2022司考行政法總結(jié)

1、第PAGE30頁共NUMPAGES30頁2022司考行政法總結(jié)考點(diǎn)一：6基本原則：合法；合理(三個(gè))；程序公正；誠實(shí)信用；高效便民；權(quán)責(zé)一制。1、合理行政等5大原則是合法行政的重要補(bǔ)充，第一公平公正第二平等第三比例原則(要必要、適當(dāng))2、_批。農(nóng)田征收公頃、其他_公頃。3、治安處罰法_元以下，現(xiàn)場繳納?？键c(diǎn)二。_性質(zhì)機(jī)構(gòu)編制及編制管理。1、只有_直屬部門有行政專項(xiàng)職能2、_組成部門由人大決定，部門擁有基本的行政管理職能?？键c(diǎn)三：地方行政_編制管理1、縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)評(píng)估，由_編制管理機(jī)構(gòu)指定方法。2、地方事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和編制管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)擬定，報(bào)_編制機(jī)關(guān)審核，由省、自

2、治區(qū)、直轄市政府公布。3、地方兩個(gè)_職能爭論由縣政府編制辦提出意見縣政府決定。考點(diǎn)四：公務(wù)員處分制度1、某干部主動(dòng)交代、有效避免或挽回?fù)p失的才給予減輕處罰。2、被立案調(diào)查期間不得交流(調(diào)任、專任和掛職)3、警告_個(gè)月、記過_個(gè)月、記大過_個(gè)月、降級(jí)撤職_m。開除4、多個(gè)處分執(zhí)行較重的，收撤職處分的應(yīng)該降級(jí)。5、處分不服，同級(jí)公務(wù)員主管部門或作出處分單位提出申訴。自知道之日_天內(nèi)?？键c(diǎn)五、公務(wù)員其他制度1、錄用特殊職位公務(wù)員，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)2、公務(wù)員試用期為_年，期滿不合格取消錄取。3、聘任公務(wù)員需省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，聘任合同，只需備案。聘任合同_年。試用期_m。4、公務(wù)員在外

3、兼職需要工作需要，可兼職，無報(bào)酬。無需公示。5、聘任公務(wù)員，不要考試。發(fā)爭議60d人事爭議_申請(qǐng)仲裁?？键c(diǎn)六：行政法規(guī)1、行政法規(guī)程序。立項(xiàng)、起草、_、決定與公布。2、幾個(gè)部門共同制定的法規(guī)由幾個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人共同簽署。3、法規(guī)公布原則上是公布，特殊不公布的經(jīng)_決定。4、行政法規(guī)_報(bào)送備案、5、部門(行政)規(guī)章由各部門法制機(jī)構(gòu)報(bào)送備案。6、行政法規(guī)抽象解釋-_7、行政法規(guī)個(gè)案解釋-_法制辦。8、解釋權(quán)屬于_。9、有爭議的、沒有按照法定簽署的、未按照規(guī)定送審的、條件不具備的、緩辦退回10、行者法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由意外的行政處罰。法律可以設(shè)定所以的種類的處罰、地方性法規(guī)不能限制拘留、吊銷執(zhí)照

4、、部門規(guī)章警告、罰款11、行政法規(guī)決定程序由_法有關(guān)規(guī)定辦理?？键c(diǎn)7、行政規(guī)章1、規(guī)章一般叫規(guī)定、辦法，不能叫條例。條例是法規(guī)?？键c(diǎn)8、具體行政行為概念1、行政強(qiáng)制措施(扣押)、拍賣(行政強(qiáng)制行為)2、區(qū)別行政具體行為(法律行為)和行政事實(shí)行為(事實(shí)行為跟法律無關(guān))、3、撤銷不是強(qiáng)制措施，行政執(zhí)法行為，檢查是撤銷的前置程序。4、規(guī)范性文件和具體行政行為。規(guī)范性文件是抽象的，具有普遍性能反復(fù)適用，具體行政行為是不抽象的，不能反復(fù)適用。5、行政給付行為：狹義的(養(yǎng)老金、公共交通等)，廣義的(總和)考點(diǎn)9、具體行政行為的基本理論1、具體行政行為的效力：拘束力(非經(jīng)法定不得任意改變)、確定力(相對(duì)人不

5、得改變撤銷)、執(zhí)行力(強(qiáng)制執(zhí)行行政行為)2、具體行政行為合法性六個(gè)條件：事實(shí)、法條、程序、超越職權(quán)、濫用職權(quán)、明顯不當(dāng)3、具體行政行為廢止的可以補(bǔ)償(不是賠償)4、行政許可是依申請(qǐng)的行政行為、執(zhí)行是以職權(quán)的。5、未經(jīng)送達(dá)受領(lǐng)程序的具體行政行為不具有法律的約束力。6、行政機(jī)關(guān)的職權(quán)主要是源于行政_和授權(quán)發(fā)的規(guī)定。7、指導(dǎo)性行政行為是屬于行政職務(wù)的行為。考點(diǎn)10、行政許可的設(shè)定1、地方性法規(guī)關(guān)于行政許可三個(gè)不得：前置申請(qǐng)、不得設(shè)置應(yīng)當(dāng)有國家統(tǒng)一確定的、地方保護(hù)考點(diǎn)11、行政許可的實(shí)施1、必要時(shí)_(_)可發(fā)布臨時(shí)性許可。2、核準(zhǔn)許可。檢驗(yàn)、檢查、檢疫。3、申請(qǐng)加蓋章的行政日期的書面憑證。4、行政許可

6、法。只有是法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。5、聽證是法定公開。一般不可收費(fèi)。6、依申請(qǐng)的公告，可以公告；依職權(quán)的公告，應(yīng)當(dāng)?？键c(diǎn)12、行政許可的撤銷、撤回、注銷與吊銷1、吊銷是行政處罰；撤銷撤回注銷是行政許可。2、吊銷撤銷撤回是實(shí)體上的，注銷是程序上的。3、撤回是針對(duì)合法的行為，吊銷是許可是合法的后因違法經(jīng)營；撤銷是獲得許可是違法了4、規(guī)章的修改可以作為行政機(jī)關(guān)的撤回已經(jīng)生效的行政許可的理由5、撤銷機(jī)關(guān)，發(fā)證機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)、被越權(quán)的機(jī)關(guān)?？键c(diǎn)13、行政許可行政處罰1、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)的_，可依授權(quán)刑事處罰權(quán)和行政許可權(quán)。以自己的名義。2、行政許可只能委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施。3、行政處

7、罰一次性的。4、行政處罰，_或授權(quán)省級(jí)政府決定；行政許可，_批省政府決定5、限制人身自由的行政處罰只能由公安機(jī)關(guān)行使，不得有其他行使。6、行政強(qiáng)制?？垩翰恍枰犠C。7、停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額處罰，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證的權(quán)利。治安處罰_元以上處罰?？键c(diǎn)14、行政處罰處罰種類1、撤銷吊銷撤回注銷是行政許可。2、召回的是責(zé)令?？键c(diǎn)15、行政處罰的設(shè)定1、提起行政復(fù)議附帶_的規(guī)定中不包括規(guī)章。2、規(guī)章設(shè)定警告一定數(shù)額罰款?？键c(diǎn)16、行政處罰的管轄與適用1、三步走。找主體、找行為、找當(dāng)事人。考點(diǎn)17、行政處罰決定程序與執(zhí)行程序1、先行登記保存，期限_天，必須是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2、行政處罰

8、收益_和負(fù)擔(dān)_。3、簡易程序個(gè)人_元單位_元。吊銷許可證應(yīng)告知其有權(quán)提出聽證會(huì)?？键c(diǎn)18、治安管理處罰1、傳喚24h，公務(wù)員處罰最長_個(gè)月。2、行政復(fù)議60d，法院起訴是_個(gè)月。3、派出所沒有權(quán)行政拘留(無需告知聽證)，種類越權(quán)，告公安局4、可現(xiàn)場口頭傳喚。不訴不理。法院發(fā)現(xiàn)處罰明顯不當(dāng)?shù)目梢宰兏袥Q。5、級(jí)別管轄：通過被告確定，專業(yè)級(jí)別高；地域管轄：通過行為確定，被告+原告。6、行政拘留。拘留所。治安案件情節(jié)輕微可進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成協(xié)議的，不予處罰?？键c(diǎn)19、行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別考點(diǎn)20、行政強(qiáng)制的類型及實(shí)施2、扣押最長日是30d+30d3、現(xiàn)場扣押財(cái)產(chǎn)，_小時(shí)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)，人身權(quán)回

9、局后立即補(bǔ)辦。4、強(qiáng)制執(zhí)行前催告_日?？键c(diǎn)21、行政強(qiáng)制與行政處罰、行政許可區(qū)別1、強(qiáng)制恢復(fù)原貌，是行政強(qiáng)制執(zhí)行?？键c(diǎn)22、行政強(qiáng)制執(zhí)行1、只有法律才能賦予強(qiáng)制執(zhí)行。先書面_在實(shí)質(zhì)_7d，2、強(qiáng)制期限屆滿之日_個(gè)月?？键c(diǎn)23、政府信息公開1、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)都要公開的是。征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況。主動(dòng)公開_個(gè)工作日，申請(qǐng)公開15+_個(gè)工作日。2、自然資源確權(quán)、納稅爭議復(fù)議前置。3、申請(qǐng)公開提供_。有關(guān)自身稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生。不是申請(qǐng)制作單位，可拒絕公開。4、村民可以口頭申請(qǐng)公開，企業(yè)需要書面。5、有個(gè)人信息的卻別公開。考點(diǎn)24、行政復(fù)議范圍1、上級(jí)機(jī)關(guān)能

10、管就管不能就轉(zhuǎn)。能管不能轉(zhuǎn)。2、復(fù)議機(jī)關(guān)5+1國稅，海關(guān)，金融，外匯，國安+人民政府是一個(gè)復(fù)議機(jī)關(guān)(復(fù)議機(jī)關(guān)上一級(jí)主管部門)，復(fù)議機(jī)關(guān)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日_天內(nèi)做出復(fù)議決定。收到復(fù)議后_天起訴。復(fù)議機(jī)構(gòu)：法制辦(機(jī)關(guān)區(qū)別)3、復(fù)議維持共同告；復(fù)議改變單獨(dú)告；復(fù)議_選擇告。4、復(fù)議決定已經(jīng)送達(dá)生效。5、復(fù)議機(jī)關(guān)或原機(jī)關(guān)所在地法院管轄。考點(diǎn)26、行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系1、調(diào)解，不能復(fù)議也不訴訟2、出入境遣送，可復(fù)議終局。3、行政強(qiáng)制措施不得委托。4、行政相對(duì)人、相關(guān)人可做原告。考點(diǎn)27、行政復(fù)議申請(qǐng)期限1、拍賣。先扣押，三不主義。考點(diǎn)28、行政復(fù)議的審理1、_復(fù)議，不可訴。2、行政許可全是工作日，公

11、開全是工作日、行政復(fù)議_日、_日是工作日，其他是自然日，行政強(qiáng)制小于等于_日是工作日。3、建議書是行政復(fù)議機(jī)構(gòu)根據(jù)立法機(jī)關(guān)作出的建議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的是意見書。4、行政復(fù)議合法性合理性復(fù)查。行政復(fù)議通知一次性或_天?？键c(diǎn)29、行政復(fù)議決定與執(zhí)行1、復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正2、委托代表復(fù)議_人。3、行政訴訟、復(fù)議。賠償補(bǔ)償自由裁量行政行為調(diào)解。4、復(fù)議。過程中被申請(qǐng)人不得收集證據(jù)(卷宗主要)；書面審理、復(fù)雜可聽證審理；明星不當(dāng)可以變更或撤銷。考點(diǎn)30、行政訴訟與民事訴訟的關(guān)系1、先民事后行政。先后問題考點(diǎn)31、行政訴訟與刑事訴訟的關(guān)系考點(diǎn)32、行政訴訟受案范圍1、程序行為，導(dǎo)致程序終止行為_通知

12、可訴。2、公務(wù)員，內(nèi)外有別，內(nèi)不可訴，外可訴。3、一個(gè)行為涉及第三人，復(fù)議機(jī)關(guān)是可以通知第三人，訴訟法院是應(yīng)當(dāng)通知4、刑事案件不可訴。只能_?？键c(diǎn)33級(jí)別管轄1、假授權(quán)真委托。2、復(fù)議維持是共同告，漏告的，應(yīng)當(dāng)追加第三人。原機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)所在地都可以管轄(地域管轄)3、級(jí)別管轄父隨子(原機(jī)關(guān))4、復(fù)議審理，一并審理、一并裁判。雙撤?？键c(diǎn)34、地域管轄1、行政相關(guān)人員原告就被告?？键c(diǎn)35、行政訴訟的原告1、(三個(gè)會(huì))股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)認(rèn)為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的可以企業(yè)名義提起訴訟。2、中外投資，可以自己名義也可以企業(yè)名義。3、企業(yè)可以自己名義起訴，代表人也可以。合并可分開起訴。農(nóng)民自己

13、的名義做原告。考點(diǎn)、36、行政訴訟被告1、上訴不加刑、禁止不變更。2、被告錯(cuò)了，錯(cuò)辯駁3、縣級(jí)以上土地管理局才有全辦理抵押登記?？键c(diǎn)37、行政訴訟第三人與代表人制度1、不告不理。2、行政訴訟法一審不應(yīng)當(dāng)有維持原判，應(yīng)當(dāng)做出駁回原告訴訟請(qǐng)求?？键c(diǎn)38、行政訴訟的起訴期限。二審全面審。1、起訴期限：原告應(yīng)當(dāng)制度具體行政行為內(nèi)容_個(gè)月起訴，最長保護(hù)期_年，不動(dòng)產(chǎn)_年考點(diǎn)39、行政訴訟的受理1、經(jīng)過復(fù)議案件原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院均有管轄權(quán)?？键c(diǎn)40、舉證責(zé)任1、法院現(xiàn)場勘驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎觃或當(dāng)事人所在地單位派人參加?？键c(diǎn)41、證據(jù)和要求1、鑒定意見簽名和蓋章。2、買賣合同誰來告，交沒交貨很重要

14、?？键c(diǎn)42、行政訴訟證據(jù)保全1、申請(qǐng)重新鑒定、申請(qǐng)證據(jù)保全、申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)，在舉證期限內(nèi)書面申請(qǐng)。考點(diǎn)43、證據(jù)的審核認(rèn)定1、公文證據(jù)效力大于證人證言。2、對(duì)證據(jù)程序上的_屬于合法性_。證據(jù)_。關(guān)聯(lián)性、客觀性、合法性(來源內(nèi)容形式)?？键c(diǎn)44、簡易程序1、一人獨(dú)審；_日審結(jié)、不可延長。一審簡易。考點(diǎn)45、先予執(zhí)行1、先予執(zhí)行，必須是書面的。2、行政和民生訴訟，分別立案，可一并審理?？键c(diǎn)46、被告在審理中改變被訴行政行為1、行_變。根據(jù)請(qǐng)求履行職責(zé)；補(bǔ)救、補(bǔ)償措施；書面和解。2、行政裁決達(dá)成和解，書面認(rèn)可?？键c(diǎn)47、行政訴訟附帶解決民生爭議1、附帶民事、附帶_規(guī)范性文件、原告舉證期限。在一審開

15、庭前。2、許可、登記、征收、征用(單獨(dú)立案)裁決(可以不單獨(dú)立案)?？键c(diǎn)48、行政訴訟第一審判決1、行_尊重司法權(quán)。2、原告訴訟請(qǐng)求不成立，駁回起訴。3、征收費(fèi)用行為是考點(diǎn)49、二審1、二審全面審。遺漏賠償請(qǐng)求三步走。第一步審理賠償請(qǐng)求第二步確認(rèn)違法進(jìn)行調(diào)解，第三步，調(diào)解不成，在就賠償請(qǐng)求發(fā)回重審。2、發(fā)錯(cuò)了，返還并加利息。3、二審提出賠償，調(diào)解，調(diào)解不成告知另行起訴。4、一審遺漏，二審先撤銷一審判決，發(fā)回重審。5、罰單位負(fù)責(zé)人100-50，經(jīng)院長批準(zhǔn)可以對(duì)直接認(rèn)司法拘留?？键c(diǎn)51、行政賠償范圍1、許可撤銷：做出單位、被越權(quán)的單位、上級(jí)單位考點(diǎn)52、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及賠償程序1、單獨(dú)受理的第一

16、審行政賠償案件的審理期限是_個(gè)月，二審_個(gè)月。一并受理行政賠償請(qǐng)求案件的審理期限與該行政案件的審理期限相同。2、提起行政訴訟是一并提起行政賠償請(qǐng)求的，在一審?fù)徑Y(jié)束前?？键c(diǎn)53、司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)1、賠償機(jī)關(guān)后置，最后單位考點(diǎn)54、司法賠償范圍1、不負(fù)刑事責(zé)任和不予追究刑事責(zé)任的人，不賠償判決前，賠償判決后的2、無實(shí)行的不予賠償。3、公安局委托單位本單位工作人員。_年內(nèi)申請(qǐng)國家賠償，知應(yīng)知。4、公安局、檢察院賠償3步驟(第一先找原機(jī)關(guān)、再找上級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議、中院法院賠委會(huì)終局，省高院申訴)，法院兩步走。5、賠委會(huì)，三人組成合議庭。6、司法賠償，沒有訴訟，司法賠委會(huì)?？键c(diǎn)56、民事、行政司法賠償范圍1

17、、賠償調(diào)解，不能調(diào)解陪不陪。方式、數(shù)額和項(xiàng)目進(jìn)行賠償。考點(diǎn)57、國家賠償計(jì)算1、拍賣價(jià)款，不包括相應(yīng)的賠償金。2、最后做出賠償決定的日期，決定賠償?shù)墓べY額度。2022司考行政法總結(jié)（二）_年行政強(qiáng)制法司考解讀第一條為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他_的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。第二條本法所稱行政強(qiáng)制，包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他_的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制

18、的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他_，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為?！救f國解讀】行政強(qiáng)制措施的特征有(1)行政性(2)非懲罰性(3)暫時(shí)性。與行政處罰的區(qū)別是目的不同，前者是預(yù)防，是暫時(shí)的，而后者是處理，是結(jié)果。行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征有(1)行政性(2)雙重性(申請(qǐng)法院和自主執(zhí)行結(jié)合)。與司法強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是根據(jù)不同，前者是行政決，后者是裁判。行政強(qiáng)制執(zhí)行(自主執(zhí)行)可以申請(qǐng)復(fù)議和訴訟。第三條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，適用本法。發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等_，行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施，依照有關(guān)法律、行

19、政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第四條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。第五條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。第六條實(shí)施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。第八條公民、法人或者其他_對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他_因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中

20、有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。第二章行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定第九條行政強(qiáng)制措施的種類：(一)限制公民人身自由；(二)查封場所、設(shè)施或者財(cái)物；(三)扣押財(cái)物；(四)凍結(jié)存款、匯款；(五)其他行政強(qiáng)制措施。第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于_行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。第十一條法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)

21、定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是，法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。【萬國解讀】只有法律可以設(shè)定限制公民人身自由、凍結(jié)存款、匯款和法律規(guī)定的事項(xiàng)。屬于法律絕對(duì)保留事項(xiàng)。而地方性法規(guī)只能設(shè)立查封場所、設(shè)施或者財(cái)物和扣押財(cái)物，不得設(shè)立其他，屬于法律相對(duì)保留事項(xiàng)。第十二條行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式：(一)加處罰款或者滯納金；(二)劃撥存款、匯款；(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物；(四)排除妨礙、恢

22、復(fù)原狀；(五)代履行；(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。第十三條行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十四條起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強(qiáng)制的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。公民、法人或者其他_可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施

23、機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證，并以適當(dāng)方式予以反饋。第三章行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序第一節(jié)一般規(guī)定第十六條行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。依據(jù)_行政處罰法的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施?！救f國解讀】行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)可以委托，但是，行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)

24、施，其他人員不得實(shí)施。第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；(三)出示執(zhí)法_件；(四)通知當(dāng)事人到場；(五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；(七)制作現(xiàn)場筆錄；(八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；(九)當(dāng)事人不到場的，邀請(qǐng)見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序?！救f國解讀】三步曲。報(bào)批。通知當(dāng)事人。采取措施，并做筆錄。當(dāng)事人可以不用簽

25、字。第十九條情況緊急，需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。第二十條依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，除應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)當(dāng)場告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限；(二)在緊急情況下當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，在返回行政機(jī)關(guān)后，立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)；(三)法律規(guī)定的其他程序。實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消

26、失，應(yīng)當(dāng)立即解除。第二十一條違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送，并書面告知當(dāng)事人。第二節(jié)查封、扣押第二十二條查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，其他任何行政機(jī)關(guān)或者_(dá)不得實(shí)施。第二十三條查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物；不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封?！救f國解讀】要求“對(duì)象明確化”，做到三個(gè)不。第二十四條行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清

27、單。查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；(二)查封、扣押的理由、依據(jù)和期限；(三)查封、扣押場所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等；(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。第二十五條查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長查封、扣押_決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說明理由。對(duì)物品需要進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測

28、、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)?！救f國解讀】期限一般不過_天，最長不過_天，特別規(guī)定除外，排除三檢時(shí)間。第二十六條對(duì)查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機(jī)關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。第二十七條行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在本法第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)

29、清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財(cái)物予以沒收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀；應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押_決定。第二十八條有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：(一)當(dāng)事人沒有違法行為；(二)查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān)；(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿；(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物；已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?！救f國解讀】對(duì)查封和扣押

30、的物品處理方式四種。沒收，銷毀、解除和拍賣(變賣)。注意，變賣后是補(bǔ)償而不是賠償。第三節(jié)凍結(jié)第二十九條凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者_(dá)；其他任何行政機(jī)關(guān)或者_(dá)不得凍結(jié)存款、匯款。凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)；已被其他國家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。第三十條行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的程序，并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，不得拖延，不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者_(dá)要求凍結(jié)當(dāng)事人存

31、款、匯款的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。【萬國解讀】凍結(jié)只能由法律規(guī)定，不得委托，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)相當(dāng)金額，不能重復(fù)凍結(jié)。金融機(jī)構(gòu)做形式_，不拖延，不_。第三十一條依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限；(三)凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額；(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。第三十二條自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律另有規(guī)

32、定的除外。延長凍結(jié)_決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說明理由?！救f國解讀】凍結(jié)期限一般不過_天，最長不過_天，特別法律規(guī)定除外。第三十三條有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定：(一)當(dāng)事人沒有違法行為；(二)凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無關(guān)；(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要凍結(jié)；(四)凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿；(五)其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形。行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)?！救f國解讀】查封和扣押物品與凍結(jié)資金的區(qū)別是。前者

33、當(dāng)場交付決定書，而后者是三天日。前者期限屆滿，要求有行政機(jī)關(guān)作出解除決定，而后者期限屆滿，自動(dòng)解除。第四章行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序第一節(jié)一般規(guī)定第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：(一)履行義務(wù)的期限；(二)履行義務(wù)的方式；(三)涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。第三十六條當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提

34、出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。第三十七條經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù)；(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間；(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。第三十八條催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照_

35、民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)?！救f國解讀】強(qiáng)制執(zhí)行三個(gè)條件。經(jīng)催告，不履行，無理由。立即執(zhí)行的條件是有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象。一定都是書面的。第三十九條有下列情形之一的，中止執(zhí)行：(一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的；(二)第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，確有理由的；(三)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的；(四)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。中止執(zhí)行的情形消失后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人確_力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。第四十條有下列情形之一的，終結(jié)執(zhí)行：(一)公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的；(二)法人或

36、者其他_終止，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的；(三)執(zhí)行標(biāo)的滅失的；(四)據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的；(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。【萬國解讀】中止執(zhí)行后，等條件消除后，可以恢復(fù)執(zhí)行，而執(zhí)行終結(jié)后，不再執(zhí)行。但是，中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，不再執(zhí)行。第四十一條在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更，或者執(zhí)行錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物；不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的，依法給予賠償。第四十二條實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。執(zhí)

37、行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。【萬國解讀】執(zhí)行和解不得損害他人和公共利益。協(xié)議具有執(zhí)行力。第四十三條行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。【萬國解讀】對(duì)象：是違法建筑而非合法建筑。程序：催告、聽取意見、做出決定和送達(dá)。注意：依法_要求有法律的依據(jù)，法律沒

38、有規(guī)定的，不能自行_，而是申請(qǐng)法院_。第二節(jié)金錢給付義務(wù)的執(zhí)行第四十五條行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。第四十六條行政機(jī)關(guān)依照本法第四十五條規(guī)定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過三十日，經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前，需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，依照本法第三章規(guī)定辦理。沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不

39、履行的，在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。第四十七條劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定，并書面通知金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款_決定后，應(yīng)當(dāng)立即劃撥。法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者_(dá)要求劃撥當(dāng)事人存款、匯款的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。第四十八條依法拍賣財(cái)物，由行政機(jī)關(guān)委托拍賣機(jī)構(gòu)依照_拍賣法的規(guī)定辦理。第四十九條劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者劃入財(cái)政專戶。任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分?！救f國解讀】條件：有直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)、超過_日、經(jīng)催告不履行。方式：劃撥與

40、拍賣，但是，拍賣必須委托，不能自行拍賣。注意：銀行僅僅承擔(dān)形式_義務(wù)。第三節(jié)代履行第五十條行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。第五十一條代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)代履行前送達(dá)決定書，代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人；(二)代履行三日前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行；(三)代履行時(shí)，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督；(四)代履行完畢，行政機(jī)關(guān)到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用_、脅迫以及其他非法方式。第五十二條需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理?！救f