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文檔簡介
1、關于易制毒化學品安全培訓第一張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月一、易制毒化學品簡介 易制毒化學品是指國家規(guī)定管制的可用于非法生產、制造或合成毒品的原料、配劑等化學品。易制毒化學品可分前體和配劑,所謂前體是指該類化學原料在制毒過程中其成分成為毒品的主要成分,如麻黃素、1-苯基-2-丙酮、胡椒基甲基酮等;配劑是指在制毒過程中參與反應或不參與反應,其成分不構成毒品最終產品成分,該類化學品包括試劑、溶劑和催化劑等,如高錳酸鉀、乙醚、三氯甲烷等。易制毒化學品本身不是毒品,但具有雙重性,既是一般的工業(yè)原料,又是制造合成毒品不可少的化學品。1、什么是易制毒化學品第二張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于202
2、2年6月一、易制毒化學品簡介2、為什么要對易制毒化學品進行管制 A、毒品的制造是一個復雜的化學反應過程,常與一些化學藥品、化學試劑有關。 例如:鴉片加工成海洛因海洛因 1千克醋酸酐 1千克三氯甲烷 1千克乙醚 12千克第三張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月一、易制毒化學品簡介2、為什么要對易制毒化學品進行管制 B、 醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等本身不是毒品,但由于其在毒品生產中起著不可或缺的作用,是生產合成毒品的重要輔助原料,因而經常被毒品犯罪分子用來生產毒品,所以,嚴格控制這些物品,使其不致流入毒品犯罪分子手中,實際上也就等于控制和限制了毒品的生產。第四張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于202
3、2年6月第一類 11苯基2丙酮 2,4亞甲基二氧苯基2丙酮 3胡椒醛 4黃樟素 5黃樟油 6異黃樟素 7. N乙酰鄰氨基苯酸 8鄰氨基苯甲酸 9麥角酸 10麥角胺 11麥角新堿 12麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質二、易制毒化學品的分類和品種目錄帶有標記的品種為藥品類易制毒化學品,第一類中的藥品類易制毒化學品包括原料藥及其單方制劑。第五張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月二、易制毒化學品的分類和品種目錄第二類 1苯乙酸 2醋酸酐 3三氯甲烷 4乙醚 5哌啶說明: 一、第一類、第二類所列物質可能存在的鹽類,也納入管制。 二、帶有標記的
4、品種為第一類中的藥品類易制毒化學品,第一類中的藥品類易制毒化學品包括原料藥及其單方制劑。第三類 1甲苯 2丙酮 3甲基乙基酮 4高錳酸鉀 5硫酸 6鹽酸 第六張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月易制毒化學品的種類與制毒用途 (一)序號易制毒化學品名稱毒品加工用途1-11苯基2丙酮制造甲基苯丙胺、苯丙胺(冰毒)1-2,4亞甲基二氧苯基2丙酮制造MDMA、MDA(搖頭丸)1-3胡椒醛制造MDMA、MDA、MDP-2-P(搖頭丸)1-4黃樟素制造MDMA、MDA、MDP-2-P(搖頭丸)1-5黃樟油制造MDMA、MDA、MDP-2-P(搖頭丸)1-6異黃樟素制造MDMA、MDA、MDP-2-P
5、(搖頭丸)1-7N乙酰鄰氨基苯酸制造安眠酮和新安眠酮1-8鄰氨基苯甲酸制造安眠酮和新安眠酮,生產N-乙酰鄰氨基苯酸1-9麥角酸制造LSD(致幻劑)1-10麥角胺制造LSD(致幻劑)1-11麥角新堿制造LSD(致幻劑)1-12麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質制造甲基苯丙胺、苯丙胺(冰毒)第七張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月易制毒化學品的種類與制毒用途 (二)序號易制毒化學品名稱毒品加工用途2-1苯乙酸 合成甲基苯丙胺、苯丙胺,生產1-苯基-2-丙酮2-2醋酸酐 制造海洛因、安眠酮、1-苯基地-2-丙酮2-3三氯甲烷 作為有機溶劑用
6、于制造海洛因等多種毒品2-4乙醚 作為溶劑用于提取嗎啡,提純可卡因、海洛因等多種毒品2-5哌啶 合成苯環(huán)利啶(PCP)3-1甲苯 作為有機溶劑用于制造甲基苯丙胺、海洛因等多種毒品3-2丙酮 作為溶劑用于提取嗎啡,提純可卡因、海洛因等多種毒品3-3甲基乙基酮 作為溶劑生產可卡因、海洛因等毒品3-4高錳酸鉀 作為氧化劑用于可卡糊生產可卡因3-5硫酸 用于制造可卡因,制造苯丙胺、嗎啡的可溶性硫酸鹽3-6鹽酸制造甲基苯丙胺、??┮?、可卡因等多種毒品的鹽酸鹽第八張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學品管理(一)我國法律對易制毒化學品的規(guī)制存在一個變遷的過程1979 年刑法中,關于毒
7、品犯罪的規(guī)定只有為數(shù)很少的條文,如:第116 條的走私罪第118條關于走私毒品的慣犯及走私毒品集團的首要分子的規(guī)定第171 條的制造、販賣、運輸毒品罪對于易制毒化學品則未納入刑法規(guī)制的范圍第九張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學品管理1979 年1988年中國有關部門發(fā)文,對醋酸酐、乙醚、三氯甲烷三類可供制造海洛因等毒品的化學品實行出口管制。(一)我國法律對易制毒化學品的規(guī)制存在一個變遷的過程第十張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月關于禁毒的決定規(guī)定了走私制毒物品罪,關于禁毒的決定第 5 條規(guī)定:“對醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經常用于制造麻醉藥品和精神藥品的物
8、品,應當依照國家有關規(guī)定嚴格管理,嚴禁非法運輸、攜帶進出境。非法運輸、攜帶上述物品進出境的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;數(shù)量大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)量較小的,依照海關法的有關規(guī)定處罰?!睂τ谠趪鴥确欠ㄙI賣制毒物品的,則沒有規(guī)定三、我國易制毒化學品管理1979 年1988年1990年(一)我國法律對易制毒化學品的規(guī)制存在一個變遷的過程第十一張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學品管理1979 年對聯(lián)合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約所列舉22種易制毒化學品實行出口許可證管理。1988年1990年1993年(一)我國法律對易制毒化學品
9、的規(guī)制存在一個變遷的過程第十二張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月聯(lián)合國公約管制的22種易制毒化學品名稱:1、麻黃素(麻黃堿);2、偽麻黃素(偽麻黃堿);3、胡椒醛(洋茉莉醛,3,4-亞甲二氧基苯甲醛);4、黃樟腦(4-烯丙基-1,2-亞甲二氧基苯);5、異黃樟腦(4-烯丙基 -1,2-亞甲二氧基苯);6、麥角新堿;7、麥角胺;8、麥角酸;三、我國易制毒化學品管理第十三張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月9、1-苯基-2-丙酮(苯丙酮);10、N-乙酰鄰氨基苯酸;11、3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮;12、鹽酸(氯化氫);13、硫酸;14、高猛酸鉀;15、甲苯;16、乙醚;三、我
10、國易制毒化學品管理第十四張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月17、丙酮;18、丁酮(甲基乙基(甲)酮);19、乙酸酐(醋酸酐);20、苯乙酸;21、鄰氨基苯甲酸;22、哌啶(六氫哌啶) 三、我國易制毒化學品管理第十五張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學品管理1979 年規(guī)定對上述22種易制毒化學品實行進口許可證管理。1988年1990年1993年1996年(一)我國法律對易制毒化學品的規(guī)制存在一個變遷的過程第十六張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學品管理1979 年正式發(fā)布易制毒化學品進出口管理規(guī)定。臨近境外毒源地的云南、四川等省,還制定了
11、對易制毒化學品的生產、運輸、經營和使用進行全面管制的地方性法規(guī)。1988年1990年1993年1996年1997年(一)我國法律對易制毒化學品的規(guī)制存在一個變遷的過程第十七張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學品管理1979 年易制毒化學品管理條例1990年1988年1993年1996年1997年2005年(一)我國法律對易制毒化學品的規(guī)制存在一個變遷的過程第十八張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學品管理(二)易制毒化學品的管理機構1、我國對不同種類的易制毒化學品和不同的環(huán)節(jié)分別實行許可制度或者備案制度第一類第二類第三類藥品類非藥品類生產藥監(jiān)部門許
12、可安監(jiān)部門許可安監(jiān)部門備案安監(jiān)部門備案經營藥監(jiān)部門許可安監(jiān)部門許可安監(jiān)部門備案安監(jiān)部門備案購買藥監(jiān)部門許可公安機關許可公安機關備案公安機關備案運輸公安機關許可公安機關許可公安機關許可公安機關備案進出口商務部門許可商務部門許可商務部門許可商務部門許可第十九張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學品管理2、相關法律法規(guī)A易制毒化學品管理條例已經2005年8月17日國務院第102次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年11月1日起施行。 第二十張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月二、我國易制毒化學品管理易制毒化學品管理條例第一章總則第二章生產、經營管理第三章購買管理第四章運輸
13、管理第五章進口、出口管理第六章監(jiān)督檢查第七章法律責任第八章附則附表:易制毒化學品的分類和品種目錄第二十一張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月第三章購買管理三、我國易制毒化學品管理第十六條 個人不得購買第一類、第二類易制毒化學品。 第十七條購買第二類、第三類易制毒化學品的,應當在購買前將所需購買的品種、數(shù)量,向所在地的縣級人民政府公安機關備案。個人自用購買少量高錳酸鉀的,無須備案。 第十九條 第一類易制毒化學品的使用單位,應當建立使用臺賬,并保存2年備查。 第二十二張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月第四章運輸管理三、我國易制毒化學品管理第二十條 運輸?shù)谌愐字贫净瘜W品的,應當在運輸
14、前向運出地的縣級人民政府公安機關備案。公安機關應當于收到備案材料的當日發(fā)給備案證明。 第二十二條對許可運輸?shù)谝活愐字贫净瘜W品的,發(fā)給一次有效的運輸許可證。 對許可運輸?shù)诙愐字贫净瘜W品的,發(fā)給3個月有效的運輸許可證;6個月內運輸安全狀況良好的,發(fā)給12個月有效的運輸許可證。 第二十三張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月第六章監(jiān)督檢查三、我國易制毒化學品管理第三十四條制毒化學品丟失、被盜、被搶的,發(fā)案單位應當立即向當?shù)毓矙C關報告,并同時報告當?shù)氐目h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產監(jiān)督管理部門、商務主管部門或者衛(wèi)生主管部門。接到報案的公安機關應當及時立案查處,并向上級公安機關報告;
15、有關行政主管部門應當逐級上報并配合公安機關的查處。 第二十四張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月第六章監(jiān)督檢查三、我國易制毒化學品管理第三十六條生產、經營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位,應當于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機關報告本單位上年度易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸或者進口、出口情況; 第二十五張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學品管理2、相關法律法規(guī)B易制毒化學品購銷和運輸管理辦法 自2006年10月1日起施行。第二十六張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學品管理易制毒化學品購銷和運輸管理辦法
16、第一章總 則第二章購銷管理第三章運輸管理第四章監(jiān)督檢查第五章法律責任第六章 附 則第二十七張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學品管理2、相關法律法規(guī)C非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法第二十八張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月四、法律責任中華人民共和國刑法(節(jié)錄).第三百五十條 違反國家規(guī)定,非法運輸、攜帶醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑進出境的,或者違反國家規(guī)定的,在境內非法買賣上述物品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰現(xiàn)金;數(shù)量大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。 明知他人制造毒品而為其提供前款規(guī)定的物品的,以制
17、造毒品罪的共犯論處。第二十九張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月四、法律責任 單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前兩款的規(guī)定處罰。.第三百五十六條 因走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑,又犯本節(jié)規(guī)定之罪的從重處罰。.中華人民共和國刑法(節(jié)錄)第三十張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月四、法律責任最高人民法院關于審理毒品案件定罪量刑標準有關問題的解釋(節(jié)錄)(法釋200013號)第四條 違反國家規(guī)定,非法運輸、攜帶進出境或在境內非法買賣醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑達到下列數(shù)量標準的,依照刑法第三百
18、五十條第一款的規(guī)定定罪處罰:(一)麻黃堿、偽麻黃堿及其鹽類和單方字跡五千克以上不滿五十千克;麻黃浸膏、麻黃浸粉一百千克以上不滿一千千克;(二)醋酸酐、三氯甲烷二百千克以上不滿二千千克;(三)乙醚四百千克以上不滿三千千克;(四)上述原料或者配劑以外其他相當數(shù)量的用于制造毒品的原料或者配劑。第三十一張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月四、法律責任最高人民法院關于審理毒品案件定罪量刑標準有關問題的解釋(節(jié)錄)(法釋200013號)依照刑法第三百五十條第一款的規(guī)定定罪處罰第三百五十一條非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的,一律強制鏟除。有下列情形之一的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金第三十二張,PPT共三十六頁,創(chuàng)作于2022年6月四、法律責任最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意見(公通字200933號)為依法懲治走私制毒物品、非法買賣制毒物品犯罪活動,根據(jù)刑法有關規(guī)定,結合
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