高處作業(yè)安全管理制度

1、高處作業(yè)安全管理制度一、目的為進(jìn)一步加強(qiáng)公司檢維修過程中高處作業(yè)特殊作業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理，確保安全措施落實(shí)到位和檢維修特殊作業(yè)安全，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度等，結(jié)合公司特殊作業(yè)安全管理的實(shí)際，特制訂高處作業(yè)特殊作業(yè)安全管理制度。二 、范圍適用于公司區(qū)域內(nèi)（包括外來施工）的所有高處作業(yè)的安全管理。三 、分工與職責(zé)安環(huán)部是高處作業(yè)的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)高處作業(yè)安全管理方案及措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查。設(shè)備組負(fù)責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案，督促和檢查施工單位制定施工方案，落實(shí)專業(yè)安全措施；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對(duì)作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場(chǎng)安全、技術(shù)交底工作。高處作業(yè)部位所在單位，負(fù)責(zé)制定高處作業(yè)方案、落

2、實(shí)各項(xiàng)安全措施； 負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。四、基本要求高處作業(yè)：凡距墜落基準(zhǔn)面 2 米及 2 米以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。墜落基準(zhǔn)面：墜落處最低點(diǎn)的水平面。墜落高度、作業(yè)高度：從作業(yè)位置到墜落基準(zhǔn)面的垂直距離。異溫高處作業(yè)：在高溫或低溫情況下進(jìn)行的高處作業(yè)。高溫是指工作地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源，其氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)算溫度的氣溫 2 及以上時(shí)的溫度。低溫是指作業(yè)地點(diǎn)的氣溫低于 5。帶電高處作業(yè)：采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式接近或接觸帶電體，對(duì)帶電設(shè)備和線路進(jìn)行的高處作業(yè)。五、高處作業(yè)分級(jí)與分類高處作業(yè)的分級(jí)作業(yè)高度在 2 米至 5 米時(shí)，稱為一級(jí)高

3、處作業(yè)。作業(yè)高度在 5 米以上至 15 米時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)。作業(yè)高度在 15 米以上至 30 米時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)。作業(yè)高度在 30 米以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。5.2直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素分為11種：陣風(fēng)風(fēng)力五級(jí)（風(fēng)速8.0m/s）以上；GB/T4200規(guī)定的級(jí)或級(jí)以上的高溫作業(yè)； 5.2.3平均氣溫等于或低于5的作業(yè)環(huán)境；接觸冷水溫度等于或低于12的作業(yè)；作業(yè)場(chǎng)地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；作業(yè)場(chǎng)所光線不足或能見度差；作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定； 表1 作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離危險(xiǎn)電壓帶電體的電壓等級(jí)/kV103563110220330500距離/

4、m1.72.02.54.05.06.0擺動(dòng)，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500 mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢(shì)；GB3869規(guī)定的級(jí)或級(jí)以上的體力勞動(dòng)強(qiáng)度；存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境；可能會(huì)引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故。5.3 不存在5.2列出的任一種客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的A 類法分級(jí)，存在5.2列出的一種或一種以上客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級(jí)。分類法表2高處作業(yè)分級(jí)高處作業(yè)高度/m2h55h151530AB六、作業(yè)安全要求作業(yè)前

5、，作業(yè)單位和生產(chǎn)車間要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，制定具體的針對(duì)性安全措施。作業(yè)前，安全員或辦證申請(qǐng)人要對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全交底和教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括：有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度和作業(yè)過程中的注意事項(xiàng)；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施；作業(yè)過程中所使用的個(gè)體防護(hù)器具的正確使用方法及使用注意事項(xiàng)；可能發(fā)生的事故及事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識(shí)；相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。作業(yè)前，生產(chǎn)單位要確認(rèn)如下工作：對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽設(shè)施進(jìn)行交底；腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所配備人員應(yīng)急用的潔凈沖洗水源；夜間作業(yè)的場(chǎng)所設(shè)置滿足要求的照明裝置；會(huì)

6、同作業(yè)單位組織作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解和熟悉作業(yè)內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的存放位置及使用方法，查看應(yīng)急疏散路線。作業(yè)前，作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并確保符合以下要求：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通，影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的梯子、欄桿、平臺(tái)、箅子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固， 采用的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)確保安全；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施， 并設(shè)警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；需要檢修的設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電， 在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌；作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器

7、材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好；作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通訊和照明設(shè)備、腳手架或臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動(dòng)工具等，應(yīng)符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具應(yīng)逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。作業(yè)前應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周圍的物品，或采取其他有效安全措施，并配備應(yīng)急救援等器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急要求。在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系、確定聯(lián)絡(luò)方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器具（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)正確佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

8、要求的安全帽，作業(yè)時(shí)， 作業(yè)人員應(yīng)遵守本崗位（工種）安全技術(shù)操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴使用相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品，多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。患有職業(yè)禁忌癥者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，如確需離開，應(yīng)有專人替代監(jiān)護(hù)。作業(yè)前，作業(yè)單位必須辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn)。同一作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路中的兩種或兩種以上時(shí)，除應(yīng)同時(shí)執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外， 還應(yīng)同時(shí)辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。作業(yè)時(shí)審批手續(xù)必須齊全，安全措施全部落實(shí)到位，作業(yè)環(huán)境符合安全要求。當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作

9、業(yè)人員安全時(shí)，生產(chǎn)單位應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離。當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)， 及時(shí)發(fā)出信號(hào)，迅速撤離，作業(yè)單位或監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位。作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合GB6095要求的安全帶。安全帶應(yīng)系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上或轉(zhuǎn)為掛安全帶用的鋼架、鋼絲繩上，不得系掛在移動(dòng)的或不牢固的物件上；不得系掛在有尖銳棱角的部位，安全帶應(yīng)高掛抵用，不得低掛高用。帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。 級(jí)高處作業(yè)（30m以上）宜配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合GB26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的吊籠、梯子、擋腳板

10、、跳板等，腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè)，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。雨天和雪天作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不應(yīng)進(jìn)行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)；暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨后，應(yīng)對(duì)作業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。作業(yè)使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋，上下時(shí)手中不應(yīng)持物， 不應(yīng)投擲工具、材料及其他物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)采取防墜落措施。與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，應(yīng)按指定的路線上下，不應(yīng)上下垂直作業(yè)， 如果確需垂直作業(yè)應(yīng)采取可靠的隔離措施。因作業(yè)必需，臨時(shí)

11、拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意， 并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。拆除腳手架、防護(hù)棚時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)上部和下部同時(shí)施工。高處作業(yè)完工后，臨時(shí)用電線路應(yīng)由具有特種作業(yè)操作證的電工拆除。作業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時(shí)拆移的蓋板、箅子板、扶手、護(hù)欄、防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈，做到工完料凈場(chǎng)地清。七、高處安全作業(yè)證的辦理、管理一級(jí)高處作業(yè)和在坡度大于45的斜坡上面的高處作業(yè)，由車間負(fù)責(zé)審批。二級(jí)、三級(jí)高處作業(yè)及下列情形的高處作業(yè)由車間審核后，報(bào)公司相關(guān)主管部門審批。

12、在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進(jìn)行高處作業(yè)；在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備附近進(jìn)行高處作業(yè)；在無平臺(tái)、無護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及架空管道上進(jìn)行高處作業(yè)；在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)；在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪及設(shè)備高處作業(yè)。由相關(guān)單位作業(yè)人員對(duì)高處安全作業(yè)安全措施的確認(rèn)；高處安全作業(yè)證是高處作業(yè)的依據(jù)，不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大使用范圍、轉(zhuǎn)移作業(yè)部位或異地使用。作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴(kuò)大、作業(yè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移或超過有效期，以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境條件或工藝條件改變時(shí)，應(yīng)重新辦理安全作業(yè)票證。特級(jí)高處作業(yè)及下列情形

13、的高處作業(yè)，由安環(huán)部審核后，報(bào)生產(chǎn)經(jīng)理審批。在陣風(fēng)風(fēng)力為6 級(jí)(風(fēng)速10.8 ms)及以上情況下進(jìn)行的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)；在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè)；在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè)；在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè)；在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè)；在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)；在無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)高處作業(yè)的分級(jí)和類別向?qū)徟鷨挝惶岢錾暾?qǐng)，辦理作業(yè)證。作業(yè)證一式三份，一份交作業(yè)人員，一份交作業(yè)負(fù)責(zé)人，一份交安全管理部門留存，保存期1 年。高處安全作業(yè)證一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根；第二聯(lián)由作業(yè)人員持有，作業(yè)時(shí)隨身攜帶；第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，監(jiān)護(hù)時(shí)隨身攜帶；保存期至少 1 年。作業(yè)證有效期7 天，若作業(yè)時(shí)間超過7 天，應(yīng)重新審批。對(duì)于作業(yè)期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，在作業(yè)期內(nèi)，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常深人現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，并做好記錄。若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理作業(yè)證。高處作業(yè)完工后，作業(yè)人員要安全撤離現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收人在作業(yè)證上簽字。八、相關(guān)/支持文件化學(xué)品生產(chǎn)單