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文檔簡介
1、 目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc3756 概 述 PAGEREF _Toc3756 1 HYPERLINK l _Toc16358 第一章 總則 PAGEREF _Toc16358 4 HYPERLINK l _Toc23223 1.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc23223 4 HYPERLINK l _Toc27766 1.1.1法律法規(guī) PAGEREF _Toc27766 4 HYPERLINK l _Toc1941 1.1.2技術標準及規(guī)范 PAGEREF _Toc1941 5 HYPERLINK l _Toc8274 1.1.3其他技術文件 PA
2、GEREF _Toc8274 6 HYPERLINK l _Toc17984 1.2評價目的、評價原則與評價重點 PAGEREF _Toc17984 6 HYPERLINK l _Toc14517 1.2.1評價目的 PAGEREF _Toc14517 6 HYPERLINK l _Toc22151 1.2.2評價原則 PAGEREF _Toc22151 6 HYPERLINK l _Toc30640 1.2.3評價重點 PAGEREF _Toc30640 7 HYPERLINK l _Toc21963 1.3環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選 PAGEREF _Toc21963 7 HYPERL
3、INK l _Toc8804 1.3.1環(huán)境影響因素識別 PAGEREF _Toc8804 7 HYPERLINK l _Toc17611 1.3.2評價因子篩選 PAGEREF _Toc17611 7 HYPERLINK l _Toc20019 1.4相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc20019 8 HYPERLINK l _Toc1168 1.4.1相關規(guī)劃相符性分析 PAGEREF _Toc1168 8 HYPERLINK l _Toc15466 1.4.2環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc15466 12 HYPERLINK l _Toc19449 1.5評價標準 P
4、AGEREF _Toc19449 13 HYPERLINK l _Toc24614 1.5.1環(huán)境質量標準 PAGEREF _Toc24614 13 HYPERLINK l _Toc25214 1.5.2污染物排放標準 PAGEREF _Toc25214 14 HYPERLINK l _Toc18570 1.6評價工作等級及范圍 PAGEREF _Toc18570 16 HYPERLINK l _Toc4633 1.6.1評價工作等級 PAGEREF _Toc4633 16 HYPERLINK l _Toc14721 1.6.2評價范圍 PAGEREF _Toc14721 19 HYPERLI
5、NK l _Toc4479 1.7污染控制和環(huán)境保護目標 PAGEREF _Toc4479 20 HYPERLINK l _Toc20374 1.7.1污染控制目標 PAGEREF _Toc20374 20 HYPERLINK l _Toc28937 1.7.2環(huán)境保護目標 PAGEREF _Toc28937 20 HYPERLINK l _Toc12218 第二章 建設項目工程分析 PAGEREF _Toc12218 22 HYPERLINK l _Toc10237 2.1建設項目概況 PAGEREF _Toc10237 22 HYPERLINK l _Toc2528 2.1.1項目名稱、建
6、設單位、建設性質及建設地點 PAGEREF _Toc2528 22 HYPERLINK l _Toc3359 2.1.2建設規(guī)模及產品規(guī)格 PAGEREF _Toc3359 22 HYPERLINK l _Toc11741 2.1.3項目基本組成 PAGEREF _Toc11741 23 HYPERLINK l _Toc7333 2.1.4項目投資估算 PAGEREF _Toc7333 23 HYPERLINK l _Toc11250 2.1.5廠區(qū)平面布置及主要建筑物 PAGEREF _Toc11250 23 HYPERLINK l _Toc16142 2.1.6主要生產設備 PAGEREF
7、 _Toc16142 24 HYPERLINK l _Toc1759 2.1.7原輔材料消耗 PAGEREF _Toc1759 25 HYPERLINK l _Toc8043 2.1.8公用工程 PAGEREF _Toc8043 27 HYPERLINK l _Toc27519 2.1.9職工人數(shù)與工作制度 PAGEREF _Toc27519 28 HYPERLINK l _Toc21774 2.1.10時間進度安排 PAGEREF _Toc21774 28 HYPERLINK l _Toc16944 2.2生產工藝流程及物料平衡 PAGEREF _Toc16944 29 HYPERLINK
8、l _Toc974 2.2.1生產工藝流程 PAGEREF _Toc974 29 HYPERLINK l _Toc20633 2.2.2物料平衡 PAGEREF _Toc20633 29 HYPERLINK l _Toc28471 2.3污染影響因素分析 PAGEREF _Toc28471 30 HYPERLINK l _Toc5775 2.3.1施工期污染因素分析 PAGEREF _Toc5775 30 HYPERLINK l _Toc8285 2.3.2運行期污染因素分析 PAGEREF _Toc8285 33 HYPERLINK l _Toc10019 2.4污染源強核算 PAGEREF
9、 _Toc10019 34 HYPERLINK l _Toc31534 2.4.1廢水 PAGEREF _Toc31534 34 HYPERLINK l _Toc1826 2.4.2廢氣 PAGEREF _Toc1826 34 HYPERLINK l _Toc18298 2.4.3噪聲 PAGEREF _Toc18298 38 HYPERLINK l _Toc9354 2.4.4固體廢物 PAGEREF _Toc9354 38 HYPERLINK l _Toc4868 2.4.5非正常工況及事故狀態(tài)下污染物排放量 PAGEREF _Toc4868 39 HYPERLINK l _Toc2221
10、4 2.4.6本項目污染物排放情況匯總 PAGEREF _Toc22214 39 HYPERLINK l _Toc15710 2.4.7總量控制指標 PAGEREF _Toc15710 40 HYPERLINK l _Toc5552 2.4.8清潔生產分析 PAGEREF _Toc5552 40 HYPERLINK l _Toc17243 第三章 環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 PAGEREF _Toc17243 43 HYPERLINK l _Toc17828 3.1自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc17828 43 HYPERLINK l _Toc20317 3.2.1區(qū)域地形地貌 PAGEREF
11、 _Toc20317 43 HYPERLINK l _Toc10537 3.2.2區(qū)域地形地貌 PAGEREF _Toc10537 43 HYPERLINK l _Toc31947 3.2.3氣象、氣候 PAGEREF _Toc31947 43 HYPERLINK l _Toc19717 3.2.4區(qū)域水文情況 PAGEREF _Toc19717 43 HYPERLINK l _Toc28779 3.2.5土壤類型與植被分布 PAGEREF _Toc28779 44 HYPERLINK l _Toc10666 3.2.6野生動物分布 PAGEREF _Toc10666 44 HYPERLINK
12、 l _Toc13444 3.2環(huán)境保護目標調查 PAGEREF _Toc13444 45 HYPERLINK l _Toc19815 3.3環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價 PAGEREF _Toc19815 45 HYPERLINK l _Toc32480 3.3.1環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀調查與評價 PAGEREF _Toc32480 45 HYPERLINK l _Toc15550 3.3.2地下水環(huán)境質量監(jiān)測與評價 PAGEREF _Toc15550 46 HYPERLINK l _Toc30772 3.3.3聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 PAGEREF _Toc30772 48 HYPERLINK l
13、_Toc25295 3.3.4地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 PAGEREF _Toc25295 49 HYPERLINK l _Toc6008 3.6區(qū)域污染源調查 PAGEREF _Toc6008 49 HYPERLINK l _Toc31163 第四章 環(huán)境影響預測與評價 PAGEREF _Toc31163 50 HYPERLINK l _Toc31019 4.1施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc31019 50 HYPERLINK l _Toc21346 4.1.1施工廢水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc21346 50 HYPERLINK l _Toc6558 4.1.
14、2施工期廢氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc6558 50 HYPERLINK l _Toc27893 4.1.3施工期聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc27893 51 HYPERLINK l _Toc21181 4.1.4施工固廢環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc21181 53 HYPERLINK l _Toc19503 4.1.5施工期生態(tài)環(huán)境及水土流失影響分析 PAGEREF _Toc19503 53 HYPERLINK l _Toc16618 4.2運行期環(huán)境影響預測與評價 PAGEREF _Toc16618 53 HYPERLINK l _Toc23345 4.2
15、.1環(huán)境空氣影響預測及評價 PAGEREF _Toc23345 53 HYPERLINK l _Toc4071 4.2.2地表水環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc4071 59 HYPERLINK l _Toc24656 4.2.3地下水環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc24656 59 HYPERLINK l _Toc30696 4.2.4聲環(huán)境影響預測與評價 PAGEREF _Toc30696 59 HYPERLINK l _Toc22877 4.2.5固體廢物的環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc22877 60 HYPERLINK l _Toc13366 4.3環(huán)境風險分析
16、PAGEREF _Toc13366 60 HYPERLINK l _Toc32305 4.3.1評價等級及范圍 PAGEREF _Toc32305 61 HYPERLINK l _Toc18459 4.3.2風險因素識別及源項分析 PAGEREF _Toc18459 61 HYPERLINK l _Toc3198 第五章 環(huán)境保護措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc3198 63 HYPERLINK l _Toc19429 5.1施工期環(huán)境保護措施與建議 PAGEREF _Toc19429 63 HYPERLINK l _Toc20271 5.1.2施工廢水的污染防治措施 PAGERE
17、F _Toc20271 63 HYPERLINK l _Toc2881 5.1.2施工廢氣的污染防治措施 PAGEREF _Toc2881 63 HYPERLINK l _Toc9705 5.1.3施工噪聲的污染防治措施 PAGEREF _Toc9705 63 HYPERLINK l _Toc18245 5.1.4施工期固體廢物的防治措施 PAGEREF _Toc18245 64 HYPERLINK l _Toc13669 5.2運行期環(huán)境保護措施與建議 PAGEREF _Toc13669 64 HYPERLINK l _Toc16857 5.2.1廢水污染防治措施 PAGEREF _Toc1
18、6857 64 HYPERLINK l _Toc28598 5.2.2廢氣污染防治措施 PAGEREF _Toc28598 64 HYPERLINK l _Toc9570 5.2.3地下水污染防治措施 PAGEREF _Toc9570 66 HYPERLINK l _Toc23490 5.2.4噪聲污染防治措施 PAGEREF _Toc23490 66 HYPERLINK l _Toc13027 5.2.5固體廢物污染防治措施 PAGEREF _Toc13027 67 HYPERLINK l _Toc32114 5.2.6綠化措施及建議 PAGEREF _Toc32114 68 HYPERLI
19、NK l _Toc12772 5.2.7風險管理及防范 PAGEREF _Toc12772 68 HYPERLINK l _Toc3167 第六章 環(huán)境影響經濟損益分析 PAGEREF _Toc3167 71 HYPERLINK l _Toc14567 6.1環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc14567 71 HYPERLINK l _Toc21780 6.1.1環(huán)保投資 PAGEREF _Toc21780 71 HYPERLINK l _Toc23091 6.1.2環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc23091 71 HYPERLINK l _Toc16656 6.2經濟效益分析 PA
20、GEREF _Toc16656 72 HYPERLINK l _Toc24632 6.3社會效益分析 PAGEREF _Toc24632 72 HYPERLINK l _Toc9266 6.4小節(jié) PAGEREF _Toc9266 72 HYPERLINK l _Toc24031 第七章 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc24031 74 HYPERLINK l _Toc8762 7.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc8762 74 HYPERLINK l _Toc14970 7.1.1環(huán)保部門環(huán)境管理職責 PAGEREF _Toc14970 74 HYPERLINK l _Toc
21、21877 7.1.2環(huán)境監(jiān)測工作職責及主要任務 PAGEREF _Toc21877 74 HYPERLINK l _Toc24126 7.2污染物排放清單 PAGEREF _Toc24126 75 HYPERLINK l _Toc26596 7.3環(huán)境監(jiān)測 PAGEREF _Toc26596 77 HYPERLINK l _Toc2914 7.3.1環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc2914 77 HYPERLINK l _Toc6731 7.3.2排污口規(guī)范化 PAGEREF _Toc6731 78 HYPERLINK l _Toc4439 7.4“三同時”環(huán)境保護驗收 PAG
22、EREF _Toc4439 78 HYPERLINK l _Toc20752 第八章 評價結論 PAGEREF _Toc20752 80 HYPERLINK l _Toc12989 8.1建設項目概況 PAGEREF _Toc12989 80 HYPERLINK l _Toc15579 8.2環(huán)境質量現(xiàn)狀結論 PAGEREF _Toc15579 80 HYPERLINK l _Toc7166 8.3污染物排放情況結論 PAGEREF _Toc7166 80 HYPERLINK l _Toc9547 8.4主要環(huán)境影響結論 PAGEREF _Toc9547 82 HYPERLINK l _Toc
23、30644 8.5公眾意見采納情況結論 PAGEREF _Toc30644 83 HYPERLINK l _Toc20030 8.6環(huán)境保護措施結論 PAGEREF _Toc20030 84 HYPERLINK l _Toc22337 8.7環(huán)境影響經濟損益分析結論 PAGEREF _Toc22337 85 HYPERLINK l _Toc29827 8.8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃結論 PAGEREF _Toc29827 86 HYPERLINK l _Toc6478 8.9綜合評價結論 PAGEREF _Toc6478 86附圖:圖1-1 省生態(tài)功能三級區(qū)劃圖圖1-2 本項目各要素評價范圍圖3、圖
24、2-1 本項目地理位置圖4、圖2-2 本項目周圍環(huán)境狀況圖5、圖2-3 本項目廠區(qū)平面布置圖6、圖3-1 本項目監(jiān)測點位圖附件:1、委托函;2、確認函;3、建設用地規(guī)劃設計條件;4、環(huán)境質量監(jiān)測報告;5、生物質顆粒有限公司生物質顆粒及塑料顆粒建設項目環(huán)境影響報告書專家意見;6、生物質顆粒有限公司生物質顆粒及塑料顆粒建設項目環(huán)境影響報告書(報批版)復核意見;7、前郭縣環(huán)境保護局行政處罰決定書8、建設項目環(huán)境保護審批登記表。修改單1應明確項目實際建設情況,環(huán)保措施是否存在不足。明確項目用地性質。細化企業(yè)周圍環(huán)境描述,完善環(huán)境保護目標調查。明確附近水塘水體功能。說明聲功能區(qū)劃2類區(qū)理由P1、P23-
25、24、P22、P84、P21、P132明確塑料原料來源分類、產品分類、產品標準。復核、細化塑料顆粒生產工藝流程(如分類生產、分揀質控、加熱條件、是否脫水、清洗條件等)及產污分析。細化生物質顆粒生產制粒成型工藝過程及產污分析,明確是否有添加劑,核準工藝流程圖P22、P26、P293給出清洗設備及用水定額等。細化冷卻系統(tǒng)及相關設施介紹。核準用排水平衡。補充廢水回用標準,分析清洗廢水無限循環(huán)利用不排放的可行性。明確污水處理設施容積。完善生產、生活廢水污染防治措施可行性分析P28、P33、P41、P62、P68、P75、P864按不同原料及產品類別,核準物料平衡分析及附圖。復核粉塵及有機廢氣源強,分析
26、確定源強的合理性。細化生產工藝分期及粉塵除塵措施。明確廢氣排氣筒個數(shù)P30、P35、P36、P655根據(jù)自用生物質燃料含硫率、灰分等,核準生物質燃料鍋爐大氣污染物源強,分析采用濕法除塵合理性。明確生產廢氣執(zhí)行特別限制理由,明確執(zhí)行時間P2、P33、P36、P37、P41、P68、P79、P84、P156分析衛(wèi)生防護距離設置的合理性。復核固體廢物產生種類、產生量及處置措施。細化污泥脫水方法。充實環(huán)境風險分析,細化風險防范措施及應急預案P34、P38、P60、P62、P69、P70、P717按地下水評價導則要求,完善地下水相關評價內容P19、P59、P668專家提出的其他合理意見應一并考慮全文概
27、述1、項目簡述由于農戶秸稈處理的成本太高,農村勞動力又大量轉移進城務工、經商,在萬般無奈之下較大部分農戶選擇就地焚燒秸稈。這種方式不僅熱效率低下,而且大量的煙塵和余灰的排放使人們的居住和生活環(huán)境日益惡化,嚴重損害了人們的身心健康,浪費了資源又污染了環(huán)境。將秸稈等生物質制作成生物質顆粒是一項環(huán)保工程。生物質顆粒燃料是經過對秸稈等生物質原料通過顆粒機進行擠壓成型的產物,是一種燃料,具有高效、潔凈、點火容易、二氧化硫近乎零排放等優(yōu)點,可替代煤炭等化石燃料用于炊事、供暖等民用領域和鍋爐燃燒、發(fā)電等工業(yè)領域。近年來隨著經濟的快速增長,各行各業(yè)使用塑料制品的頻率日益增加,隨之產生的廢舊塑料量也隨之增加,留
28、下無窮后患。由于廢舊塑料在常溫下不易老化降解,填埋后可留存幾十年甚至上百年,嚴重影響人們生存環(huán)境,破壞生態(tài)環(huán)境。與之同時,隨著廢舊資源再生利用的不斷研究,通過引進先進生產加工技術和管理理念,可實現(xiàn)對廢舊塑料的回收和加工,達到廢舊塑料的資源化利用。生物質顆粒有限公司本著“變廢為寶”的理念,在省前郭縣省前郭縣套浩太鄉(xiāng)腰圍子村建設生物質顆粒及塑料顆粒建設項目。本項目利用農作物秸稈、稻殼、花生殼、舊木料、樹根及木屑等生產生物質顆粒,年產生物質顆粒7萬t;利用廢舊飲料瓶片生產塑料顆粒,年產1萬t。目前廠區(qū)內生物質生產車間及庫房已建設完成,生物質顆粒生產線設備已安裝,環(huán)保措施尚未安裝,已投資80萬元,該項
29、目屬于未批先建項目,前郭縣環(huán)境保護局于2019年1月16日以前環(huán)罰20195號文對生物質顆粒有限公司進行處罰,罰款13750元。2、項目環(huán)境影響評價工作過程根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設項目環(huán)境保護管理條例和建設項目環(huán)境保護分類管理名錄等相關法律、法規(guī)的要求,受生物質顆粒有限公司的委托,省師澤環(huán)??萍加邢薰境袚嗽摻ㄔO項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后,我單位組織評價人員進行了現(xiàn)場踏勘,對項目所在區(qū)域自然環(huán)境和區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀等進行了詳細調查和研究,并對項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境和聲環(huán)境進行現(xiàn)狀監(jiān)測;同時對本項目可能產生的環(huán)境影響進行分析
30、、預測及評價;在進行前述工作的基礎上,評價單位編制完成了生物質顆粒有限公司生物質顆粒及塑料顆粒建設項目環(huán)境影響報告書。本項目評價工作程序分三個階段,即前期準備、調研和工作方案階段,分析論證和預測評價階段,環(huán)境影響評價文件編制階段。3、項目分析判定相關情況根據(jù)產業(yè)結構調整指導目錄(2011年)(2013年修改)鼓勵類中第三十八條“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中第28小條“再生資源回收利用產業(yè)化”,為國家鼓勵類項目,因此,本項目符合國家產業(yè)政策。4、關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響本項目無生產廢水產生,生活污水排入廠區(qū)內防滲旱廁,與糞便一并外運作農家肥,不外排;生物質破碎粉塵經布袋除塵器處理后,粉塵排
31、放濃度及排放速率能夠滿足GB16297-1996大氣污染物綜合排放標準中二級標準限值;塑料破碎粉塵經布袋除塵器處理后,粉塵排放濃度能夠滿足合成樹脂工業(yè)污染物排放標準(GB31572-2015)中的表5大氣污染物特別排放限值要求;塑料造粒過程產生的非甲烷總烴經集氣罩收集后,再經活性炭吸附裝置凈化處理,非甲烷總烴排放濃度能夠滿足合成樹脂工業(yè)污染物排放標準(GB31572-2015)中的表5大氣污染物特別排放限值要求;未被收集的非甲烷總烴,通過加強通風,廠界外非甲烷總烴排放濃度滿足合成樹脂工業(yè)污染物排放標準(GB31572-2015)表9中廠界濃度限值;生物質鍋爐煙氣經布袋除塵器處理后,各污染物排放
32、濃度能夠滿足鍋爐大氣污染物排放標準(GB13271-2014)中新建燃煤鍋爐大氣污染物特別排放限值要求。本項目各產噪設備經消聲、減震、距離衰減及綠化措施后,能夠滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008)中2類區(qū)標準;本項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門集中收集,送生活垃圾填埋場填埋處理;塑料顆粒不合格產品回收作為原料,回用于生產;不合格生物質顆粒作為生物質鍋爐的燃料;布袋除塵器回收的塑料粉塵和生物質粉塵全部回用于生產;生物質鍋爐灰渣外運生產有機肥;廢活性炭屬于危險廢物,暫存于危廢暫存間內,定期送有資質單位進行處理。在采取報告書提出的污染治理措施后,本項目的建設對周圍環(huán)境的影響可接受。5、
33、環(huán)境影響評價的主要結論本項目的建設符合國家及地方產業(yè)政策,符合前郭縣總體規(guī)劃,項目建成后,可減少廢塑料、廢生物質等污染物的排放,變廢為寶,減少了對環(huán)境的不利影響。在采取報告書中所提出的各項污染治理措施及事故防范措施后,可以做到廢水、廢氣、固廢及噪聲達標排放,因此項目的建設對區(qū)域環(huán)境影響較小。本項目在提高水資源利用率、節(jié)約用水、最大限度的減少廢水排放量,嚴格環(huán)保治理措施,從環(huán)保角度看,該項目選址合理,項目可行。第一章 總則1.1編制依據(jù)1.1.1法律法規(guī)1、中華人民共和國環(huán)境保護法(2015.1.1);2、中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2016.9.1);3、中華人民共和國大氣污染防治法(201
34、6.1.1);4、中華人民共和國水污染防治法(2018.1.1);5、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(1997.3.1);6、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2015.4.24修正);7、中華人民共和國水土保持法(2011.3.1);8、中華人民共和國節(jié)約能源法(2016.9.1);9、中華人民共和國循環(huán)經濟促進法(2009.1.1);10、中華人民共和國清潔生產促進法(2012.7.1);11、環(huán)境保護公眾參與辦法環(huán)保部第35號令(2015.9.1);12、中華人民共和國水法(2016.9.1);13、中華人民共和國土地管理法(2004.8.28);14、建設項目環(huán)境保護管理條例(國
35、務院令第682號,2017.10.1);15、建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(環(huán)保部令第44號,2017.9.1);16、建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(修改單)(生態(tài)環(huán)境部1號令,4.28);17、產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(2013年修正);18、國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定(國發(fā)200539號);19、國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定(國發(fā)96第31號,1996.8.3);20、國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知(國發(fā)201337號);21、國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知(國發(fā)201517號);22、國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知(國發(fā)
36、201631號);23、國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知(國發(fā)201822號);24、省人民政府關于印發(fā)省落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知(吉政發(fā)201815號);25、省環(huán)境保護條例1991.7.13;26、省土地管理條例2002.9.1;27、省生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃2003.3.4;28、吉政發(fā)201331號省人民政府關于印發(fā)省落實大氣污染防治行動計劃實施細則的通知;29、省水土保持條例(省人大常委會第五次會議第14號);30、國家危險廢物名錄(國家發(fā)展改革委環(huán)境保護部令第39號);31、省危險廢物污染環(huán)境防治條例(2005.12.11);32、突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦
37、法(環(huán)保部34號令);33、關于印發(fā)省清潔空氣行動計劃(20162020年)的通知(吉政發(fā)201623號);34、關于印發(fā)省清潔水體行動計劃(20162020年)的通知(吉政發(fā)201622號);35、關于印發(fā)省清潔土壤行動計劃的通知(吉政發(fā)201640號);36、省大氣污染防治條例(2016.5.27);37、省人民政府辦公廳關于印發(fā)關于印發(fā)省環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃的通知(吉政辦發(fā)20177號);38、關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)評2016150號);39、松原市人民政府辦公室關于印發(fā)松原市落實水污染防治行動計劃工作方案的通知(松政辦發(fā)201612號);40、松原市人
38、民政府關于印發(fā)松原市落實大氣污染防治行動計劃實施方案的通知(松政發(fā)201428號);41、廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法;42、廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定(環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、商務部2012年 第55號)。1.1.2技術標準及規(guī)范1、建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱(HJ2.1-2016);2、環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境(HJ2.2-2008);3、環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境(HJ/T2.3-93);4、環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境(HJ610-2016);5、環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境(HJ2.4-2009);6、環(huán)境影響評價技術導則-生態(tài)影響(HJ19-2011
39、);7、建設項目環(huán)境風險評價技術導則(HJ/T1692004);8、省地表水功能區(qū)(DB22/388-2004);9、廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范(試行)(HJ/T364-2007);10、廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定(2012年第55號);11、廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2015年第81號);12、合成樹脂工業(yè)污染物排放標準(GB31572-2015)。1.1.3其他技術文件1、省師澤環(huán)保科技有限公司與生物質顆粒有限公司簽定的本項目環(huán)境影響評價技術咨詢合同書;2、建設單位提供的其它資料。1.2評價目的、評價原則與評價重點1.2.1評價目的1、通過現(xiàn)場勘察、調研以及項目相關資料和當
40、地環(huán)境資料的收集、分析、整理,查明本工程所在區(qū)域的大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、噪聲環(huán)境和社會環(huán)境的質量現(xiàn)狀以及存在的主要環(huán)境問題。2、通過工程分析,分析清楚本工程運營過程中的“三廢”排放特征及源強,采用合理的預測模式,預測工程開發(fā)對周圍環(huán)境的影響程度和范圍。3、對工程建設和生產運行過程中可能發(fā)生的風險事故進行分析、預測,提出切實可行的預防措施,使其發(fā)生風險事故的幾率降到最低。4、分析項目擬采取的污染防治措施的可行性,提出環(huán)境保護建議,進行環(huán)境影響經濟損益分析,論證本項目建設的經濟、社會與環(huán)境效益的統(tǒng)一性。5、針對本項目可能對區(qū)域環(huán)境的影響程度,提出切實可行的污染防治措施,使其對
41、環(huán)境的影響降至可接受程度。1.2.2評價原則突出環(huán)境影響評價的源頭預防作用,堅持保護和改善環(huán)境質量。1、依法評價認真執(zhí)行我國環(huán)境保護相關法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等,優(yōu)化項目建設,服務環(huán)境管理。2、科學評價采用規(guī)范的環(huán)境影響評價方法,科學分析項目建設對環(huán)境質量的影響,充分收集和利用評價范圍內有效的環(huán)境監(jiān)測資料或背景值資料。3、突出重點根據(jù)本項目工程內容及特點,明確與環(huán)境要素間的作用效應關系,根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結論和審查意見,充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果,對建設項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。1.2.3評價重點根據(jù)該項目的污染特征、本著抓主要矛盾,本次環(huán)評將在加強工程分析的基礎上認真貫
42、徹“清潔生產”、“達標排放”的原則,以地表水、地下水和環(huán)境空氣影響評價、污染防治措施及總量控制為重點,對噪聲和固體廢物只作一般性環(huán)境影響分析。1.3環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選1.3.1環(huán)境影響因素識別本環(huán)評將在工程分析基礎上對擬建項目環(huán)境要素影響情況進行分析,環(huán)境要素識別矩陣見表1-1。表1-1 環(huán)境影響識別矩陣 建設行為環(huán)境要素建設期運行期建筑施工運輸車輛生產過程環(huán)境空氣水環(huán)境地表水地下水聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境備 注:影響程度中等;:影響程度較??;:長期影響;:短期影響。1.3.2評價因子篩選由列出的矩陣表可以看出,擬建項目排出的污染物可能影響環(huán)境空氣、水環(huán)境和聲環(huán)境,對生態(tài)環(huán)境影響較小。(1)
43、環(huán)境空氣評價因子現(xiàn)狀評價因子:SO2、NO2、PM10、非甲烷總烴。環(huán)境影響預測因子:SO2、NO2、PM10、非甲烷總烴。(2)地下水評價因子現(xiàn)狀評價因子:pH、耗氧量、氨氮、硫酸鹽、硝酸鹽、亞硝酸鹽和氯化物影響評價因子:耗氧量、氨氮(3)噪聲評價因子現(xiàn)狀評價因子:等效聲級環(huán)境影響預測因子:廠界噪聲1.4相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃1.4.1相關規(guī)劃相符性分析規(guī)劃相符性分析根據(jù)前郭縣城區(qū)總體規(guī)劃(2011-2030),本項目位于前郭縣套浩太鄉(xiāng)腰圍子村,不在前郭縣城區(qū)總體規(guī)劃(2011-2030)規(guī)劃范圍內,根據(jù)企業(yè)提供的相關用地文件,本項目占地類型為工業(yè)用地,符合前郭縣土地規(guī)劃,本項目的建設能夠減
44、少前郭縣農業(yè)廢棄物及塑料廢棄物的產生,可實現(xiàn)對廢舊塑料及農業(yè)廢棄物的的回收和加工,達到資源化利用,符合前郭縣總體規(guī)劃。2、與國家產業(yè)政策相符性分析關于印發(fā)(發(fā)改環(huán)資200473號)把“回收生產和消費過程中產生的各種廢舊塑料”、“利用廢塑料生產的塑料制品”列入“三、回收、綜合利用再生資源生產的產品”目錄中,以促進合理利用和節(jié)約資源,提高資源利用率,保護環(huán)境,實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會2011第9號令產業(yè)政策調整指導目錄(2011年本)以及2013年2月16日第21號令公布產業(yè)政策調整指導目錄修正版,本項目屬于第一類“鼓勵類”中環(huán)境保護與資源綜合利用類第28條
45、“再生資源回收利用產業(yè)化”,本項目的建設進一步促進當?shù)貜U舊塑料及廢生物質的回收及資源再生資源循環(huán)加工利用產業(yè),屬于國家重點鼓勵產業(yè)。3、與國家相關政策相符性分析 國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見(國發(fā)200522號)文中,把“堅持走新型工業(yè)化道路,形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產方式和消費方式;堅持推進經濟結構調整,加快技術進步,加強監(jiān)督管理,提高資源利用效率,減少廢物的產生和排放;堅持以企業(yè)為主體,政府調控,市場引導、公眾參與相結合,形成有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策體系和社會氛圍”作為發(fā)展循環(huán)經濟的基本原則,并提出“資源利用效率大幅度提高,廢物最終處置量明顯減少,建成大批符合循環(huán)經濟發(fā)
46、展要求的典型企業(yè);推進綠色消費,完善再生資源回收利用體系”的發(fā)展目標。 國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期工作重點的通知(國發(fā)200521號)指出建設結業(yè)U型社會的重點工作主要包括“加強資源綜合利用”、“推進廢物綜合利用”、“做好再生資源回收利用工作”。綜上,本項目的建設都是基于以上的相關政策,符合國家大力鼓勵發(fā)展再生資源回收利用產業(yè)政策,本項目符合國家的產業(yè)發(fā)展政策要求。4、與行業(yè)規(guī)范符合性分析(1)與廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件相符性分析廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件所指的廢塑料綜合利用企業(yè),主要包括pet再生瓶片類企業(yè)、廢塑料破碎清洗分選類企業(yè)以及塑料再生造粒類企業(yè)。本項目屬于塑料再生造粒企業(yè),
47、本項目與廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件分析詳見表1-1。表1-1 本項目與廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件相符性分析表文件內容本項目相關指標結論廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件廢塑料綜合利用企業(yè)是指采用物理機械法對熱塑性廢塑料進行再生加工的企業(yè),企業(yè)類型主要包括PET再生瓶片類企業(yè)、廢塑料破碎清洗分選類企業(yè)以及塑料再生造粒類企業(yè)。本項目為塑料再生造粒企業(yè)符合廢塑料綜合利用企業(yè)所涉及的熱塑性廢塑料原料,不包括受到危險化學品、農藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險廢物,以及氟塑料等特種工程塑料。本項目塑料顆粒原料為廢舊塑料瓶片、不涉及受到危險化學品、農藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性
48、醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險廢物,以及氟塑料等特種工程塑料。符合新建及改造、擴建廢塑料加工企業(yè)應符合國家產業(yè)政策及所在地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、環(huán)境保護、污染防治規(guī)劃。企業(yè)建設應有規(guī)范化設計要求,采用節(jié)能環(huán)保技術及生產裝備。本項目建設符合產業(yè)政策及相關規(guī)劃,企業(yè)采用了節(jié)能環(huán)保技術及生產裝備符合在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內,不得新建廢塑料綜合利用企業(yè);已在上述區(qū)域投產運營的廢塑料綜合利用企業(yè),要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,依法通過搬遷、轉產等方式逐步退出。本項目為新建項目,不在規(guī)定的自然
49、保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內符合塑料再生造粒類企業(yè):新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于5000噸;已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于3000噸。本項目年產1萬t塑料顆粒,處理能力高于5000噸符合塑料再生造粒類企業(yè)。應具有與加工利用能力相適應的預處理設備和造粒設備。其中,造粒設備應具有強制排氣系統(tǒng),通過集氣裝置實現(xiàn)廢氣的集中處理;過濾裝置的廢棄過濾網應按照環(huán)境保護有關規(guī)定處理,禁止露天焚燒。本項目造粒過程產生的非甲烷總烴通過集氣罩集中收集后,采用活性炭吸附后排放,廢活性炭由有資質單位處理符合企業(yè)加工存儲場地應建有圍墻,在園區(qū)內的企業(yè)可為單獨廠房,地面全部
50、硬化且無明顯破損現(xiàn)象本項目建有圍墻,同時地面全部硬化,硬化要求無破損現(xiàn)象符合企業(yè)必須配備廢塑料分類存放場所。原料、產品、本企業(yè)不能利用廢塑料及不可利用廢物貯存在具有防雨、防風、防滲等功能的廠房或加蓋雨棚的專門貯存場地內,無露天堆放現(xiàn)象。企業(yè)廠區(qū)管網建設應達到“雨污分流”要求。本項目建有單獨的生產車間、原料庫及成品庫,具有防風、防雨、防滲功能,無需露天堆放。符合企業(yè)對收集的廢塑料中的金屬、橡膠、纖維、渣土、油脂、添加物等夾雜物,應采取相應的處理措施。如企業(yè)不具備處理條件,應委托其他具有處理能力的企業(yè)處理,不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。本項目塑料顆粒生產原料為廢舊塑料瓶片,外購后可以直接生產,無
51、夾雜物。符合企業(yè)應具有與加工利用能力相適應的廢水處理設施,中水回用率必須符合環(huán)評文件的有關要求。廢水處理后需要外排的廢水,必須經處理后達標排放。企業(yè)應采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝,或交由具有處理資格的廢物處理機構,實現(xiàn)污泥無害化處理。本項目塑料顆粒生產原料為廢舊塑料瓶片,外購后可以直接生產,無需清洗,無廢水產生。符合再生加工過程中產生廢氣、粉塵的加工車間應設置廢氣、粉塵收集處理設施,通過凈化處理,達標后排放。本項目產生的粉塵采用布袋除塵器處理后經15m高排氣筒排放,非甲烷總烴經活性炭吸附裝置處理后,經15m高排氣筒排放符合對于加工過程中噪音污染大的設備,必須采取降噪和隔音措施,企業(yè)噪聲應達到
52、工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準。本項目采取消聲、減振、隔音等措施,能夠滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準2類區(qū)標準。符合綜上所述,本項目的建設符合廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件。與廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范(試行)相符性分析 本項目與廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范(試行)相符性分析詳見表1-2。表1-2 本項目與廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范(試行)相符性分析表文件內容要求本項目相關指標結論廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范(試行)回收要求廢塑料的回收應按照原料樹脂種類進行分類回收,并嚴格區(qū)分塑料來源和原用途;廢塑料的回收過程中不得進行就地清洗,如需進行減容破碎處理,應使用干法
53、破碎技術,并配備相應的防塵、防噪設備;廢塑料的回收過程中應避免遺灑。本項目塑料顆粒原料為廢舊塑料瓶片,無需清洗,可直接生產;采用干法破碎技術,并配備布袋除塵器進行除塵,在回收過程中嚴格采用篷布遮蓋等措施避免遺灑。符合儲存要求廢塑料應儲存在通過環(huán)保審批的專門儲存場所內;儲存場所必須為封閉或半封閉設施,應有防雨、防曬等措施;不同種類、不同來源的廢塑料應分開存放。本項目設有塑料原料庫,為全封閉廠房,要求對地面進行硬化處理符合預處理工藝要求預處理工藝主要包括分選、清洗、破碎、干燥;與處理工藝應遵循先進、穩(wěn)定、無二次污染的原則,宜采用機械化和自動化作業(yè),減少手工操作;清洗方法可分為物理清洗和化學清洗;應
54、根據(jù)廢塑料來源確定;破碎宜采用干法破碎技術,并應配有防治粉塵和噪聲污染的設備本項目采用節(jié)能電磁加熱方式;采用干法破碎技術,并配有除塵器,保證達標排放符合再生利用技術要求廢塑料應按照直接再生、改性再生、能量回收的優(yōu)先順序進行再生利用,不宜以廢塑料為原料煉油。本項目采用直接再生利用方法進行生產,主要產品為再生塑料,不進行原料煉油等處理符合污染控制技術要求廢塑料預處理、再生利用等過程中產生的廢水和廠內產生的生活污水,企業(yè)應有配套的廢水收集設施。廢水宜在廠區(qū)內處理并循環(huán)利用;預處理、再生利用過程產生的廢氣,企業(yè)應有集氣裝置收集,經凈化處理的廢氣應按企業(yè)所在環(huán)境功能區(qū)類別執(zhí)行相關排放標準;預處理和再生利
55、用過程中應控制噪聲污染,排放噪聲執(zhí)行相關標準要求。本項目無生產廢水;生活污水排入企業(yè)自建的防滲旱廁,定期清掏做農家肥;本項目造粒過程產生的非甲烷總烴通過集氣罩集中收集后,采用活性炭吸附后排放,主要對工作人員提供一個安全健康的生產環(huán)境;采取消聲、減振、隔音等措施,噪聲能夠滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準2類區(qū)標準。符合廢塑料在預處理、再生利用過程中產生的固體廢物,沉淀池污泥必須按照工業(yè)固體要求集中處理,集中收集后定期送至當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定的場所進行處理。本項目產生的固體廢物均為按工業(yè)固體要求集中處理,均得到了合理處理處置符合綜上所述,本項目在嚴格執(zhí)行廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范(試行)的各
56、項要求進行生產,符合技術規(guī)范要求。選址合理性分析根據(jù)廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范,“新建廢塑料再生利用項目的選址應符合環(huán)境保護要求,不得建在城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內;現(xiàn)有再生利用企業(yè)如在上述區(qū)域內,必須按照當?shù)匾?guī)劃和環(huán)境保護行政主管部門的要求限期搬遷”。根據(jù)廢塑料加工利用污染管理規(guī)定,“禁止在居民區(qū)加工利用廢塑料”。本項目選址未建在城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內,同時本項目比鄰203國道,交通便利,原料及成品運輸方便,故本項目選址較為合理。1.4.2環(huán)境功能區(qū)劃1、環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃根據(jù)環(huán)境空氣功能區(qū)分類,本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣屬于二類功能區(qū)。地表水環(huán)境質量功能區(qū)劃
57、 本項目周圍2.5km范圍內無地表水體,故未對地表水水體進行區(qū)劃。3、地下水質量功能區(qū)劃項目所在區(qū)域地下水以生活飲用及工業(yè)、農業(yè)用水為主。項目地下水質為類功能區(qū)。4、聲功能區(qū)劃本項目位于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū),所在區(qū)域聲環(huán)境為2類聲功能區(qū)。5、生態(tài)功能區(qū)劃工程所在區(qū)域位于省西部地區(qū),其生態(tài)環(huán)境具有一定的脆弱性。工程所在區(qū)域地表植被主要為旱田、水田、一般荒草地及農田防護林。按省生態(tài)功能區(qū)劃的三級區(qū)劃,本區(qū)屬乾安高地湖泡生態(tài)恢復與農牧生態(tài)功能區(qū)(I4-1),見圖1-1。1.5評價標準1.5.1環(huán)境質量標準1、環(huán)境空氣本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃為二類區(qū)。因此,環(huán)境空氣評價標準采用GB3095
58、2012環(huán)境空氣質量標準中二級標準,非甲烷總烴環(huán)境質量標準采用大氣污染物綜合排放標準詳解中短時濃度值,詳見表1-2。表1-2 環(huán)境空氣質量標準 單位:mg/m3(標準狀態(tài))污染物名稱日平均(mg/m3)1小時平均(mg/m3)標準來源PM100.15-GB30952012環(huán)境空氣質量標準中二級標準SO20.150.5NO20.080.2非甲烷總烴2.0(短時濃度)大氣污染物綜合排放標準詳解2、地下水評價區(qū)域地下水使用功能為工、農業(yè)用水及生活飲用水,相應地執(zhí)行地下水質量標準(GB/T14848-2017)中類標準,詳見表1-3。表1-3 地下水質量標準限值 單位:mg/L(pH除外)序號項目標準
59、限值(類)標準來源1pH6.58.5(無量綱)地下水質量標準(GB/T14848-2017)中類標準2耗氧量(CODMn法,以O2計)3.03硝酸鹽204亞硝酸鹽1.05氨氮0.56氯化物2507硫酸鹽2503、聲環(huán)境本項目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質量標準(GB3096-2008)中的2類區(qū)標準,詳見表1-4。表1-4 聲環(huán)境質量標準 單位:dB(A)類 別標準值標準來源晝間夜間2類6050聲環(huán)境質量標準(GB30962008)1.5.2污染物排放標準1、廢氣(1)施工期施工期揚塵排放執(zhí)行大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)中無組織排放監(jiān)控濃度限值。表1-5 大氣污染物排放標準限
60、值污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3)標準來源顆粒物1.0大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)中新污染源標準(2)營運期本項目營運期生物質粉塵執(zhí)行GB16297-1996大氣污染物綜合排放標準中二級排放標準,具體詳見表1-6;根據(jù)省人民政府文件吉政發(fā)201815號文省落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案“長春、四平等環(huán)境空氣質量未達標地區(qū)新建項目涉及二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值?!备鶕?jù)省2017年環(huán)境狀況公報,松原市2017年6項基本污染物的年均濃度值,PM10超標,屬于環(huán)境空氣質量未達標的地區(qū),本項目位于松原市前郭縣,故本項目塑
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