南京小學(xué)彈性離校將入民生幸福滿意度考評

1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁南京小學(xué)彈性離校將入民生幸福滿意度考評 2023年春季學(xué)期即將開學(xué)，接孩子有困難的南京小學(xué)生家長們迎來利好消息。作為市政府35項民生實事之一的教育惠民重頭戲小學(xué)生“彈性離校”將于新學(xué)期第二周正式實施。南京市政府辦公廳已正式轉(zhuǎn)發(fā)由市教育局、市財政局、市人社局共同擬定的關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小學(xué)“彈性離?！惫ぷ髦笇?dǎo)意見，南京市教育局今天公布具體實施要求問答（附后）。 根據(jù)要求，自2023年春季學(xué)期開始，全市所有公辦、民辦小學(xué)從每學(xué)期開學(xué)第二周起實行“彈性離校”。冬季上學(xué)時間段（每年11月1日至下年度的3月31日）托管結(jié)束時間原則上為17點，非冬季上學(xué)時間段原則

2、上為18點。具體實施按照義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制，各區(qū)政府是本行政區(qū)內(nèi)“彈性離校”工作的實施主體，承擔(dān)主要職責(zé)。 市級將安排不少于1500萬專項獎補資金 “此次彈性離校的全面實施是三年前彈性離校的升級版?！蹦暇┦薪逃重?fù)責(zé)人介紹，在過去三年試點中，“彈性離?！泵磕昃鶠?萬多名學(xué)生提供了延時托管服務(wù)。2023年，市委市政府決定將“彈性離?！弊鳛榧訌?qiáng)民生幸福建設(shè)、增強(qiáng)市民群眾的獲得感和幸福感的教育民生重點工程全面實施。據(jù)了解，新學(xué)期小學(xué)“彈性離?！惫ぷ鲗闹鞒菂^(qū)試點向城鄉(xiāng)所有小學(xué)全面推開，并且實現(xiàn)公辦小學(xué)、民辦小學(xué)全覆蓋。 據(jù)悉，此次“彈性離校”指導(dǎo)意見出臺前，市教育部門進(jìn)行了反復(fù)調(diào)研，召開

3、多次座談會，廣泛聽取社會各界意見和建議。針對“彈性離校”三年試點過程中經(jīng)費短缺、人力不足等困難，南京教育部門在市財政局、市人社局大力支持下，制定逐條解決方案。據(jù)了解，今年市級財政將投入不少于1500萬元專項用于獎補各區(qū)開展“彈性離?！?。市區(qū)兩級專項資金將按每生每年不低于400元標(biāo)準(zhǔn)落實。 “各區(qū)教育部門要和財政、人社部門一道嚴(yán)格落實市委市政府要求，這項教育民生工程必須好事辦好，實事辦實?！睋?jù)南京市教育局負(fù)責(zé)人介紹，市教育局對此項工作高度重視，市政府文件出臺后，在第一時間召開專題會議向各區(qū)進(jìn)行部署。 堅持延時托管落實“六嚴(yán)禁” “各校校長是第一責(zé)任人，彈性離校期間，各校不得進(jìn)行各種形式的補課。”

4、市教育局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)指出。根據(jù)市政府要求，“彈性離?！逼陂g，各小學(xué)主要為學(xué)生提供延時照顧服務(wù)，安排專人照管學(xué)生自行復(fù)習(xí)、作業(yè)、預(yù)習(xí)和課外閱讀等。全市各小學(xué)必須嚴(yán)格遵守義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范，嚴(yán)禁借機(jī)組織開展學(xué)科性集中教學(xué)，嚴(yán)禁以補差提優(yōu)等名義組織或變相組織集體補課。他也強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁任何單位和個人向?qū)W生家庭直接或變相收取任何費用，嚴(yán)禁任何單位和個人擅自“搭車”進(jìn)行其他有償服務(wù)；嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加，嚴(yán)禁以任何方式拒絕或推諉學(xué)生參與。完善安全管理制度，明確外聘人員聘任程序和法律責(zé)任，確保學(xué)生在校人身安全。 據(jù)介紹，“彈性離校”操作模式可以由學(xué)校自管自辦，具體工作主要由校內(nèi)教師承擔(dān)；可

5、以實行自管他辦，由學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一管理，具體工作主要由志愿人員和外聘人員等承擔(dān)；也可實行社區(qū)管理、學(xué)校參與等組織模式。 “彈性離校”將從今年起常態(tài)化運行 針對有家長關(guān)于“彈性離?！蹦芊耖L期堅持實施的擔(dān)心，市教育局負(fù)責(zé)人表示，從2023年開始，每年9月底前，市教育、財政、人社部門還將共同組織督查組，對各區(qū)實施“彈性離校”工作進(jìn)行年度督查，督查結(jié)果將與市級獎補掛鉤。各區(qū)小學(xué)“彈性離校”工作還將納入全市民生幸福建設(shè)滿意度評價指標(biāo)體系；通過委托第三方評估機(jī)構(gòu)，開展群眾滿意度調(diào)查，對各區(qū)政府進(jìn)行考核，保證此項惠及千家萬戶的教育民生工作持續(xù)穩(wěn)定實施?！笆形姓畬W(xué)校工作出色的要獎勵，完成打折扣、不到位的將追

6、責(zé)?！笔薪逃重?fù)責(zé)人表示，開學(xué)前，市教育局和各區(qū)教育局還將公布電話，方便市民咨詢和監(jiān)督“彈性離?！惫ぷ?。記者王璟 南京市全面實施小學(xué)“彈性離校”工作18問 1、為什么要全面實施小學(xué)“彈性離?！保?答：為解決部分小學(xué)生家長難以按時接孩子的問題，我市決定全面實施“彈性離?！惫ぷ鳎瑸槠涮峁┭訒r照顧服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力。這是我市在近年來主城區(qū)試點基礎(chǔ)上的深化推進(jìn)，這項工作已被列為2023年我市關(guān)于加強(qiáng)民生幸福建設(shè)，辦好35件民生實事之一。 2、全市小學(xué)什么時候開始全面實施“彈性離?！?？ 答：自2023年春季學(xué)期開始，全市各區(qū)所有小學(xué)從每學(xué)期開學(xué)第二周起實行“彈性離?！?。這項工作今后將逐步完善，

7、形成常態(tài)機(jī)制。 3、全市所有小學(xué)都會實施“彈性離?！眴?？ 答：全市所有小學(xué)都要實施“彈性離?！保忻褶k小學(xué)也同樣實行“彈性離?！?，相關(guān)工作要求與扶持政策和公辦小學(xué)相同。 4、實施“彈性離?！逼陂g，主要為學(xué)生提供什么服務(wù)？ 答：“彈性離?！逼陂g，主要為學(xué)生提供延時照顧服務(wù)，安排專人照管學(xué)生自行復(fù)習(xí)、作業(yè)、預(yù)習(xí)和課外閱讀等。 5、學(xué)生在校托管期間，學(xué)校會組織集中教學(xué)或補課嗎？ 答：學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范，嚴(yán)禁借機(jī)組織開展學(xué)科性集中教學(xué)，嚴(yán)禁以補差提優(yōu)等名義組織或變相組織集體補課。對“彈性離?！闭邎?zhí)行不規(guī)范、管理不到位的，將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 6、“彈性離校”和學(xué)校平時

8、開展的社團(tuán)活動（興趣班）是一回事嗎？ 答：不是一回事?！皬椥噪x?！敝饕菫榘磿r離校有困難的學(xué)生提供延時照顧服務(wù)。學(xué)校平時開展的社團(tuán)活動（興趣班）主要是學(xué)校根據(jù)學(xué)生興趣愛好和本校實際組織開展的各類文藝、體育、科技等活動，以滿足學(xué)生不同的發(fā)展需求。社團(tuán)活動的管理仍按市教育局現(xiàn)行要求執(zhí)行。 7、申請“彈性離?！钡膶W(xué)生最遲可以幾點離校？ 答：冬季上學(xué)時間段（每年11月1日至下年度的3月31日）原則上為17點，非冬季上學(xué)時間段原則上為18點，具體時間由各區(qū)根據(jù)本區(qū)實際情況確定。如無特殊情況，學(xué)生家長應(yīng)在托管結(jié)束時間前根據(jù)學(xué)校規(guī)定接孩子離校。 8、哪些學(xué)生家庭可以申請“彈性離校”？ 答：凡正常放學(xué)后按時離

9、校有困難（如父母雙職工且無其他家人照看等）的小學(xué)生，由家長依照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自愿提出書面申請，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后均可延時離校。學(xué)校應(yīng)優(yōu)先安排一、二年級學(xué)生以及殘障學(xué)生、留守兒童、單親家庭、外來務(wù)工人員隨遷子女及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等，對于確有困難的中高年級學(xué)生，學(xué)校也應(yīng)提供延時照顧服務(wù)。 9、如何向?qū)W校申請“彈性離?！?？ 答：一般在每學(xué)期開學(xué)第一周，學(xué)生監(jiān)護(hù)人根據(jù)學(xué)校通知要求，向?qū)W校提交“彈性離?！钡臅嫔暾?，經(jīng)學(xué)校審核同意后，方可開始“彈性離?！薄?10、不想?yún)⒓印皬椥噪x?！笨梢詥幔?答：“彈性離?！惫ぷ鲌猿置嫦蛩杏行枨蟮膶W(xué)生家庭，嚴(yán)格以監(jiān)護(hù)人自愿報名、學(xué)生自主參加為前提，嚴(yán)禁學(xué)?；蚶蠋熞匀魏畏绞綇?qiáng)制

10、或變相強(qiáng)制學(xué)生參加，嚴(yán)禁以任何方式拒絕或推諉學(xué)生參與。 11、申請“彈性離校”需要交納費用嗎？ 答：學(xué)生參與“彈性離?！币宦蓪嵭忻赓M，嚴(yán)禁任何單位和個人向?qū)W生家庭直接或變相收取任何費用，嚴(yán)禁任何單位和個人擅自“搭車”進(jìn)行其他有償服務(wù)。 12、學(xué)期中途可以再報名申請“彈性離?！眴?？ 答：原則上“彈性離?！眻竺ぷ靼才旁趯W(xué)期初進(jìn)行。學(xué)期中途，如果學(xué)生家庭確實遇到特殊困難，可以向?qū)W校進(jìn)行申請，由學(xué)校視情況決定。 13、誰來組織“彈性離?！惫ぷ?？ 答：“彈性離校”的組織工作可有多種模式，如由學(xué)校自管自辦，具體管理和服務(wù)工作主要由校內(nèi)教師承擔(dān)；也可以實行自管他辦，由學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一管理，具體服務(wù)工作主要由志

11、愿人員和外聘人員等承擔(dān)；此外，還可實行社區(qū)管理、學(xué)校參與的組織模式等。 14、哪些人員可以參與“彈性離?！狈?wù)？ 答：可以是校內(nèi)教師、各類志愿者（如退休干部、退休教師、學(xué)生家長和高校師生等）以及有一定資質(zhì)的外聘人員。各區(qū)關(guān)工委、退教協(xié)、文化藝術(shù)科技體育等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和團(tuán)體等都可參與提供公益性服務(wù)。參與“彈性離?！惫芾矸?wù)人員一般要經(jīng)學(xué)校校務(wù)委員會討論通過并報區(qū)教育局審核。 15、社會機(jī)構(gòu)可以參與“彈性離?！狈?wù)嗎？ 答：經(jīng)學(xué)校校務(wù)委員會討論通過并經(jīng)區(qū)教育局審核批準(zhǔn)，具備資質(zhì)的社會機(jī)構(gòu)可以安排正式聘用的人員參與“彈性離?！狈?wù)。但在“彈性離?！逼陂g，任何機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁以任何方式進(jìn)行廣告宣傳，嚴(yán)禁組織各種

12、形式的提優(yōu)補差。 16、學(xué)生在“彈性離校”期間的安全如何保障？ 答：“彈性離?！逼陂g，一方面學(xué)校要堅持安全第一，完善安全管理制度，明確外聘人員、志愿者的聘任程序和法律責(zé)任，確保學(xué)生人身安全；另一方面學(xué)生家長也要做好學(xué)生的安全教育工作，按時接送學(xué)生，服從學(xué)校管理。 17、為學(xué)生免費開展“彈性離校”，相關(guān)費用由誰承擔(dān)？ 答：開展“彈性離校”的運行成本全部由市、區(qū)兩級財政和教育部門承擔(dān)。從2023年起，各區(qū)財政和教育部門將安排專項經(jīng)費并將其列入年度教育財政預(yù)算，主要用于“彈性離?！惫ぷ飨嚓P(guān)消耗品購置、場地使用、購買社會服務(wù)、人員補助等方面支出。市財政和教育部門將安排專項經(jīng)費，根據(jù)各區(qū)“彈性離?！惫ぷ饕?guī)模予以補助，同時根據(jù)“彈性離?！惫ぷ鲗嵭в枰元剟?。市、區(qū)兩級專項獎補資金每生每年不低于400元標(biāo)準(zhǔn)，也不得以