地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)知識(shí)

1、1 2年地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)二一二年七月二十三日1一、基本概念什么是地質(zhì)災(zāi)害 通常指由于地質(zhì)作用引起的人民生命財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害可劃分為30多種類型。由降雨、融雪、地震等因素誘發(fā)的稱為自然地質(zhì)災(zāi)害，由工程開挖、堆載、爆破、棄土等引發(fā)的稱為人為地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)2004年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的 地質(zhì)災(zāi)害防治條例規(guī)定，常見的地質(zhì)災(zāi)害主要指危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。什么是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，包括可能危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的不穩(wěn)定斜坡、潛在滑坡、潛在崩塌、潛在泥石流和潛在地面塌陷，以及已經(jīng)發(fā)生但目前仍不穩(wěn)定的滑坡、崩塌、泥石流、

2、地面塌陷等。什么是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，是指在強(qiáng)降雨和人類工程活動(dòng)的作用下，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性較大且可能造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域或地段。地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害依據(jù)發(fā)生體積的大小，劃分為巨型、大型、中型和小型等四個(gè)規(guī)模等級(jí)，不同類型地質(zhì)災(zāi)害，規(guī)模分級(jí)的體積大小界限不一，具體參見滑坡、崩塌、泥石流的規(guī)模分級(jí)。2易發(fā)區(qū)的管理：在區(qū)內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)，工程項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū) 是指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。危險(xiǎn)區(qū)的管理：應(yīng)在周邊設(shè)立警示標(biāo)志；禁止在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)開展任何建設(shè)；嚴(yán)禁任何可能加劇

3、、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)；責(zé)成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府制定防災(zāi)預(yù)案，并進(jìn)行監(jiān)督管理。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)是指根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和需要保護(hù)的對(duì)象而提出的應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)防護(hù)的區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目是指為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)而提出的主要工程和項(xiàng)目。主要包括地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項(xiàng)目、搬遷避讓工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、監(jiān)測(cè)預(yù)警工程。3二、主要地質(zhì)災(zāi)害概念及特征滑坡：是指斜坡上的巖體或者土體，受河流沖刷，地下水活動(dòng)（暴雨）、地震及人工切坡等因素的影響，在重力作用下，沿一定的軟弱面或者軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。滑坡的別名叫地滑,許多山區(qū)群眾形象地把滑坡稱為“走山”?；碌陌l(fā)生分為三個(gè)階段:一是醞釀階段或蠕

4、動(dòng)變形階段.首先山坡上部出現(xiàn)裂縫,接著裂縫下側(cè)的土體發(fā)生緩慢的滑移,每月僅數(shù)厘米。這一階段歷時(shí)較長(zhǎng),有的達(dá)數(shù)年、數(shù)十年甚至上百年,常常伴隨出現(xiàn)各種異?，F(xiàn)象,如地下水增多,山坡腳土體變形,以及出現(xiàn)震感和響聲等。二是突變階段或劇烈滑動(dòng)階段.當(dāng)軟弱巖層被完全剪斷,滑動(dòng)面或滑動(dòng)帶形成之后,位移速度加快,一般每小時(shí)數(shù)米至數(shù)百米,有時(shí)可達(dá)數(shù)千米,在少數(shù)情況下甚至發(fā)生劇烈快速的滑動(dòng)。在突變之前，常見泉水變濁，坡腳局部坍塌或掉落土塊。三是殘余變形或漸漸趨于穩(wěn)定階段。這是在突變階段之后發(fā)生的，位移速度減慢，各塊間變形逐步停止，滑帶在壓密下排水而固結(jié)，地表無(wú)裂縫，沉陷發(fā)生，最后完全穩(wěn)定下來(lái)。42、按致災(zāi)作用的誘發(fā)

5、動(dòng)力劃分：自然地質(zhì)災(zāi)害受自然地質(zhì)條件控制、不以人類歷史發(fā)展為轉(zhuǎn)移；人為地質(zhì)災(zāi)害受人類工程開發(fā)活動(dòng)制約，隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增多。3、按發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程劃分：突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和漸變性地質(zhì)災(zāi)害。我縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面開裂和礦山地下工程災(zāi)害；漸變性地質(zhì)災(zāi)害有水土流失、石漠化、地方病等。緩變性地質(zhì)災(zāi)害常有明顯前兆，對(duì)其防治有較從容的時(shí)間，可有預(yù)見地進(jìn)行，其成災(zāi)成果一般影響范圍大，只造成經(jīng)濟(jì)損失，不會(huì)出現(xiàn)人員傷亡。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，可預(yù)見性差，其防治工作常是被動(dòng)式的應(yīng)急進(jìn)行，其成災(zāi)后果常造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，

6、易發(fā)或者可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。一般說(shuō)，崩塌、滑坡易發(fā)區(qū)為點(diǎn)狀；地裂縫易發(fā)區(qū)為條帶分布；地面沉降、泥石流易發(fā)區(qū)呈區(qū)域性分布。5滑坡裂縫:滑坡在滑動(dòng)之前和滑動(dòng)過(guò)程中,由于受力狀況不同,滑動(dòng)速度不同,會(huì)產(chǎn)生許許許多多新裂縫,這些裂縫一般分為四種:一是拉張裂縫,分布于滑坡體上部的地面,多呈弧型,其方向與滑坡壁大至致吻合或平行；二是剪切裂縫，分布于滑坡體中下部的兩側(cè)，方向大致與滑動(dòng)方向平行；三是鼓張裂縫，方向與滑動(dòng)方向或垂直或平行；四是扇型張裂縫，分布在滑坡中下部，以滑坡舌部為最多，方向大致與滑坡滑動(dòng)方向平行或成銳角相交。6滑坡形成基本條件：地形臨空條件：位于斜坡上（坡度1000 100-100010

7、-10010010-1001-105020-502-2010大型1-10中型0.1-1小型1km，地面影響寬度20m 大型地裂縫長(zhǎng)1km，地面影響寬度10-20m 中型地裂縫長(zhǎng)1km，地面影響寬度 3-10m，或長(zhǎng)1km，地面影響寬度 3m，或長(zhǎng)1km，寬10m3、地裂縫規(guī)模分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（1）特大型：死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，受威脅人數(shù) 1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；（2）大型：死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下，受威脅人數(shù)500人以上1000人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的；（3）中

8、型：死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下，受威脅人數(shù)100人以上500人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的；（4）小型：死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，受威脅人數(shù)100人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的。17四、群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)(一)、群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的目的：為了了解和掌握災(zāi)害體的演變過(guò)程，及時(shí)捕捉災(zāi)害的特征信息，為對(duì)災(zāi)害的正確分析評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)及治理工程等提供可靠資料和科學(xué)依據(jù)。1、監(jiān)測(cè)范圍穩(wěn)定性差且威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均為地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防點(diǎn)。2、監(jiān)測(cè)方式地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)方法很多，而經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)單易行的

9、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)適用于群測(cè)群防點(diǎn)監(jiān)測(cè)。其方式主要有位移監(jiān)測(cè)（形變位移監(jiān)測(cè)法和裂縫相對(duì)位移監(jiān)測(cè)法）和目視檢查等兩種。前一種主要適用于有明顯變形跡象的崩、滑、地裂、地塌和地沉等災(zāi)害體的監(jiān)測(cè)；后一種主要適用于不穩(wěn)定斜坡、泥石流溝，變形跡象不明顯的潛在滑坡、崩塌、地塌和地沉等災(zāi)害體，以及不易建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)的災(zāi)害體。變形位移監(jiān)測(cè)法：通過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的相對(duì)位移量測(cè)，了解掌握地質(zhì)災(zāi)害的演變過(guò)程；裂縫相對(duì)位移監(jiān)測(cè)：通過(guò)監(jiān)測(cè)災(zāi)害體中裂縫兩側(cè)相對(duì)張開、閉合變化，了解地質(zhì)災(zāi)害體的動(dòng)態(tài)變化和發(fā)展趨勢(shì)；目視檢查法：通過(guò)定期目視監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有無(wú)異常變化，了解地質(zhì)災(zāi)害演變特征，及時(shí)發(fā)現(xiàn)斜坡地面開裂、塌陷、鼓脹、泉水突然混濁、流量增減變

10、化異常、樹木歪斜、墻體開裂等微觀變化，及時(shí)捕捉地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。183、監(jiān)測(cè)布設(shè)要求（1）變形位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)標(biāo)點(diǎn)（監(jiān)測(cè)點(diǎn)）的制作：材質(zhì)因地制宜，以木、竹為宜。地面上部分標(biāo)有刻度，長(zhǎng)度以方便觀測(cè)為宜。埋設(shè)垂直穩(wěn)定，不宜被破壞。標(biāo)點(diǎn)及測(cè)線、測(cè)網(wǎng)布設(shè)標(biāo)點(diǎn)布設(shè)：標(biāo)點(diǎn)分為基點(diǎn)和測(cè)點(diǎn)?；c(diǎn)是監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的參照物，要求具有穩(wěn)定性。測(cè)點(diǎn)是被監(jiān)測(cè)對(duì)象的代表，必須具有代表性?；c(diǎn)：不受被監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害體的影響，埋設(shè)在災(zāi)害體的外圍，為相對(duì)不動(dòng)點(diǎn)，與測(cè)點(diǎn)相對(duì)較近，通視，便于測(cè)量。測(cè)點(diǎn)：布設(shè)在災(zāi)害體變形敏感處，具有代表性，與基點(diǎn)相對(duì)較近，通視，便于測(cè)量。測(cè)線、測(cè)網(wǎng)布設(shè)：分局部和整體布設(shè)。局部布設(shè)是在災(zāi)害體個(gè)別變形敏感處設(shè)置標(biāo)

11、點(diǎn)，適用于地形較陡且規(guī)模較小的下錯(cuò)式滑坡、崩塌。整體布設(shè)是在意圖控制災(zāi)害體整體變形過(guò)程，適用于規(guī)模較大的滑坡、崩塌。19（2）裂縫相對(duì)位移監(jiān)測(cè)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)選在災(zāi)害體上裂縫兩側(cè)，特別是主裂縫（崩塌母體與崩滑體之間的裂縫）兩側(cè)設(shè)樁（裂縫規(guī)模較大）和設(shè)尺（地形較陡的下錯(cuò)式裂縫）監(jiān)測(cè)。此外，還可以在災(zāi)害體上部建筑物的裂縫上貼水泥砂漿片、石膏片、紙片（設(shè)片觀測(cè)）或在裂縫兩側(cè)釘鋼釘、小木樁、劃十字等方法監(jiān)測(cè)該裂縫的變化情況。（二）、群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)要求監(jiān)測(cè)點(diǎn)選定之后，需確定監(jiān)測(cè)工具、觀測(cè)次數(shù)和時(shí)間間隔。測(cè)量工具原則上精度越高越好，但應(yīng)考慮到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和便于操作。1、監(jiān)測(cè)要求：監(jiān)測(cè)人員責(zé)任心要強(qiáng)；無(wú)論是那

12、種監(jiān)測(cè)方式均要做好監(jiān)測(cè)記錄；監(jiān)測(cè)方式與監(jiān)測(cè)點(diǎn)級(jí)別無(wú)關(guān)。2、測(cè)量要求（1）測(cè)量工具：鋼卷尺、直尺、水平尺、皮尺、測(cè)繩等。（2）絕對(duì)變形和相對(duì)變形值：絕對(duì)變形值的正數(shù)為拉張下滑，負(fù)數(shù)為壓縮。相對(duì)變形值，反映災(zāi)害體各部分間相對(duì)位移快慢。（3）測(cè)量精度測(cè)量誤差一般不超過(guò)0.1。如距離較遠(yuǎn)，采用皮尺、測(cè)繩量測(cè)時(shí)，一般誤差不超過(guò)0.5。20（4）觀測(cè)次數(shù)和時(shí)間間隔枯季每月測(cè)量一次，雨季（4-9月）非降雨時(shí)段，10天1次；連續(xù)降雨時(shí)段1天1次，每次大雨后應(yīng)立即去進(jìn)行監(jiān)測(cè)；若發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化或遇特大暴雨或連續(xù)墻降雨，應(yīng)加密監(jiān)測(cè)，每小時(shí)1次或每?jī)尚r(shí)1次，必要時(shí)實(shí)行值班連續(xù)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)員在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情

13、況，應(yīng)立即向上一級(jí)報(bào)告，并加密監(jiān)測(cè)。（5）測(cè)量注意事項(xiàng)標(biāo)點(diǎn)標(biāo)尺應(yīng)垂直；測(cè)點(diǎn)之間距離應(yīng)盡量保持水平；測(cè)量應(yīng)保持固定位置；檢測(cè)人員、工具應(yīng)保持不變。（6）測(cè)量記錄環(huán)境記錄：降雨量與人類工程活動(dòng)。降雨量參照表10；人類工程活動(dòng)分為切破、灌溉、加載、建筑、爆破、采礦等。變形量測(cè)記錄：觀測(cè)值為實(shí)際量測(cè)的數(shù)值；位移值為本次觀測(cè)值減去上次觀測(cè)值。212223五、地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度地質(zhì)災(zāi)害的報(bào)告是決策機(jī)關(guān)掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展信息的重要渠道。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的報(bào)告分為速報(bào)和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。速報(bào)內(nèi)容：發(fā)生地點(diǎn)，時(shí)間，傷亡和失蹤人數(shù)，估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失，地質(zhì)災(zāi)害類型，災(zāi)體規(guī)模、誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急對(duì)策和措施等。速報(bào)時(shí)限及

14、速報(bào)要求：1、發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，所在縣（市）國(guó)土資源局應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向地區(qū)國(guó)土資源局報(bào)告，并負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。2、發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，所在縣（市）國(guó)土資源局應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)速報(bào)地區(qū)國(guó)土資源局，同時(shí)越級(jí)速報(bào)省國(guó)土資源廳。3、發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害，所在縣（市）國(guó)土資源局應(yīng)于4小時(shí)內(nèi)速報(bào)地區(qū)國(guó)土資源局，同時(shí)越級(jí)速報(bào)省國(guó)土資源廳和國(guó)土資源部，以后每24小時(shí)向國(guó)土資源部報(bào)告一次工作進(jìn)展情況，直至調(diào)查結(jié)束。4、發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害，所在縣（市）國(guó)土資源局應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)地區(qū)國(guó)土資源局，同時(shí)越級(jí)速報(bào)省國(guó)土資源廳和國(guó)土資源部，以后每24小時(shí)向國(guó)土資源部和有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情況，直至調(diào)查結(jié)束。24六、地質(zhì)

15、災(zāi)害巡查目的：為查明地質(zhì)災(zāi)害隱患，圈定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，建立健全群測(cè)群防、群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃地開展地質(zhì)災(zāi)害防治，減少災(zāi)害損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。任務(wù)：1、“以人為本”，對(duì)城鎮(zhèn)、廠礦、村莊、重要交通沿線、重要工程設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)情和危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行巡、排查；2、對(duì)已發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行巡查。查清其分布范圍、規(guī)模、特征、影響因素和誘發(fā)因素等，并對(duì)其復(fù)活性和危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施（監(jiān)測(cè)、搬遷、工程治理等）；3、劃定危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示牌、報(bào)警信號(hào)、緊急撤離路線，發(fā)放“明白卡”等；4、編制地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案；5、建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群

16、防監(jiān)測(cè)網(wǎng)站，設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)觀測(cè)裝置；6、結(jié)合巡查成果，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在的人員進(jìn)行減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)宣傳，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)警。25七、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制(結(jié)合范文講解)1、預(yù)案重點(diǎn)：對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。2、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)重點(diǎn)：確定威脅對(duì)象、范圍；人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線；預(yù)警信號(hào)；監(jiān)測(cè)方式（如：定時(shí)監(jiān)測(cè)，誘發(fā)因素出現(xiàn)后的值班、巡查等）。3、預(yù)案內(nèi)容：闡述地質(zhì)災(zāi)害特征、誘發(fā)因素；劃定危險(xiǎn)地段和危重點(diǎn)，確定可能威脅的人員、財(cái)產(chǎn)數(shù)量；成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人和成員單位及人員組成，并明確分工責(zé)任；建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在地質(zhì)災(zāi)害變形較大，且明顯有代表性的地方設(shè)立，一般情況下應(yīng)不少于3個(gè)點(diǎn)；確定監(jiān)測(cè)人并進(jìn)行變形記錄；確定人員、財(cái)產(chǎn)疏散撤離路線，并設(shè)立撤離路線標(biāo)志；地質(zhì)災(zāi)害主要誘發(fā)因素出現(xiàn)時(shí)的緊急防災(zāi)減災(zāi)措施。