施工組織設(shè)計與施工方案管理制度

1、施工組織設(shè)計與施工方案管理制度編 號： 版本號：A/0主責：項目管理部編寫： 審核： 批準： 實施日期： 1 范圍本辦法適用于xx集團有限公司總部、分公司，以及簽約的所有工程項目，其它項目可參考執(zhí)行。本辦法包括施工組織設(shè)計與施工方案的研究、論證、編寫、評審，以及貫徹實施過程中的管理規(guī)定。2 管理辦法2.1 施工組織設(shè)計與施工方案的分類2.1.1 施工組織設(shè)計1）按照工程的性質(zhì)可以分為施工組織總設(shè)計，單位工程施工組織設(shè)計，專項施工組織設(shè)計。群體的住宅、公共建筑、工業(yè)建筑要編制施工組織總設(shè)計，其中單體的工程要編制單位工程施工組織設(shè)計。2）綜合性的專項工程應(yīng)編寫專項施工組織設(shè)計，主要包括: 地下工程

2、施工組織設(shè)計，安裝工程施工組織設(shè)計，臨時用電施工組織設(shè)計，安全施工組織設(shè)計等。3）依據(jù)集團公司的工程類別可以分為特級工程施工組織設(shè)計和其他施工組織設(shè)計。項目部應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計的類別對其進行管理，見表2.1.1-1。表2.1.1-1 施工組織設(shè)計類別與分工類別策劃研究責任部門/參加部門和人員編制負責人/編寫人評審責任部門/參加部門和人員批準人特級責任部門：集團公司技術(shù)管理部門參加部門和人員：分公司總工、分管生產(chǎn)經(jīng)理、工程部、商務(wù)部項目經(jīng)理/項目總工責任部門：集團公司技術(shù)管理部門參加部門和人員：集團公司項目管理部門、商務(wù)部門分公司總工、分管生產(chǎn)經(jīng)理、工程部、商務(wù)部、項目部成員；集團總工負責復(fù)雜結(jié)

3、構(gòu)、新結(jié)構(gòu)，大跨度、超高結(jié)構(gòu)，以及地區(qū)性重點工程。其他責任部門：分公司技術(shù)管理部參加部門和人員：分管生產(chǎn)經(jīng)理、工程部、商務(wù)部項目經(jīng)理/項目總工責任部門：分公司技術(shù)管理部參加部門和人員：分管生產(chǎn)經(jīng)理、工程部、商務(wù)部、項目部成員；分公司總工2.1.2 施工方案1）項目部在編寫施工組織設(shè)計時應(yīng)視方案在工程項目中所起的作用將其劃分為A類、B類，并明確研究、論證、編制、評審、批準的責任部門和人員，見表2.1.2-1。表2.1.2-1 專項施工方案類別與分工類別是否研究論證/責任部門編寫負責人是否評審/評審責任部門批準A1.深基坑工程深基坑工程，高大模板支撐方案編制前，由分公司總工組織研究論證，其余方案是

4、否論證應(yīng)在施工組織設(shè)計中明確。項目總工深基坑工程，高大模板工程，房屋拆除爆破和其他土石方爆破必須由分公司技術(shù)管理部門組織專家評審，其余方案是否評審應(yīng)在施工組織設(shè)計中明確。集團公司技術(shù)管理部門參加特級工程方案和其他重大技術(shù)方案的專家評審。分公司總工或安裝總工2.樁基礎(chǔ)與地基處理3.超長大體積混凝土結(jié)構(gòu)4.鋼結(jié)構(gòu)（跨度30m）5.預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)6.模板腳手架7.起重吊裝8.拆除、爆破9.臨時用電電氣技術(shù)人員10.外墻保溫專業(yè)單位技術(shù)負責人專業(yè)單位技術(shù)負責人/分公司總工11. 幕墻安裝12.塔吊、施工電梯安拆等安拆單位技術(shù)負責人B須研究的方案在施工組織設(shè)計中明確，由項目部負責。項目總工或施工技術(shù)員無項目

5、經(jīng)理或項目總工注：塔吊、施工電梯安拆方案需要經(jīng)過施工總承包單位、使用單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位的共同審核后報監(jiān)理公司審批；幕墻、外保溫等專業(yè)強的方案由專業(yè)單位編制及其技術(shù)負責人審批，經(jīng)過施工總承包單位審核后報監(jiān)理公司審批。2）A類施工方案包括：對結(jié)構(gòu)和施工安全影響較大的，或?qū)こ痰墓て诤统杀酒痍P(guān)鍵性作用的，以及在集團范圍內(nèi)首次應(yīng)用的新技術(shù)方案。3）B類施工方案：除A類施工方案之外的其他方案，由項目總工安排分管施工技術(shù)員編寫，項目總工審批。4）由專業(yè)承包單位施工的分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ淌┕し桨?，?yīng)由專業(yè)承包單位的技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人員審批，并經(jīng)過集團有限公司分公司及項目總工核準后備案。

6、2.2 施工組織設(shè)計與施工方案的編寫準備2.2.1 資料準備施工組織設(shè)計編寫前，項目經(jīng)理應(yīng)組織項目部的人員準備并學(xué)習(xí)相關(guān)的資料文件，主要包括：招投標文件，施工合同，圖紙，規(guī)范、規(guī)程，集團股份公司的技術(shù)標準、工法等。施工方案編寫的資料準備由項目總工負責，除上述內(nèi)容外還應(yīng)包括工程的施工組織設(shè)計。2.2.2 工程項目的策劃、研究1）項目部進場后，項目經(jīng)理即應(yīng)組織項目部的成員研究、討論施工部署和關(guān)鍵技術(shù)方案，并將研究形成的初步意見上報分公司技術(shù)管理部，由分公司總工按照工程的類別安排工程項目前期的策劃研究。2）特級項目的策劃研究由集團公司技術(shù)管理部門負責，其他項目由分公司技術(shù)管理部負責。分公司分管生產(chǎn)的

7、經(jīng)理、工程管理部門、合約部門的人員應(yīng)參加項目的策劃研究，分公司經(jīng)理應(yīng)參加重大工程項目的策劃研究。項目部應(yīng)根據(jù)策劃研究的意見形成會議紀要或施工組織設(shè)計編寫綱要，用以指導(dǎo)施工組織設(shè)計的編寫。3）項目策劃研究的主要內(nèi)容：施工部署，重大的設(shè)計問題，重點、難點施工方案。2.2.3 施工方案的研究論證1）項目總工應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計中方案編寫計劃的要求將對工程影響重大的施工方案上報至分公司技術(shù)管理部，由分公司技術(shù)管理部組織相關(guān)的人員進行研究論證，以優(yōu)化方案取得較好的技術(shù)經(jīng)濟效果。按照方案編寫計劃要求，部分重點、難點和新技術(shù)應(yīng)用方案應(yīng)由分公司技術(shù)管理部上報集團公司技術(shù)管理部門，組織集團內(nèi)外的專家共同參加研究論

8、證。凡列入技術(shù)創(chuàng)新計劃中的關(guān)鍵技術(shù)，由分公司技術(shù)管理部報至集團立項，并成立課題組進行專題研究。2）由集團公司分包的專項工程，項目部應(yīng)依據(jù)方案的類別和施工方案編寫計劃的要求，安排方案的研究論證。由業(yè)主直接分包的專項工程，項目部應(yīng)依據(jù)方案的類別和施工方案編寫計劃的要求，上報監(jiān)理單位或業(yè)主，由其組織方案的研究論證。2.3 施工組織設(shè)計與方案的編寫2.3.1 施工組織設(shè)計的編寫項目經(jīng)理是施工組織設(shè)計編寫的負責人，項目總工是編寫人。編寫過程中，項目總工應(yīng)及時與項目經(jīng)理溝通，并討論確定遇到的問題。對不能確定的問題應(yīng)及時上報分公司技術(shù)管理部，共同研究解決。地下工程施工時，如上部結(jié)構(gòu)圖紙尚未完成，可先編寫地下

9、部分施工組織設(shè)計，待地下混凝土結(jié)構(gòu)施工時，再編寫整個工程的施工組織設(shè)計。對于大型公共建筑等安裝項目較多的工程需編寫機電安裝工程施工組織設(shè)計，由項目部分管安裝的經(jīng)理負責編寫。施工組織設(shè)計編寫的內(nèi)容和格式應(yīng)符合集團股份公司施工組織設(shè)計編寫標準（CNQCJB 2112008）的要求。2.3.2 施工方案的編寫1）專項施工方案是在施工組織設(shè)計已選擇方案的基礎(chǔ)上，組織進一步的研究和編寫。2）專項施工方案應(yīng)按照方案編寫計劃的要求，由相關(guān)人員負責編寫，見表2.1.2-1。3）專項施工方案編寫的內(nèi)容和格式應(yīng)符合集團股份公司施工方案編寫標準（CNQCJB 1122009）的要求。4）專業(yè)承包商應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計

10、中確定的方案選擇和方案論證的意見編寫施工方案。其中，由集團公司分包工程施工方案的編寫應(yīng)符合專項施工方案的編寫要求。2.4 施工組織設(shè)計與方案的評審2.4.1 程序和方法施工組織設(shè)計編制完成后，項目部應(yīng)及時上報分公司技術(shù)管理部門，由分公司技術(shù)管理部門根據(jù)工程類別的不同組織評審，見表2.1.1-1。專項施工方案編制完成后，項目部應(yīng)將編寫計劃中要求評審的方案及時上報分公司技術(shù)管理部門，由分公司技術(shù)管理部門組織評審，見表2.1.2-1。由業(yè)主直接分包的按照方案編寫計劃要求需要評審的專項工程方案，項目部應(yīng)及時報請業(yè)主或監(jiān)理組織方案的評審。為了便于了解現(xiàn)場情況，施工組織設(shè)計和方案的評審一般應(yīng)在工地上進行。

11、項目部應(yīng)準備書面和電子版的匯報材料，以及投影儀等設(shè)備，施工組織設(shè)計由項目經(jīng)理和項目總工共同匯報，施工方案由項目總工匯報。評審程序：匯報答疑提出問題形成評審意見。項目部應(yīng)在評審后即完成評審意見表，評審7日內(nèi)修改完成施工組織設(shè)計或施工方案，并報至表2.1.1-1和表2.1.2-1中規(guī)定的批準人審批。項目部將批準的施工組織設(shè)計的書面和電子版資料報分公司技術(shù)管理部備案，特級項目還應(yīng)報集團公司技術(shù)管理部門備案。各分公司技術(shù)管理部應(yīng)將已批準的施工組織設(shè)計統(tǒng)計匯總，并于每季度的月初報集團公司技術(shù)管理部門。項目部將評審?fù)ㄟ^的施工方案的書面和電子版資料報分公司技術(shù)管理部備案，并將對安全影響重大的施工方案（見建設(shè)

12、工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條）報分公司安全管理部門備案。項目部將批準的A類施工方案統(tǒng)計匯總，并于每月初報分公司技術(shù)管理部和安全管理部門，再經(jīng)分公司技術(shù)管理部門和安全管理部門匯總后分別報集團公司技術(shù)管理部門。經(jīng)批準的施工組織設(shè)計和施工方案方可報監(jiān)理審批。2.4.2 職責與分工施工組織設(shè)計與施工方案評審的責任部門分別見表2.1.1-1和表2.1.2-1。集團公司技術(shù)管理部門、工程管理部門、成本管理部門參加特級項目施工組織設(shè)計的評審，分公司相應(yīng)部門也應(yīng)派員參加評審。除分公司總工外，其分管生產(chǎn)的經(jīng)理也要參加評審。分公司經(jīng)理應(yīng)參加重大工程項目的施工組織設(shè)計評審。其他類別施工組織設(shè)計的評審由分公司的相關(guān)

13、部門派員（同特級項目）參加。施工組織設(shè)計評審時，各部門的職責分工見表2.4.2-1。表2.4.2-1 施工組織設(shè)計評審的分工評審部門及人員審核內(nèi)容技術(shù)管理部門施工部署與重大技術(shù)方案工程管理部門質(zhì)量質(zhì)量控制措施，季節(jié)施工措施安全安全技術(shù)措施及相關(guān)的施工平面布置，季節(jié)施工措施標準化施工標準化工地保證措施及相關(guān)的施工平面布置工期施工進度計劃及相關(guān)措施成本管理部門造價合同合同目標和保證措施，標價分離資源管理物資、設(shè)備供應(yīng)情況等成本管理有關(guān)成本降低的措施，項目資金計劃勞務(wù)管理部門勞動力的組織、安排參加評審施工方案的部門應(yīng)在施工組織設(shè)計的方案編制計劃中明確。分公司的安全和質(zhì)量管理部門應(yīng)參加對工程安全和質(zhì)量

14、影響重大的施工方案的評審，集團公司的工程管理部門應(yīng)參加特級項目中此類方案的評審。施工難度較大的特級項目施工組織設(shè)計或技術(shù)難度大的施工方案應(yīng)由集團公司技術(shù)管理部門組織集團內(nèi)外的專家進行評審。2.5 施工組織設(shè)計與方案的實施與管理2.5.1 學(xué)習(xí)和交底通過批準的施工組織設(shè)計，由項目經(jīng)理和項目總工組織項目部成員進行學(xué)習(xí)，并對項目部成員和分包商進行交底，分公司總工參加級以上施工組織設(shè)計的交底，詳見技術(shù)交底管理制度。施工方案的交底由其編寫人負責，詳見技術(shù)交底管理制度。2.5.2 實施項目經(jīng)理負責組織項目部的成員按照施工組織設(shè)計和施工方案的要求進行施工，項目總工也應(yīng)對施工方案的實施進行檢查和指導(dǎo)。對不執(zhí)行

15、施工組織設(shè)計或施工方案而造成重大事故及損失者，要按照集團公司的相關(guān)規(guī)定追究其責任。分公司分管生產(chǎn)的經(jīng)理應(yīng)檢查和督促項目部按照施工組織設(shè)計的要求組織施工；分公司總工應(yīng)檢查、指導(dǎo)項目部按照施工組織設(shè)計中技術(shù)方案的要求組織施工。施工組織設(shè)計和施工方案在實施過程中如發(fā)現(xiàn)與實際不符或因工程進度變更、施工條件變化，項目總工或方案的編寫人應(yīng)提出意見予以調(diào)整，以適應(yīng)新的情況。如與原方案變動較大時，應(yīng)及時上報分公司技術(shù)管理部，提請修改并重新審批，經(jīng)審批后方可實施。如工程監(jiān)理對集團公司、分公司已批準的施工組織設(shè)計或施工方案提出修改意見，項目總工或施工員應(yīng)編寫施工組織設(shè)計或施工方案修改的補充文件，并附于原文件中。如

16、需對施工組織設(shè)計或施工方案做較大修改時，應(yīng)執(zhí)行上述規(guī)定。施工組織設(shè)計和施工方案是重要的技術(shù)經(jīng)濟文件，項目部資料員應(yīng)分別將其建立檔案予以保存。3 相關(guān)文件序號名稱編號1施工技術(shù)管理制度 2施工組織設(shè)計編寫標準 3施工方案編寫標準 4 記錄序號記錄名稱記錄編號收集部門保存部門保存期限1施工組織設(shè)計（施工方案）評審意見xx-035-01分公司分公司工程竣工后三年2施工組織設(shè)計、施工方案評審簽到簿xx-035-02分公司分公司工程竣工后三年3方案評審或論證專家簽到表xx-035-03分公司分公司工程竣工后三年xx-035-01施工組織設(shè)計（施工方案）評審意見xx年2月30日，在集團四樓會議室，由集團公司技術(shù)管理部門/項目管理部主持了對xx施工組織設(shè)計的評審會。與會專家及集團公司相關(guān)部門，通過聽取項目部的匯報、審閱圖紙及其他書面資料后，對施工組織設(shè)