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1、第 PAGE28 頁 共 NUMPAGES28 頁工程設(shè)計(jì)管理制度工程設(shè)計(jì)管理制度1 一、工程設(shè)計(jì)變更洽商的具體經(jīng)辦人為各專業(yè)現(xiàn)場施工管理負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)與施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理等有關(guān)單位人員的聯(lián)系,并組織實(shí)施。 二、所有設(shè)計(jì)變更必須有文字記載,禁止口頭承諾。特殊情況下,如口頭承諾,事后必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更通知單。三、由于各種原因引起設(shè)計(jì)變更造成的工程費(fèi)用較大增加,各專業(yè)管理負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向處領(lǐng)導(dǎo)和主管校長匯報(bào)。四、設(shè)計(jì)變更一般經(jīng)由各專業(yè)現(xiàn)場施工管理負(fù)責(zé)人通知設(shè)計(jì)單位,設(shè)計(jì)單位出具符合規(guī)范的變更通知單由各專業(yè)現(xiàn)場施工管理負(fù)責(zé)人發(fā)至相關(guān)單位,方可付諸實(shí)施。重大變更
2、經(jīng)報(bào)主管處領(lǐng)導(dǎo)閱批后進(jìn)行。五、現(xiàn)場施工過程中發(fā)生的各種設(shè)計(jì)變更洽商均需通報(bào)工程例會(huì)討論研究后由各專業(yè)現(xiàn)場施工管理負(fù)責(zé)人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位共同簽署。每次洽商簽證費(fèi)用為5000元以內(nèi)的須報(bào)各專業(yè)現(xiàn)場施工管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),費(fèi)用為5000元3萬元的須報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),費(fèi)用為3萬元10萬元的洽商應(yīng)報(bào)主管校長批準(zhǔn),費(fèi)用超過10萬元的洽商應(yīng)報(bào)校長批準(zhǔn)。所發(fā)生的工程洽商應(yīng)及時(shí)處理,一般不得超過7天。六、所有工程的設(shè)計(jì)變更應(yīng)分發(fā)到以下單位和人員:設(shè)計(jì)單位、施工承包單位、監(jiān)理單位、主管處領(lǐng)導(dǎo)、處資料室、預(yù)決算員和各專業(yè)現(xiàn)場施工管理負(fù)責(zé)人。七、各專業(yè)工種的設(shè)計(jì)變更應(yīng)加強(qiáng)相互聯(lián)系,避免信息不通造成新的變更和費(fèi)用增加。八
3、、工程設(shè)計(jì)變更、施工洽商簽證流程圖。工程設(shè)計(jì)管理制度2 1、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是施工的主要依據(jù)。各項(xiàng)目部/施工隊(duì)/全體施工人員都必須按圖施工,確保工程質(zhì)量。在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問題或由于施工方的原因需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更及材料代用,應(yīng)提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng),辦理簽證后方可更改。 2、設(shè)計(jì)變更分為三種2.1.小型變更:不涉及變更原設(shè)計(jì)原則,不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,不影響整潔美觀,且不增減預(yù)算費(fèi)用的變更事項(xiàng)。2.2.普通變更:不涉及變更原設(shè)計(jì)原則,不削弱部件強(qiáng)度(性能),不影響部件的質(zhì)量和工藝,不影響生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)性,一次變更工程費(fèi)用在1萬元5萬元以內(nèi)(不含5萬元)的設(shè)計(jì)變更。2.3.重大變更:變更原設(shè)
4、計(jì)原則,變更系統(tǒng)方案和主要結(jié)構(gòu)、布置。修改主要尺寸及主要原材料和設(shè)備的代用等設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目。(一次變更經(jīng)濟(jì)費(fèi)用在5萬元及以上)3、設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)3.1.在工程施工中,由施工單位提出設(shè)計(jì)變更事項(xiàng),由項(xiàng)目部以工程聯(lián)系單向工程監(jiān)理提出;3.2.因施工需要所提出的小型及普通設(shè)計(jì)變更,由項(xiàng)目部直接向監(jiān)理提出,重大的設(shè)計(jì)變更必須由項(xiàng)目部事先報(bào)公司總工程師(工程管理部專業(yè)工程師)同意后,方能按3.1.條執(zhí)行。3.3.設(shè)計(jì)下達(dá)的小型設(shè)計(jì)變更通知單經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后方可實(shí)施。3.4.設(shè)計(jì)下達(dá)的普通設(shè)計(jì)變更單須附有工程預(yù)算變更單,并經(jīng)項(xiàng)目法人或監(jiān)理工程師簽證后方可實(shí)施。3.5.設(shè)計(jì)下達(dá)的重大設(shè)計(jì)變更單須附有工程預(yù)
5、算變更單,當(dāng)涉及初步設(shè)計(jì)主要內(nèi)容的設(shè)計(jì)變更和總概算的修改應(yīng)由原審批單位進(jìn)行審批。并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽證后方可實(shí)施。3.6.小型和普通設(shè)計(jì)變更可按簽證后的電子郵件或傳真件實(shí)施,重大設(shè)計(jì)變更必須收到原件后方能實(shí)施。4、設(shè)計(jì)變更單及有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)以書面形式傳遞到公司相關(guān)部門(工程、質(zhì)量、物資、計(jì)劃經(jīng)營)。5、設(shè)計(jì)變更實(shí)施后,項(xiàng)目部應(yīng)以設(shè)計(jì)變更反饋單的形式形成設(shè)計(jì)變更閉環(huán)管理。6、凡有關(guān)變更的文件資料,如設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更通知書,變更后的施工圖紙、各種文件、會(huì)議記錄、均應(yīng)交資料員妥善完整保管,并作為工程竣工資料移交。工程設(shè)計(jì)管理制度3 第一章 總 則 第一條 為做好中鐵建安工程設(shè)計(jì)院有限公
6、司(以下簡稱公司)的保密工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、部位的監(jiān)管,保護(hù)公司核心秘密和信息安全,維護(hù)公司利益,促進(jìn)公司健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國保守國家秘密法、中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例、中鐵二十局集團(tuán)有限公司保密要害部門、部位保密管理辦法及有關(guān)保密工作規(guī)定等規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本辦法。第二條 適用范圍1本辦法適用于公司所有員工。2公司所有人員,包括設(shè)計(jì)人員、技術(shù)管理人員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員等(以下簡稱“工作人員”),都有保守公司商業(yè)秘密的義務(wù)。第二章 保密范圍第三條 公司秘密是指:設(shè)計(jì)過程涉密(國家或企業(yè)要求)圖紙及文件;不為公眾所知曉、能為公司帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性
7、且由采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。1本制度所稱的不為公眾所知曉,是指該信息不能從公開渠道直接獲取。2本制度所稱的能為公司帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性,是指該信息具有確定的可應(yīng)用性,能為公司帶來現(xiàn)實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競爭優(yōu)勢(shì)。3本制度所稱的采取保密措施,包括簽訂保密承諾書或保密協(xié)議、建立保密制度及采取其他合理的保密措施。4本制度所稱的技術(shù)信息和經(jīng)營信息,包括內(nèi)部圖紙和文件,如勘察報(bào)告、測量成果、咨詢報(bào)告、各階段設(shè)計(jì)文件及圖紙、可研報(bào)告、造價(jià)咨詢、管理訣竅、經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃、客戶名單、公司管理制度、招投標(biāo)中的投標(biāo)報(bào)價(jià)及標(biāo)書內(nèi)容等。第四條 公司秘密包括但不限于以下事項(xiàng)。1公司生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展戰(zhàn)略中的
8、秘密事項(xiàng)。2公司就經(jīng)營管理作出的重大決策中的秘密事項(xiàng)。3公司生產(chǎn)、科研、科技交流中的秘密事項(xiàng)。4公司對(duì)外活動(dòng)(包括外事活動(dòng))中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)。5維護(hù)公司安全和追查侵犯公司利益的經(jīng)濟(jì)中的秘密事項(xiàng)。6承擔(dān)國家有關(guān)要求的秘密事項(xiàng)。7其他公司秘密事項(xiàng)。第三章 密級(jí)分類第五條 公司秘密分為三類:絕密、機(jī)密和秘密。第六條 絕密是指與公司生存、生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、人事有重大利益關(guān)系,一旦泄露會(huì)使公司的安全和利益(包括國家利益和安全)遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的事項(xiàng),以及國家要求不得外泄事項(xiàng),主要包括以下內(nèi)容。1公司招投標(biāo)資料。2公司經(jīng)營指導(dǎo)及底線單價(jià)。3按檔案法規(guī)定屬于絕密級(jí)別的各種檔案。4公司重
9、要會(huì)議紀(jì)要。第七條 機(jī)密是指與本公司的生存、生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、人事有重要利益關(guān)系,一旦泄露會(huì)使公司安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的事項(xiàng),主要包括以下內(nèi)容。1公司核心技術(shù)涉及的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料。2尚未確定的公司重要人事調(diào)整及安排情況,綜合辦公室對(duì)管理人員的考評(píng)材料。3公司薪金制度,財(cái)務(wù)專用印簽、賬號(hào),保險(xiǎn)柜密碼,月度、季度、年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告及各類財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,電腦開啟密碼,重要磁盤等電子媒介的內(nèi)容及其存放位置。4公司總體發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營戰(zhàn)略、商務(wù)談判內(nèi)容及載體,正式合同和協(xié)議文書。5按檔案法規(guī)定屬于機(jī)密級(jí)別的各種檔案。6獲得競爭對(duì)手情況的方法、渠道及公司相應(yīng)對(duì)策。7外事活動(dòng)中內(nèi)部掌握的原則和政策。
10、第八條 秘密是指與本公司生存、生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、人事有較大利益關(guān)系,一旦泄露會(huì)使公司的安全和利益遭受損害的事項(xiàng),主要包括以下內(nèi)容。1公司領(lǐng)導(dǎo)的家庭住址及外出活動(dòng)去向。2經(jīng)營企劃方案。3綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、紀(jì)律檢查、總工辦等部門所調(diào)查的事故和違法違紀(jì)事件及責(zé)任人情況和載體。4公司大事記。5設(shè)計(jì)圖紙、各類技術(shù)文件等。6按檔案法規(guī)定屬于秘密級(jí)別的各種檔案。7各種檢查表格和檢查結(jié)果。第四章 保密措施第九條 公司成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司黨政主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、班子副職任副組長、成員由各部室負(fù)責(zé)人組成,全面負(fù)責(zé)公司的保密工作,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司綜合辦公室。各部室負(fù)責(zé)人為本部門的保密工作負(fù)責(zé)人,
11、部室可根據(jù)本部室業(yè)務(wù)情況設(shè)立兼職保密員。第十條 各密級(jí)知曉范圍1絕密級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及與絕密內(nèi)容有直接關(guān)系的工作人員。2機(jī)密級(jí)副總級(jí)別以上管理人員以及與機(jī)密內(nèi)容有直接關(guān)系的工作人員。3秘密級(jí)部門負(fù)責(zé)人級(jí)別以上管理人員以及與秘密內(nèi)容有直接關(guān)系的工作人員。第十一條 公司員工必須具有保密意識(shí),做到不該問的絕對(duì)不問,不該說的絕對(duì)不說,不該看的絕對(duì)不看。第十二條 如果在對(duì)外交往與合作中需要提供公司秘密,應(yīng)先報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在與合作單位的工作交往中,需要對(duì)方對(duì)我公司的有關(guān)情況保密時(shí),要與對(duì)方簽訂保密協(xié)議。第十三條 嚴(yán)禁在公共場合、公用電話、傳真上交談、傳遞保密事項(xiàng),不準(zhǔn)在私人交往中泄露公司秘密。司機(jī)要對(duì)
12、公司領(lǐng)導(dǎo)在車內(nèi)的談話應(yīng)嚴(yán)格保密。第十四條 公司員工發(fā)現(xiàn)公司秘密已經(jīng)泄露或可能泄露時(shí),應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告公司綜合辦公室,綜合辦公室應(yīng)立即做出相應(yīng)處理。第十五條 文檔人員、保密人員出現(xiàn)工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù),并由公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。第十六條 加強(qiáng)保密教育,每年組織不少于兩次的全員保密學(xué)習(xí),提高保密意識(shí)。第五章 保密環(huán)節(jié)控制第十七條 涉密文件打印1文件送打印前,應(yīng)由原稿提供部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,簽字領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文件內(nèi)容負(fù)責(zé)審查是否涉密,文件如有涉密內(nèi)容,應(yīng)在發(fā)文單上記錄涉及人員姓名,同時(shí)確定保密級(jí)別,需要發(fā)放的涉密文件應(yīng)有文件編號(hào)、發(fā)放范圍和打印份數(shù)。2打印部門要做好登記,打印、校對(duì)人員的姓名應(yīng)
13、反映在發(fā)文單中,保密文件應(yīng)由綜合辦公室負(fù)責(zé)打印。3打印完畢,所有紙質(zhì)文件廢稿應(yīng)全部銷毀,電腦存盤的電子文檔應(yīng)消除或加密保存。第十八條 涉密文件發(fā)送和E-mail使用1文件打印完畢,由文件印制部門專門人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交發(fā)文部門,并作登記,不得轉(zhuǎn)交無關(guān)人員。2發(fā)文部門下發(fā)文件時(shí)應(yīng)認(rèn)真做好發(fā)文記錄。工程設(shè)計(jì)管理制度4 第一條為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,規(guī)范對(duì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的管理,根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法、中華人民共和國外資企業(yè)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)
14、立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè),申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè),是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)投資設(shè)立的外資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)、中外合資經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)。第三條外國投資者在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè),并從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,在國家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊(cè)登記,并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書。第四條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)在中華人民共和
15、國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)的合法經(jīng)營活動(dòng)及合法權(quán)益受中國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護(hù)。第五條國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立的管理工作;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立的管理工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第六條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請(qǐng)和審批,實(shí)行分級(jí)、分類管理。申
16、請(qǐng)?jiān)O(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;申請(qǐng)?jiān)O(shè)立建筑工程設(shè)乙級(jí)資質(zhì)、其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)丙級(jí)及以下等級(jí)資質(zhì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的,其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。第七條設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè),申請(qǐng)建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)的程序:(一)申請(qǐng)者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)。(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府
17、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成初審;初審?fù)夂?,?bào)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門。(三)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到初審材料之日起10日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內(nèi)提出意見。國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到國務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。(四)取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記主管機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊(cè)。(五)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的,按照建設(shè)工程設(shè)
18、計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。第八條設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè),申請(qǐng)建筑工程乙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)丙級(jí)及以下等級(jí)資質(zhì)的程序,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,參照本規(guī)定第七條以及建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批的外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。第九條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或者申請(qǐng)?jiān)黾悠渌ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管
19、部門提交下列資料:(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書;(二)投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報(bào)告;(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)合同和章程(其中,設(shè)立外資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)只需提供章程);(四)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;(五)投資方所在國或者地區(qū)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)的企業(yè)注冊(cè)登記證明、銀行資信證明;(六)投資方擬派出的董事長、董事會(huì)成員、經(jīng)理、程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件;(七)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。第十一條申請(qǐng)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料:(一)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企
20、業(yè)資質(zhì)申報(bào)表;(二)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(四)外方投資者所在國或者地區(qū)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)的企業(yè)注冊(cè)登記證明、銀行資信證明;(五)外國服務(wù)提供者所在國或者地區(qū)的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格證明以及由所在國或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、公證機(jī)構(gòu)出具的個(gè)人、企業(yè)建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)績、信譽(yù)證明;(六)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提供的其他資料。第十二條本規(guī)定中要求申請(qǐng)者提交的資料應(yīng)當(dāng)使用中文,證明文件原件是外文的,應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。第十三條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的外方投資者及外國服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)是在其本國從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)的企業(yè)或者注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師。第十四條中外合資經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)
21、計(jì)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊(cè)資本的2596。第十五條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。外資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì),其取得中國注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師資格的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)各不少于資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/4;具有相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)歷的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)的1/4。中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì),其取得中國注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師資格的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)各不少于資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的注冊(cè)執(zhí)
22、業(yè)人員總數(shù)的1/8;具有相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)歷的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)的1/8。第十六條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)中,外國服務(wù)提供者在中國注冊(cè)的建筑師、工程師及技術(shù)骨干,每人每年在中華人民共和國境內(nèi)累計(jì)居住時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于6個(gè)月。第十七條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)在中國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng),違反中華人民共和國建筑法機(jī)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。第十八條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)投資設(shè)立建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè),從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)
23、,參照本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、國務(wù)院另有規(guī)定的除外。第十九條受理設(shè)立外資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)的時(shí)間由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門決定。第二十條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本規(guī)定自20_年12月1日起施行,成立中外合營工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)審批管理規(guī)定(建設(shè)1992180號(hào))同時(shí)廢止。工程設(shè)計(jì)管理制度5 第一章總則 第一條為加強(qiáng)_省高速公路公路局(集團(tuán))(以下簡稱高管局(集團(tuán))局屬在建高速公路工程建設(shè)管理,規(guī)范高速公路設(shè)計(jì)變更行為,保證公路工程質(zhì)量,控制工程投資,節(jié)約社會(huì)資源,保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)交通部公路
24、工程設(shè)計(jì)變更管理辦法和_省交通廳公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則,結(jié)合局屬在建高速公路的實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于高管局(集團(tuán))局屬所有在建高速公路(包括土建工程、機(jī)電工程、交通工程,房建及附屬設(shè)施工程、綠化工程、線外工程等)及獨(dú)立大橋、特大橋和隧道的新建和改、擴(kuò)建工程。第三條本細(xì)則所稱設(shè)計(jì)變更,是指工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止,對(duì)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善和調(diào)整等行為,包括優(yōu)化設(shè)計(jì)、完善設(shè)計(jì)、新增工程和取消工程。優(yōu)化設(shè)計(jì)是指在工程正式開工之后,通過現(xiàn)場勘察、核對(duì)、分析、論證和比選,在保證使用安全和不降低技
25、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,通過新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用,對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化的變更行為,其目的是保證質(zhì)量、減少病害、方便施工、降低造價(jià)、縮短工期、減少運(yùn)營費(fèi)用等。對(duì)設(shè)計(jì)工程取消實(shí)施、或分期修建等變更行為不屬優(yōu)化設(shè)計(jì)。完善設(shè)計(jì)是指在工程正式開工之后,發(fā)現(xiàn)因測量勘察深度不足、調(diào)查預(yù)測失當(dāng),導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不合理、設(shè)計(jì)錯(cuò)漏,或因項(xiàng)目實(shí)施過程中新頒布生效的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等原因,必須對(duì)原設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改、完善和補(bǔ)充的變更行為。新增工程和取消工程是指在工程正式開工之后,至項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收之前,因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或提高服務(wù)水平等方面的需要,對(duì)原批準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)模新增和取消內(nèi)容并予以實(shí)施的變更行為。第四條高速公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)
26、符合國家有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求,符合相關(guān)部門(國土、水利、鐵路、電力、電訊、軍事、林業(yè)、文物、管道、地礦、環(huán)保等)的要求。第五條設(shè)計(jì)變更管理實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,高管局(集團(tuán))工程管理部負(fù)責(zé)局屬在建高速公路設(shè)計(jì)變更的審核和管理,并接受省交通主管部門的監(jiān)督管理。籌建處可參照本細(xì)則規(guī)定的設(shè)計(jì)變更分類和管理權(quán)限,結(jié)合項(xiàng)目合同條款的有關(guān)規(guī)定,另行制定適合于本項(xiàng)目的公路工程變更管理實(shí)施細(xì)則(辦法),報(bào)高管局(集團(tuán))核備。第二章變更的分類和管理權(quán)限第六條公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更、一般設(shè)計(jì)變更和較小設(shè)計(jì)變更。(一)有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更:
27、1、連續(xù)長度10公里(包括10公里)以上的路線方案調(diào)整的;2、特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;3、特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;4、互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;5、收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的;6、超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。(二)有下列情形之一的屬于較大設(shè)計(jì)變更:1、路線起訖點(diǎn)和主要控制點(diǎn)發(fā)生變化的;2、連續(xù)長度2公里(包括2公里)以上的路線方案調(diào)整的;3、局部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):包括技術(shù)等級(jí)、路基寬度、設(shè)計(jì)荷載等級(jí)發(fā)生變化的;4、連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;5、連續(xù)長度1000米(包括1000米)以上或累計(jì)長度20_米(包括20_米)以上,特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的;6、路面結(jié)構(gòu)
28、類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;7、大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的;8、隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;9、互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的;10、分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;11、監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;12、管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;13、任何單項(xiàng)工程規(guī)?;蚣夹g(shù)方案發(fā)生變化的,變更費(fèi)用增減總額超過500萬元(包括500萬元)以上的;或需要調(diào)增已批準(zhǔn)施工圖預(yù)算的。(三)有下列情形之一的屬于一般設(shè)計(jì)變更:1、連續(xù)長度2公里以內(nèi)的路線方案調(diào)整的;2、在不影響路基穩(wěn)定的情況下,連續(xù)長度在1000米以內(nèi)或累計(jì)長度在20_米以內(nèi)的特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的;3、天橋位置、
29、座數(shù)的調(diào)整和增減,以及結(jié)構(gòu)形式、孔徑、地基處理方式的改變;4、大、中橋非主要結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)埋深的改變;5、除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外,并且單項(xiàng)變更費(fèi)用增減總額在150萬元(包括150萬元)500萬元之間的設(shè)計(jì)變更行為。(四)有下列情形之一的屬于較小設(shè)計(jì)變更:1、小橋、涵洞、通道位置、座數(shù)的調(diào)整和增減,以及結(jié)構(gòu)形式、孔徑、地基處理方式的改變;2、排水工程位置、斷面形式、材料的改變;3、防護(hù)工程、調(diào)治構(gòu)造物位置、結(jié)構(gòu)、數(shù)量的改變;4、對(duì)使用功能和運(yùn)營安全影響不大的其他工程技術(shù)方案變化;5、其他一般性對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的完善、調(diào)整等行為;6、除重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更以外,并且單項(xiàng)變更費(fèi)
30、用增減總額在150萬元以內(nèi)的設(shè)計(jì)變更行為。第七條公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制,較小設(shè)計(jì)變更實(shí)行備案制。公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更,屬于對(duì)設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。任何單位或者個(gè)人不得違反本細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。不得肢解設(shè)計(jì)變更,逃避審批。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。第八條重大設(shè)計(jì)變更,由省交通運(yùn)輸廳審查后報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門審批;較大設(shè)計(jì)變更,由高管局(集團(tuán))組織審查后,報(bào)省交通運(yùn)輸廳審批;一般設(shè)計(jì)變更,由高管局(集團(tuán))負(fù)責(zé)組織審批,建立設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳,報(bào)省
31、交通行政主管部門核備,并負(fù)責(zé)對(duì)公路工程設(shè)計(jì)變更的實(shí)施進(jìn)行管理;較小設(shè)計(jì)變更,由籌建處負(fù)責(zé)組織審批,建立設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳,報(bào)高管局(集團(tuán))核備,并負(fù)責(zé)對(duì)公路工程設(shè)計(jì)變更的實(shí)施進(jìn)行管理。民間資本全額投資的高速公路建設(shè)項(xiàng)目的較大設(shè)計(jì)變更不適用本細(xì)則審批程序規(guī)定。第三章變更程序第九條公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位可以向籌建處提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議?;I建處對(duì)設(shè)計(jì)變更的建議及理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時(shí),籌建處可以組織勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。對(duì)超出籌建處管理權(quán)限的工程變更上報(bào)高管局(集團(tuán))。高管局(集團(tuán))或籌建處也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。第十條
32、設(shè)計(jì)變更的建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。(一)較小設(shè)計(jì)變更建議,由籌建處根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。(二)一般設(shè)計(jì)變更建議,由籌建處經(jīng)調(diào)查論證確認(rèn)后,向高管局(集團(tuán))提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng),由高管局(集團(tuán))組織有關(guān)部門和專家調(diào)查論證,自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作的決定,并書面通知籌建處。(三)較大、重大設(shè)計(jì)變更建議,由籌建處經(jīng)調(diào)查論證確認(rèn)后,向高管局(集團(tuán))提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng),由高管局(集團(tuán))組織有關(guān)部門和專家調(diào)查論證確認(rèn),自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向省交通運(yùn)輸廳提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng),設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)由省交通運(yùn)輸廳組織有關(guān)部門和專家論證,
33、自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作的決定,并書面通知高管局(集團(tuán)),高管局(集團(tuán))及時(shí)通知籌建處組織實(shí)施。(四)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:1、設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書。包括擬變更設(shè)計(jì)的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由等;2、對(duì)設(shè)計(jì)變更建議的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況;3、設(shè)計(jì)變更工程量計(jì)算(估算)書、增減費(fèi)用計(jì)算表、設(shè)計(jì)變更后施工組織安排等。第十一條在省交通運(yùn)輸廳或高管局(集團(tuán))批準(zhǔn)同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作后,籌建處應(yīng)及時(shí)組織完成勘察設(shè)計(jì),形成設(shè)計(jì)變更文件。設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由公路工程的原勘察
34、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意,高管局(集團(tuán))或籌建處也可以選擇其他具體相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成勘察設(shè)計(jì),形成設(shè)計(jì)變更文件,并對(duì)設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括以下材料:1、設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表(內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、設(shè)計(jì)變更工程名稱、位置、費(fèi)用、論證結(jié)論等,相關(guān)各方簽署的意見):2、設(shè)計(jì)變更說明(主要闡述設(shè)計(jì)變更提出過程、變更理由和論證材料);3、原設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)圖紙;4、工程量和費(fèi)用變化清單、合同價(jià)變化情況,重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更應(yīng)編制概、預(yù)算;5、其他資料(計(jì)算書,原勘察設(shè)計(jì)單位意見等)。第十二條設(shè)計(jì)變更文件完成后
35、,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審批或?qū)彶?。(一)?duì)較小設(shè)計(jì)變更文件,籌建處應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)按照合同條款約定完成相應(yīng)工作。(二)對(duì)一般設(shè)計(jì)變更文件,經(jīng)籌建處審查后,高管局(集團(tuán))應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)按照合同條款約定完成相應(yīng)工作。(三)對(duì)較大、重大設(shè)計(jì)變更文件,經(jīng)籌建處審查后,高管局(集團(tuán))應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審查、提出初審意見,上報(bào)交通運(yùn)輸廳并送達(dá)廳公路局,廳公路局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見并上報(bào)省交通運(yùn)輸廳,省交通運(yùn)輸廳應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審批或?qū)彶樯蠄?bào)工作(包括必要的定額管理部門提出的造價(jià)意見)。(四)無正當(dāng)理由,超過審批時(shí)間未對(duì)設(shè)計(jì)變更文件的審查予以答復(fù)的,視為同意。需要專家評(píng)審
36、的,所需時(shí)間不含在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。第十三條對(duì)需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,在征得高管局(集團(tuán))主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,籌建處可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理,同時(shí)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。應(yīng)在開始變更發(fā)生10個(gè)工作日內(nèi)按變更程序辦理有關(guān)變更手續(xù)。第十四條公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工,原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)等級(jí)或能力時(shí),高管局(集團(tuán))將通過招標(biāo)選擇施工單位。第十五條籌建處應(yīng)重視設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳管理工作,隨時(shí)對(duì)所有設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行分類匯總,并于每季度末定期將匯總情況上報(bào)高管局(集團(tuán))。高管局(集團(tuán))于每季度末定期將審查后的匯總情況上報(bào)省交通運(yùn)輸廳并送達(dá)廳公路局備案。省交通運(yùn)輸廳和高管局(集團(tuán)
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