班主任津貼納入績效工資管理的思考

1、作者簡介 : 曾桂英(1963-,女,江蘇無錫人,無錫高等師范學校,副教授 。 研究方向 :教育管理 、 政治教育 。2010年 9月 ,教育部下發(fā)了 中小學班主任工作規(guī)定 (以下簡稱 規(guī)定 將班主任津貼納入績效工資管理 ,在績效工資分配中要向班主任傾斜 。 規(guī)定 還 進一步明確了班主任的權利 、 地位和工作量等,為廣大教師有更多的時間 、 空間和熱情來做班主任工作提供了 保障 。 但現實情況是,績效工資管理在中小學已實行了 三年多 ,老師們對班主任這個崗位仍反應平平,還是沒有教師因為想多拿錢而主動 “跳 ” 出來說要當班主任 , 教師們?yōu)槭裁催€不爭取這個崗位呢?筆者多年從事學校德育管理工作,

2、從班主任的生存現狀入手,對此進行了分析 、 探討和思考 。、 班主任的生存現狀班主任是學校教師隊伍的重要組成部分,是班集體建設的指導者,是學生健康成長的引領者。 教師只有在 經過系統(tǒng)班主任工作專業(yè)培訓,取得了任職資格后,才 能擔任班主任 。 事實上 ,班主任在校園內外履行著特殊 的社會角色,過重的工作負擔遠遠超過了他們的體力 、 腦力甚至是能力 。 他們的生存現狀具體體現在 :學生難管,心理壓力大。 班主任難當 ,一個最重 要的原因是現在的學生越來越難管了 。 一方面 ,隨著時 代的快速變遷,網絡的發(fā)達、 娛樂項目的充斥、 離異家 庭的增多 , 這些具有時代特征的變化使得當代學生群體 的特征也

3、發(fā)生了很大變化 , 個性張揚 、 心理承受能力 差 、 不合群 、 厭學等問題日益突出 。 另一方面 ,許多 班 主任坦言 , 現在絕大部分是獨生子女,個個都是 “金笸 籮 ” 在家里就是,“老大 ” ,在他們父母眼中更是“孩子 是自個兒的好”。 你說不得 ,更罵不得,不光怕家長跟你急,也擔心孩子脆弱的心靈經不起打擊,做出什么出格的事 。 做班主任不只是體力上 、 腦力上的消耗,最重要的是思想上、 心理上的巨大壓力 。 學生的學習要關注 ,學生的生活要關心,學生的思想要摸清,甚至連學 生的校外活動都要了解,班主任的思想一刻也不能放松 , “平安無事 ” 、 “不出問題 ” 成了許多班主任追求

4、的工作目標。工作時間長,強度大。 規(guī)定 第十四條提出 :各地要合理安排班主任的課時工作量,確保班主任做好班級管理工作。 事實上,大部分班主任每天用于班級管理的時間至少在2 小時以上 （筆者曾作過調查,同時 班主任往往由學校的主科教師擔任,這些教師教學任務重,并且許多教師還是跨年級多頭教學 。 繁重的教學 、 教育工作使得班主任的工作強度大。 老師是這樣描繪了 一天的工作安排:每天早上7點前到校,第一件事情就是匆匆趕到教室看學生早自修情況,隨后便是緊張的授課時間了,好不容易到了中午,也不能休息,吃完飯便開始批改學生作業(yè)。 下午近5 點,放學時間到了 ,有時 他還要留在辦公室備課、 改作業(yè)或者找學

5、生談話,即便 回家后 ,手機 24小時不關機,拿他自己的話說 ,“24小時待命” 說不準半夜還有家長或學校領,導打電話來請他去 “調解 ” 。付出與回報不平衡。 規(guī)定 第十五條規(guī)定:對 于班主任承擔超課時工作量的,以超課時補貼發(fā)放班主任津貼 。規(guī)定 還要求教育行政部門建立科學的班主任工作評價體系和獎懲制度,對長期從事班主任工作或在班主任崗位上做出突出貢獻的教師定期予以表彰獎勵 。 選拔學校管理干部應優(yōu)先考慮長期從事班主任工作 的優(yōu)秀班主任 ,但現實情況是班主任工作不像學科教學 那樣見效快,所以對班主任工作的重視在各地更多地還班主任津貼納入績效工資管理的思考曾桂英（無錫高等師范學校, 江蘇 無錫

6、214000班主任津貼納入績效工資管理,但老師們對班主任這個崗位仍反應平平。 本文從班 主任生存現狀入手 ,進行了分析和探討,提出了要改變現狀必須變革管理方式;縮短獎 勵性績效工資的相對差距;注重班主任獎勵工資發(fā)放的方式;尊重班主任辛勞,體現人 性關懷 。班主任;津貼;績效工資 【 摘 要 】 【 關 鍵 詞 】 中圖分類號45文獻標識碼文章編號 :1005-5843(2012 04-0047-032012年第 4 期教育理論現代教育科學普教研究47只是停留在文件,停留在口頭上,沒有落實到具體的操作中 。 就拿津貼來說 , 即使是按班主任津貼400元 /月 (許多地方目前的最高數額,按工作日2

7、2天 /月 ,平 均每日工作2 3小時來計算，從事班主任工作每小時最 高工資不足7元。實際上，大部分地區(qū)班主任教師的津貼遠遠達不到這一水平。 所以多數班主任認為 ,與班主任工作的艱辛付出相比,還是不平衡。、 提高班主任工作積極性的想法結合上述班主任工作現狀,如何進一步提高班主任 工作積極性,促進班主任專業(yè)發(fā)展,提高班主任績效管理實效性 ,筆者提出如下想法:變革管理方式 。 如果班主任教師的工作負荷超過 了某個臨界點,那么其導致的結果不外乎兩種:要么班主任被累垮、 被病魔擊倒 ,要么班主任教師對班主任崗位進行抵制 。 當然 ,教師對班主任崗位的抵制一般不會是剛性抵制,而是一種軟性抵制。美國管理學

8、界泰斗彼 得 德魯克在其 21世紀的管理挑戰(zhàn)中，提供了走出 困境的答案: “有組織的舍棄 ” 。 循著德魯克的思路 , 我們的學校管理者是否可以 TOC o 1-5 h z 這樣思考一下 ,在對班主任 教師的新要求不斷疊加的今天,要充分考慮班主任教師所承受的體力 、 腦力和心理負擔,通過自省自己的管理工作 ,刪減對班主任教師不必要的一些要求,給班主任 一定的自主創(chuàng)造的空間 。 比如,能否免檢資深班主任的班會活動,班會活動內容能否由班主任自主安排,班主 任獎勵工資按擔任班主任年限、級別計算,對擔任班主任的教師教學課時能否真正減少等等。 我們管理者的邏輯思維不能停留在不斷地向他們提要求,而應注重給

9、他們提供更科學 、 人性化的工作環(huán)境和制度保障。 在信息 技術己經進入校園的今天,領導者更應該考慮如何充分利用現代化的設施和手段來“舍棄 ” 已不再必要的班主任教師的工作負荷?？s小獎勵差額。 班主任津貼屬于獎勵性績效工資 ,獎勵部分主要體現工作量 、 業(yè)績和貢獻等因素,是 學校內部搞活分配的重點,由學校根據實際情況確定分配方式和辦法。 由于經濟實力不同,各地各校班主任獎勵的絕對數額是不一樣的 。 對此 ,一般老師都還是認可的 。 但班主任獎勵數額,與校內其他獎勵性績效工資的 相對差額 ,在一定意義上會讓人們感受到學校對班主任 工作的重視,對班主任工作的認可,從而影響廣大老師從事班主任工作的積極

10、性。 如 ,一所學校每位班主任每月獎勵性工資500元左右，而其他各項獎勵性績效工資每月總共只有600700百元,那么這所學校的班主任可能因為班主任獎勵性績效工資所占份額較高,而感到自 己的工作受到了學校的重視,因而更好地履行職責。 反 之 ,如果一所學校的其他獎勵性工資比較高,而班主任獎勵與之相比,所占的份額又比較少,班主任就會覺得自己的勞動付出還是并未得到大家認可,因而就會缺乏工作熱情 ,哪怕是該校班主任獎勵的絕對數額超過其他學校 。 總之,盡管班主任付出的辛勞是無法用錢衡量,但學校對班主任工作的重視應該讓人“看得見,摸得著 ” 。注重發(fā)放方式。 許多學校在確定班主任獎勵性績效工資的同時,制

11、定了具體的班主任工作要求,并逐條進行考核 。 如果班主任沒有做到某些要求,就會被扣發(fā)一部分或全部被扣 。 這種帶有懲罰性的發(fā)放方式往往會 激起班主任斤斤計較學校安排的工作。 班主任工作評價也是一件非常復雜的系統(tǒng)工程,它關系到學校管理的方 方面面 ,特別關系到班主任工作積極性的調動和專業(yè)發(fā)展的方向 。 學?？己瞬粌H僅是一種班主任評價的方法, 更重要的是一種觀念和精神的張揚,成為觸動廣大班主 任專業(yè)化成長的一股動力 , 激勵教師在教育中增加更多 的人文關懷, 做學生真正喜歡的教師 。 反之 ,換一種思維,如果學校在確定班主任績效工資發(fā)放方式時采用獎勵的方式,則可能會讓班主任產生不同的感受,更容易

12、接受 。 這種獎勵的發(fā)放方式就是,學校先對所有班主任定下每月固定的基本獎勵數額,這一數額固定按月發(fā)給每一位班主任 。 然后 ,學?？筛鶕陨斫逃虒W管理需要 ,對班主任進行月考核和學期考核,列出一些班主任工作考核等次參考性規(guī)范要求,只要班主任對照實施了,就在固定獎勵的基礎上適當增加,增加數額確定一個上限 。 這樣做,會給班主任一種感覺:我只要努力去做了 ,就可得到相應的報酬,報酬少了是因為有些事自己沒有做到 ,或沒有做好, 這樣他們的心態(tài)自然會平和 一些 。尊重班主任辛勞。美國管理學家哈羅德孔慈的定義：管理就是設計和保 持一種良好環(huán)境,使人在群 體里高效地完成既定目標” 。 作為管理者 ,學校

13、領導要主動構架與班主任之間的相互信任,相互理解的橋梁, 要理解班主任的艱辛、 苦衷和感情,凡事“以心換心 ” 、 “設身處地 ” 。 學校是教師展示教育智慧的地方,是教師 的生命價值得以充分展開的地方 , 做班主任更能體現一個教師的思想、 理想和生命價值 。 只有班主任教師能夠感受到生活充滿希望、 充滿陽光 、 充滿樂趣 ,工作過程 是一種享受而不是一種勞役,是充滿激情的挑戰(zhàn),而不是一種負擔,是自我實現的過程,而不是單純的付出, 他才能迸發(fā)出教育的智慧 ,才能與學生有和諧美好的心靈溝通,才可能為學生和家長提供優(yōu)質的教育服務。 所 以,學校領導要憂班主任之所憂,急班主任之所急,做 好 “服務 ”

14、 幫助他們解決后顧之憂,讓班主任真正做到政治上放心,環(huán)境上順心,生活上安心、 業(yè)余時開 心 、 工作上盡心,只有這樣才能充分發(fā)揮他們的聰明才智 ?？傊?將班主任津貼納入績效工資管理,使教師有 更多的保障來做班主任工作 ,充分體現了班主任工作的 地位和作用 ,是對班主任工作的尊重和認可。 它對于穩(wěn) 定班主任隊伍,促進班主任專業(yè)成長,提高班主任素質和水平 ,激勵廣大教師長期 、 深入 、 細致地開展班主任 工作有著積極的意義。 各地在具體貫徹 規(guī)定 的過程中 只要認真領會,扎實推進 ,注意細節(jié) 、 （下轉179頁48（上接48 頁 注重管理藝術就一定會收到預期的效果。參考文獻 :1教育部 . 中小

15、學班主任工作規(guī)定Z.2010,9.2馮大鳴 . “有組織的舍棄 ” 教師減負的對策J. 中小 學管理 ,2003,6.3(美哈羅德 孔茨，海思茨 韋里克.管理學M.北京：經濟科學出版 社 ,1998,2,142.4史獻平.班主任津貼該怎么發(fā)J.班主任，2008.(12.5趙鋒.班主任的現世困 惑J.上海教育，2006,(09A.6曾桂英.這些管理失誤是否誘發(fā)了優(yōu)秀班主任的缺失 J.教書育人(校長參考，2011,(4. TOC o 1-5 h z 作者簡介 :亓秀峰 (1976-,男,吉林四平人,吉林省四平市青少年體育學校教練,中學一級。前蘇聯巴甫洛夫創(chuàng)立的經典“條件反射 ” 學說 ,至 今仍是

16、運動技能形成與發(fā)展的指南。 但巴氏的條件反射學說是在特定的實驗室里完成的 ,如果改變實驗條件,一些問題就會反映出來。 其學說適用于解釋人被動的 “應答行為 ” 不易說明人主,動的 “操作性行為 ” 和 “創(chuàng) 造性運動行為 ”。 它對運動員主動 、 創(chuàng)造和偶然的運動 行為不能給予客觀圓滿的解釋。美國新行為主義心理學家斯金納設計的 “操作條件 反射 ” 理論 ,從心理學角度彌補了巴氏條件反射學說的 不足 。 “操作條件反射” 學說 ,既揭示了動物在形成反射活動中的主動性,又指出了人類行為的若干偶然嘗試中蘊含著的某種必然趨勢,這對于客觀地說明高水平運 動員在競技運動中一系列創(chuàng)造性活動的機制是十分重要

17、的。教學中的應用 。 在學習新動作前,教練員事先提出有關主要問題,讓運動員運用自己掌握的運動知識技能 ,閱讀有關資料,同時讓運動員之間進行反復討論, 依靠他們自己的努力,通過嘗試性的討論和練習去初步解決有關問題 。 然后 ,教練員根據運動員嘗試練習的難 點,有針對性地講解和示范。 其核心是讓運動員 “能嘗試 ,嘗試能成功” 這對于培養(yǎng)運動員的創(chuàng)新能力十分,重要 。訓練中的應用 。 操作條件反射,區(qū)別于巴氏的被動刺激條件反射的關鍵在于它提示了人在活動時的主動性 。 例如 ,運動員在改進籃球行進間投籃的動作過程中 ,為完成提高投籃的命中率, 教練員事先設計幾個練 習方法 ,課上讓運動員分別運用這幾

18、個方法,進行多次練習找到最適宜的方法,或創(chuàng)造出新方法。 此時,教練員可多問幾個為什么或給予解釋,以此提高運動員的 “理性思維 ” 和學習的主動性。 這樣的訓練 ,通過多次 實踐,促進運動員創(chuàng)造出超越教練員原設計的方法。 目 前 ,嘗試這樣的教學與訓練的人還很少。 多年來 ,巴氏 的被動 “刺激 反應 ” 公式束縛著人們的頭腦,使許多教練員習慣于運用 “攙 、 背 、 抱 、 挾 ” 的保姆式被動 教學與訓練的方式,抑制了運動員學習的主動性和創(chuàng)造性 。 作為高水平的教練員,為促使運動員真正由 “要我 學 ” 變?yōu)?“我要學 ” 必須要更新教學觀念,改進教學 方法。競賽中的應用 。 操作條件反射實驗證明 , “成 功 ” 是強化操作的動力 ,人們幾乎在每屆奧林匹克運動 會后 ,都會看到一批新技術和新戰(zhàn)術的產生。 其中有一部分是運動員在賽場中的創(chuàng)造,而他們自己創(chuàng)造出的動作,賽后通過多次訓練驗證,最終成為多次奪標的技術 ,進而成為多數人學習的新技術。 其過程實質是操作條件反射理論描述的實際過程。 一場球賽,人們常可以看到場上運動員 “超發(fā)揮 ” 或“打瘋了 ” 的技術,并且他們通過多次體驗,形成了一種技術的 “定勢 ” 反復應 用 。運動員創(chuàng)造出平時練習沒有設計過的動作或教科書 上找不到的答案,這就是運動員作為運動的主體,發(fā)揮 了主動性和創(chuàng)造性,也是斯金納的“操作成功 ” 的表 現 。