發(fā)發(fā)生的重重特大事事件，經(jīng)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評評估得出出的事件件發(fā)展趨趨勢報(bào)告告。3.2 預(yù)測測中國石石化某某某分公司司對各分分（子）公司經(jīng)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)識識別分析析、安全全評估或或?qū)＜艺撜撟C認(rèn)

31、為為可能很很快發(fā)生生的險(xiǎn)情情實(shí)行預(yù)預(yù)測報(bào)告告制度。各分（子）公公司應(yīng)按按本預(yù)案案規(guī)定的的應(yīng)急報(bào)報(bào)告程序序報(bào)告，中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心接到報(bào)報(bào)告后，應(yīng)組織織中國石石化某某某分公司司專家組組論證，認(rèn)為需需立即采采取相應(yīng)應(yīng)措施的的，經(jīng)中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心批批準(zhǔn)后實(shí)實(shí)施。3.3 預(yù)警警中國石化化某某分分公司對對各分（子）公公司發(fā)生生的險(xiǎn)情情實(shí)行預(yù)預(yù)警報(bào)告告制度，即啟動動各分（子）公公司級應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、進(jìn)行行及時(shí)有有效的先先期處置置時(shí)，立立即按本本預(yù)案規(guī)規(guī)定的應(yīng)應(yīng)急報(bào)告告程序，迅速向向中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心辦公室室報(bào)告，中國石石化某某某分公司司應(yīng)急

32、指指揮中心心應(yīng)密切切關(guān)注動動態(tài)，同同時(shí)做好好啟動中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的準(zhǔn)備備。所屬各分分（子）公司都都應(yīng)組織織進(jìn)行重重大危害害風(fēng)險(xiǎn)識識別和評評價(jià)，確確定系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)可能能發(fā)生重重大災(zāi)難難事故的的危險(xiǎn)源源，加強(qiáng)強(qiáng)日常監(jiān)監(jiān)控，并并針對重重大危害害制定具具體的應(yīng)應(yīng)急處置置預(yù)案。中國石化化某某分分公司和和分（子子）公司司兩級應(yīng)應(yīng)急組織織要保持持預(yù)警信信息渠道道暢通，實(shí)現(xiàn)系系統(tǒng)內(nèi)信信息資源源共享，及早獲獲知自然然災(zāi)害預(yù)預(yù)警情報(bào)報(bào)，采取取措施做做好應(yīng)急急準(zhǔn)備。對有周期期性發(fā)生生的災(zāi)害害、汛情情，各分分（子）公司應(yīng)應(yīng)根據(jù)所所在地情情況，做做好災(zāi)前前應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作，保證證抗災(zāi)防防汛措施施落實(shí)。中

33、國石化化某某分分公司及及所屬各各分（子子）公司司內(nèi)部重重大事故故危害有有可能影影響到周周邊居民民和社會會設(shè)施的的，要及及時(shí)和當(dāng)當(dāng)?shù)刂鞴芄懿块T溝溝通，定定期開展展社會公公民告知知和對周周圍群眾眾進(jìn)行相相關(guān)知識識教育。中國石化化某某分分公司對對各分（子子）公司司應(yīng)急預(yù)預(yù)案的編編制和演演練情況況進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢查查，保證證兩級應(yīng)應(yīng)急體系系機(jī)制完完善、運(yùn)運(yùn)行可靠靠。3.3 預(yù)警警解除中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急終止止，應(yīng)急急指揮中中心宣布布預(yù)警解解除。 4 應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備4. 11 中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心應(yīng)應(yīng)按本預(yù)預(yù)案附件件的要求求做好準(zhǔn)準(zhǔn)備；4. 22 各各分（子子）公司司應(yīng)對配配備的應(yīng)

34、應(yīng)急設(shè)施施、裝備備、物資資材料等等進(jìn)行檢檢查維護(hù)護(hù)，建立立檢查維維護(hù)記錄錄，做到到隨時(shí)可可用；4. 33 應(yīng)應(yīng)對作業(yè)業(yè)現(xiàn)場周周邊居民民進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急宣傳傳教育。5 應(yīng)應(yīng)急報(bào)告告與應(yīng)急急指令5.1 應(yīng)急急報(bào)告5.1.1 中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心辦公公室應(yīng)急急電話為為： 報(bào)警電話話：0110-88428871005/88428876331 113911071178885（224小時(shí)時(shí)）傳真電話話：0110-884288710055.1.2 中國石石化某某某分公司司發(fā)生應(yīng)應(yīng)急事件件時(shí)，應(yīng)應(yīng)急事件件現(xiàn)場第第一發(fā)現(xiàn)現(xiàn)人應(yīng)立立即向基基層單位位應(yīng)急指指揮小組組報(bào)告、基層單單位應(yīng)急急指揮小小組向各

35、各分（子子）公司司應(yīng)急指指揮中心心辦公室室報(bào)告、各分（子）公公司應(yīng)急急指揮中中心向中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心辦辦公室報(bào)報(bào)告、中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心向向中國石石化應(yīng)急急指揮中中心辦公公室報(bào)告告。中國國石化某某某分公公司突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急報(bào)告告程序是是自下而而上逐級級報(bào)告或或求援，最遲不不得超過過2小時(shí)時(shí)；5.1.3 在特特別緊急急情況下下，應(yīng)急急事件現(xiàn)現(xiàn)場可越越級報(bào)告告至中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心辦公公室；5.1.4 各分分（子）公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心辦辦公室接接到報(bào)告告后，應(yīng)應(yīng)立即依依序逐層層向應(yīng)急急指揮中中心報(bào)告告，并迅迅速通知知中國石石化某某某分公

36、司司相關(guān)部部門；5.1.5 中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心接到到報(bào)告后后，根據(jù)據(jù)應(yīng)急事事件情況況立即向向中國石石化、地地方應(yīng)急急救援指指揮中心心報(bào)告或或求援；5.1.6 中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心根據(jù)據(jù)應(yīng)急事事件情況況向社會會應(yīng)急救救援機(jī)構(gòu)構(gòu)求援。5.1.7 中國石石化某某某分公司司突發(fā)事事件應(yīng)急急報(bào)告程程序圖見見圖3。5. 22 應(yīng)急急指令5.2.1 中國石石化某某某分公司司所屬各各分（子子）公司司發(fā)生應(yīng)應(yīng)急事件件時(shí)，應(yīng)應(yīng)按中國國石化某某某分公公司突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急指令令下達(dá)程程序圖（見圖44）自上上而下逐逐級下達(dá)達(dá)；5.2.2 在特別別緊急情情況下，中國石石化某某某分

37、公司司應(yīng)急中中心可直直接向現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急指揮部部下達(dá)指指令；5.2.3 現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮部應(yīng)向向參加應(yīng)應(yīng)急救援援的保障障系統(tǒng)、救援力力量下達(dá)達(dá)指令；5.2.4 中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心接受中中國石化化、地方方應(yīng)急救救援指揮揮中心指指令。6 應(yīng)應(yīng)急處置置6.1 啟動動接警或接接臨災(zāi)預(yù)預(yù)報(bào)或發(fā)發(fā)生各類類突發(fā)事事故（件件）后，根據(jù)等等級、程程度、影影響范圍圍及受控控程度的的不同，自下而而上逐級級報(bào)告，由各級級指揮中中心按照照工作程程序?qū)樽鞒龀雠袛?，初步確確定相應(yīng)應(yīng)的響應(yīng)應(yīng)級別，決定啟啟動相應(yīng)應(yīng)級別的的預(yù)案。中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案啟動條條件：發(fā)生級級事件各分（子子）公司

38、司企業(yè)請請求啟動動省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府啟動預(yù)預(yù)案時(shí)當(dāng)達(dá)到上上述1.7應(yīng)急急預(yù)案啟啟動條件件之一時(shí)時(shí)，應(yīng)急急指揮中中心辦公公室應(yīng)根根據(jù)應(yīng)急急指揮中中心的決決定，宣宣布啟動動本預(yù)案案和相關(guān)關(guān)專項(xiàng)預(yù)預(yù)案。6.2 預(yù)案案啟動格格式框架架 成員單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)人突發(fā)事件件的信息息來源；突發(fā)事事件的現(xiàn)現(xiàn)狀；宣宣布啟動動相應(yīng)的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案等級級；發(fā)布布單位或或發(fā)布人人及發(fā)布布時(shí)間。報(bào)告中國石化應(yīng)急指揮中心中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告社會應(yīng)急救援機(jī)構(gòu) 求援中國石化催化劑分公司應(yīng)急指揮中心中國石化催化劑分公司應(yīng)急指揮中心辦公室地方政府應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告各分（子）公司應(yīng)急指揮中心各分（子）公司

39、應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告越級報(bào)告基層單位應(yīng)急指揮中心基層單位應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告應(yīng)急事件現(xiàn)場 圖3 中國石石化某某某分公司司突發(fā)事事件應(yīng)急急報(bào)告程程序圖成員單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)人通知中國石化應(yīng)急指揮中心中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室指令越級指令中國石化催化劑分公司應(yīng)急指揮中心中國石化催化劑分公司應(yīng)急指揮中心辦公室指令二級單位應(yīng)急指揮中心二級單位應(yīng)急指揮中心辦公室指令車間應(yīng)急指揮中心車間應(yīng)急指揮中心辦公室指令應(yīng)急事件現(xiàn)場圖4 中國石石化某某某分公司司突發(fā)事事件應(yīng)急急指令下下達(dá)程序序圖6.3 啟動動信息的的發(fā)布預(yù)案啟動動的信息息，應(yīng)以以書面或或其它有有效文本本、媒介介等形式式，通知知到應(yīng)急急救援的的參加單

40、單位、機(jī)機(jī)構(gòu)、人人員和周周邊政府府、單位位、居民民，并進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)認(rèn)。6.4 應(yīng)急急行動6.4.1 上上報(bào)應(yīng)急指揮揮中心辦辦公室應(yīng)應(yīng)在2小小時(shí)內(nèi), 根據(jù)據(jù)應(yīng)急指指揮中心心的指示示向中國國石化、地方應(yīng)應(yīng)急管理理中心報(bào)報(bào)告并請請求預(yù)警警。當(dāng)災(zāi)災(zāi)害難以以控制時(shí)時(shí)，需要要請求啟啟動中國國石化突突發(fā)事件件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，并向向地方應(yīng)應(yīng)急救援援中心報(bào)報(bào)告，請請求支援援。6.4.2 應(yīng)急行行動程序序突發(fā)事件件發(fā)生后后，按照照中國國石化某某某分公公司四級應(yīng)急急行動程程序圖(見圖圖5)，實(shí)施相相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急行動動。 突發(fā)事件或險(xiǎn)情險(xiǎn)情報(bào)告火警119消防隊(duì)響應(yīng)級別Y增援指令求援信息應(yīng)急啟動救援行動N反饋待命Y車間應(yīng)

41、急組織接警警情判斷響應(yīng)級別報(bào)警N應(yīng)急關(guān)閉信息反饋重大火災(zāi)或一級事件Y應(yīng)急小組人員到位應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配到位現(xiàn)場指揮到位事態(tài)控制救援行動應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急關(guān)閉應(yīng)急啟動人員救助、醫(yī)療救護(hù)工程搶險(xiǎn)、警戒管制人群疏散、污染控制現(xiàn)場監(jiān)測、專家支持N各分（子）公司應(yīng)急組織接警申請?jiān)鲈F(xiàn)場清理、解除警戒善后處理、事件調(diào)查Y信息反饋應(yīng)急行動總結(jié)評審警情判斷響應(yīng)級別三級救援NY應(yīng)急關(guān)閉應(yīng)急啟動Y事態(tài)控制報(bào)警中國石化某某分公司應(yīng)急組織接警YN申請?jiān)鲈畔⒎答伨榕袛囗憫?yīng)級別二級救援NY應(yīng)急關(guān)閉應(yīng)急啟動中國石化應(yīng)急組織接警事態(tài)控制申請?jiān)鲈甆YY外部救援國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室圖5 中國國石化某某某分公公司四級級應(yīng)急行行

42、動程序序圖中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心辦辦公室在在接警后后應(yīng)立即即向中國國石化應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心、地方應(yīng)應(yīng)急管理理辦公室室報(bào)告并并請求預(yù)預(yù)警，當(dāng)當(dāng)災(zāi)害難難以控制制需要請請求啟動動中國石石化應(yīng)急急預(yù)案；并向地地方應(yīng)急急救援中中心報(bào)告告，請求求支援。應(yīng)急指揮揮中心辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)與所所在地省省地級地地方政府府和當(dāng)?shù)氐伛v軍保保持溝通通，要求求支援。中國石化化某某分分公司突突發(fā)事件件應(yīng)急行行動具體體程序見見圖6。YNYY關(guān)閉N事件發(fā)生接 警警情判斷事故級別應(yīng)急啟動密切關(guān)注上報(bào)擴(kuò)大應(yīng)急申請?jiān)鲈F(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配專業(yè)指揮到位人員互助工程搶修警戒與交管

43、醫(yī)療救護(hù)人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護(hù)專家支持救援行動事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）人員互助工程搶修警戒與交管醫(yī)療救護(hù)人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護(hù)事故信息收集總結(jié)評審人員互助工程搶修警戒與交管醫(yī)療救護(hù)人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護(hù)專家支持圖6 中國石石化某某某分公司司突發(fā)事事件應(yīng)急急行動程序序圖6.4.3 具體行行動方案案 中國石化化某某分分公司級級突發(fā)事事件應(yīng)急急行動包包括：危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品(含含劇毒)應(yīng)急行行動、火火災(zāi)爆炸炸應(yīng)急行行動、放放射性事事件應(yīng)急急行動、破壞性性地震應(yīng)應(yīng)急行動動、洪澇澇應(yīng)急行行動、氣氣象災(zāi)害害(臺風(fēng)風(fēng)、沙塵塵暴、暴暴雨、龍龍卷風(fēng))應(yīng)急行行動、群群體性事事件應(yīng)急急行動、恐怖襲襲擊應(yīng)急

44、急行動、公共衛(wèi)衛(wèi)生突發(fā)發(fā)事件、貴金屬屬盜搶事事件應(yīng)急急行動等等，具體體的行動動方案詳詳見各專專項(xiàng)預(yù)案案。7 應(yīng)應(yīng)急終止止與后期期處置7.1 應(yīng)急急終止7.1.1 應(yīng)急終終止的條條件以下條件件同時(shí)滿滿足時(shí)應(yīng)應(yīng)急行動動方可終終止：a) 現(xiàn)現(xiàn)場人員員完全脫脫險(xiǎn)；b) 設(shè)設(shè)施險(xiǎn)情情得到有有效控制制；c) 環(huán)環(huán)境污染染得到有有效控制制；d) 被被疏散的的人員處處于安全全場所。 7.1.2 應(yīng)急終終止程序序 當(dāng)應(yīng)急急事件同同時(shí)滿足足上述終終止條件件時(shí)，現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急指揮部部向中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心請示示，應(yīng)下下達(dá)關(guān)閉閉預(yù)案、應(yīng)急行行動終止止指令，應(yīng)急行行動結(jié)束束。7.1.3 應(yīng)急結(jié)結(jié)束宣布

45、布格式 突發(fā)公共共事件發(fā)發(fā)生、傷傷亡和損損失情況況；應(yīng)急急處置成成效及目目前狀況況；宣布布結(jié)束應(yīng)應(yīng)急，撤撤銷現(xiàn)場場指揮機(jī)機(jī)構(gòu)；善善后處置置和恢復(fù)復(fù)工作情情況；發(fā)發(fā)布單位位或發(fā)布布人及發(fā)發(fā)布時(shí)間間。7.1.4 終止信信息的發(fā)發(fā)布預(yù)案關(guān)閉閉的信息息，應(yīng)以以書面或或其它有有效文本本、媒介介等形式式，通知知到應(yīng)急急救援的的參加單單位、機(jī)機(jī)構(gòu)、人人員和周周邊政府府、單位位、居民民，并進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)認(rèn)。7.2 后期期處置7.2.1 應(yīng)急總總結(jié) 由由中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心辦公室室負(fù)責(zé)編編寫應(yīng)急急總結(jié)，總結(jié)內(nèi)內(nèi)容包括括：應(yīng)急事件件的基本本情況；應(yīng)急事件件處置過過程；處置過程程中動用用的應(yīng)急急資源

46、；對預(yù)案的的改進(jìn)建建議。 應(yīng)急指指揮中心心辦公司司負(fù)責(zé)對對現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮部的應(yīng)應(yīng)急總結(jié)結(jié)、值班班記錄等等資料進(jìn)進(jìn)行匯總總、歸檔檔，并起起草上報(bào)報(bào)材料。 應(yīng)急指指揮中心心負(fù)責(zé)向向中國石石化應(yīng)急急指揮中中心辦公公室上報(bào)報(bào)。按照應(yīng)急急指揮中中心指令令，分公公司機(jī)關(guān)關(guān)職能部部門向?qū)诘目偪偛繖C(jī)關(guān)關(guān)職能部部門上報(bào)報(bào)。7.2.2 應(yīng)急事事件調(diào)查查按照應(yīng)急急事件調(diào)調(diào)查組的的要求，現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮部應(yīng)如如實(shí)提供供事件相相關(guān)材料料；7.2.3 保險(xiǎn)理理賠按照應(yīng)急急事件社社會理賠賠機(jī)構(gòu)或或集團(tuán)公公司安全全環(huán)保局局的要求求，現(xiàn)場場應(yīng)急指指揮部應(yīng)應(yīng)如實(shí)提提供事件件相關(guān)材材料。8 新聞聞發(fā)布8.1 新聞聞發(fā)言人人8

47、.1.1 中國石石化某某某分公司司對外新新聞發(fā)言言人由中中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心指指定。8.1.2 現(xiàn)場對對外新聞聞發(fā)言人人由現(xiàn)場場應(yīng)急指指揮部指指定。8.2 新聞聞稿件的的撰寫中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心負(fù)負(fù)責(zé)起草草新聞發(fā)發(fā)布稿和和情況公公告，及及時(shí)準(zhǔn)確確報(bào)道突突發(fā)事件件信息，正確引引導(dǎo)輿論論導(dǎo)向；對新聞聞媒體要要嚴(yán)格遵遵守對外外報(bào)告的的相關(guān)規(guī)規(guī)定, 力求客客觀公正正。8.3 新聞聞發(fā)布的的范疇對外新聞聞發(fā)布要要貫穿事事件的全全過程，從事件件開始直直到結(jié)束束都要適適時(shí)進(jìn)行行。中國國石化某某某分公公司發(fā)布布其預(yù)警警的事件件和啟動動預(yù)案的的事件情情況；各各分（子子）公司司

48、負(fù)責(zé)發(fā)發(fā)布該單單位預(yù)警警的事件件和啟動動本級預(yù)預(yù)案的事事件情況況；各分分（子）公司負(fù)負(fù)責(zé)發(fā)布布基層單單位處置置的事件件情況。8.4 新聞聞發(fā)布內(nèi)內(nèi)容 8.4.1 新聞發(fā)發(fā)布內(nèi)容容原則遵守國家家法律、法規(guī)；實(shí)事求是是，客觀觀公正；發(fā)布及時(shí)時(shí)，內(nèi)容容詳實(shí)。8.4.2 內(nèi)容框框架突發(fā)事件件的基本本情況；地方、中國石石化等上上級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)同志的的指示；應(yīng)急處處置工作作進(jìn)展情情況；下下一步的的工作計(jì)計(jì)劃；需需要說明明的有關(guān)關(guān)問題。8.4.3 發(fā)布材材料的認(rèn)認(rèn)可新聞發(fā)布布材料由由中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心認(rèn)可；現(xiàn)場新新聞發(fā)言言材料經(jīng)經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮部指揮揮認(rèn)可。 9 應(yīng)應(yīng)急保障障9.1 應(yīng)急急

49、保障9.1.1 通訊與與信息保保障總調(diào)度室室實(shí)行224小時(shí)時(shí)值班；應(yīng)急指指揮中心心、辦公公室及全全體指揮揮成員、報(bào)警聯(lián)聯(lián)絡(luò)單位位24小小時(shí)通訊訊暢通；各分（子）公公司都應(yīng)應(yīng)建立和和完善調(diào)調(diào)度通訊訊線路，同時(shí)要要配備足足夠的無無線通訊訊設(shè)備，在有線線設(shè)備不不能啟動動時(shí)，要要立即啟啟用無線線通訊設(shè)設(shè)施，確確保應(yīng)急急期間信信息暢通通。9.1.2 物資保保障中國石化化某某劑劑分公司司要明確確規(guī)定應(yīng)應(yīng)急物資資儲備數(shù)數(shù)量，建建立應(yīng)急急物資動動態(tài)管理理臺帳，保障應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài)物資供供應(yīng)和必必要時(shí)由由中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心統(tǒng)一調(diào)調(diào)配向其其它企業(yè)業(yè)提供援援助。9.1.3 應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍保障障要建立各

50、各類專業(yè)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)伍，并并加強(qiáng)救救援和管管理人員員的培訓(xùn)訓(xùn)，建立立定期演演練制度度，確保保救援隊(duì)隊(duì)伍能適適應(yīng)應(yīng)急急搶險(xiǎn)救救援的需需要。中國石化化某某分分公司要要合理調(diào)調(diào)配各分分（子）公司各各專業(yè)力力量，定定期開展展各專業(yè)業(yè)聯(lián)防活活動，需需要時(shí)由由中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心統(tǒng)一調(diào)調(diào)配，充充分發(fā)揮揮聯(lián)防力力量。 9.1.4 技術(shù)保保障中國石化化某某分分公司的的安全環(huán)環(huán)保專家家組可以以為應(yīng)急急救援工工作提供供決策參參謀。中國石化化某某分分公司各各專業(yè)機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)依依托各自自專業(yè)優(yōu)優(yōu)勢，建建立相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急對策數(shù)數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急急救援提提供技術(shù)術(shù)支持。9.1.5 其它保保障建立相關(guān)關(guān)應(yīng)急保保障

51、制度度，明確確應(yīng)急期期間的資資金保障障、醫(yī)療療保障、治安保保障和交交通運(yùn)輸輸保障。做好公眾眾信息交交流，最最大限度度公布應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案信息，接警電電話和部部門，宣宣傳應(yīng)急急法律法法規(guī)和預(yù)預(yù)防、避避險(xiǎn)、避避災(zāi)、自自救、互互救的常常識。中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案至至少每年年組織一一次演練練，并認(rèn)認(rèn)真對演演練情況況進(jìn)行分分析總結(jié)結(jié)，及時(shí)時(shí)調(diào)整完完善應(yīng)急急預(yù)案。10 監(jiān)督管管理10.11 應(yīng)應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)和演習(xí)習(xí)10.11.1 培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃和和實(shí)施應(yīng)急作業(yè)業(yè)人員、管理人人員、指指揮人員員及其他他應(yīng)急人人員的培培訓(xùn)工作作應(yīng)列入入人力資資源部的的年度培培訓(xùn)計(jì)劃劃，并由由安全環(huán)環(huán)保部門門組織實(shí)實(shí)施；10

52、.11.2 培訓(xùn)訓(xùn)要求應(yīng)急預(yù)案案培訓(xùn)結(jié)結(jié)束后應(yīng)應(yīng)進(jìn)行總總結(jié)，內(nèi)內(nèi)容包括括：培訓(xùn)時(shí)間間；培訓(xùn)內(nèi)容容；培訓(xùn)教師師；培訓(xùn)人員員；培訓(xùn)效果果；培訓(xùn)考核核記錄。10.11.3 演習(xí)習(xí)頻次中國石化化某某分分公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心每每年進(jìn)行行一次; 各分分（子）公司每每半年進(jìn)進(jìn)行一次次; 基基層單位位每季度度組織一一次演練練。10.11.4 演習(xí)習(xí)要求 演習(xí)之之前做好好策劃，演習(xí)過過程做好好記錄，演習(xí)結(jié)結(jié)束做好好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包包括：演習(xí)組織織單位、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人人員；演習(xí)科目目和內(nèi)容容；演習(xí)環(huán)境境內(nèi)容的的描述；演習(xí)起止止時(shí)間；演習(xí)動用用設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)記記錄；演習(xí)效果果；持續(xù)改進(jìn)進(jìn)的建議議；演習(xí)過程

53、程記錄的的文字、音像資資料。10.11.5 考核核要求要組織考考核組對對演練的的全過程程進(jìn)行跟跟蹤考核核和評判判, 做做好考核核記錄和和不符合合項(xiàng)的記記錄。10.22 應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理10.22.1 預(yù)案案的修訂訂10.22.1.1 因下列列原因，需要及及時(shí)對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案作相應(yīng)應(yīng)的調(diào)整整和修訂訂：新法律法法規(guī)、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的頒布布實(shí)施；相關(guān)法律律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的的修訂；演習(xí)或事事件處理理中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的不符符合項(xiàng)；其它原因因。10.22.1.2 中國石石化某某某分公司司應(yīng)急辦辦公室每每3年一一次對本本預(yù)案進(jìn)進(jìn)行評審審修訂。10.22.2 預(yù)案案的管理理10.22.2.1 中國石石化某某某分公司司應(yīng)急辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)本預(yù)預(yù)案的管管理，并并報(bào)中國國石化、地方政政府主管管部門備備案；10.22.2.2 中國石石化某某某分公司司應(yīng)急指指揮中心心辦公室室對各分分（子）公司應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案進(jìn)行備備案。10.33 責(zé)責(zé)任與獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲10.33.1 中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急處置工工作實(shí)行行行政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)制和責(zé)責(zé)任追究究制。10.33.2 中國國石化某某某分公公司應(yīng)急急指揮中中心對在在應(yīng)急工工作中做做