安全條件認(rèn)定管理辦法

1、安全生產(chǎn)條件認(rèn)定管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)公司新項(xiàng)目、新系統(tǒng)、新生產(chǎn)線等投產(chǎn)前各 環(huán)節(jié)的安全管理，保障各方人員的健康和人身安全，保證試車安 全、高效、有序地進(jìn)行，特制訂本辦法。第二條 該辦法適用于公司各個(gè)新項(xiàng)目投產(chǎn)前。第三條試車類別及順序：單體試車一子系統(tǒng)試車一帶水試 車一空負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車一帶負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車。第四條 安全條件認(rèn)定的原則一、堅(jiān)持“系統(tǒng)”的原則；二、堅(jiān)持“誰使用、誰負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原 則；三、堅(jiān)持“逐級負(fù)責(zé)”的原則；四、堅(jiān)持“簽字確認(rèn)”的原則；五、堅(jiān)持“先演練后操作”的原則；六、堅(jiān)持“先試安全裝置、設(shè)施再試主體設(shè)備”的原則；七、堅(jiān)持“故障處理不徹底不試車”的原則。第二

2、章職能分工第五條各生產(chǎn)單位是試車前安全條件認(rèn)定的責(zé)任主體，負(fù) 責(zé)細(xì)化試車前安全條件認(rèn)定的具體內(nèi)容，并對現(xiàn)場安全條件符合 性進(jìn)行認(rèn)定。第六條安全管理科、各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理組負(fù)責(zé)監(jiān)督、 檢查本辦法的執(zhí)行情況。第七條安全管理科、各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理組負(fù)責(zé)監(jiān)督 檢查試車過程中安全措施、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，以及現(xiàn)場消防 安全條件的認(rèn)定和專業(yè)檢查。第八條 勞資人事科負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督崗位技能認(rèn)定工 作，保證人員符合上崗條件。第九條 機(jī)動(dòng)科、各生產(chǎn)單位設(shè)備組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督 試車前設(shè)備（含特種設(shè)備）、能源動(dòng)力介質(zhì)等領(lǐng)域安全條件認(rèn)定， 保證設(shè)備性能滿足安全試車要求。第十條 生產(chǎn)科、各生產(chǎn)單位安全生

3、產(chǎn)組負(fù)責(zé)組織、實(shí)施試 車工作，以及試車過程中的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、試車指令的發(fā)布和信 息發(fā)布。第十一條 保障部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督試車期間應(yīng)急救援、 交通管理和后勤保障工作。第十二條 工程部、機(jī)動(dòng)科負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)試車前安全條件 認(rèn)定過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改。第十三條 其他各職能科室圍繞部門安全職責(zé)，支持、服務(wù) 各部門、各生產(chǎn)單位開展安全條件認(rèn)定工作。第三章安全條件認(rèn)定的基本內(nèi)容第十四條 安全條件認(rèn)定應(yīng)綜合考慮“人、機(jī)、料、法、環(huán)” 等因素的合規(guī)性、可靠性、有效性。第十五條 “人”的因素安全條件應(yīng)當(dāng)充分考慮以下內(nèi)容：一、崗位人員應(yīng)通過“三級”安全培訓(xùn)教育、設(shè)備和工藝 技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)教育；二、特種作業(yè)人員和特

4、種設(shè)備作業(yè)人員均應(yīng)取得資格證；三、所有人員應(yīng)通過相應(yīng)的崗位技能認(rèn)定；四、崗位人員應(yīng)熟知崗位作業(yè)指導(dǎo)書和應(yīng)急措施；五、所有崗位人員的勞動(dòng)防護(hù)用品配備齊全、有效。以上“人”的因素安全條件認(rèn)定結(jié)果由勞資人事科審核確認(rèn)。第十六條 “機(jī)”的因素安全條件應(yīng)當(dāng)充分考慮以下內(nèi)容：一、設(shè)備的安全裝置、設(shè)施、附件齊全、有效；二、設(shè)備及其附件安裝牢固可靠，并保持清潔；三、旋轉(zhuǎn)或直線運(yùn)行的設(shè)備無雜物和障礙物；四、能源動(dòng)力介質(zhì)、潤滑等條件滿足試車需求。五、設(shè)備安裝完成后未經(jīng)交工驗(yàn)收合格、特種設(shè)備未依據(jù) 國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求取得合規(guī)證書，必須有具體措施保證試車安 全；以上“機(jī)”的因素安全條件認(rèn)定結(jié)果由機(jī)動(dòng)科審核確認(rèn)。第十七條

5、 “料”的因素安全條件應(yīng)當(dāng)充分考慮以下內(nèi)容：一、原輔料性質(zhì)、規(guī)格符合工藝技術(shù)要求；二、NaOH、Ca。、曄門類原輔料在儲存、使用中應(yīng)有安全和 環(huán)保措施。以上“料”的因素安全條件認(rèn)定結(jié)果由機(jī)動(dòng)科審核確認(rèn)。第十八條 “法”的因素安全條件應(yīng)當(dāng)充分考慮以下內(nèi)容：一、工藝技術(shù)、設(shè)備、安全“三大規(guī)程”、崗位作業(yè)指導(dǎo)書 按程序?qū)徟笳綄?shí)施并發(fā)放到相關(guān)崗位人員；二、試車方案按程序?qū)徟笳较掳l(fā)實(shí)施；三、試車主體生產(chǎn)單位已建立試車組織機(jī)構(gòu)，明確各方責(zé) 任；四、針對試車過程可能發(fā)生的故障、異常狀況、突發(fā)事件 已制定針對性的應(yīng)急預(yù)案；五、按規(guī)定完成試車安全條件認(rèn)定，所有發(fā)現(xiàn)問題均整改到位；六、參加試車各生產(chǎn)單位存

6、在交叉作業(yè)必須簽訂安全互保 協(xié)議；七、作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急措施、試車方案等事項(xiàng)經(jīng)過模擬演 練且合格。以上“法”的因素安全條件認(rèn)定結(jié)果由安全管理科審核確認(rèn)。第十九條 “環(huán)”的因素安全條件應(yīng)當(dāng)充分考慮以下內(nèi)容：一、作業(yè)場所安全設(shè)施（如梯子、欄桿、平臺等）齊全、 有效；二、作業(yè)場所環(huán)境照明、通風(fēng)等應(yīng)滿足試車安全要求；三、安全警示及報(bào)警裝置齊全、有效；四、“四口”、“五臨邊”已采取針對性的防范措施；五、作業(yè)場所整潔、地面平整，安全通道暢通；六、安全警示、警告標(biāo)志齊全，警戒線設(shè)置到位。以上“環(huán)”的因素安全條件認(rèn)定結(jié)果由生產(chǎn)科審核確認(rèn)第四章試車前安全條件認(rèn)定的要求第二十條各生產(chǎn)單位應(yīng)對照試車進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)組織

7、專業(yè) 組室、作業(yè)區(qū)和班組相關(guān)人員，根據(jù)第三章內(nèi)容要求及時(shí)完成安 全條件認(rèn)定工作，并經(jīng)職能科室審核、確認(rèn)。第二十一條各類安全條件認(rèn)定完成后，填寫認(rèn)定檢查表， 安全條件認(rèn)定應(yīng)符合下列要求：一、設(shè)備單體試車安全條件認(rèn)定由施工單位組織實(shí)施，施工 單位需按內(nèi)部管理流程組織審查確認(rèn)后，由主管領(lǐng)導(dǎo)審定；二、子系統(tǒng)試車安全條件認(rèn)定由各生產(chǎn)單位組織實(shí)施，生產(chǎn) 單位專業(yè)組室審查確認(rèn)后，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人審定；三、帶水試車、空負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車、帶負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車安全條件 認(rèn)定由各生產(chǎn)單位組織實(shí)施，公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人審查確認(rèn)。帶 水試車由公司主管設(shè)備副經(jīng)理審定；空負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車、帶負(fù)荷聯(lián) 動(dòng)試車由公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理審定。第二十二條

8、 各生產(chǎn)單位對認(rèn)定范圍的全面性、準(zhǔn)確性負(fù) 責(zé)，各職能科室負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)單位認(rèn)定過程、認(rèn)定結(jié)果判定的合 規(guī)性、正確性負(fù)責(zé)。第二十三條 針對安全條件認(rèn)定過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí) 組織整改，確認(rèn)暫時(shí)不能整改的要制定防范措施。第二十四條應(yīng)根據(jù)安全條件認(rèn)定結(jié)果，對試車方案、試 車過程安全注意事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充完善。第二十五條各生產(chǎn)單位應(yīng)全面收集整理安全條件認(rèn)定和 試車過程中的各類原始資料，并妥善保管。第五章試車安全注意事項(xiàng)第二十六條試車主體部門或生產(chǎn)單位要統(tǒng)一指揮相關(guān)各 部門、各生產(chǎn)單位協(xié)同工作，參加試車人員應(yīng)熟悉試車方案、安 全技術(shù)措施、事故應(yīng)急預(yù)案、動(dòng)力介質(zhì)（停、送）程序、操作規(guī) 程和有關(guān)規(guī)章制度等，在現(xiàn)場以

9、適當(dāng)形式公布。第二十七條 所有試車參與人員應(yīng)佩戴胸牌。試車區(qū)域內(nèi) 按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全警戒線、標(biāo)識牌和警示標(biāo)志。清理現(xiàn)場 無關(guān)人員，關(guān)鍵部位指派專人全程監(jiān)護(hù)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入試車 區(qū)域。第二十八條啟車前應(yīng)確保緊急停車按鈕或開關(guān)齊全、靈 敏、有效，否則不得啟車。第二十九條 啟車前要對所試設(shè)備及須啟動(dòng)附屬設(shè)施進(jìn)行 全面系統(tǒng)檢查，包括機(jī)械、電氣、能源動(dòng)力介質(zhì)、附屬設(shè)施、安 全裝置設(shè)施、現(xiàn)場環(huán)境、安全通道、通訊系統(tǒng)、應(yīng)急設(shè)備器材等， 須經(jīng)參加試車相關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。第三十條 啟車前須檢查確認(rèn)各類管道和設(shè)備容器內(nèi)無人、 無異物，檢查所屬設(shè)備各人孔門是否封閉。第三十一條試車過程，各環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)

10、系確認(rèn) 制、兩票制、受限空間等高危作業(yè)許可制度。第三十二條 啟車前，應(yīng)確認(rèn)試車單元與其它生產(chǎn)或待試 車的電氣、設(shè)備、管道等是否完全隔絕并已進(jìn)行安全處理，試車 過程應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。第三十三條聯(lián)動(dòng)試車必須在單體試車全部合格的基礎(chǔ)上 進(jìn)行。每一階段試車發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理或制定可靠防護(hù)措 施，方可實(shí)施下一階段試車。第三十四條 試車應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織，嚴(yán) 格做到“七不開車”，即：方案、措施、預(yù)案未審批通過不開車， 安全裝置設(shè)施不齊全可靠不開車，程序不清楚不開車，指揮不在 場不開車，出現(xiàn)問題不解決不開車，通訊不暢通不開車，沒有檢 查確認(rèn)簽字不開車。第三十五條試車過程如發(fā)生故障，應(yīng)切斷能源動(dòng)力介

11、質(zhì)， 并采取可靠措施，方可對故障進(jìn)行處理。再次啟車前，重新進(jìn)行 確認(rèn)。第三十六條 試車過程發(fā)生突發(fā)緊急情況時(shí)，應(yīng)立即中斷 試車，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。第六章附則第三十七條對于違反本辦法的行為嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度進(jìn)行責(zé)任追究。第三十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，由安全管理科負(fù) 責(zé)解釋。二0一二年七月九日子系統(tǒng)試車安全條件認(rèn)定表試車項(xiàng)目名稱安全條件認(rèn)定范圍安全條件認(rèn)定單位認(rèn)定負(fù)責(zé)人認(rèn)定單位參與人員專業(yè)組室參與人員預(yù)計(jì)開車時(shí)間：條件確認(rèn)時(shí)間：安 全 條 件 確 認(rèn)開車前應(yīng)滿足的安全條件是否滿足是否采取措施確認(rèn)人簽字人 的 因 素崗位人員應(yīng)通過“三級”安全培訓(xùn)教育、設(shè)備 和工藝技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)教育；口

12、是否口是否特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員均應(yīng)取得資 格證；口是否口是否所有人員應(yīng)通過相應(yīng)的崗位技能認(rèn)定；口是否口是否崗位人員應(yīng)熟知崗位作業(yè)指導(dǎo)書和應(yīng)急措施；口是否口是否所有崗位人員的勞動(dòng)防護(hù)用品配備齊全、有效?？谑欠窨谑欠駲C(jī) 的 因 素設(shè)備的安全裝置、設(shè)施、附件齊全、有效；口是否口是否設(shè)備及其附件安裝牢固可靠，并保持清潔；口是否口是否旋轉(zhuǎn)或直線運(yùn)行的設(shè)備無雜物；口是否口是否能源動(dòng)力介質(zhì)、潤滑等條件滿足試車需求；口是否口是否設(shè)備未交工、特種設(shè)備未取得合規(guī)證書，但已 制定專項(xiàng)措施保證安全?？谑欠窨谑欠窳?的 因 素原輔料性質(zhì)、規(guī)格符合工藝技術(shù)要求；口是否口是否NaOH、CaO、H2SO4類原輔料在

13、儲存、使用中 有安全和環(huán)保措施?？谑欠窨谑欠穹?的 因 素工藝技術(shù)、設(shè)備、安全“三大規(guī)程V崗位作業(yè) 指導(dǎo)書按程序?qū)徟笳綄?shí)施并發(fā)放到相關(guān)崗 位人員；口是否口是否試車方案按程序?qū)徟笳较掳l(fā)實(shí)施；口是否口是否試車主體單位已建立試車組織機(jī)構(gòu)，明確各方 責(zé)任；口是否口是否針對試車過程可能發(fā)生的故障、異常狀況、突 發(fā)事件已制定針對性的應(yīng)急預(yù)案；口是否口是否按規(guī)定完成試車安全條件認(rèn)定，所有發(fā)現(xiàn)問題 均整改到位；口是否口是否參加試車各生產(chǎn)單位存在交叉作業(yè)必須簽訂安 全互保協(xié)議?？谑欠窨谑欠褡鳂I(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急措施、試車方案等事項(xiàng)經(jīng)過 模擬演練且合格?？谑欠窨谑欠癍h(huán) 的 因 素作業(yè)場所安全設(shè)施（如梯子、欄桿、

14、平臺等） 齊全、有效；口是否口是否作業(yè)場所環(huán)境照明、通風(fēng)等應(yīng)滿足試車安全要 求；口是否口是否安全警示及報(bào)警裝置齊全、有效；口是否口是否“四口”、“五臨邊”已米取針對性的防范措施；口是否口是否作業(yè)場所整潔、地面平整，安全通道暢通；口是否口是否安全警示、警告標(biāo)志齊全，警戒線設(shè)置到位。口是否口是否認(rèn)定過程發(fā)現(xiàn)的突 出問題試車方案和試車過程安全注意事項(xiàng)補(bǔ)充完善意見安全條件認(rèn)定意見安全條件是否滿足試車要求：認(rèn)定單位負(fù)責(zé)人簽字：年 月 日聯(lián)動(dòng)試車安全條件認(rèn)定表試車項(xiàng)目名稱安全條件認(rèn)定范圍預(yù)計(jì)開車時(shí)間：條件確認(rèn)時(shí)間：安 全 條 件 確 認(rèn)開車前應(yīng)滿足的安全條件是否滿足是否采取措施確認(rèn)人簽字人 的 因 素崗位

15、人員應(yīng)通過“三級”安全培訓(xùn)教育、設(shè)備 和工藝技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)教育；口是否口是否特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員均應(yīng)取得資 格證；口是否口是否所有人員應(yīng)通過相應(yīng)的崗位技能認(rèn)定；口是否口是否崗位人員應(yīng)熟知崗位作業(yè)指導(dǎo)書和應(yīng)急措施；口是否口是否所有崗位人員的勞動(dòng)防護(hù)用品配備齊全、有效?？谑欠窨谑欠駲C(jī) 的 因 素設(shè)備的安全裝置、設(shè)施、附件齊全、有效；口是否口是否設(shè)備及其附件安裝牢固可靠，并保持清潔；口是否口是否旋轉(zhuǎn)或直線運(yùn)行的設(shè)備無雜物；口是否口是否能源動(dòng)力介質(zhì)、潤滑等條件滿足試車需求；口是否口是否設(shè)備未交工、特種設(shè)備未取得合規(guī)證書，但已 制定專項(xiàng)措施保證安全?？谑欠窨谑欠窳?的 因 素原輔料性質(zhì)、規(guī)格符合

16、工藝技術(shù)要求；口是否口是否NaOH、CaO、H2SO4類原輔料在儲存、使用中 有安全和環(huán)保措施。口是否口是否法 的 因 素工藝技術(shù)、設(shè)備、安全“三大規(guī)程V崗位作業(yè) 指導(dǎo)書按程序?qū)徟笳綄?shí)施并發(fā)放到相關(guān)崗 位人員；口是否口是否試車方案按程序?qū)徟笳较掳l(fā)實(shí)施；口是否口是否試車主體單位已建立試車組織機(jī)構(gòu)，明確各方 責(zé)任；口是否口是否針對試車過程可能發(fā)生的故障、異常狀況、突 發(fā)事件已制定針對性的應(yīng)急預(yù)案；口是否口是否按規(guī)定完成試車安全條件認(rèn)定，所有發(fā)現(xiàn)問題 均整改到位；口是否口是否參加試車各生產(chǎn)單位存在交叉作業(yè)必須簽訂安 全互保協(xié)議。口是否口是否作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急措施、試車方案等事項(xiàng)經(jīng)過 模擬演練且合格?？谑欠窨谑欠癍h(huán) 的 因 素作業(yè)場所安全設(shè)施（如梯子、欄桿、平臺等） 齊全、有效；口是否口是否作業(yè)場所環(huán)境照明、通風(fēng)等應(yīng)滿足試車安全要 求；口是否口是否安全警示及報(bào)警裝置齊全、有效；口是否口是否“四口”、“五臨邊”已米取針對性的防范措施；口是否口是否作業(yè)場所整潔、地面平整，安全通道暢通；口是否口是否安全警示、警告標(biāo)志齊全，警戒線設(shè)置到位?？谑欠窨?/p>