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1、泓域/護(hù)理器材公司企業(yè)管理護(hù)理器材公司企業(yè)管理xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113151328 一、 人員推銷(xiāo)和營(yíng)業(yè)推廣 PAGEREF _Toc113151328 h 3 HYPERLINK l _Toc113151329 二、 市場(chǎng)促銷(xiāo)策略概念 PAGEREF _Toc113151329 h 5 HYPERLINK l _Toc113151330 三、 市場(chǎng)預(yù)測(cè)技術(shù) PAGEREF _Toc113151330 h 5 HYPERLINK l _Toc113151331 四、 市場(chǎng)研究方法與設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc113151

2、331 h 9 HYPERLINK l _Toc113151332 五、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113151332 h 19 HYPERLINK l _Toc113151333 六、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113151333 h 23 HYPERLINK l _Toc113151334 七、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc113151334 h 29 HYPERLINK l _Toc113151335 八、 一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc113151335 h 31

3、HYPERLINK l _Toc113151336 九、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc113151336 h 34 HYPERLINK l _Toc113151337 十、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc113151337 h 38 HYPERLINK l _Toc113151338 十一、 人是管理的重心 PAGEREF _Toc113151338 h 40 HYPERLINK l _Toc113151339 十二、 組織結(jié)構(gòu)柔性化、扁平化 PAGEREF _Toc113151339 h 40 HYPERLINK l _Toc113151340 十三、 企業(yè)管理者的成

4、敗 PAGEREF _Toc113151340 h 41 HYPERLINK l _Toc113151341 十四、 企業(yè)管理者隊(duì)伍的職業(yè)化 PAGEREF _Toc113151341 h 42 HYPERLINK l _Toc113151342 十五、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113151342 h 44 HYPERLINK l _Toc113151343 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113151343 h 46 HYPERLINK l _Toc113151344 十七、 “十四五”時(shí)期護(hù)理事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì) PAGEREF _Toc113151344 h 46

5、 HYPERLINK l _Toc113151345 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc113151345 h 47 HYPERLINK l _Toc113151346 十九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113151346 h 48 HYPERLINK l _Toc113151347 二十、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113151347 h 61 HYPERLINK l _Toc113151348 二十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113151348 h 69 HYPERLINK l _Toc113151349 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc

6、113151349 h 71 HYPERLINK l _Toc113151350 (一)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理 PAGEREF _Toc113151350 h 71 HYPERLINK l _Toc113151351 本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購(gòu)成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理,確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營(yíng)后,加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本,構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間,以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 PAGEREF _Toc113151351 h 71人員推銷(xiāo)和營(yíng)業(yè)推廣1.人員推銷(xiāo)人員推銷(xiāo)是指企業(yè)派出推銷(xiāo)

7、人員或委派專門(mén)推銷(xiāo)機(jī)構(gòu),直接與顧客和用戶接觸、洽談、宣傳介紹商品和勞務(wù),以實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售目的的活動(dòng)過(guò)程。人員推銷(xiāo)是一種古老的、普遍的但又是現(xiàn)代最基本和最重要的銷(xiāo)售方式,它是由推銷(xiāo)人員、推銷(xiāo)對(duì)象和推銷(xiāo)的商品三者結(jié)合起來(lái)構(gòu)成統(tǒng)一的人員推銷(xiāo)這一活動(dòng)過(guò)程。人員推銷(xiāo)的特點(diǎn)有:靈活機(jī)動(dòng)、培養(yǎng)情感、提供服務(wù)、雙向溝通。人員推銷(xiāo)的不足之處是成本費(fèi)用比較高,理想的推銷(xiāo)人員不易得到,在市場(chǎng)范圍廣闊而買(mǎi)主分散的狀態(tài)下,顯然不宜采用此方式進(jìn)行促銷(xiāo)。因此,人員推銷(xiāo)需與其他促銷(xiāo)方式配合使用。2.營(yíng)業(yè)推廣營(yíng)業(yè)推廣又稱銷(xiāo)售促進(jìn)或市場(chǎng)推廣,是指除人員推銷(xiāo)、廣告和公共關(guān)系以外的,用以,在一個(gè)較大的目標(biāo)市場(chǎng)中,為了刺激需求而采取的能夠迅

8、速產(chǎn)生刺激作用的促銷(xiāo)措施。營(yíng)業(yè)推廣多用于一定時(shí)期、一定任務(wù)的短期特別推銷(xiāo)。營(yíng)業(yè)推廣一般很少單獨(dú)使用,常作為廣告和人員推銷(xiāo)的補(bǔ)充手段,具有針對(duì)性強(qiáng)、非連續(xù)性、短期效益明顯和靈活多樣的特點(diǎn)。營(yíng)業(yè)推廣可分為對(duì)顧客的營(yíng)業(yè)推廣、對(duì)中間商的營(yíng)業(yè)推廣和對(duì)推銷(xiāo)人員的營(yíng)業(yè)推廣三種形式。為了提高營(yíng)業(yè)推廣的促銷(xiāo)效果,必須制定正確的營(yíng)業(yè)推廣策略,主要包括以下幾個(gè)方面:第一,確定營(yíng)業(yè)推廣的對(duì)象和目標(biāo)。第二,選擇營(yíng)業(yè)推廣的形式。第三,確定營(yíng)業(yè)推廣期限。營(yíng)業(yè)推廣是一種適宜于較短時(shí)期、有限規(guī)模范圍的促銷(xiāo)方式,因此,采用時(shí)間不能太長(zhǎng)。第四,確定營(yíng)業(yè)推廣的預(yù)算。企業(yè)一般可以根據(jù)預(yù)計(jì)利潤(rùn)額或營(yíng)業(yè)額的一定百分比來(lái)確定營(yíng)業(yè)推廣的費(fèi)用,

9、或者根據(jù)具體方案直接估算,將各種費(fèi)用和刺激費(fèi)用(如贈(zèng)獎(jiǎng)成本、減價(jià)成本等)兩部分綜合起來(lái)計(jì)算出預(yù)算總額。第五,執(zhí)行和控制。必要時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)推廣方案進(jìn)行調(diào)整。第六,營(yíng)業(yè)推廣效果的評(píng)價(jià)??傊瑺I(yíng)業(yè)推廣既可以給顧客帶來(lái)好處,也能使企業(yè)從中得益,因而必須要有正確的策略方案和措施,在有限時(shí)間和有限范圍內(nèi)取得最佳的推廣效果。市場(chǎng)促銷(xiāo)策略概念現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)不僅要求企業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)良產(chǎn)品,給予有吸引力的定價(jià),還必須經(jīng)濟(jì)方便地滿足顧客需要,與顧客進(jìn)行溝通,扮演好信息傳播者和促銷(xiāo)者的角色。企業(yè)可以通過(guò)設(shè)置高的轉(zhuǎn)換壁壘和提供高的顧客滿意度來(lái)保持顧客,減少顧客流失率。促銷(xiāo)是促進(jìn)銷(xiāo)售的簡(jiǎn)稱,是指企業(yè)運(yùn)用各種手段,溝通生產(chǎn)者與顧客之間的生

10、產(chǎn)和消費(fèi)信息,掌握顧客的需求和偏好,激發(fā)其欲望和興趣,滿足顧客的需要,達(dá)到推銷(xiāo)商品、勞務(wù)或品牌形象,促進(jìn)顧客購(gòu)買(mǎi)行為的一種營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。促銷(xiāo)組合就是企業(yè)把廣告、營(yíng)業(yè)推廣、公共關(guān)系和人員推銷(xiāo)四種促銷(xiāo)方式,有目的、有計(jì)劃地配合起來(lái),綜合運(yùn)用。促銷(xiāo)組合決策就是選擇各種對(duì)企業(yè)有利的促銷(xiāo)手段,或者在某種,促銷(xiāo)手段的組合中,確定更側(cè)重使用哪一種促銷(xiāo)手段。影響促銷(xiāo)組合和促銷(xiāo)決策的主要因素是促銷(xiāo)目標(biāo)、市場(chǎng)范圍和類型、產(chǎn)品性質(zhì)、產(chǎn)品所處市場(chǎng)生命周期、促銷(xiāo)策略和其他營(yíng)銷(xiāo)策略。市場(chǎng)預(yù)測(cè)技術(shù)(一)市場(chǎng)預(yù)測(cè)的概念和類型所謂市場(chǎng)預(yù)測(cè),就是運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)影響市場(chǎng)供求變化的諸因素進(jìn)行調(diào)查研究,分析和預(yù)見(jiàn)其發(fā)展趨勢(shì),掌握市場(chǎng)供

11、求變化的規(guī)律,為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)決策提供可靠的依據(jù)。市場(chǎng)預(yù)測(cè)有許多類型。按時(shí)間劃分,可以分為長(zhǎng)期預(yù)測(cè)(5年、10年和20年以上)、中期預(yù)測(cè)(15年)、短期預(yù)測(cè)(半年、一個(gè)季度)和近期預(yù)測(cè)(一周至一兩個(gè)月)。按對(duì)象劃分,可以分為整個(gè)產(chǎn)業(yè)情況預(yù)測(cè)、產(chǎn)品群預(yù)測(cè)和個(gè)別預(yù)測(cè)。按方式劃分,可以分為判斷預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)。(二)市場(chǎng)預(yù)測(cè)的內(nèi)容1.市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)是社會(huì)商品購(gòu)買(mǎi)力及其投向的預(yù)測(cè)。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)中,市場(chǎng)需要量的預(yù)測(cè),也稱市場(chǎng)預(yù)測(cè);市場(chǎng)占有率的預(yù)測(cè),也稱銷(xiāo)售預(yù)測(cè)。某個(gè)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是指一定的顧客,在一定的地理區(qū)域、一定的時(shí)間、一定的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境和一定的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方案下購(gòu)買(mǎi)的總量。市場(chǎng)需求包括產(chǎn)品、總量、購(gòu)

12、買(mǎi)能力、顧客數(shù)量、地理范圍、時(shí)期、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方案八個(gè)方面。2.企業(yè)需求預(yù)測(cè)企業(yè)需求是在市場(chǎng)總需求中企業(yè)所占的份額。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),預(yù)測(cè)企業(yè)需求和預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求同等重要,企業(yè)需求直接關(guān)系到企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)決策。3.商品資源預(yù)測(cè)商品資源預(yù)測(cè)是對(duì)商品資源的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。這關(guān)系到社會(huì)商品購(gòu)買(mǎi)力與商品可供量的平衡問(wèn)題,也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展。對(duì)供不應(yīng)求商品的銷(xiāo)售預(yù)測(cè),不僅要考慮市場(chǎng)需要,還要根據(jù)市場(chǎng)的可能情況來(lái)決定銷(xiāo)售量。4.商品飽和點(diǎn)預(yù)測(cè)商品飽和點(diǎn)預(yù)測(cè)是企業(yè)在產(chǎn)品市場(chǎng)生命周期的預(yù)測(cè)中的最重要的一環(huán)。飽和點(diǎn)有兩種含義:一是原有產(chǎn)品社會(huì)需要量的飽和;二是支付能力的需求的暫時(shí)飽和。飽和

13、點(diǎn)不是固定不變的。此外,還有商品價(jià)格預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)效果預(yù)測(cè)和其他影響供求的主要因素預(yù)測(cè)等。(三)市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法市場(chǎng)預(yù)測(cè)的方法很多,由粗略的估計(jì),到比較精確的預(yù)測(cè),有定性分析方法,也有定量分析方法。這些方法各有特點(diǎn),互有長(zhǎng)短,也都有一定的適用場(chǎng)合,應(yīng)用時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身的具體條件、已經(jīng)掌握的信息資料以及對(duì)預(yù)測(cè)所要求的準(zhǔn)確度等來(lái)加以選擇。下面就介紹幾種常用的市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法。1.購(gòu)買(mǎi)者意向調(diào)查法市場(chǎng)總是由潛在的購(gòu)買(mǎi)者構(gòu)成的,預(yù)測(cè)就是預(yù)先估計(jì)在給定條件下潛在購(gòu)買(mǎi)者的可能行為,即要調(diào)查購(gòu)買(mǎi)者。購(gòu)買(mǎi)者意向調(diào)查法應(yīng)滿足以下三個(gè)條件:購(gòu)買(mǎi)者的購(gòu)買(mǎi)意向是明確清晰的;這種意向會(huì)轉(zhuǎn)化為顧客購(gòu)買(mǎi)行為;購(gòu)買(mǎi)者愿意把意向告訴調(diào)查者

14、。一般說(shuō)來(lái),用這種方法預(yù)測(cè)非耐用消費(fèi)品需求的可靠性較低,用在耐用消費(fèi)品方面稍高,用在工業(yè)用品方面則更高。2.銷(xiāo)售人員綜合意見(jiàn)法在不能直接與顧客見(jiàn)面時(shí),企業(yè)可以通過(guò)聽(tīng)取銷(xiāo)售人員的意見(jiàn)估計(jì)市場(chǎng)需求。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:銷(xiāo)售人員對(duì)購(gòu)買(mǎi)者意向的了解比較全面深刻;有信心完成上級(jí)下達(dá)的銷(xiāo)售配額;可以獲得各種銷(xiāo)售預(yù)測(cè)。但這種方法也存在如下缺點(diǎn):銷(xiāo)售人員的判斷總有偏差;銷(xiāo)售人員可能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)或公司的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)總體規(guī)劃不了解;銷(xiāo)售人員可能故意壓低預(yù)測(cè)數(shù)字;銷(xiāo)售人員也可能對(duì)這種預(yù)測(cè)沒(méi)有足夠的知識(shí)、能力或興趣。3.德?tīng)柗品ㄓ筛鱾€(gè)專家對(duì)所預(yù)測(cè)事物的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)獨(dú)立提出自己的估計(jì)和假設(shè),經(jīng)公司分析人員(調(diào)查主持者)審查

15、、修改、提出意見(jiàn),再回到各位專家手中,這時(shí)專家們根據(jù)綜合的預(yù)測(cè)結(jié)果,參考他人意見(jiàn)修改自己的預(yù)測(cè),再開(kāi)始下一輪估計(jì)。如此往復(fù),直到對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)基本滿意為止。這種方法進(jìn)行預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,主要取決于專家的專業(yè)知識(shí)和與此相關(guān)的科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ),以及專家對(duì)市場(chǎng)變化情況的洞悉程度。因此,依靠的專家必須具備較高的水平。4.市場(chǎng)試驗(yàn)法企業(yè)收集到的各種意見(jiàn)的價(jià)值,不管是購(gòu)買(mǎi)者、銷(xiāo)售人員的意見(jiàn),還是專家的意見(jiàn),都取決于獲得各種意見(jiàn)的成本、意見(jiàn)可行性和可靠性。在這種情況下,就需要利用市場(chǎng)試驗(yàn)這種預(yù)測(cè)方法。5.時(shí)間序列分析時(shí)間序列分析是指按觀察值的時(shí)間序列進(jìn)行運(yùn)算推斷,具體的方法有簡(jiǎn)單平均數(shù)法、加權(quán)移動(dòng)平均法、指數(shù)平滑法等

16、。6.回歸分析法回歸分析法是一種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法,是建立在大量實(shí)際數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,尋求隨機(jī)性現(xiàn)象的統(tǒng)計(jì)規(guī)律的一種方法。通過(guò)對(duì)預(yù)測(cè)對(duì)象的數(shù)據(jù)分析,可以找出變量之間的相互依存關(guān)系,這種關(guān)系叫相關(guān)關(guān)系?;貧w分析分為一元回歸、二元回歸、多元回歸、線性回歸和非線性回歸等分析方法。市場(chǎng)研究方法與設(shè)計(jì)(一)市場(chǎng)研究的概念隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日趨復(fù)雜和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,市場(chǎng)由過(guò)去生產(chǎn)者決定市場(chǎng)供需的賣(mài)方市場(chǎng),逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)轭櫩蜎Q定市場(chǎng)供需的買(mǎi)方市場(chǎng)。于是,生產(chǎn)者為了要事先了解顧客需要和市場(chǎng)狀況,從而決定企業(yè)的生產(chǎn)方向和營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),更好地將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到顧客手中,就產(chǎn)生了市場(chǎng)研究活動(dòng)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。市場(chǎng)研究是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的一個(gè)重要因

17、素。它把消費(fèi)者、客戶、公眾和營(yíng)銷(xiāo)者通過(guò)信息聯(lián)系起來(lái),這些信息有以下職能:識(shí)別、定義市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)會(huì)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,制定、優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合并評(píng)估和預(yù)測(cè)其效果。美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)在1988年對(duì)市場(chǎng)研究的定義是:市場(chǎng)研究是通過(guò)市場(chǎng)信息把消費(fèi)者、客戶和大眾與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員聯(lián)結(jié)起來(lái)的活動(dòng)。市場(chǎng)信息用來(lái)確認(rèn)和界定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)會(huì)與威脅,產(chǎn)生、改進(jìn)和評(píng)估市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),反映市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)成果,改進(jìn)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程的了解和把握。市場(chǎng)研究有狹義和廣義之分。狹義的市場(chǎng)研究是指以企業(yè)的產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為對(duì)象,分析和預(yù)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)活動(dòng),并以科學(xué)的方法收集、分析和預(yù)計(jì)顧客購(gòu)買(mǎi)以及使用商品的數(shù)量、意見(jiàn)、動(dòng)機(jī)和行為等有關(guān)資料。廣義的市場(chǎng)研究

18、是對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境及其生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)循環(huán)活動(dòng)中各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的研究。對(duì)市場(chǎng)研究的認(rèn)識(shí)可以歸納為:市場(chǎng)研究重視和應(yīng)用科學(xué)的方法,系統(tǒng)地收集和分析市場(chǎng)信息并預(yù)計(jì)市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展;市場(chǎng)研究本身不是目的,而是一種管理工具,其目的是為企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)決策提供相關(guān)的信息;市場(chǎng)研究的范圍相當(dāng)廣泛,它涉及企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的全過(guò)程。企業(yè)具體的市場(chǎng)研究工作內(nèi)容,主要包括市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)兩個(gè)方面。(二)市場(chǎng)調(diào)查與市場(chǎng)調(diào)查的程序1.市場(chǎng)調(diào)查市場(chǎng)調(diào)查是收集、記錄、分析有關(guān)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)資料和信息,為市場(chǎng)預(yù)測(cè)和決策營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)提供可靠的信息依據(jù)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查包括一切與企業(yè)有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境和日常

19、活動(dòng)范圍內(nèi)的各種現(xiàn)象的調(diào)查研究,可以是專題性調(diào)研,也可以是對(duì)廣泛?jiǎn)栴}的調(diào)研。市場(chǎng)調(diào)查可分成兩個(gè)方面的工作:一方面是對(duì)企業(yè)外部資料的調(diào)查研究;另一方面是對(duì)企業(yè)內(nèi)部基本力量的調(diào)查研究。對(duì)企業(yè)外部信息資料的調(diào)查研究,主要是對(duì)消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、銷(xiāo)售和分配渠道(各類商業(yè)企業(yè)和銷(xiāo)售機(jī)構(gòu))以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的信息的調(diào)查研究。消費(fèi)者的信息包括:人口特征(年齡、性別、家庭結(jié)構(gòu)、支出水平);使用目的(個(gè)人消費(fèi),組織運(yùn)行、再銷(xiāo)售);社會(huì)特征(職業(yè)、教育水平、收入水平);社會(huì)心理特征(動(dòng)機(jī)、角色和地,位、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn));民族特征(語(yǔ)言、文化傳統(tǒng)和消費(fèi)習(xí)慣)等。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息包括:直接的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(相同或類似產(chǎn)品和服務(wù)的

20、生產(chǎn)者、供應(yīng)者);替代產(chǎn)品(如許多原先用木材制作的產(chǎn)品由鋼鐵或塑料替代);競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量和規(guī)模(財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)份額、銷(xiāo)售方式)以及現(xiàn)實(shí)的或潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能的市場(chǎng)行為方式等。銷(xiāo)售和分配渠道的信息包括:各類中間商和銷(xiāo)售商的數(shù)量、規(guī)模;與企業(yè)的關(guān)系密切程度;中間商和銷(xiāo)售商的市場(chǎng)地位;在公眾中的形象以及激發(fā)中間商和銷(xiāo)售商積極性的方法措施;廣告媒介的效果等。其他有關(guān)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的信息包括:國(guó)家、政府和各類管理部門(mén);經(jīng)濟(jì)組織和各類行業(yè)協(xié)會(huì);公共傳播媒介;消費(fèi)者協(xié)會(huì)等。對(duì)企業(yè)內(nèi)部力量的調(diào)查研究主要包括:企業(yè)自身的規(guī)模和生產(chǎn)能力;產(chǎn)品和產(chǎn)品結(jié)構(gòu);財(cái)務(wù)狀況和市場(chǎng)預(yù)測(cè)各部門(mén)的協(xié)作與分工;公共關(guān)系等。2.市場(chǎng)調(diào)查的

21、程序市場(chǎng)調(diào)查的程序由以下七個(gè)方面組成。(1)確定問(wèn)題。首先應(yīng)該了解問(wèn)題所在,調(diào)查人員才有可能設(shè)計(jì)一個(gè)完備的調(diào)研計(jì)劃。調(diào)查開(kāi)始時(shí),應(yīng)明確要解決哪些問(wèn)題,以及問(wèn)題的重點(diǎn)所在。(2)選擇途徑。形成問(wèn)題以后,根據(jù)調(diào)查目的,應(yīng)該決定收集資料的范圍,提出所需資,料的獲得途徑。資料可分為直接資料和間接資料兩類。所謂的直接資料又稱第一手資料,是營(yíng)銷(xiāo)調(diào)查者通過(guò)觀察、詢問(wèn)、實(shí)驗(yàn)等手段和方法直接獲得的資料。間接資料又稱二手資料,它包括內(nèi)部資料和外部資料兩方面。內(nèi)部資料包含企業(yè)的各種憑證、報(bào)表、報(bào)告、預(yù)測(cè)等資料;外部資料可來(lái)自政府機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、大學(xué)、報(bào)紙雜志等。(3)決定調(diào)查方式。根據(jù)資料的性質(zhì),應(yīng)決定采

22、用何種調(diào)查方式。如有間接資料可以利用,應(yīng)盡量利用,這樣可以省時(shí)省力。如果必須收集直接資料,那么應(yīng)該決定調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查時(shí)間和調(diào)查頻率。(4)抽樣設(shè)計(jì)。市場(chǎng)調(diào)查一般是抽樣調(diào)查。首先,應(yīng)確定抽樣的范圍,如部分樣本還是全部樣本。其次,決定用什么樣的方式選擇樣本,如隨機(jī)抽樣方式或非隨機(jī)抽樣方式。最后,根據(jù)調(diào)查目的與所需時(shí)間、費(fèi)用等因素,決定樣本大小。(5)現(xiàn)場(chǎng)收集資料。現(xiàn)場(chǎng)收集資料工作包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)收集資料人員的選擇、訓(xùn)練、控制和考核等工作。(6)資料分析整理。收集來(lái)的資料,應(yīng)該加以分析和鑒別,通過(guò)整理,使資料系統(tǒng)化、簡(jiǎn)單化和表格化,達(dá)到準(zhǔn)確、完整和實(shí)用的目的。(7)編寫(xiě)報(bào)告。報(bào)告代表整

23、個(gè)調(diào)查過(guò)程的最后結(jié)果,編寫(xiě)的報(bào)告供企業(yè)管理人員在決策時(shí)作參考。編寫(xiě)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意:圍繞調(diào)查目的、重點(diǎn)突出、事實(shí)清楚、簡(jiǎn)明扼要、中肯客觀。(三)市場(chǎng)調(diào)查的基本方法進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,只有采取科學(xué)合理的調(diào)查方法和技術(shù)才能收到事半功倍的效果。市場(chǎng)調(diào)查方法可以分為三類,即觀察法、訪問(wèn)法和實(shí)驗(yàn)法。1.觀察法對(duì)被調(diào)查者進(jìn)行直接觀察,在被調(diào)查者不察覺(jué)的情況下觀察和記錄他(她)的行為、反應(yīng)和感受的方法。觀察法也有許多具體的方法,如直接觀察法、行為記錄法等。直接觀察法,即派人直接觀察被調(diào)查者。行為記錄法,是在被調(diào)查者同意的前提下,用某種設(shè)備記錄被調(diào)查者的行為。2.訪問(wèn)法對(duì)被調(diào)查者進(jìn)行訪問(wèn),要求他回答一些問(wèn)題來(lái)收集資料的

24、方法稱為訪問(wèn)法。訪問(wèn)法又可分為直接訪問(wèn)和間接訪問(wèn)兩種方法。直接訪問(wèn),由訪問(wèn)人員直接向被調(diào)查者當(dāng)面詢問(wèn)問(wèn)題,可以采用登門(mén)拜訪、邀請(qǐng)面談或開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行。間接訪問(wèn)是利用各種通信工具或問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查的方法,可分為電話調(diào)查、郵寄調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等。3.實(shí)驗(yàn)法實(shí)驗(yàn)法是將作為實(shí)驗(yàn)的產(chǎn)品在選定市場(chǎng)中進(jìn)行試銷(xiāo),以測(cè)定各種營(yíng)銷(xiāo)手段的效果。其原理是把選定市場(chǎng)當(dāng)作實(shí)驗(yàn)室,研究?jī)r(jià)格、包裝或廣告等對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售量及其他要素的影響。實(shí)驗(yàn)法除進(jìn)行市場(chǎng)實(shí)驗(yàn)外,也可采用室內(nèi)實(shí)驗(yàn)調(diào)查法。例如,在測(cè)驗(yàn)廣告效果時(shí),找一些人坐在一起,每人發(fā)一本雜志,讓他們從頭到尾翻一遍,然后問(wèn)他們?cè)谝槐倦s志中,哪幾個(gè)廣告對(duì)他們最有吸引力。實(shí)驗(yàn)法的主要缺點(diǎn)

25、是時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高,選擇的市場(chǎng)不一定有典型性,可變因素難以控制和把握,測(cè)驗(yàn)結(jié)果也不易比較。(四)市場(chǎng)調(diào)研表和調(diào)研報(bào)告1.市場(chǎng)調(diào)研表市場(chǎng)調(diào)研表可以是書(shū)面表格或口頭詢問(wèn)提綱。在現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中,為了解顧客的態(tài)度和意愿,調(diào)研者要設(shè)計(jì)各種不同的表格和問(wèn)題。如果一份調(diào)研表設(shè)計(jì)的內(nèi)容恰當(dāng),調(diào)研部門(mén)就會(huì)感到調(diào)查目的明確,被調(diào)查者也樂(lè)意合作,這份調(diào)研表就會(huì)像一張網(wǎng),把需要的信息收集起來(lái)。調(diào)研表往往需要認(rèn)真仔細(xì)地?cái)M訂、測(cè)試和調(diào)整,然后才可以規(guī)模使用。為了設(shè)計(jì)一份受歡迎的調(diào)研表,它要求設(shè)計(jì)者不僅懂得市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的基本原理和技巧,還要具備社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等知識(shí)。2.市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定、固定不變的格式和結(jié)構(gòu)。

26、市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)項(xiàng)目的類型和性質(zhì)、委托方的要求、調(diào)研人員本身的個(gè)性、經(jīng)驗(yàn)等各種不同的因素將會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)報(bào)告在形式上的差異。在長(zhǎng)期的市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)活動(dòng)中,逐漸形成了某些為大多數(shù)市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)者所采用的格式。美國(guó)著名的市場(chǎng)調(diào)研專家馬爾霍查,在其1993年出版的市場(chǎng)調(diào)研一書(shū)中提出的格式,被認(rèn)為是一個(gè)較好的并被普遍接受的格式。馬爾霍查認(rèn)為,市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告一般應(yīng)包括以下部分:(1)扉頁(yè),即項(xiàng)目名頁(yè)。在這一頁(yè)上應(yīng)有:項(xiàng)目名稱,項(xiàng)目名稱要能反映項(xiàng)目的特性;調(diào)研承擔(dān)人員或組織的名稱、地址、電話號(hào)碼;報(bào)告接受人或組織;報(bào)告完成日期等。(2)遞交信。正規(guī)的調(diào)研報(bào)告通常包含一封致客戶的遞交信。信中可以概述一下調(diào)

27、研者承擔(dān)并實(shí)施項(xiàng)目的大致過(guò)程,也可以強(qiáng)調(diào)一下客戶需要注意的問(wèn)題以及需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題等,但不必?cái)⑹稣{(diào)研的具體內(nèi)容。(3)委托信。委托信是客戶在調(diào)研項(xiàng)目正式開(kāi)始之前寫(xiě)給調(diào)研者或組織的。它具體表明了客戶對(duì)調(diào)研承擔(dān)者的要求,有時(shí)可以在遞交信中說(shuō)明委托的情況;有時(shí)則可以在調(diào)研報(bào)告中包括委托信的復(fù)制件。(4)目錄。目錄中應(yīng)詳細(xì)列明調(diào)研報(bào)告的各個(gè)組成部分及其頁(yè)碼。(5)表格目錄。表格目錄中應(yīng)詳細(xì)列明報(bào)告中所用的各種表格及其,頁(yè)碼。(6)圖表目錄。圖表目錄中應(yīng)詳細(xì)列明報(bào)告中所用的各種圖示及其頁(yè)碼。(7)附表目錄。附表目錄中應(yīng)詳細(xì)列明報(bào)告中所用的各種附錄及其頁(yè)碼。(8)證據(jù)目錄。詳細(xì)列明報(bào)告中所包括的各種證

28、據(jù)材料及其頁(yè)碼。(9)經(jīng)理摘要。經(jīng)理摘要是研究報(bào)告中主要為經(jīng)理等主管人員寫(xiě)的部分,在整個(gè)報(bào)告中占特別重要的地位。許多經(jīng)理主管人員往往沒(méi)有時(shí)間閱讀整個(gè)報(bào)告,而僅僅閱讀此摘要部分。為此,這一部分要十分清楚和簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰣?bào)告的核心和要點(diǎn),主要應(yīng)包括調(diào)研的問(wèn)題、目標(biāo)、主要結(jié)果、結(jié)論和建議等。從順序看,經(jīng)理摘要安排在整個(gè)調(diào)研報(bào)告的前列,但其起草則應(yīng)在報(bào)告的其他部分完成以后。(10)問(wèn)題界定。問(wèn)題界定部分應(yīng)介紹市場(chǎng)調(diào)研所要解決的問(wèn)題、背景材料等。要注意正確界定經(jīng)營(yíng)決策問(wèn)題和市場(chǎng)調(diào)研問(wèn)題。(11)解決問(wèn)題的方法。這部分主要敘述為解決所面臨的市場(chǎng)調(diào)研問(wèn)題所要采用的一般方法。(12)調(diào)研設(shè)計(jì)。這部分?jǐn)⑹稣{(diào)研設(shè)計(jì)的

29、內(nèi)容,包括調(diào)研設(shè)計(jì)的類型、所需的信息、二手資料的收集、一手資料的收集、測(cè)量技術(shù)、調(diào)查的設(shè)計(jì)、抽樣技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)工作等。(13)資料分析。這部分?jǐn)⑹鲑Y料分析計(jì)劃、分析策略和所用的分析技術(shù)。(14)結(jié)果。結(jié)果是調(diào)研報(bào)告中最敏感的部分。它往往分成幾個(gè)部分,根據(jù)調(diào)研問(wèn)題的性質(zhì)、目標(biāo)和所獲得的結(jié)果,進(jìn)行合乎邏輯的敘述。(15)局限和警告。由于時(shí)間、預(yù)算、組織限制等因素的制約,所有的市場(chǎng)調(diào)研項(xiàng)目總有其局限性。這一部分中,要小心地闡明項(xiàng)目的局限性所在,避免客戶過(guò)分依賴調(diào)研結(jié)果,但也要避免客戶懷疑調(diào)研結(jié)果。(16)結(jié)論和建議。這部分是市場(chǎng)調(diào)研人員根據(jù)所獲得的信息資料,進(jìn)行理性分析研究后提出的見(jiàn)解。這部分內(nèi)容要求可

30、行、可操作和有用。(17)附件。在這部分列出各種必要的附件,如調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問(wèn)題。例如,粉筆灰對(duì)呼吸道的危害,水泥廠粉塵對(duì)肺部的危害,建筑業(yè)墜落的危險(xiǎn),機(jī)加工車(chē)間斷指、斷臂的危險(xiǎn),化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對(duì)員工呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害,交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸工具事故的危害,煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險(xiǎn),等等。根據(jù)國(guó)際勞工組織的統(tǒng)計(jì),全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起,其中死于工傷事故的約為82.5萬(wàn)人,因?yàn)槁殬I(yè)病而導(dǎo)致的死亡人數(shù)約為27.5萬(wàn)人。這些危險(xiǎn)或危害在這些行業(yè)中都有可

31、能發(fā)生,而有無(wú)發(fā)生、發(fā)生的頻率、災(zāi)害的大小,除了客觀無(wú)法控制的原因之外,絕大部分與企業(yè)對(duì)員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關(guān)。20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全問(wèn)題的日益關(guān)注,以及ISO9000和ISO14000在世界各國(guó)得到廣泛認(rèn)可與成功實(shí)施,許多國(guó)家開(kāi)始重視職業(yè)健康安全方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)性文件,日本工業(yè)安全協(xié)會(huì)提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則,澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南標(biāo)準(zhǔn)草案。ISO也注意到各國(guó)關(guān)于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的

32、呼聲,希望將此課題列為ISO的研究項(xiàng)目。但是在1997年1月召開(kāi)的技術(shù)工作委員會(huì)(TMB)會(huì)議上并未通過(guò),只能暫不制定這類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。1999年3月,由全球數(shù)家知名的標(biāo)準(zhǔn)制度研究、認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI、DNV,SGS,BVQI,NSAI,AS/NZ、UNE,LRQA、SABS等13個(gè)組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),成為目前國(guó)際社會(huì)普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),但該系列標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。(二)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)由OHSAS18001:1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS1

33、8002:1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實(shí)施指南兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素,可以說(shuō)是OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的主體標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素,是OHSAS18001的實(shí)施指南。(三)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想1.強(qiáng)調(diào)組織最高管理者的承諾和責(zé)任OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào),組織的最高管理者應(yīng)制定職業(yè)健康安全方針,以闡明職業(yè)健康安全目標(biāo)及改進(jìn)職業(yè)健康安全行為的承諾。此外,最高管理者還應(yīng)為體系提供必要的支持和資源配置,并定期對(duì)體系進(jìn)行評(píng)審、調(diào)整和改

34、進(jìn)。2.立足全員參與,注重對(duì)員工的培訓(xùn)和教育OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定職業(yè)健康安全方針應(yīng)傳達(dá)到全體員工,使每個(gè)人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)和義務(wù);要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用,除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識(shí)和參與的積極性之外,還必須通過(guò)必要的教育和培訓(xùn),使全體員工掌握與其所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)和技能。3.重視風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防在人們的工作活動(dòng)和工作環(huán)境中,總是存在這樣那樣潛在的危險(xiǎn)源,這些危險(xiǎn)源有化學(xué)的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)將“特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合”定義為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來(lái)評(píng)定?,F(xiàn)代職業(yè)健

35、康安全管理的對(duì)象就是職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)的許多條款中明確要求通過(guò)風(fēng),險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。4.著眼持續(xù)改進(jìn)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導(dǎo)下,建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的體系,并按標(biāo)準(zhǔn)提出的體,系模式周而復(fù)始地按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,從而實(shí)現(xiàn)不斷改進(jìn)。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)系統(tǒng)化的管理過(guò)程,并要求把其中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng),集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件,以制定必要的文件支持工作程序和

36、重要信息。(四)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關(guān)系OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提出了與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括:一般要求事項(xiàng)、職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評(píng)審等。體系的運(yùn)行首先確立“職業(yè)健康方針”,然后為實(shí)現(xiàn)方針進(jìn)行策劃,“實(shí)施與運(yùn)行”是對(duì)策劃的職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施運(yùn)行,“檢查與糾正措施”是在運(yùn)行過(guò)程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的問(wèn)題,通過(guò)原因分析,制定糾正措施并有效實(shí)施,防止問(wèn)題的再發(fā)生,最后以“管理評(píng)審”對(duì)整個(gè)循環(huán)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)職業(yè)健康

37、安全管理體系進(jìn)行改進(jìn),包括方針和目標(biāo)的調(diào)整和修訂。如此循環(huán)下去,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo),使組織的職業(yè)健康安全管理狀態(tài)得到改善和提高。上述三大管理體系標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)都已經(jīng)得到及時(shí)轉(zhuǎn)化和發(fā)布,其認(rèn)證工作已展開(kāi)并獲得了快速發(fā)展。ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與人類日益對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),全球所面臨的環(huán)境問(wèn)題主要有溫室效應(yīng)所帶來(lái)的氣候變化;臭氧層被破壞,有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移,海洋污染,生物多樣性破壞,生態(tài)環(huán)境惡化。一個(gè)又一個(gè)公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心,如1

38、952年的倫敦?zé)熿F事件造成4000人死亡;19531956年,日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件;1979年在美國(guó)因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元;1986年因瑞士化學(xué)公司倉(cāng)庫(kù)起火,30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚(yú)類死亡,300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對(duì)這些危及當(dāng)代乃至后代生存的環(huán)境問(wèn)題,國(guó)際社會(huì)也采取了對(duì)策和行動(dòng):1972年,美國(guó)學(xué)者受羅馬俱樂(lè)部委托,提交了一份研究報(bào)告,名為增長(zhǎng)的極限,它所倡導(dǎo)的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國(guó)學(xué)者的普遍認(rèn)同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會(huì)發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)

39、環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”。1987年在東京第八次會(huì)議通過(guò)了我們共同的未來(lái)。1992年6月聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì),在里約熱內(nèi)盧召開(kāi),由183個(gè)國(guó)家和70個(gè)國(guó)際組織、102位首腦通過(guò)了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀(jì)議程聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會(huì)后,各國(guó)學(xué)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行廣泛探討,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費(fèi)的問(wèn)題,許多企業(yè)也自動(dòng)關(guān)注對(duì)環(huán)境的影響和改善,開(kāi)始評(píng)價(jià)自身的環(huán)境管理活動(dòng)。同時(shí),一些標(biāo)準(zhǔn)化組織著手制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(BSI)于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管

40、理體系標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的影響下,歐共體理事會(huì)在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例,簡(jiǎn)稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國(guó)和歐洲外,加拿大也制定了類似的標(biāo)準(zhǔn)。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)”。其宗旨是支持環(huán)境保護(hù),減少人類對(duì)環(huán)境的污染,改善并維持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生,最終實(shí)現(xiàn)人類文明進(jìn)步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過(guò)制定一套有效的環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),來(lái)規(guī)范組織的環(huán)境行為,以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO140

41、00系列標(biāo)準(zhǔn),并于2004年頒布其修訂版。(二)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)按屬性可分成三個(gè)子系統(tǒng):基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng):ISO14050:1998標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和概念術(shù)語(yǔ)使用原則指南?;緲?biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng):ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南;ISO14004:1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng):包括環(huán)境審核ISO14010:1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011:1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012:1996環(huán)境審核指南審核員資格要求;環(huán)境標(biāo)志ISO14020:1998環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則和I

42、SO14021:1999環(huán)境標(biāo)志和聲明1型環(huán)境標(biāo)志和聲明原則與程序;環(huán)境管理ISO14031:1999環(huán)境管理環(huán)境績(jī)效評(píng)估指導(dǎo)綱要、ISO14040:1997環(huán)境管理一生命周期評(píng)價(jià)原則與指南和ISO14041:1998環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)目標(biāo)和范圍的界定及清單分析;環(huán)境因素ISO導(dǎo)則64:1997產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的因素?!盎A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),它統(tǒng)一了各標(biāo)準(zhǔn)使用者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解。“基本標(biāo)準(zhǔn)”是指在ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)中起主導(dǎo)、統(tǒng)帥作用的標(biāo)準(zhǔn)?!爸С旨夹g(shù)”是指對(duì)基本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施起支撐作用的標(biāo)準(zhǔn)。(三)2004版ISO14001的主要特點(diǎn)2004版標(biāo)準(zhǔn)的名稱已發(fā)生變化,由

43、1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南,這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有如下三個(gè)特點(diǎn):特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語(yǔ);強(qiáng)調(diào)符合環(huán)保要求的重要性;強(qiáng)化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。總之,2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過(guò)國(guó)際各界人士的充分修改才發(fā)布的,它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實(shí)施綜合的管理體系。同時(shí),2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)也提高了符合性評(píng)估的要求,而對(duì)某些工業(yè),特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個(gè)新版本的過(guò)渡期來(lái)評(píng)估及實(shí)施需作出修訂的地方,以展示作為負(fù)責(zé)任的企

44、業(yè)公民對(duì)環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間表,國(guó)際認(rèn)可合作組織(IAF)在2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證從ISO14001:1996到ISO14001:2004的轉(zhuǎn)換計(jì)劃。該計(jì)劃要求IAF成員認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該在2004年11月15日至2006年5月15日期間,將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書(shū)轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書(shū)。2006年5月15日之后,所有的1996版認(rèn)證證書(shū)將不再有效。中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)作為IAF多邊互認(rèn)協(xié)議(MLA)成員,要求獲得CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換

45、計(jì)劃對(duì)其發(fā)布的依據(jù)1996版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書(shū)實(shí)施轉(zhuǎn)換,即在2006年5月15日之前,轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書(shū)。(四)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的目的主要在于:指導(dǎo)組織建立、實(shí)施并保持一個(gè)有效的環(huán)境管理體系以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標(biāo),并不斷改進(jìn)其環(huán)境表現(xiàn)(行為)來(lái)滿足法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達(dá)到這一目的,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想主要包括:1.管理體系一體化的思想ISO14000標(biāo)準(zhǔn)始終強(qiáng)調(diào):從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),不應(yīng)該將環(huán)境管理獨(dú)立于組織的各項(xiàng)活動(dòng)之外。2004版的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在

46、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強(qiáng)了與其他管理體系的兼容性。2.強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)指出:體系的成功實(shí)施有賴于組織中各個(gè)層次與職能的承諾,特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實(shí)施環(huán)境管理體系的動(dòng)力,而且能為建立和實(shí)施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證,同時(shí)環(huán)境的職責(zé)不僅限于最高管理者,而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預(yù)防為主的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)總目標(biāo)是“支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防,協(xié)調(diào)它們與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系”。因此在標(biāo)準(zhǔn)的要素中貫穿了預(yù)防為主的思想,如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預(yù)防污染;規(guī)劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查、管理評(píng)審

47、等環(huán)節(jié)都要具備預(yù)防的功能。此外,在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導(dǎo)下,標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)將預(yù)防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過(guò)程的全部生命周期之中,以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程預(yù)防污染。4.持續(xù)改進(jìn)的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“持續(xù)改進(jìn)”的定義是:對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的反復(fù)發(fā)生的過(guò)程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境表現(xiàn)(行為)的全面改進(jìn)。這一持續(xù)改進(jìn)的概念包含兩個(gè)方面:一是環(huán)境的改進(jìn),是指根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進(jìn);二是環(huán)境管理體系的改進(jìn),是指根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化,按照標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式,經(jīng)策劃一實(shí)施一檢查一評(píng)審的動(dòng)態(tài)循環(huán)不斷對(duì)組織環(huán)境管理體系進(jìn)行改進(jìn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)采用了PDCA

48、(策劃plan一實(shí)施do一檢查check一評(píng)審action)環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式,對(duì)于這一PDCA運(yùn)行模式,2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)給出了進(jìn)一步闡釋:P(策劃):建立所需的目標(biāo)和過(guò)程,以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果。D(實(shí)施):對(duì)過(guò)程予以實(shí)施。C(檢查):根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量,并報(bào)告其結(jié)果。A(評(píng)審):采取措施,以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績(jī)效。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個(gè)綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對(duì)體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于管理體系一體化的傾向性,“一體

49、化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過(guò)兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合,從而形成使用共有要素以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時(shí),必須關(guān)注下述四點(diǎn):1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個(gè)管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時(shí)滿足一個(gè)企業(yè)的多個(gè)不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體,而不是多種管理體系的簡(jiǎn)單相加。4.共有要

50、素諸多管理體系本身就是針對(duì)同一個(gè)企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨(dú)立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實(shí)際上也為IMS的建立和運(yùn)行提供了平臺(tái)。因此,IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開(kāi)。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實(shí)際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的

51、一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個(gè)要素,而且還融合了其他管理體系(如財(cái)務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運(yùn)行機(jī)制,以系統(tǒng)的方法落實(shí)多項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而達(dá)到讓顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢(shì),這對(duì)于加入世界貿(mào)易組織不久的中國(guó)來(lái)說(shuō);具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個(gè)方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點(diǎn)是顧客,EMS的關(guān)注

52、焦點(diǎn)是社會(huì)和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點(diǎn)是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時(shí),應(yīng)確立以顧客、員工、社會(huì)等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點(diǎn),并對(duì)這些要求進(jìn)行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過(guò)程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時(shí)應(yīng)該對(duì)以前建立的各類管理體系方針進(jìn)行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對(duì)IMS的理解和實(shí)施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時(shí)落實(shí)到各管理層次和部門(mén)。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)化企業(yè)建立IMS時(shí),應(yīng)實(shí)行質(zhì)量、環(huán)境

53、、職業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制,根據(jù)職能管理的要求,對(duì)組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),將各層次和各部門(mén)在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點(diǎn)和要求確定培訓(xùn)的全面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識(shí);進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,以降低維護(hù)成本,提高管理的效率。5.運(yùn)行過(guò)程的協(xié)同化企業(yè)

54、應(yīng)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實(shí)施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外,在策劃項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)將質(zhì)量計(jì)劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測(cè)量分析的同步化為實(shí)現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo),對(duì)過(guò)程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測(cè)量計(jì)劃對(duì)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測(cè)量。管理體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測(cè)量活動(dòng)。IMS

55、應(yīng)將這三個(gè)體系對(duì)審核和評(píng)審的要求統(tǒng)一計(jì)劃,進(jìn)行同步審核,這樣才有利于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評(píng)審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對(duì)已發(fā)生的和潛在的問(wèn)題采取糾正和預(yù)防措施以及開(kāi)展管理評(píng)審時(shí),企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進(jìn)目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案,以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過(guò)統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進(jìn)行有機(jī)的組合,而不是將這些文件簡(jiǎn)單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實(shí)際運(yùn)作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IM

56、S時(shí),要充分考慮組織各個(gè)方面都能實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個(gè)角度都能致力于自我控制和自我完善。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化(一)三對(duì)基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,企業(yè)的活動(dòng)越來(lái)越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中,企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來(lái)解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來(lái)的三對(duì)基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會(huì)的發(fā)展,人的個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個(gè)體獨(dú)立的思維習(xí)慣、性格、偏好,都有可能影響個(gè)體與組織中其他個(gè)體的分工合作關(guān)系,甚至產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此,企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵(lì)和約

57、束機(jī)制,使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?;S之而來(lái)的是物流、人流、資金流的擴(kuò)大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的細(xì)化和延伸,產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加,整個(gè)企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜,容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問(wèn)題,這些都有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至陷入混亂。因此,必須設(shè)計(jì)明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來(lái)簡(jiǎn)化管理過(guò)程,以保證企業(yè)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)和相互承接,使企業(yè)活動(dòng)按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進(jìn)行,以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開(kāi)放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流,企業(yè)將身處一個(gè)更為廣闊的空間,但也帶來(lái)了更多難以控制的不同個(gè)體之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。企業(yè)要

58、協(xié)調(diào)開(kāi)放化的系統(tǒng),必須遵循社會(huì)通行規(guī)則,并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系,協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾,確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。(二)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)于企業(yè)管理體系的運(yùn)行和整個(gè)組織的發(fā)展具有重要作用,那么究竟,什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢?根據(jù)ISO/IEC第2號(hào)導(dǎo)則(1991)的定義:標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重,復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSA

59、S18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過(guò)一套管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)建立管理體系,提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則,從而使各類管理活動(dòng)有序化(最佳秩序),減少或避免無(wú)序的管理行為給組織帶來(lái)的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計(jì)原則。(1)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理:簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段,使管理體系的各個(gè)要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實(shí)質(zhì),簡(jiǎn)化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求,協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理)體系最佳運(yùn)行的方法。(2)

60、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)原則:科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等??傊?,標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對(duì)管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序高效地運(yùn)行,從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的推動(dòng)器,有助于消除國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘;促進(jìn)參與國(guó)際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解,因此對(duì)國(guó)際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。世界貿(mào)易組織(WTO)為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)多年的談判,簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)議,所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個(gè)協(xié)議,而采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體

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