促進(jìn)老年用品科技化、智能化升級行動方案

1、促進(jìn)老年用品科技化、智能化升級行動方案推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化政府?；径档拙€職能，促進(jìn)資源 均衡配置，確?；攫B(yǎng)老服務(wù)保障到位。大力開展普惠型養(yǎng)老服務(wù)， 充分調(diào)動社會力量積極性，為人民群眾提供方便可及、價格可負(fù)擔(dān)、 質(zhì)量有保障的養(yǎng)老服務(wù)。一、踐行積極老齡觀加快開展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，支持各類有條件的學(xué)校舉辦老年大 學(xué)（學(xué)校）、參與老年教育。鼓勵養(yǎng)教結(jié)合創(chuàng)新實(shí)踐，支持社區(qū)養(yǎng)老 服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)學(xué)習(xí)點(diǎn)。發(fā)揮社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的作用，辦好家門口的 老年教育。依托國家開放大學(xué)籌建國家老年大學(xué)，搭建全國老年教育 資源共享和公共服務(wù)平臺。推動各地開放大學(xué)舉辦“老年開放大學(xué)”， 鼓勵老年教育機(jī)構(gòu)開展在線老年教育

2、。創(chuàng)新機(jī)制，推動部門、行業(yè)企 業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會開放辦學(xué)。加強(qiáng)老年人就業(yè)服務(wù)。鼓勵各地建立老年人才信息庫，為有勞動 意愿的老年人提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。健 全相關(guān)法律法規(guī)和政策，保障老年人勞動就業(yè)權(quán)益和創(chuàng)業(yè)權(quán)益。支持 老年人依法依規(guī)從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動，興辦社會公益事業(yè)。按照單位 按需聘請、個人自愿勞動原那么，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才合理延長工作年限。加強(qiáng)老年科技的成果轉(zhuǎn)化。利用現(xiàn)有資金渠道，支持老年用品關(guān) 鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)創(chuàng)新及應(yīng)用推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。 支持在老年用品領(lǐng)域培育國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、 制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)

3、同創(chuàng)新和關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè) 化。加強(qiáng)老年用品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法保護(hù)相關(guān)專利、商標(biāo)和商 譽(yù)等合法權(quán)益。開展健康促進(jìn)類康復(fù)輔助器具。加快人工智能、腦科學(xué)、虛擬現(xiàn) 實(shí)、可穿戴等新技術(shù)在健康促進(jìn)類康復(fù)輔助器具中的集成應(yīng)用。開展 外骨骼康復(fù)訓(xùn)練、認(rèn)知障礙評估和訓(xùn)練、溝通訓(xùn)練、失禁康復(fù)訓(xùn)練、 運(yùn)動肌力和平衡訓(xùn)練、老年能力評估和日常活動訓(xùn)練等康復(fù)輔助器具。 開展用藥和護(hù)理提醒、呼吸輔助器具、睡眠障礙干預(yù)以及其他健康監(jiān) 測檢測設(shè)備。推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品應(yīng)用。針對老年人康復(fù)訓(xùn)練、行為輔助、 健康理療和平安監(jiān)護(hù)等需求，加大智能假肢、機(jī)器人等產(chǎn)品應(yīng)用力度。 開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范建設(shè)，建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、

4、眾籌 等創(chuàng)業(yè)支撐平臺，建立一批智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器。 編制智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，完善服務(wù)流程規(guī)范和評價指 標(biāo)體系，推動智慧健康養(yǎng)老規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展。五、開展目標(biāo)“十四五”時期，積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的制度框架基本 建立，老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同、高質(zhì)量開展，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、 醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系加快健全，全社會積 極應(yīng)對人口老齡化格局初步形成，老年人獲得感、幸福感、平安感顯 著提升。養(yǎng)老服務(wù)供給不斷擴(kuò)大。覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、均衡合理、優(yōu)質(zhì) 高效的養(yǎng)老服務(wù)供給進(jìn)一步擴(kuò)大，家庭養(yǎng)老照護(hù)能力有效增強(qiáng)，兜底 養(yǎng)老服務(wù)更加健全，普惠養(yǎng)老服務(wù)資源持續(xù)擴(kuò)

5、大，多層次多樣化養(yǎng)老 服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范開展。老年健康支撐體系更加健全。老年健康服務(wù)資源供給不斷增加， 配置更加合理，人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療 服務(wù)積極開展。老年人健康水平不斷提升，健康需求得到更好滿足。為老服務(wù)多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合開展。老年人教育培訓(xùn)、文化旅游、健 身休閑、金融支持等服務(wù)不斷豐富，圍繞老年人衣食住行、康復(fù)護(hù)理 的老年用品產(chǎn)業(yè)不斷壯大，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，智能化產(chǎn)品和服 務(wù)惠及更多老年人。要素保障能力持續(xù)增強(qiáng)。行業(yè)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，規(guī)劃、土地、 住房、財政、投資、融資、人才等支持政策更加有力，從業(yè)人員規(guī)模 和能力不斷提升，養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、長期護(hù)理保險等制度更加健全

6、。社會環(huán)境更加適老宜居。全國示范性老年友好型社區(qū)建設(shè)全面推 進(jìn)，敬老愛老助老的社會氣氛日益濃厚，老年人社會參與程度不斷提 高。老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難得到有效解決，廣大老年 人更好地適應(yīng)并融入智慧社會。六、基本原那么系統(tǒng)謀劃，整體推進(jìn)。堅(jiān)持應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會 開展相結(jié)合，堅(jiān)持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合，統(tǒng) 籌把握老年群體與全體社會成員、老年期與全生命周期、老齡政策與 公共政策的關(guān)系，系統(tǒng)整體推進(jìn)老齡事業(yè)開展。以人為本，順應(yīng)趨勢。貫徹以人民為中心的開展思想，聚焦 老年人在社會保障、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生問題上的“急難愁盼”，加快 建設(shè)符合中國國情、順應(yīng)人口老齡化趨勢的

7、保障和服務(wù)體系，優(yōu)化服 務(wù)供給，提升開展質(zhì)量，確保始終與經(jīng)濟(jì)社會開展相適應(yīng)。兜好底線，廣泛普惠。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化政府保 基本兜底線職能，促進(jìn)資源均衡配置，確?；攫B(yǎng)老服務(wù)保障到位。 大力開展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，充分調(diào)動社會力量積極性，為人民群眾提 供方便可及、價格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障的養(yǎng)老服務(wù)。改革創(chuàng)新，擴(kuò)大供給。深化放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境，培 育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)深度融合開展，打造 制造業(yè)創(chuàng)新示范高地。大力開展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動老齡事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、基 本公共服務(wù)與多樣化服務(wù)協(xié)調(diào)開展，努力滿足老年人多層次多樣化需 求。資料參考：“十四五”國家老齡事業(yè)開展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃促

8、進(jìn)老年人社會參與。在全社會倡導(dǎo)積極老齡觀，引導(dǎo)老年人根 據(jù)自身情況，積極參與家庭、社區(qū)和社會開展。積極開展“銀齡行 動”，支持老年人參與文明實(shí)踐、公益慈善、志愿服務(wù)、科教文衛(wèi)等 事業(yè)。建設(shè)高層次老年人才智庫，在調(diào)查研究、咨詢建言等方面發(fā)揮 作用。鼓勵和引導(dǎo)老年人在城鄉(xiāng)社區(qū)建立基層老年協(xié)會等基層老年社 會組織，搭建自我服務(wù)、自我管理、自我教育平臺。指導(dǎo)和促進(jìn)基層 老年社會組織規(guī)范化建設(shè)。擴(kuò)大老年文化服務(wù)供給。改擴(kuò)建或新建一批老年公共文體活動場 所，支持通過公建民營、委托經(jīng)營、購買服務(wù)等方式提高運(yùn)營效率。 鼓勵編輯出版適合老年人的大字本圖書，加強(qiáng)弘揚(yáng)孝親敬老美德的藝 術(shù)作品創(chuàng)作，在廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)

9、播放平臺增加播出，推出養(yǎng)老相關(guān) 公益廣告。搭建老年文化活動交流展示平臺，支持老年文化團(tuán)體和演 出隊(duì)伍登上鄉(xiāng)村、社區(qū)舞臺。鼓勵和支持電影院、劇場等經(jīng)營性文化 娛樂場所增加面向老年人的優(yōu)惠時段。支持老年人參與體育健身。在體育公園、全民健身中心等公共體 育設(shè)施布局中充分考慮老年人健身需求，加強(qiáng)配套運(yùn)動場所和設(shè)施的 規(guī)劃建設(shè)。鼓勵開發(fā)適合老年人的體育健身工程，搭建平臺組織相關(guān) 賽事和鍛煉展示活動。發(fā)布老年人科學(xué)健身活動指南，根據(jù)差異化的 身體素質(zhì)推薦適合的運(yùn)動工程和鍛煉強(qiáng)度，推廣中國傳統(tǒng)保健體育運(yùn) 動。鼓勵建立老年人全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，指導(dǎo)和幫助老年人科學(xué) 開展各類體育健身工程。營造良性的體育健身消

10、費(fèi)環(huán)境，鼓勵推出適 合老年人的體育服裝、鍛煉器材等產(chǎn)品以及健身指導(dǎo)、競賽參與等服 務(wù)。促進(jìn)養(yǎng)老和旅游融合開展。引導(dǎo)各類旅游景區(qū)、度假區(qū)加強(qiáng)適老 化建設(shè)和改造，建設(shè)康養(yǎng)旅游基地。鼓勵企業(yè)開發(fā)老年特色旅游產(chǎn)品, 拓展老年醫(yī)療旅游、老年觀光旅游、老年鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。支持社 會力量建設(shè)旅居養(yǎng)老旅游服務(wù)設(shè)施，結(jié)合各地自然稟賦，形成季節(jié)性 地方推介目錄，加強(qiáng)跨區(qū)域?qū)勇?lián)動，打造旅居養(yǎng)老旅游市場。以健 康狀況取代年齡約束，修改完善相關(guān)規(guī)定。二、大力開展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)老年用品研發(fā)制造。大力開發(fā)滿足老年人衣、食、住、行等 需求的老年生活用品。針對不同生活場景，重點(diǎn)開發(fā)適老化家電、家 具、洗浴裝置、坐便器、廚房用

11、品等日用產(chǎn)品以及智能輪椅、生物力 學(xué)拐杖等輔助產(chǎn)品，推廣易于抓握的扶手等支撐裝置以及地面防滑產(chǎn) 品、無障礙產(chǎn)品，開展老年益智類玩具、樂器等休閑陪護(hù)產(chǎn)品。針對 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、日間托養(yǎng)、上門護(hù)理等需求，重點(diǎn)開發(fā)清潔衛(wèi)生、飲食起 居、生活護(hù)理等方面產(chǎn)品，提升成人尿褲、護(hù)理墊、潰瘍康復(fù)用品等產(chǎn)品的適老性能，開展輔助搬運(yùn)、翻身、巡檢等機(jī)器人。開展老年人 監(jiān)護(hù)、防走失定位等產(chǎn)品。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)用推廣。制修訂一批關(guān)鍵急需的老年用品和服務(wù) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)質(zhì)量提升，規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)消費(fèi)者正確選擇和使 用。建立老年用品產(chǎn)品目錄，適時進(jìn)行評估并動態(tài)調(diào)整。對自主研發(fā)、 技術(shù)領(lǐng)先、市場認(rèn)可的產(chǎn)品，優(yōu)先納入升級和創(chuàng)新消費(fèi)品

12、指南。在有 條件的街道、社區(qū)，開展嵌入式康復(fù)輔助器具銷售和租賃網(wǎng)點(diǎn)，提供 用品展示、預(yù)約使用、指導(dǎo)教學(xué)、售后維修、回收利用等服務(wù)。鼓勵開展產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵國內(nèi)外多方共建特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作園區(qū), 加強(qiáng)市場、規(guī)那么、標(biāo)準(zhǔn)方面的軟聯(lián)通，打造制造業(yè)創(chuàng)新示范高地。優(yōu) 先培育一批帶動力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆 蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的產(chǎn)業(yè)集群，形成一批具有國際競爭力 的知名品牌，推動我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。強(qiáng)化老年用品的科技支撐。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、 第五代移動通信(5G)等信息技術(shù)和智能硬件在老年用品領(lǐng)域的深度 應(yīng)用。支持智能交互、智能操作、多機(jī)協(xié)作等關(guān)鍵技術(shù)

13、研發(fā)，提升康 復(fù)輔助器具、健康監(jiān)測產(chǎn)品、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)裝置、家庭服務(wù)機(jī)器人、日用 輔助用品等適老產(chǎn)品的智能水平、實(shí)用性和平安性，開展家庭、社區(qū)、 機(jī)構(gòu)等多場景的試點(diǎn)試用。加強(qiáng)老年科技的成果轉(zhuǎn)化。利用現(xiàn)有資金渠道，支持老年用品關(guān) 鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)創(chuàng)新及應(yīng)用推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。 支持在老年用品領(lǐng)域培育國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、 制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè) 化。加強(qiáng)老年用品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法保護(hù)相關(guān)專利、商標(biāo)和商 譽(yù)等合法權(quán)益。開展健康促進(jìn)類康復(fù)輔助器具。加快人工智能、腦科學(xué)、虛擬現(xiàn) 實(shí)、可穿戴等新技術(shù)在健康促進(jìn)類康復(fù)輔助器具中的集成應(yīng)用

14、。開展 外骨骼康復(fù)訓(xùn)練、認(rèn)知障礙評估和訓(xùn)練、溝通訓(xùn)練、失禁康復(fù)訓(xùn)練、 運(yùn)動肌力和平衡訓(xùn)練、老年能力評估和日?；顒佑?xùn)練等康復(fù)輔助器具。 開展用藥和護(hù)理提醒、呼吸輔助器具、睡眠障礙干預(yù)以及其他健康監(jiān) 測檢測設(shè)備。推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品應(yīng)用。針對老年人康復(fù)訓(xùn)練、行為輔助、 健康理療和平安監(jiān)護(hù)等需求，加大智能假肢、機(jī)器人等產(chǎn)品應(yīng)用力度。 開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范建設(shè)，建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌 等創(chuàng)業(yè)支撐平臺，建立一批智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器。 編制智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，完善服務(wù)流程規(guī)范和評價指 標(biāo)體系，推動智慧健康養(yǎng)老規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展。促進(jìn)和規(guī)范開展第三支柱養(yǎng)老保險。支持商業(yè)

15、保險機(jī)構(gòu)開發(fā)商業(yè) 養(yǎng)老保險和適合老年人的健康保險，引導(dǎo)全社會樹立全生命周期的保 險理念。引導(dǎo)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)加快研究開發(fā)適合居家護(hù)理、社區(qū)護(hù)理、 機(jī)構(gòu)護(hù)理等多樣化護(hù)理需求的產(chǎn)品。研究建立壽險賠付責(zé)任與護(hù)理支 付責(zé)任轉(zhuǎn)換機(jī)制，支持被保險人在失能時提前獲得保險金給付，用于 護(hù)理費(fèi)用支出。支持老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)開展。積極推 進(jìn)老年人意外傷害保險。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合老年人特點(diǎn)的支付、 儲蓄、理財、信托、保險、公募基金等養(yǎng)老金融產(chǎn)品，研究完善金融 等配套政策支持。加強(qiáng)涉老金融市場的風(fēng)險管理，嚴(yán)禁金融機(jī)構(gòu)誤導(dǎo) 老年人開展風(fēng)險投資。三、增強(qiáng)開展要素支撐體系強(qiáng)化示范引領(lǐng)。將培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多、分布

16、集中的北京、大連、青島、深圳、成都、杭州、秦皇島、蘇州、揚(yáng)州、九江等確定為 重點(diǎn)聯(lián)系城市，支持更多符合條件的培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，打造一批轉(zhuǎn) 型優(yōu)質(zhì)工程，納入普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動，爭取在2022年年底前基本投入 運(yùn)營。制定北戴河地區(qū)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型開展養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃，建設(shè)北 戴河地區(qū)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型開展養(yǎng)老服務(wù)集中示范區(qū)。科學(xué)規(guī)劃布局新增用地。根據(jù)人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和老齡化開展趨勢，因地制宜提出養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和布局。科學(xué)編制供地 計劃，分階段供應(yīng)規(guī)劃確定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，并落實(shí)到年度建設(shè) 用地供應(yīng)計劃，做到應(yīng)保盡保。涉及新增建設(shè)用地的，在土地利用年 度計劃中優(yōu)先予以安排。制定支持開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

17、的土地政策，以多 種方式供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。優(yōu)化存量設(shè)施利用機(jī)制。在符合規(guī)劃的前提下，支持利用存量場 所改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步簡化和優(yōu)化存量土地用途的變更程序。 利用存量商業(yè)服務(wù)用地開展養(yǎng)老服務(wù)的，允許按照適老化設(shè)計要求適 當(dāng)放寬戶均面積、租賃期限等土地和規(guī)劃要求。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所使用 存量房屋在符合規(guī)劃且不改變用地主體的條件下適用過渡期政策，五 年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地。研究制定過渡期后順暢接續(xù) 的政策措施，穩(wěn)定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)期。出臺支持依法利用集體建設(shè)用 地開展養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施細(xì)那么和工作指引，由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與村集體約 定土地使用和收益分配方案。推動稅費(fèi)優(yōu)惠舉措落地。落實(shí)落細(xì)支持

18、養(yǎng)老服務(wù)開展的稅費(fèi)優(yōu)惠 政策。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策, 不得以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策，因難以計量 等操作性原因無法執(zhí)行的，探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段予以解決。拓寬金融支持養(yǎng)老服務(wù)渠道。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化 原那么，提供差異化信貸支持，滿足養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合理融資需求。鼓勵 探索以應(yīng)收賬款、動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等抵質(zhì)押貸款，滿足養(yǎng)老服 務(wù)機(jī)構(gòu)多樣化融資需求。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，審慎有序 探索養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域資產(chǎn)證券化，支持保險資金加大對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投 資力度，支持保險機(jī)構(gòu)開發(fā)相關(guān)責(zé)任險及機(jī)構(gòu)運(yùn)營相關(guān)保險。完善人才激勵政策。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

19、等級評定、質(zhì)量評價等政策， 鼓勵聘用取得職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老護(hù)理員，推動行業(yè)專業(yè)化開展。 完善養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇和社會保險政策。建立基于崗位價值、能力 素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，科學(xué)評價技能水平和業(yè)績貢獻(xiàn)，強(qiáng) 化技能價值激勵導(dǎo)向，促進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員工資合理增長。對符合條件的 養(yǎng)老護(hù)理員按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。支持城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高 中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等從事養(yǎng)老服務(wù) 業(yè)，引導(dǎo)其取得職業(yè)技能等級證書，按規(guī)定獲得補(bǔ)貼。建立健全從業(yè) 人員和為老志愿服務(wù)激勵表揚(yáng)機(jī)制。通過職業(yè)技能大賽等途徑加大社 會宣傳，支持地方探索將行業(yè)緊缺、高技能的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)者納入人 才目錄、積分落戶、市民待遇等政策范圍加以優(yōu)待。拓寬人才培養(yǎng)途徑。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)設(shè)置，結(jié)合行業(yè)開展新業(yè)