中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力分析

1、中國(guó)都市競(jìng)爭(zhēng)力分析一 都市群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的理論框架都市群的概念，源自一種目前比較熱門(mén)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力學(xué)講。該學(xué)講認(rèn)為，從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的角度看，一個(gè)國(guó)家能真正參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的，實(shí)際上是都市群。都市群成為國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際分工的差不多地域單元，它的進(jìn)展深刻阻礙著國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙一個(gè)國(guó)家都市化進(jìn)展的水平和質(zhì)量，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)展具有重大意義。20世紀(jì)初以來(lái)，人們關(guān)于都市群這種專(zhuān)門(mén)的區(qū)域產(chǎn)生了濃厚的興趣，并相繼出現(xiàn)許多相關(guān)概念，要緊有：都市群(UrbanCluster；UrbanAgglomerations)、大都市帶(Megalopolis)、都市圈、大都市區(qū)(MetropolitanArea)

2、、有衛(wèi)星城的大都市(Conurbation)、城鎮(zhèn)功能組合區(qū)(Desakota Area)、城鎮(zhèn)群(TownCluster)、大都市管區(qū)(Metropolitan District)、都市功能區(qū)(Urban FunctionArea)、都市場(chǎng)(Urban Field)、城鎮(zhèn)體系(Urban System)、都市地區(qū)(CityRegion)，等等。這些概念大體來(lái)講差不多上對(duì)都市群進(jìn)展?fàn)顟B(tài)的描述，但其間又有一定的區(qū)不。事實(shí)上不同的概念產(chǎn)生的背景不同，不僅體現(xiàn)了都市群進(jìn)展的不同時(shí)期，而且還代表不同的都市群進(jìn)展模式。所謂都市群(UrbanAgglomerations)，是指由在一定距離內(nèi)能夠頻繁往返、

3、進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的若干不同等級(jí)、不同規(guī)模的都市所組成的、高密度的、關(guān)聯(lián)緊密的都市群體，這種都市群體所占的國(guó)土面積雖小，但其人力資源的聚攏度和產(chǎn)業(yè)聚攏度卻相當(dāng)高。群內(nèi)都市間的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化聯(lián)系緊密。規(guī)模等級(jí)最高的中心都市對(duì)群內(nèi)其他都市有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、文化輻射和聚攏作用。1.散狀都市群、帶狀都市群和圈狀都市群通常按都市群空間形態(tài)進(jìn)行劃分，都市群能夠分為散狀都市群、帶狀都市群和圈狀都市群三種類(lèi)型，散狀都市群的特征是中心都市的首位度專(zhuān)門(mén)低，大都市不多，中小都市高度發(fā)達(dá)，分布均衡，都市密集度極高。典型的代表確實(shí)是德國(guó)的柏林都市群。柏林都市群中心都市首位度專(zhuān)門(mén)低，首都柏林僅有300多萬(wàn)人；都市大多在100萬(wàn)人

4、以下，20萬(wàn)30萬(wàn)人的中、小都市高度發(fā)達(dá)，分布均衡，規(guī)劃合理，形成都市密集群，大都市數(shù)量小，而且規(guī)模不大。柏林都市群都市化率在80%以上。帶狀都市群確實(shí)是戈特曼(JeanGottmann)的大都市帶(Megalopolis)，這一概念代表了美國(guó)西部都市群、英國(guó)倫敦都市群的進(jìn)展特征。它是指由連成一體的許多都市區(qū)(MetropolitanArea)組成，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各方面活動(dòng)上存在著緊密的交互作用的巨大的都市地域復(fù)合體。它不是簡(jiǎn)單的一個(gè)都市或者大都市，而是一個(gè)面積寬敞，有幾個(gè)大都市相連接的都市化區(qū)域。這是現(xiàn)代意義的都市群概念。戈特曼給出了推斷都市群的兩個(gè)指標(biāo)：人口規(guī)模2500萬(wàn)人，人口密

5、度250人/km2。戈特曼的大都市帶概念被許多學(xué)者認(rèn)可，其核心是：以一個(gè)或多個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)并具有較強(qiáng)都市功能的中心都市為核心，包括與其有經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的若干周邊城鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)吸引和經(jīng)濟(jì)輻射能力能夠達(dá)到并能促進(jìn)相應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的最大地域范圍。其中的大都市區(qū)(MetropolitanArea)概念，是國(guó)外最常用的都市區(qū)域概念，它是一個(gè)大的人口核心以及與那個(gè)核心具有高度社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化傾向的鄰接社區(qū)的組合，一般以縣作為差不多單元。早在1910年，美國(guó)就提出大都市地區(qū)(MetropolitanArea)的概念，1949年正式建立具體的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)用于國(guó)情普查，命名為標(biāo)準(zhǔn)大都市區(qū)(SMA)，1959年改稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)大都市統(tǒng)

6、計(jì)區(qū)(SMSA)，一直沿用到1980年，以后又改稱(chēng)大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)(MSA)。圈狀都市群確實(shí)是日本的都市圈概念，這一概念代表了日本都市群進(jìn)展的特征。所謂都市圈，要緊指以特定的通勤時(shí)刻為周期，由一個(gè)或多個(gè)中心都市和與其有緊密社會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的臨接城鎮(zhèn)組成，具有一體化傾向的協(xié)調(diào)進(jìn)展區(qū)域。被廣泛使用的生活圈、商業(yè)圈等亦是由此而來(lái)。1960年日本行政治理廳開(kāi)始采納“大都市圈”概念。日本的都市圈有兩層含義：一層是以單一中心都市為核心的“日常都市圈”，即能夠進(jìn)行通勤、購(gòu)物和日常業(yè)務(wù)交流的“通勤圈”，“1小時(shí)距離法則”對(duì)其地域范圍具有明顯的制約作用，其半徑在100km左右；第二層是以若干中心都市為核心，周邊都市、

7、地區(qū)共同組成的“大都市圈”，其半徑可達(dá)300km左右。2.單中心都市群、雙核心都市群和多中心都市群假如以都市群中心都市的特點(diǎn)進(jìn)行劃分，都市群能夠分為低中心都市群、單中心都市群、雙核都市群和多中心都市群(嵌套都市群)。低(多)中心都市群是指中心都市首位度極低，群中都市進(jìn)展水平大體相當(dāng)，差不較小的都市群。單中心都市群是指中心都市首位度極高，其他都市的進(jìn)展水平與中心都市相差較大。雙核都市群則是指都市群呈現(xiàn)出雙中心，兩個(gè)中心都市各有所長(zhǎng)，承擔(dān)中心都市職能。多中心都市群是指中心都市首位度極高、群中城鎮(zhèn)體系發(fā)育完善的都市群，同時(shí)次中心都市在兩個(gè)或以上，以次中心為核心有子都市群存在。3.世界都市群與國(guó)家都市

8、群關(guān)于都市群的分類(lèi)，還能夠從其阻礙范圍進(jìn)行分類(lèi)，通常分為世界都市群和國(guó)家都市群。(1) 世界都市群。世界都市群的內(nèi)涵著重于都市群的國(guó)際化程度，即要素和活動(dòng)的跨國(guó)界性。世界都市群的政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、文化、交通和信息等各要素的活動(dòng)半徑越過(guò)國(guó)界；中心都市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，都市運(yùn)行機(jī)制與治理方法符合國(guó)際慣例。世界都市群是新科技、新觀念、新文化的發(fā)祥地，具有人口異質(zhì)性高、第三產(chǎn)業(yè)比重高等特點(diǎn)。世界都市群在世界上阻礙巨大，目前公認(rèn)的有六大世界都市群。美國(guó)東北部大西洋沿岸都市群，包括紐約、波士頓等聞名都市，其經(jīng)濟(jì)特征為：美國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心地帶，制造業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的30%，是美國(guó)最大的生產(chǎn)基地、最大的商業(yè)貿(mào)易中

9、心和世界最大的國(guó)際金融中心。北美五大湖都市群，包括多倫多、底特律等都市。它與美國(guó)東北部大西洋沿岸都市群共同構(gòu)成北美制造業(yè)帶，其中底特律是全球聞名的汽車(chē)城。日本太平洋沿岸都市群，該都市群的核心是東京，它是日本經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地帶，是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中樞，分布著全日本80%以上的金融、教育、出版、信息和研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。英國(guó)以倫敦為核心的都市群，它是產(chǎn)業(yè)革命后英國(guó)要緊的生產(chǎn)基地，倫敦現(xiàn)已成為歐洲最大同時(shí)也是世界的三大金融中心之一。歐洲西北部都市群，它包括巴黎和鹿特丹如此的世界知名都市，被稱(chēng)為“超級(jí)都市帶”，其中10萬(wàn)人口以上的都市有40座。巴黎是法國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心和最大的工商業(yè)都市，也是西歐重要的

10、交通中心之一。荷蘭的鹿特丹素有“歐洲門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)。長(zhǎng)三角都市群。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)以上海為中心的15個(gè)都市，將全面合作力求在較短時(shí)刻內(nèi)傾力打造出讓世人矚目的又一個(gè)世界都市群。那個(gè)都市群的經(jīng)濟(jì)特征是高科技、知識(shí)密集型。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，是中國(guó)最大的綜合性工業(yè)區(qū)。相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)圈而言，那個(gè)地點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更為突出。(2)國(guó)家都市群。相關(guān)于世界都市群，國(guó)家都市群(地區(qū)都市群)是對(duì)一國(guó)(地區(qū))經(jīng)濟(jì)阻礙重大的都市群。例如，中國(guó)的長(zhǎng)三角都市群，其面積占國(guó)土面積的1.01%，其GDP占全國(guó)總GDP的16.9%，是中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的中心。(3)區(qū)域都市群。相關(guān)于世界都市群和國(guó)家都市群，區(qū)域都市群的阻礙范圍則要緊

11、是某一區(qū)域內(nèi)。例如，中原都市群是河南省經(jīng)濟(jì)密集區(qū)，以占河南省30%的土地面積，聚攏了河南省40%的人口，占河南省GDP的55%，對(duì)河南經(jīng)濟(jì)進(jìn)展起著舉足輕重的作用。4.都市群的進(jìn)展時(shí)期美國(guó)學(xué)者弗里德曼認(rèn)為，都市群的形成進(jìn)展可分為工業(yè)化往常的農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)化初期、工業(yè)化的成熟期、工業(yè)化后期等四個(gè)時(shí)期；官衛(wèi)華等將都市群的進(jìn)展時(shí)期分為都市區(qū)域時(shí)期、都市群時(shí)期、都市群組時(shí)期、大都市帶時(shí)期等四個(gè)時(shí)期(官衛(wèi)華，2003);張京祥認(rèn)為都市群空間的形成和擴(kuò)展經(jīng)歷了多中心孤立城鎮(zhèn)膨脹時(shí)期、都市空間定向蔓生時(shí)期、都市間的向心與離心擴(kuò)展時(shí)期和都市連綿區(qū)內(nèi)的復(fù)合式擴(kuò)展時(shí)期等四個(gè)時(shí)期(張京祥，2000)。盡管對(duì)都市群進(jìn)展

12、時(shí)期的劃分存在一定的差異，但卻包含著共同點(diǎn)：都市群的進(jìn)展必定是由低級(jí)到高級(jí)的逐步演進(jìn)過(guò)程；都市群內(nèi)部都市之間的關(guān)系由松散的關(guān)聯(lián)進(jìn)展到緊密的聯(lián)系；都市群內(nèi)部城鎮(zhèn)之間的分工合作由不成熟逐漸走向成熟，最終形成合理的勞動(dòng)地域分工體系；都市群的結(jié)構(gòu)和功能趨于不斷的進(jìn)展和完善之中；中心都市由小到大，職能由綜合向治理演變。都市群進(jìn)展過(guò)程可分為萌芽時(shí)期、快速進(jìn)展時(shí)期、穩(wěn)定進(jìn)展時(shí)期和成熟進(jìn)展時(shí)期。在都市化過(guò)程中，首先是單個(gè)城鎮(zhèn)區(qū)域不斷擴(kuò)展、區(qū)域城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)不斷增多并向著核心城鎮(zhèn)集中，在空間上表現(xiàn)為城鎮(zhèn)的集聚，都市群開(kāi)始出現(xiàn)；隨著都市群區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的質(zhì)量?jī)?yōu)化和數(shù)量攀升，都市群的內(nèi)涵式和外延式擴(kuò)展持續(xù)進(jìn)行，都市群持續(xù)擴(kuò)張

13、，在空間上表現(xiàn)為城鎮(zhèn)的擴(kuò)散，整個(gè)區(qū)域都市化水平達(dá)到均衡狀態(tài);與此同時(shí)，在一個(gè)較高的起點(diǎn)上區(qū)域開(kāi)始了新一輪的都市化進(jìn)展。5.都市群的內(nèi)涵依照前面有關(guān)都市群的分析，一個(gè)成熟的都市群其內(nèi)涵是：都市群人口規(guī)模大、人口密度大，都市密集，都市化水平高。都市群具有完善的都市等級(jí)體系，由幾個(gè)超大和特大的中心都市及大量的大中小都市相互串連而形成。其中，中心都市是人口與產(chǎn)業(yè)集聚的引力中心，在都市群形成和進(jìn)展中起著核心作用。擁有合理配套的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。都市群體進(jìn)展可使區(qū)域經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素的組織與創(chuàng)新方面具有較強(qiáng)的可更新性和自生性，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化并形成良好的產(chǎn)業(yè)布局，從而使得各都市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生最大效益

14、并實(shí)現(xiàn)資源的集約利用。擁有由高速公路、高速鐵路、航道、通訊干線、運(yùn)輸管道、電力輸送網(wǎng)和給、排水管網(wǎng)體系所構(gòu)成的區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，其中發(fā)達(dá)的鐵路、公路設(shè)施構(gòu)成了都市群空間結(jié)構(gòu)的骨架。城鄉(xiāng)趨于融合，各都市的緊密聯(lián)系與強(qiáng)烈的相互作用增強(qiáng)了都市的經(jīng)濟(jì)與文化的輻射力，擴(kuò)大了輻射范圍，加速了鄉(xiāng)村都市化進(jìn)程和都市文明的普及。在較成熟的都市群內(nèi)，鄉(xiāng)村地區(qū)盡管仍存在，但它在保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村某些特征的同時(shí)，在生產(chǎn)方式、居住方式、生活方式以及交往方式、思維方式等方面均與都市同化。都市群在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展中能起到樞紐作用，是連接國(guó)內(nèi)、國(guó)際要素流淌和資源配置的節(jié)點(diǎn)以及科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的孵化器和傳輸帶。都市群形成的機(jī)制是：集聚效

15、應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)相互交替作用的結(jié)果；地理上的區(qū)位條件以及特大都市和密集中小城鎮(zhèn)的存在是都市群產(chǎn)生的基礎(chǔ)；交通運(yùn)輸設(shè)施是都市群形成的重要條件。二 都市群的識(shí)不問(wèn)題是不是地理位置接近的幾個(gè)都市都能夠稱(chēng)為都市群呢？答案是否定的。那么，如何識(shí)不一個(gè)區(qū)域是不是都市群呢？都市群的邊界在哪里？都市群應(yīng)該具備三個(gè)條件:有一個(gè)以上的大都市作為都市群中心；有相當(dāng)數(shù)量的不同類(lèi)型的都市，形成一個(gè)完善的城鎮(zhèn)體系；都市之間存在著緊密聯(lián)系。事實(shí)上，推斷一個(gè)都市區(qū)域組合體是不是都市群的標(biāo)準(zhǔn)，不同的進(jìn)展時(shí)期和進(jìn)展水平會(huì)有所不同，不同的視角也會(huì)有所不同。只是在一定時(shí)期應(yīng)該有一個(gè)推斷都市群的差不多標(biāo)準(zhǔn)。1.都市群規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)就目前而言，要

16、成為世界性的都市群，其最低標(biāo)準(zhǔn)有四個(gè)條件：()都市群面積4萬(wàn)平方公里以上，直徑距離為300公里以上；()都市人口為3000萬(wàn)人以上；()有1個(gè)或以上人口在200萬(wàn)以上的大都市作為中心都市，中心都市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般能夠占到圈內(nèi)的1/3到一半以上；()每個(gè)大都市群的GDP按現(xiàn)價(jià)計(jì)算超過(guò)1000億美元2.都市群時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)萌芽進(jìn)展時(shí)期：是都市群的初期進(jìn)展時(shí)期，這時(shí)已有都市群的雛形，但各項(xiàng)指標(biāo)都特不低。中心都市有一定的聚攏作用，都市群規(guī)模比較小，都市化水平較低，城鎮(zhèn)體系發(fā)育極不完善，分工體系專(zhuān)門(mén)不完善?？焖龠M(jìn)展時(shí)期：是都市群的快速進(jìn)展時(shí)期，這時(shí)都市群形成勢(shì)頭較猛，但各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展不平衡。中心都市的聚攏與擴(kuò)散

17、作用都比較明顯，都市群規(guī)?？焖贁U(kuò)大，都市化進(jìn)展速度極快，城鎮(zhèn)體系發(fā)育還不完善，分工體系開(kāi)始形成。穩(wěn)定進(jìn)展時(shí)期：是都市群的較高進(jìn)展時(shí)期，這時(shí)都市群的作用顯著，各項(xiàng)指標(biāo)都較高。中心都市聚攏與擴(kuò)散作用明顯，都市群規(guī)模比較大，都市化水平較高，城鎮(zhèn)體系發(fā)育已趨于完善，分工體系較為合理。成熟期都市群：是都市群的高級(jí)進(jìn)展時(shí)期，這時(shí)都市群的作用相當(dāng)顯著，各項(xiàng)指標(biāo)都極高。中心都市聚攏與擴(kuò)散作用明顯，都市群規(guī)模大，都市化水平專(zhuān)門(mén)高，城鎮(zhèn)體系發(fā)育相當(dāng)完善，已形成合理的分工體系。3.都市群的邊界作為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)特定的空間實(shí)體形態(tài)的表達(dá)，都市群理論要最有效地發(fā)揮分析解釋功能，便必須明確都市如何聚攏和構(gòu)造，或者講都市群

18、的特征表現(xiàn)到何種程度才可被稱(chēng)作都市群，即需要對(duì)都市群的規(guī)模邊界進(jìn)行界定。國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)有關(guān)都市群的研究表明，都市間的相互作用具有規(guī)律性。許多學(xué)者用斷裂點(diǎn)理論和重力定律來(lái)分析都市的引力范圍，然而都市群的規(guī)模和邊界如何確定，至今沒(méi)有較為精確的模型。(1)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度R。確定都市群的邊界，能夠用經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度來(lái)確定。這是由于對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的眾多都市而言，都市間直接或間接相互作用強(qiáng)度越強(qiáng)，都市群的內(nèi)在有機(jī)性和能級(jí)均衡特征就越明顯，因此，以都市間的相互作用為分析工具來(lái)確立都市群的規(guī)模邊界。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度又稱(chēng)空間相互作用變量，是用來(lái)衡量都市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度大小的指標(biāo)，一方面它能夠反映經(jīng)濟(jì)中心都市對(duì)周邊都市的輻射能力，

19、另一方面它也能夠反映周邊都市對(duì)中心都市輻射能力的同意程度。理論上，都市群的邊界確實(shí)是其與中心都市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度等于零處。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度分為絕對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度和相對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度。絕對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度是指某都市接收到的中心都市向其輻射量的實(shí)際大小，用來(lái)分析中心都市向周邊都市輻射的地域變化規(guī)律。(2)綜合聯(lián)系強(qiáng)度R。都市群內(nèi)經(jīng)濟(jì)及有關(guān)的非經(jīng)濟(jì)因素的空間差異是導(dǎo)致都市群體都市之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)空間活動(dòng)的要緊緣故，它表明不同地點(diǎn)的人及其活動(dòng)在空間上是相互作用的。這種相互作用根源于生產(chǎn)力水平的提高，都市化過(guò)程中的聚攏與擴(kuò)散是其外在表現(xiàn)。(3)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系隸屬度S。確定中心都市對(duì)周邊都市的輻射能力能夠用經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

20、隸屬度，4.都市群的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)都市群的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)是指都市群體系內(nèi)層次不同、大小不等的規(guī)模都市在質(zhì)和量方面的組合形式，包括都市間相互的組合關(guān)系、特征及差異。都市群的等級(jí)規(guī)模分布是指某一區(qū)域內(nèi)都市規(guī)模的層次分布，該分布反映了都市從大到小的序列與規(guī)模的關(guān)系，揭示了那個(gè)區(qū)域內(nèi)都市規(guī)模的分布規(guī)律(集中或分散)。依照分形理論，對(duì)中國(guó)都市群進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分類(lèi)，按都市人口數(shù)量可分為五類(lèi)：大于500萬(wàn)的為超大都市，300萬(wàn)500萬(wàn)的為特大都市，都市人口100萬(wàn)300萬(wàn)為大都市，50萬(wàn)100萬(wàn)的為中等都市，小于50萬(wàn)的為小都市。合理的都市體系的含義是：都市群具有完整的都市規(guī)模等級(jí)；各規(guī)模等級(jí)都市之間保持合理的金字塔

21、結(jié)構(gòu)比例關(guān)系，中間不發(fā)生斷層，上下不缺層；都市的職能作用能夠通過(guò)都市網(wǎng)絡(luò)依次有序地逐級(jí)擴(kuò)散到整個(gè)體系。三 都市群競(jìng)爭(zhēng)力的量化1.什么是都市群競(jìng)爭(zhēng)力區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)區(qū)域具有經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)持續(xù)進(jìn)展、人民福利持續(xù)增加的能力。都市群是一個(gè)專(zhuān)門(mén)的區(qū)域，其競(jìng)爭(zhēng)力要緊表現(xiàn)在：都市群具有較大的規(guī)模，能夠推進(jìn)都市群都市化的步伐；都市群經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展，人民的福利不斷提高；都市群開(kāi)放程度高、投資效率高；都市群的中心都市具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)與人口聚攏能力以及產(chǎn)業(yè)的輻射能力；都市群的城鎮(zhèn)體系發(fā)育完善，都市之間有著緊密的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)聯(lián)系，都市間分工清晰；都市群具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力、創(chuàng)新能力以及留住企業(yè)在本區(qū)域經(jīng)營(yíng)的能

22、力。2.都市群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)原則科學(xué)性原則：指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，遵循都市進(jìn)展規(guī)律，能夠客觀、真實(shí)地反映都市群都市間的現(xiàn)狀和進(jìn)展態(tài)勢(shì)。系統(tǒng)性原則：指標(biāo)體系必須能夠統(tǒng)籌都市群都市間的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展進(jìn)度調(diào)整和人居環(huán)境等各個(gè)側(cè)面的差不多特征。各側(cè)面指標(biāo)間相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。動(dòng)態(tài)性原則：都市群一體化進(jìn)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)進(jìn)展、不斷推進(jìn)的過(guò)程。在選取指標(biāo)時(shí)，要將靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)相結(jié)合，利用靜態(tài)指標(biāo)反映都市群現(xiàn)狀水平，利用動(dòng)態(tài)指標(biāo)預(yù)測(cè)都市群進(jìn)展前景?？刹僮餍栽瓌t：指標(biāo)的獵取具有可能性，易于量化，且有一定的現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作基礎(chǔ)；關(guān)于不能量化的指標(biāo)，可采納

23、AHP法和德菲爾法。以人為本、可持續(xù)進(jìn)展原則：都市群一體化應(yīng)以不斷滿(mǎn)足城鎮(zhèn)寬敞人民的需要，提供安全、方便、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境作為要緊的追求目標(biāo)。因此，指標(biāo)的選取應(yīng)體現(xiàn)以人為本、可持續(xù)進(jìn)展原則。3.都市群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系都市群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，包括10大體系、35個(gè)指標(biāo)：規(guī)模指標(biāo)體系、中心都市指標(biāo)體系、城鎮(zhèn)體系指標(biāo)、城際聯(lián)系指標(biāo)體系、分工指標(biāo)體系、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展指標(biāo)體系、質(zhì)量指標(biāo)體系、效率指標(biāo)體系、都市化進(jìn)展指標(biāo)體系、可持續(xù)進(jìn)展指標(biāo)等。(1)規(guī)模指標(biāo)體系，綜合反映都市群的規(guī)模。要緊包括都市群人口、都市群市區(qū)人口、都市群人口占全國(guó)人口比重、都市群GDP、都市群GDP占全國(guó)GDP比重、都市群面積、都市群面積

24、占全國(guó)面積比重等。(2)中心都市指標(biāo)體系，綜合反映中心都市的聚攏與擴(kuò)散能力的指標(biāo)體系。要緊包括中心都市人口、中心都市GDP在群中比重、群內(nèi)首位度、首位差。(3)城鎮(zhèn)體系發(fā)育指標(biāo)體系，用于反映都市群城鎮(zhèn)體系的發(fā)育程度。要緊包括都市密度(個(gè)/km2)、都市梯度、城鎮(zhèn)體系形態(tài)、人口密度(人/km2)和建成區(qū)面積(km2)等。其中，都市等級(jí)梯度是各種不同規(guī)模等級(jí)的都市數(shù)量分不占都市總數(shù)的比重，反映的是都市群協(xié)調(diào)進(jìn)展的水平。都市規(guī)模等級(jí)要緊分為超級(jí)都市、特大都市、大都市、中等都市和小都市五個(gè)等級(jí)。我們將都市梯度分為13個(gè)，最高級(jí)是含有超級(jí)都市、特大都市、大都市、中等都市和小都市五個(gè)等級(jí)的都市，最低級(jí)是含

25、2個(gè)都市等級(jí)且有都市斷裂的都市梯度。(4)城際聯(lián)系指標(biāo)體系，反映都市群一體化進(jìn)展水平，要緊包括城際聯(lián)系強(qiáng)度等指標(biāo)。(5)分工指標(biāo)體系，反映都市群內(nèi)都市分工進(jìn)展的水平，以及產(chǎn)業(yè)鏈布局的合理程度，要緊指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)集中指數(shù)、結(jié)構(gòu)指數(shù)及首位都市職能指數(shù)。其中結(jié)構(gòu)指數(shù)是指都市群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；首位都市職能指數(shù)，分為治理、服務(wù)、綜合、制造、原料五級(jí)。(6)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展指標(biāo)體系，用于反映都市群的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展程度。要緊指標(biāo)包括非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重越高，表示都市群的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展水平更高級(jí)，相反農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重越高，

26、表示都市群產(chǎn)業(yè)進(jìn)展水平相對(duì)更低。(7)吸引指數(shù)，用于反映都市群吸引企業(yè)并留住企業(yè)的能力。要緊指標(biāo)包括：綜合商務(wù)成本、宜居度、實(shí)際利用外資額等。(8)質(zhì)量指標(biāo)體系，反映都市群提高人民福利水平的能力，要緊包括：產(chǎn)業(yè)增加值、地點(diǎn)財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄年末余額和都市可支配收入。(9)效率指標(biāo)體系，反映都市群的產(chǎn)出效率，要緊指標(biāo)人均GDP(元)；單位資本投入的GDP產(chǎn)出率，都市群GDP/固定資產(chǎn)投資；單位資本投入個(gè)人收入，都市群可支配收入/固定資產(chǎn)投資；土地產(chǎn)出率(元/km2)，都市群GDP/都市群面積。(10)可持續(xù)進(jìn)展指標(biāo)，反映都市群持續(xù)進(jìn)展的能力指標(biāo)。要緊指標(biāo)包括廢氣綜合處理率、廢水排放

27、達(dá)標(biāo)率、固體廢棄物綜合利用率、水資源重復(fù)利用率、環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)面積、污染治理投資占GDP比例、建成區(qū)綠化覆蓋率等、大氣質(zhì)量好于級(jí)和級(jí)以上的天數(shù)、飲用水達(dá)標(biāo)率、交通通暢度、公共安全保障度、突發(fā)公共事件應(yīng)急處理能力等。我們計(jì)算時(shí)，要緊用5個(gè)指標(biāo)，Min工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率，是都市群中都市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率最低者；Min固體廢物利用率，是都市群中固體廢物利用率最低的都市數(shù)據(jù)。這兩個(gè)指標(biāo)數(shù)值高，都市群的可持續(xù)進(jìn)展水平相對(duì)較高。萬(wàn)元GDP工業(yè)SO2排放量、萬(wàn)元GDP用水總量以及萬(wàn)元GDP用電量則是三個(gè)反向指標(biāo)，數(shù)值越高，都市群可持續(xù)進(jìn)展的能力越低。四 中國(guó)都市群的識(shí)不1.國(guó)都市群識(shí)不的原則確定中國(guó)都市群依據(jù)

28、的原則是：尊重適應(yīng)，尊重都市群標(biāo)準(zhǔn)。尊重適應(yīng)，即我們?cè)谶x取都市群時(shí)，尊重傳統(tǒng)劃分。在中國(guó)，得到普遍認(rèn)可的都市群是長(zhǎng)三角都市群、珠三角都市群、京津冀都市群、成渝都市群、半島都市群、遼中南都市群、中原都市群、長(zhǎng)株潭都市群以及海峽西岸都市群。另外，長(zhǎng)春都市群、哈爾濱都市群、合肥都市群、徐州都市群也時(shí)常被提及。2.中國(guó)都市群的最低標(biāo)準(zhǔn)依照都市群的含義、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，以及中外都市群差異系數(shù)，我們制定了都市群的最低標(biāo)準(zhǔn)：都市群人口1000萬(wàn)人、都市密度0.5個(gè)/萬(wàn)平方公里、都市數(shù)量5、人口密度300人/平方公里和都市化水平20%。通過(guò)計(jì)算，共有14個(gè)都市群滿(mǎn)足這一標(biāo)準(zhǔn)。入選的14都市群，分不是：長(zhǎng)三角都市群、

29、珠三角都市群、京津冀都市群、臺(tái)北都市群、遼中南都市群、半島都市群、中原都市群、成渝都市群、關(guān)中都市群、武漢都市群、長(zhǎng)春都市群、徐州都市群、海峽西岸都市群、合肥都市群。長(zhǎng)株潭、昌九兩個(gè)區(qū)域的都市數(shù)只有3個(gè)，考慮到長(zhǎng)株潭的歷史沿革及多項(xiàng)指標(biāo)好于昌九，因而昌九被淘汰，而長(zhǎng)株潭被保留下來(lái)。由于臺(tái)灣西岸都市群的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與內(nèi)地的統(tǒng)計(jì)不一致，給后面的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)帶來(lái)不便，我們用多項(xiàng)指標(biāo)較好的哈爾濱都市群替補(bǔ)。哈爾濱都市群的都市密度只有0.35，人口密度每平方公里122人，在首輪識(shí)不時(shí)落選，但哈爾濱都市區(qū)域的各項(xiàng)指標(biāo)反映出哈爾濱都市群的成長(zhǎng)性，因此由哈爾濱都市群替補(bǔ)進(jìn)來(lái)。有些都市群因未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)而未進(jìn)入。例如

30、，呼包鄂因其區(qū)域人口僅為561.81萬(wàn)人,不足1000萬(wàn)人，人口密度每平方公里不足200人，都市密度每萬(wàn)平方公里不足0.3個(gè)而被淘汰出局。王健提出的駐信都市圈，因其都市化率只有13.42%，也被淘汰出局。3.中國(guó)都市群進(jìn)展時(shí)期和阻礙范圍的推斷依照都市群進(jìn)展時(shí)期及阻礙范圍的標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)15個(gè)都市群逐一進(jìn)行進(jìn)展時(shí)期和阻礙范圍的推斷。從進(jìn)展時(shí)期來(lái)看，長(zhǎng)株潭都市群、哈爾濱都市群、長(zhǎng)春都市群處于都市群進(jìn)展的萌芽時(shí)期；其他12都市群皆處于都市群的快速進(jìn)展時(shí)期，不同的是，長(zhǎng)三角、珠三角處于都市群快速進(jìn)展時(shí)期的后期，而其余的都市群處于都市群快速進(jìn)展時(shí)期的初期或中期。從都市群的阻礙范圍來(lái)看，長(zhǎng)三角是世界都市群，

31、珠三角、京津冀都市群是國(guó)家都市群而其他都市群差不多上區(qū)域都市群。從都市群的空間形態(tài)來(lái)看，長(zhǎng)三角都市群和珠三角都市群是多中心都市群，京津冀都市群、半島都市群、成渝都市群、海峽西岸都市群、遼中南都市群是雙核都市群，其余的差不多上單中心都市群。五 中國(guó)都市群競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)15個(gè)都市的9個(gè)指標(biāo)體系通常專(zhuān)業(yè)化指數(shù)能夠反映產(chǎn)業(yè)的分散化程度，也可反映分工狀況。我們計(jì)罷了都市群專(zhuān)業(yè)化指數(shù)，結(jié)果不能專(zhuān)門(mén)好地反映都市群的分工情況。因此，在本次都市群競(jìng)爭(zhēng)力比較中，去掉了都市群分工指數(shù)。35個(gè)指標(biāo)的計(jì)算，中國(guó)都市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力的前三甲是長(zhǎng)三角都市群、珠三角都市群和京津冀都市群，綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分不是109.9、107

32、.6和95.8。排在后5位的是長(zhǎng)株潭、哈爾濱、關(guān)中、長(zhǎng)春和合肥都市群。1. 長(zhǎng)三角都市群長(zhǎng)三角都市群是指上海市全部、江蘇南部與中部地區(qū)和浙江東北部地區(qū)，該區(qū)域總面積為10萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)的1%；人口7656萬(wàn)人，約占全國(guó)的5.9%；GDP總量是27602億元，占全國(guó)的16.9%；人口密度764人/平方公里，都市密度1.5個(gè)/萬(wàn)平方公里。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)現(xiàn)有15個(gè)地級(jí)以上都市、67個(gè)縣及縣級(jí)市、1479個(gè)建制鎮(zhèn)，其中15個(gè)地級(jí)以上都市中有一個(gè)直轄市、三個(gè)副省級(jí)都市，形成了大中小都市并舉、都市等級(jí)較為完善的“金字塔”結(jié)構(gòu)。不同層次、不同結(jié)構(gòu)和不同功能的大中小都市通過(guò)交通網(wǎng)絡(luò)、商品網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、

33、資金網(wǎng)絡(luò)、人才網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)等緊密聯(lián)系在一起，形成相互分工、互補(bǔ)、交流和競(jìng)爭(zhēng)的都市群體系。通過(guò)都市群競(jìng)爭(zhēng)力比較，上海都市群在都市群規(guī)模、中心都市功能、城鎮(zhèn)體系的發(fā)育完善程度、城際聯(lián)系、對(duì)投資者的吸引力以及都市群的質(zhì)量等六個(gè)指標(biāo)都排名第一。土地產(chǎn)出率2754元/平方公里、人均GDP36051元差不多上排名第一。存在問(wèn)題：長(zhǎng)三角都市群進(jìn)展中的突出問(wèn)題是可持續(xù)進(jìn)展問(wèn)題。在15個(gè)都市群可持續(xù)進(jìn)展排名中，長(zhǎng)三角名列11位。長(zhǎng)三角都市群?jiǎn)挝还潭ㄙY產(chǎn)投資帶來(lái)的都市可支配收入也是最少的，僅有0.79，在所有都市群中排名最后。行政障礙、長(zhǎng)江天然屏障也將阻礙長(zhǎng)三角都市群一體化的步伐。建議：減少工業(yè)污染，改善生態(tài)環(huán)

34、境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人民福利水平，走可持續(xù)進(jìn)展的道路。2.珠三角都市群珠三角都市群包括香港、廣州、佛山、江門(mén)、深圳、惠州、肇慶、珠海、東莞、中山、澳門(mén)。2005年，都市群面積為5.5萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的0.6%；人口3449萬(wàn)人，占全國(guó)人口的3.0%，都市化率69.5%；GDP為27843億元，占全國(guó)GDP的17.0%。以廣州為樞紐，公路、鐵路、水運(yùn)、港口、航空等多種運(yùn)輸方式相結(jié)合，溝通省內(nèi)外及港澳，使不同層次、不同結(jié)構(gòu)和不同功能的大中小都市通過(guò)交通網(wǎng)絡(luò)、商品網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、資金網(wǎng)絡(luò)、人才網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)等緊密聯(lián)系在一起，形成都市密集、相互分工、互補(bǔ)、交流和競(jìng)爭(zhēng)的都市群體系。通過(guò)都市群競(jìng)爭(zhēng)

35、力比較，珠三角都市群在效率和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展水平兩項(xiàng)指標(biāo)的排名中名列第一，綜合排名第二。存在的問(wèn)題：可持續(xù)進(jìn)展問(wèn)題極為突出。盡管珠三角都市群可持續(xù)進(jìn)展指標(biāo)的排名是第六位，然而假如去掉香港和澳門(mén)兩個(gè)都市，則這一指標(biāo)排名則降至最后一位，它反映珠三角都市群在可持續(xù)進(jìn)展方面的競(jìng)爭(zhēng)力最差。還存在城鎮(zhèn)規(guī)劃質(zhì)量不高，部分城鎮(zhèn)規(guī)模小，布局不合理，功能發(fā)育不完善，集聚和輻射功能不強(qiáng)等問(wèn)題。3.京津冀都市群京津冀都市群以北京、天津?yàn)楹诵?，包括保定、唐山、滄州、張家口、秦皇島、廊坊、承德等9個(gè)地級(jí)以上都市，都市群面積16.7萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的1.74%；都市群人口6049萬(wàn)人，占全國(guó)的4.65%，都市化率為41.1%；都

36、市群GDP為12585億元，占全國(guó)的7.6%。京津冀都市群在中心都市的功能、都市群規(guī)模、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展水平、吸引外來(lái)企業(yè)以及都市群的進(jìn)展質(zhì)量等競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)比較中，都名列前3位。要緊問(wèn)題：城鎮(zhèn)體系進(jìn)展程度不高，僅排在第10位。北京、天津的進(jìn)展水平相當(dāng)高，都市群競(jìng)爭(zhēng)力水平要緊由京津進(jìn)展水平?jīng)Q定，而不是整體都市群的競(jìng)爭(zhēng)水平。都市群面積占整個(gè)區(qū)域面積77%，卻只產(chǎn)出了整體區(qū)域的77%的GDP，這表明北京、天津等都市的聚攏與擴(kuò)散作用無(wú)法輻射到承接中心都市擴(kuò)散能力低的中小都市，整體都市群處于效率不高的狀態(tài)下，專(zhuān)門(mén)難體現(xiàn)都市群進(jìn)展戰(zhàn)略的作用。都市群人口密度相對(duì)不高，排在第12位。都市群可持續(xù)、效率排名都在10位以后

37、。4.半島都市群半島都市群是指以青島、濟(jì)南為核心，包括濰坊、煙臺(tái)、淄博、威海、東營(yíng)、日照等8個(gè)地級(jí)以上的都市和22個(gè)縣級(jí)市、651個(gè)建制鎮(zhèn)組成的都市地域復(fù)合體。都市群面積7.3萬(wàn)平方公里，占山東省的46.6%；人口3941萬(wàn)人，占山東省的42.93%，都市化率為40.6%；GDP為10180億元，占全省的64%，是山東對(duì)外開(kāi)放的前沿、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的支柱、社會(huì)文化進(jìn)展的重心，成為帶動(dòng)山東、輻射北方及黃河中下游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)核心地區(qū)，是我國(guó)又一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代制造業(yè)基地。該都市群在吸引外來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)進(jìn)展能力方面表現(xiàn)較為突出，排名第二，是中國(guó)第4大都市群。存在問(wèn)題：中心都市功能不突出，處于

38、弱核帶動(dòng)狀態(tài)。中心都市功能在15個(gè)都市群中排名最后。都市群投資效率也較低，與京津冀都市群、長(zhǎng)春都市群并列第9，處于下游水平。5.遼中南都市群遼中南都市群是以沈陽(yáng)、大連為核心，包括鞍山、撫順、本溪、丹東、營(yíng)口、鐵嶺、遼陽(yáng)、盤(pán)錦等的都市密集區(qū)。是遼寧中部歷史上形成的較為密集、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的都市群帶，是中國(guó)第5大都市群。都市群面積9.7萬(wàn)平方公里，占全省面積的66%；人口3062萬(wàn)人，占全省的72.6%，都市化率53.1%；GDP為7021億元，占全省的88%。各都市分工相對(duì)比較明確，中心都市沈陽(yáng)、大連，鋼都鞍山、煤都撫順、煤鐵之城本溪、輕紡城丹東、化纖城遼陽(yáng)、港口城營(yíng)口和煤糧之城鐵嶺。存在問(wèn)題：缺

39、乏統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局過(guò)于集中，造成中心都市用地、用水、用電、交通、住房負(fù)荷嚴(yán)峻超載。重工業(yè)比重過(guò)大，使都市群可持續(xù)進(jìn)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？沙掷m(xù)進(jìn)展指標(biāo)在15個(gè)都市群中排名第14。6.海峽西岸都市群海峽西岸都市群，是以福州、廈門(mén)為核心，包括泉州、漳州、寧德、莆田等的都市密集區(qū)。土地面積5.5萬(wàn)平方公里，占全省面積44%；人口為2508萬(wàn)人，占全省的71.42%；GDP為5354.18億元，占全省的84%。表現(xiàn)較好的指標(biāo)是效率、可持續(xù)性和吸引力，排名分不是第2、5、6位。存在問(wèn)題：都市化水平低。作為東部沿海地區(qū)，該都市群的都市化率只有30.13%。都市群的聚攏要緊表現(xiàn)為廈門(mén)、泉州、漳州三角地帶的聚攏，

40、首位都市福州的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用較弱，是一種較為嚴(yán)峻的弱核帶動(dòng)式都市群。都市群內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)不健全，群內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不健全。7.中原都市群中原都市群是以鄭州為中心，包括新鄉(xiāng)、洛陽(yáng)、平頂山、焦作、許昌、開(kāi)封、漯河、濟(jì)源等9個(gè)地級(jí)都市和15個(gè)縣級(jí)市、34個(gè)縣、308個(gè)建制鎮(zhèn)，以隴海、京廣鐵路為中軸的集中、分散式都市密集區(qū)。土地面積5.77萬(wàn)平方公里，占全省面積的35.2%；總?cè)丝?811萬(wàn)人，占全省的40.1%；GDP為4811.24億元，占全省的55%。中原都市群輻射潛力強(qiáng)，向東沿隴海線可輻射到皖北、蘇北和魯西南，向北可沿京廣線輻射到冀南的邯鄲和晉東南的長(zhǎng)冶，向西可沿隴海蘭新線輻射到陜西、甘肅、新疆和青海。中

41、原都市群處于我國(guó)隴蘭經(jīng)濟(jì)帶的中間部位，東鄰進(jìn)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，西接廣袤的西部地區(qū)，對(duì)承東啟西，拉動(dòng)中部崛起具有重要作用。中原都市群的城鎮(zhèn)體發(fā)育狀況良好，效率較高，兩項(xiàng)指標(biāo)排名都在第3位。存在問(wèn)題：中原都市群缺乏特大都市，中心都市鄭州對(duì)都市群的輻射、帶動(dòng)作用較弱。中原都市長(zhǎng)期處于弱核牽引狀態(tài)，使群內(nèi)中心都市的輻射能力專(zhuān)門(mén)難帶動(dòng)整個(gè)都市群經(jīng)濟(jì)的繁榮。中原都市群的都市化水平較低。群內(nèi)企業(yè)多為資源型和原材料加工型，從而限制都市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力。建議：加快鄭州大都市的建設(shè)，走都市合并道路，將鄭州開(kāi)封建設(shè)成鄭州都市圈，從而形成一個(gè)總?cè)丝?150萬(wàn)、都市人口330萬(wàn)、首位度2.2的大都市。8

42、.徐州都市群徐州都市群，是以徐州為中心，包括濟(jì)寧、連云港、棗莊、淮北、宿州等地級(jí)市，跨越江蘇、安徽、山東、河南四省的都市區(qū)域。土地面積4.7萬(wàn)平方公里，人口3362萬(wàn)人，GDP為3566億元。都市密集，都市密度為每萬(wàn)平方公里1.29個(gè)，都市人口密度高，達(dá)723人/平方公里?？沙掷m(xù)進(jìn)展水平具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)指標(biāo)排名第一。存在問(wèn)題：巨大的行政屏障，阻礙著都市群的演化進(jìn)程?？缢氖⌒姓茌牐苟际腥哼M(jìn)展受到限制。中心都市徐州缺乏中心帶動(dòng)與輻射作用，缺乏行政力量。都市化水平較低，僅為29.38%。建議：成立推動(dòng)都市群進(jìn)展的多都市協(xié)調(diào)進(jìn)展促進(jìn)委員會(huì)。9.武漢都市群武漢都市群，是以武漢為核心，周邊100公里

43、范圍內(nèi)黃岡、孝感、咸寧、鄂州、仙桃、天門(mén)、潛江、襄樊等9個(gè)都市構(gòu)成的都市群落。8都市地域相接，道路相連，商旅相通，習(xí)俗相近，人文相融，具有共同的歷史淵源和人文特征。武漢都市群以占全省44%的國(guó)土面積，提供了全省63%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，是湖北省的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展核心區(qū)域。武漢都市群有望突破省界，向鄰省的中等都市，如江西的九江市、湖南的岳陽(yáng)市和河南信陽(yáng)市推進(jìn)。存在問(wèn)題：武漢都市群的組成要素在空間上具有的層次性特征存在結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題。中心都市武漢的首位度太高，都市產(chǎn)業(yè)鏈傳遞和擴(kuò)張功能不夠，對(duì)周邊都市的關(guān)聯(lián)度太低。武漢與其他都市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距過(guò)大，2005年，武漢市GDP占整個(gè)都市群的53.23%，而這一數(shù)據(jù)20

44、01年為49.5%；其他8個(gè)都市之間平均水平相近。群內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)不健全。中心都市武漢與其余8個(gè)都市的交通往來(lái)比較方便，但這些都市之間的互相往來(lái)線路卻不是十分方便。交通布局不健全、不完善。建議：武漢都市群的要緊任務(wù)是促進(jìn)都市規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化，建設(shè)等級(jí)優(yōu)化、類(lèi)型完備的都市群。完善都市職能結(jié)構(gòu)，建設(shè)實(shí)現(xiàn)有序分工、功能互補(bǔ)的都市群。10.成渝都市群成渝都市群，包括重慶、成都、南充、綿陽(yáng)、樂(lè)山、德陽(yáng)、眉山、內(nèi)江、遂寧、資陽(yáng)。都市群面積17.2萬(wàn)平方公里，占四川、重慶兩省市區(qū)域面積的62%；人口7816萬(wàn)人，占本區(qū)域的65.9%，都市化率25.3%；GDP為7195億元，占本區(qū)域的34%。存在問(wèn)題：重慶與成都聯(lián)系不夠緊密，與都市群中的其他都市的交通聯(lián)系較弱。都市密度低，中心都市的輻射帶動(dòng)作用不足，都市化水平低。11.長(zhǎng)株潭都市群長(zhǎng)株潭都市群是以長(zhǎng)沙為中心，包括株洲、湘潭等三個(gè)地級(jí)都市組成的都市區(qū)域。都市