2022年工業(yè)提速專項行動的工作計劃

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年工業(yè)提速專項行動的工作計劃一、主要目標從_年到_年，重點實施園區(qū)強基、企業(yè)培育、工業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)“四百工程”，力爭通過_年努力，工業(yè)園區(qū)建設(shè)總投資達到_億元，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)_戶以上，新引進固定資產(chǎn)投資_萬元以上的工業(yè)企業(yè)項目_個以上，錳、鋅、食品輕工三大骨干產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值全部突破_億元，新增加產(chǎn)值_億以上園區(qū)_個。工業(yè)總產(chǎn)值突破_億元。工業(yè)增加值達到_億元，年均增速達到_%以上；其中規(guī)模工業(yè)增加值_億元，年均增速_%以上。二、重點任務(wù)1、園區(qū)強基工程。突出設(shè)施配套、土地儲備和標準廠房建設(shè)。園區(qū)建設(shè)擴容_平方公里，新增工業(yè)用地_萬畝，新增標準廠房_萬平

2、方米。2、企業(yè)培育工程。堅持做強龍頭企業(yè)和培育中小微企業(yè)并重，新增_戶年產(chǎn)值_億元以上的龍頭企業(yè)、_戶年產(chǎn)值_億元以上的骨干企業(yè)、_戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)、_家小微企業(yè)。培育股票上市企業(yè)、股權(quán)上扳企業(yè)_戶。3、工業(yè)招商工程。力爭通過_年努力，新引進固定資產(chǎn)投資_萬元以上的項目_個，其中固定資產(chǎn)投資_億元以上重大項目_個。經(jīng)開區(qū)招商項目_個，其中重大項目_個；瀘溪、花垣、吉首三縣市項目均為_個，重大項目_個；其余五縣項目均為_個，重大項目_個。4、產(chǎn)業(yè)提升工程。著眼于綜合競爭優(yōu)勢，做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大輕工食品產(chǎn)業(yè)。力爭到_年，錳、鋅、輕工食品三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破_億元；釩、鋁基合金

3、和精深加工，高性能儲能材料，全高純金屬，杜仲膠等新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到_億元；通信無元器件、軟件、led等電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)_億元。三、推進措施(一)建立機制。形成州里領(lǐng)導協(xié)調(diào)、部門積極參與、縣市區(qū)_實施、市場主體積極性充分發(fā)揮的推進格局。(二)創(chuàng)新模式。1、創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式。集聚財政資金、民間資本、園區(qū)農(nóng)戶征遷資金，鼓勵以bt、bot、ppp、獨資、合資、入股等多種方式參與園區(qū)土地儲備、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與標準廠房、保障性住房、倉貯物流、工業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)區(qū)、寫字樓等工業(yè)地產(chǎn)建設(shè)，參與園區(qū)教育、醫(yī)療、環(huán)保、綠化等公益事業(yè)建設(shè)。積極探索改革園區(qū)體制，下放審批權(quán)限，選定試點建立獨

4、立的園區(qū)行政管理體制和園區(qū)財政管理體制，做實做強園區(qū)投融資公司，有條件的縣市園區(qū)力爭建立園區(qū)金庫和土地儲備分中心。2、創(chuàng)新工業(yè)招商模式。成立全州工業(yè)招商辦公室，依托我州優(yōu)勢資源和條件，資源共享、優(yōu)勢互補、突出特色，差別發(fā)展，一致對外，形成集團招商、整體招商、共同招商的新格局。重視前期工作，_包裝招商資料，編制招商項目手冊，建立完善工業(yè)招商項目庫。加強園區(qū)對接合作，瞄準等發(fā)達地區(qū)園區(qū)加大對接招商，承接產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重視節(jié)會、活動招商，突出專題、專業(yè)招商，創(chuàng)新專業(yè)園、產(chǎn)業(yè)招商，注重駐點、上門招商，抓好以商、以情招商。(三)整合資源。集聚各縣市區(qū)、州市縣區(qū)各部門合力，形成全州一盤棋，上下聯(lián)動、

5、部門聯(lián)動、政企聯(lián)動、園企聯(lián)動，全力推進_年工業(yè)提速發(fā)展行動計劃的氛圍。四、政策保障1、加強領(lǐng)導，加大投入。強化州、市縣加速推進新型工業(yè)化工作領(lǐng)導小組及辦公室的職能職責，州加速推進新型工業(yè)化工作領(lǐng)導小組及辦公室負責工業(yè)提速“四百工程”專項行動計劃的_領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度考核等。各級各部門要把抓好工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級擺上重要議事日程，確保_到位、政策到位、工作到位、推進到位。州直各部門確保每年集合各類財政性_億元(其中州發(fā)改委_億元，州交通運輸局_億元，州住建局_億元，州經(jīng)信委_億元，州財政局_億元，州商務(wù)局_億元，州科技局_億元)，州工業(yè)發(fā)展資金_萬元投入到工業(yè)提速“四百工程”專項行動計劃中。2、嚴

6、格考核，強化激勵。2022年工業(yè)提速專項行動的工作計劃（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，有關(guān)單位：年是“_”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實屆_會精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要的一年。為推動“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的深入實施，現(xiàn)就年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和信息化建設(shè)提出如下意見：一、指導思想堅持以_和_為指導，深入貫徹落實_和縣委_屆九次全委會及全縣經(jīng)濟工作會議精神，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和重點工業(yè)項目建設(shè)，積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，進一步擴大信息化建設(shè)成果，全力推動全縣工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)、快速發(fā)展，提高信息化運用水平。二、總體目標(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標全年完成工

7、業(yè)投資_億元、力爭_億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_億元、銷售收入_億元、利潤_億元、稅金_億元。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值_億元(其中工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值_億元)、銷售收入_億元、利潤_億元、稅金_億元。新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)_戶，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到_%，萬元工業(yè)增加值能耗下降_%。(二)信息化建設(shè)目標開通_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個行政村的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺，推進_個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上展示和交易；建成20套煤礦井下人員定位系統(tǒng)，啟動“兩化”融合試點示范；整合城市公共信息資源，建成應(yīng)急聯(lián)動防控體系；推進和完善_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個縣級部門的辦公自動化系統(tǒng)，啟動電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。三、工作重點(一)快速推動“二園二區(qū)”發(fā)展

8、工業(yè)園：完成固定資產(chǎn)投資_億元，B區(qū)建成_平方公里，C區(qū)實現(xiàn)_平方公里“七通一平”，_萬噸無機粉體環(huán)保紙、_萬立方米中高密度纖維板、_萬千升啤酒等項目建成投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值_億元。移民生態(tài)工業(yè)園：完成_平方公里征地拆遷，啟動場平、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐企業(yè)_%；火電廠完成主體工程建設(shè)。萬朝非金屬礦業(yè)集中區(qū)：整治南丫口至白河公路，建設(shè)煤礦企業(yè)“雙回路”電源。有色金屬礦業(yè)集中區(qū)：優(yōu)化資源配置，力促_萬噸電解鋅、_萬噸硫精砂等項目投產(chǎn)、達產(chǎn)；整頓礦區(qū)秩序，整治礦區(qū)公路和供水管網(wǎng)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。(二)培育、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群以加速推進汽車零部件制造、精密機械及農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、金屬表面處理等項目為重點，力

9、促萬力聯(lián)興、榮易達、德華機械、麥斯特機械、程濤五金、長捷電子、川儀微電路等企業(yè)擴能、達產(chǎn)，確保機械制造、電子產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值_億元、_億元。以延長鉛鋅礦“探采洗選冶煉電解尾礦綜合利用”等產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，力促恒岳電解鋅、沃特回轉(zhuǎn)窯、聚信鉛鋅礦綜合利用等項目投產(chǎn)、達產(chǎn)，確保電礦產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值_億元。以加速推進地球衛(wèi)士石頭紙項目竣工投產(chǎn)為重點，力促華怡蜂窩紙板、金蘭紡織、迪昌服裝等企業(yè)達產(chǎn)，確保輕化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值_億元。以實施農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點，快速推進重啤技改遷建、金田變性淀粉、辣椒堿提取、東田糖脈靈顆粒、黃連深加工等項目投產(chǎn)，力促鑫來、金田、東田、泰爾森等企業(yè)達產(chǎn)，確保食品加工、現(xiàn)代制藥產(chǎn)業(yè)分別

10、實現(xiàn)產(chǎn)值_億元、_億元。以加速推進齊森木業(yè)竣工投產(chǎn)為重點，力促科華水泥達產(chǎn)，確保建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值_億元。(三)強力推動重點項目建設(shè)按照重大項目成立協(xié)調(diào)辦公室、園區(qū)內(nèi)項目由園區(qū)管委會牽頭、其它重點項目由主管部門牽頭的辦法，每月召開一次現(xiàn)場推進會，跟蹤協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難與問題。重點推動_個續(xù)建項目(2_萬千瓦火電、_萬噸無機粉體環(huán)保紙、_萬立方米中高密度纖維板、_萬千升啤酒、_噸辣椒堿、_萬套泵類和_萬套變速箱、_萬套燃油泵、_萬套發(fā)動機缸蓋、_萬立方米管道天然氣、工業(yè)園B區(qū)_萬平方米標準廠房)和_個新開工項目(_萬噸潤滑油、_萬噸無縫鋼管、_萬噸活性氧化鋅和_萬噸高純氧化鋅、_萬噸黃連提取

11、物、_億袋糖脈靈顆粒、_萬套針織毛衣、_萬噸奶啤酒、_平方公里移民生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、_平方公里工業(yè)園C區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、移民生態(tài)工業(yè)園區(qū)_萬平方米標準廠房)。確保全年完成工業(yè)投資_億元、力爭_億元。(四)加大節(jié)能減排力度鼓勵鉛鋅、煤炭、建材等行業(yè)并購重組，關(guān)閉、淘汰小型水泥廠等落后產(chǎn)能。引導煤炭等資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，大力發(fā)展機械制造、電子等非資源型產(chǎn)業(yè)；加速推進聚信鉛鋅礦尾礦利用、科華水泥純低溫余熱發(fā)電等循環(huán)經(jīng)濟項目投產(chǎn)。繼續(xù)推進鉛鋅礦環(huán)保治理，加快建成工業(yè)園區(qū)B區(qū)和C區(qū)污水處理等項目，確保萬元工業(yè)增加值能耗下降_%。(五)加速推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設(shè)農(nóng)村信息化方面，在_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和_個行政村建設(shè)農(nóng)業(yè)信

12、息服務(wù)站(點)，繼續(xù)壯大縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村信息員隊伍和辣椒、肉兔等農(nóng)業(yè)技術(shù)專家?guī)?，全力推進_個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上展示和交易。工業(yè)信息化方面，啟動“兩化”融合試點示范，搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，加速推進煤礦井下人員定位系統(tǒng)和萬力聯(lián)興等企業(yè)的信息化建設(shè)進程。城市信息化方面，整合公共信息資源，加快建設(shè)圖像視頻監(jiān)控系統(tǒng)和城市應(yīng)急聯(lián)動指揮平臺，提升城市“數(shù)字化”管理水平。政務(wù)信息化方面，在_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和_個縣級部門建成辦公自動化系統(tǒng)，啟動電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。四、保障措施(一)完善工業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)政策一是由縣財政設(shè)立_萬元工業(yè)和信息化發(fā)展資金，專項用于企業(yè)貸款貼息、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、品牌創(chuàng)建、新型工業(yè)

13、化發(fā)展、國際國內(nèi)市場開拓、電力和燃料補助、工業(yè)和信息化培訓、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設(shè)補助、年度考核獎勵等。進一步完善縣工業(yè)發(fā)展基金使用管理辦法，充分發(fā)揮財政資金促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和信息化建設(shè)的作用。二是將縣中小企業(yè)信用擔保中心資本金總額增加到_億元，切實緩解重點工業(yè)企業(yè)和項目的融資難題。三是縣中小企業(yè)信用擔保中心繼續(xù)免收風險保證金，擔保費收取標準仍執(zhí)行_%(年率)，其中_%用于考核企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)完成縣政府下達的年度生產(chǎn)經(jīng)營目標后返還。四是由縣財政、稅務(wù)等部門每月調(diào)整一次煤炭、鉛鋅計稅價格，據(jù)實征收稅費。五是組織23批規(guī)模以上企業(yè)法人代表和高級管理人員到工業(yè)發(fā)達地區(qū)學習先進管理經(jīng)驗和理念，提高企業(yè)

14、管理水平。六是積極組織企業(yè)參加商品展示展覽會、貿(mào)易洽談會等活動，幫助企業(yè)拓展銷售市場。(二)突出抓好工業(yè)招商將工業(yè)招商作為全縣招商引資工作的重點，實行全民招商、專業(yè)招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商、以商招商相結(jié)合，分解、落實各個招商責任單位的招商引資任務(wù)，嚴格執(zhí)行定期匯報制、“一把手”問責制、年終考核獎勵制。確保新引進工業(yè)企業(yè)_戶以上，落地建設(shè)_戶以上，爭取2_戶產(chǎn)值_億元以上企業(yè)入駐園區(qū)。(三)強化生產(chǎn)要素調(diào)度全力爭取落實工業(yè)用地指標，確保入園企業(yè)和其它招商引資項目用地需要。繼續(xù)加大與中石油、中石化的銜接，增加供氣指標；加速推進科能公司管道天然氣建設(shè)，形成“雙氣源”供氣。加速投運220KV輸變電工程，加

15、快建設(shè)工業(yè)園區(qū)B區(qū)和移民生態(tài)工業(yè)園110KV變電站、七躍山和方斗山片區(qū)煤礦以及工業(yè)園區(qū)“雙回路”電源；強化電力調(diào)度，嚴格執(zhí)行“停電報批”和“事前通知”制度，確保企業(yè)正常用電。保證道路暢通，確保引進_家以上有實力的物流服務(wù)企業(yè)，切實降低物流成本。(四)深化幫扶解困措施繼續(xù)推行縣領(lǐng)導聯(lián)系重大工業(yè)項目、縣直部門聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)和項目的幫扶制度，每季度召開一次重點企業(yè)座談會、每月召開一次重點項目現(xiàn)場推進會，切實解決企業(yè)難題。繼續(xù)完善園區(qū)企業(yè)由縣工業(yè)園區(qū)管委會“代辦”、其它企業(yè)由聯(lián)系部門“代辦”的審批服務(wù)制度，嚴格執(zhí)行“收費明白卡”、“首次告知、二次處罰”、規(guī)范涉企檢查評比等規(guī)定，著力減輕企業(yè)負擔。加大

16、對工業(yè)及重點企業(yè)的宣傳力度，新建職工宿舍、食堂、網(wǎng)吧等配套設(shè)施，督促企業(yè)繳足“五險一金”，提高職工工資水平，推行企業(yè)定向培訓，切實緩解“招工難”。(五)促進企業(yè)投產(chǎn)、達產(chǎn)由縣招商局牽頭，各招商責任單位(小組)配合，清理、兌現(xiàn)已簽約項目履約情況，幫助業(yè)主解決難題，督促項目如期開工、竣工和投產(chǎn)。由縣經(jīng)信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會牽頭，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)難題，促進現(xiàn)有企業(yè)達產(chǎn)、增效。(六)加強信息化體系建設(shè)加大對信息化建設(shè)的宣傳力度，提高各級各部門及社會各界對信息化建設(shè)的認知、重視程度。每季度召開一次信息化工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議，研究解決信息化建設(shè)中的困難和問題。配齊縣信息化工作領(lǐng)導小組辦公室人員，落實工作責任、考核辦法，促其高效運行。充分發(fā)揮大學生村官在農(nóng)村信息化建設(shè)中的生力軍作用，助推農(nóng)戶萬元增收和民生信息化建設(shè)。建立信息化培訓基地，分期分批培訓黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的信息化工作人員、領(lǐng)導干部及職工，通訊運營企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要“手把手”的培訓農(nóng)民使用信息化終端設(shè)備，確保全年培訓干部、群眾_萬人次。(七)嚴格督查和考核由縣效能辦牽頭，根據(jù)縣上出臺的各項政策措施，以及每季度重點企業(yè)座談會上企業(yè)提出的困難和問題，逐條逐項督查縣級有關(guān)部門落實、辦