國開（原中央電大）《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末復(fù)習(xí)資料 試卷號(hào)：1185

1、國開（原中央電大）行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)期末復(fù)習(xí)資料試卷號(hào)：1185一、判斷題（每2分，共10分。對(duì)的打錯(cuò)的打X）孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領(lǐng)導(dǎo)思想中的民本思想。（X ）領(lǐng)導(dǎo)形象指領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)時(shí)受到的評(píng)價(jià)，不包括領(lǐng)導(dǎo)者在非公務(wù)活動(dòng)時(shí)受到的評(píng)價(jià) o （ X ）思維創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn)是創(chuàng)新目標(biāo)。（J ）領(lǐng)導(dǎo)體制的核心是組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置。（X ）互聯(lián)網(wǎng)日益成為治國理政新平臺(tái)，成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器。 （V ） 6.道家的政治思想是仁政。（X ）領(lǐng)導(dǎo)形象具有穩(wěn)定性、可變性。（J ）知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是創(chuàng)新。V根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)權(quán)限的集中與分散程度，

2、可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃 分為層級(jí)制與職能制。（X ）在組織中，信念往往成為最有效的凝聚力和黏合劑，是組織發(fā)展、變革而乂保持穩(wěn)定的基 本要素。（V ）11 .根據(jù)組織系統(tǒng)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限的性質(zhì)與范圍的不同，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為完整 制與分離制。（X ）激發(fā)思維創(chuàng)新的首要因素是目標(biāo)。（J ）非正式組織不是因?yàn)橥瓿山M織任務(wù)而是自發(fā)產(chǎn)生的，所以領(lǐng)導(dǎo)者不應(yīng)該承認(rèn)非正式組織。（X ）應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī) 制。（J ）決策與執(zhí)行的縱向分工是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，由此而產(chǎn)生的決策專門化與執(zhí)行專門化 的分離，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的產(chǎn)生起到了直接的推動(dòng)作用。（V ）領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)

3、是領(lǐng)導(dǎo)行為的內(nèi)在淵源，是開展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的前提與基礎(chǔ)。（X ）檢測決策方案實(shí)施的情況與決策目標(biāo)是否相一致的方法是決策追蹤。（V ）同一時(shí)代的不同實(shí)踐主體在思維方式上很少表現(xiàn)出個(gè)體差異。（X ）封建制領(lǐng)導(dǎo)效能的取得是建立在領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者個(gè)人關(guān)系基礎(chǔ)之上的。（V ）領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的根本目標(biāo)是改造領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。（V ）21 .現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是一種法理型的權(quán)力。（X）領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)力是兩個(gè)不同的概念，因此領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)力。（X ）運(yùn)用同態(tài)模型的原理進(jìn)行決策的方法是德爾斐法。（X ）現(xiàn)代思維方法的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征是高度辯證的系統(tǒng)思維方法。（V ）領(lǐng)導(dǎo)文化只是文化在特定領(lǐng)域中一個(gè)表現(xiàn)樣式，依然符合

4、文化的本質(zhì)特性。（J關(guān)于權(quán)力起源的學(xué)說，除了暴力說外，其他主張都有一定程度上的合理性o （V有限理性決策模型的特點(diǎn)是滿意原則。（V ）28.29.30.31.32.33.二、我國網(wǎng)民的數(shù)量正處于緩慢增長期。（X ）領(lǐng)導(dǎo)具有雙重屬性，其中占據(jù)主導(dǎo)地位的是社會(huì)屬性。（V ） 領(lǐng)導(dǎo)群體的智能結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)群體的知識(shí)結(jié)構(gòu)沒有區(qū)別。（X ） 有效領(lǐng)導(dǎo)與特質(zhì)之間有著穩(wěn)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。（X ）在思維活動(dòng)中，發(fā)散思維和收斂思維是相互聯(lián)系、相輔相成的。（V ）應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，要禁止網(wǎng)民發(fā)帖。（X ）名詞解釋【每小題5分，共20分）領(lǐng)導(dǎo)主體：是指組織中扣任決策、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等職責(zé)的個(gè)體或群體。層級(jí)制：義稱為直線制、層

5、次制、分級(jí)制或者系統(tǒng)制，是指將一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在縱向上劃分 為若干個(gè)層級(jí)，每一個(gè)下屬層級(jí)對(duì)上-個(gè)層級(jí)負(fù)責(zé)，從指揮中心到基層形成一個(gè)類似金字塔式 的指揮系統(tǒng)，每一個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)范圍基本相同，但管轄的范圍與規(guī)模隨層級(jí)的降低而逐 漸縮小的領(lǐng)導(dǎo)體制。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)測評(píng)：就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)進(jìn)行檢測、測試、測量、驗(yàn)證、判斷和評(píng)價(jià)的總稱。沖突：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的社會(huì)單元之問，由于各自的目標(biāo)、特點(diǎn)和利益的不同，所產(chǎn) 生的對(duì)立態(tài)度或行為。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論：就是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下，如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式， 最終實(shí)現(xiàn)理想的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。一長制：又稱首長負(fù)責(zé)制或獨(dú)任制，是指在一個(gè)系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部，其法

6、定的 最高決策權(quán)力完全集中在一位行政首長身上的領(lǐng)導(dǎo)體制領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)：是指充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色的個(gè)體為完成其特定職能職責(zé)，發(fā)揮其特定影響和作用所必 須具備的自身?xiàng)l件，是在一定的心理、生理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐鍛煉而形 成的在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的那些基礎(chǔ)條件和內(nèi)在要素的總和領(lǐng)導(dǎo)體制：是指政黨、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的劃分為基礎(chǔ)所設(shè) 置的組織機(jī)構(gòu)及用以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)范圍和方式的制度體系領(lǐng)導(dǎo)角色：是指符合領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的社會(huì)地位及其義務(wù)要求的行為模式。戴維現(xiàn)象：英國化學(xué)家漢弗萊戴維發(fā)現(xiàn)了訂書匠法拉第在化學(xué)上的潛能，并將其精心 培育成才，使法拉第名聲大振。但此后漢弗萊戴維卻開始貶低法拉第

7、。他身為英國皇家學(xué) 會(huì)的會(huì)長，是唯一投票反對(duì)法拉第參加皇家學(xué)會(huì)并成為會(huì)員的人。由識(shí)別和培養(yǎng)千里馬的伯 樂，轉(zhuǎn)而變成處處限制和妨礙千里馬奔馳者，這種情況帶有一定的普遍性，被叫作“戴維現(xiàn) 象”。領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力：是指領(lǐng)導(dǎo)者通過運(yùn)用各種資源，在對(duì)政策和決策準(zhǔn)確理解的基礎(chǔ)上，有效 地對(duì)政策和決策進(jìn)行宣傳，科學(xué)地執(zhí)行政策和決策的實(shí)施，及時(shí)對(duì)政策和決策的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān) 督和檢查，將政策和決策理論的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)際的影響，以實(shí)現(xiàn)既定政策和決策的一種能力 和力量。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展：發(fā)展是指領(lǐng)導(dǎo)主體通過發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造適于發(fā)揮組織成員積極性 的全新環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的優(yōu)化乃至創(chuàng)新。分權(quán)制：是指下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者在自己

8、的管轄范圍內(nèi)有獨(dú)立的自主權(quán)，可以自主解 決問題，上級(jí)對(duì)下級(jí)在自己的管轄范圍內(nèi)決定處理的事情不得隨便干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)體制魅力領(lǐng)導(dǎo)：是那些具有高度的自信、明確的目標(biāo)、出色的形象管理技巧和表達(dá)技巧，更 多地依靠激發(fā)組織成員的熱情，而不是依靠制度規(guī)范所授予的剛性獎(jiǎng)懲措施來獲得他們的高 度認(rèn)同和追隨，共同為組織愿景而努力的領(lǐng)導(dǎo)者。人力資源管理：是指在合理制訂人力資源計(jì)劃的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)手段和方法，實(shí)現(xiàn)組 織崗位與員工的合理匹配，并通過一系列管理手段，提高員工的素質(zhì)，激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)， 調(diào)各方面的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，以保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系：是指領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過程中，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)

9、者及領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者 相互之間發(fā)生、發(fā)展和建立起來的一種工作和感情交往的關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)主體在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中與 組織系統(tǒng)中的其他成員發(fā)生的工作關(guān)系和非工作關(guān)系的總和領(lǐng)導(dǎo)：是由特定組織中的領(lǐng)導(dǎo)主體，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)客體的實(shí)際情況，確定組織目 標(biāo)，并通過示范、說服、命令和合作等途徑獲取和調(diào)動(dòng)各種資源，引導(dǎo)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)客體，實(shí) 現(xiàn)既定目標(biāo)的行為互動(dòng)過程和強(qiáng)效社會(huì)工具領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)：是在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)群體的各種人員的構(gòu)成比例及其組合方式?jīng)Q策樹法：是風(fēng)險(xiǎn)決策的一般性方法，即把決策過程用樹狀圖來表示。樹狀圖一般由決 策點(diǎn)（常用方塊表示）、方案枝（常用細(xì)線表示，一個(gè)方案枝代表一個(gè)方案）、狀態(tài)結(jié)點(diǎn)（常 用圓點(diǎn)表示）

10、、概率枝（常用細(xì)線表示，每條概率枝代表一種自然狀態(tài)）、結(jié)果點(diǎn)（收益值或 損失值）兒個(gè)關(guān)鍵部分組成。決策樹的分析步驟是：第一，繪制決策樹圖；第二，計(jì)算收益 期待值；第三，修枝。領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)：就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)者將組織和人民賦予自己的部分職務(wù)權(quán)力授予下 級(jí)行政機(jī)關(guān)或職能機(jī)構(gòu)，以便下級(jí)機(jī)關(guān)能夠在上級(jí)的監(jiān)督下自主地行動(dòng)和處理行政事務(wù)，從 而成為被授權(quán)者提供完成任務(wù)所必需的客觀條件。分離制：乂稱為獨(dú)立制或者多元統(tǒng)屬制，是指凡屬同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)的各機(jī)關(guān)，或者一個(gè) 機(jī)關(guān)中的各個(gè)構(gòu)成單位，不分工作性質(zhì)異同，其所接受的上級(jí)指揮、監(jiān)督與控制不集中于一 位行政首長或者是一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，而是按照各個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的不同職

11、責(zé)分別賦予相應(yīng)的權(quán) 限，且彼此之間相互獨(dú)立并制約的領(lǐng)導(dǎo)體制。頭腦風(fēng)暴法：乂稱專家會(huì)議決策法，是指依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性邏輯思維對(duì)決策對(duì) 象未來的發(fā)展趨勢及其狀況做出集體判斷的方法。首因效應(yīng)：是指對(duì)人的看法過多地依賴第一印象，因此往往形成錯(cuò)誤的心理定式。三、筒答題（每題10分，共30分）簡述領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的原則。答：科學(xué)原則；（3分）層級(jí)原則；（3分）（3）超前原則；（2分）系統(tǒng)原則。（2分）簡要說明領(lǐng)導(dǎo)決策有哪些特征。答：（1）目標(biāo)性；（3分）（2）預(yù)見性；（3分）（3）選擇性；（2分）（4）實(shí)施性。（2分）簡述人力資本理論的基本思想。答：（1）單純從自然資源、資本資源和技術(shù)資源這些生產(chǎn)要素的

12、投入來看，人們無法解釋現(xiàn)代 社會(huì)生產(chǎn)力提高的傘部原因：（3分）（2）人力的取得不是無代價(jià)的，其成長過程需要消耗各種 稀缺的資源，也就是說，需要消耗資木投資；（3分）（3）人力投資的結(jié)果是將貨幣資本或財(cái)富 轉(zhuǎn)換為人的知識(shí)和能力形態(tài)，使人力與其他商品一樣，具有了價(jià)值和使用價(jià)值；（2分）（4）人 力投資的目的是要獲得投資收益。（2分）簡述中國古代領(lǐng)導(dǎo)思想的主要流派及其基本觀點(diǎn)。答：儒家:儒家反對(duì)一味以刑殺治國，主張以“德治”和“仁政”維護(hù)政治統(tǒng)治。（3分） （2）道家：道家的政治思想是無為而治，主張“齊物論”和“道法自然”。（2分）法家：與 儒家相反，法家主張“法治”“刑治霸道氣其核心是依靠嚴(yán)刑峻法

13、，以力服人。（2分） （4）兵家：作為一部軍事理論著述，孫子兵法的貢獻(xiàn)不僅僅體現(xiàn)在對(duì)軍事指揮的經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 上，更體現(xiàn)在以下方面：一是對(duì)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的區(qū)分；二是對(duì)帥才和將才的素質(zhì)進(jìn)行了界定； 三是提出了 “故善戰(zhàn)者，求之于勢，不責(zé)于人，故能擇人而任勢”的權(quán)變理念。（3分）簡述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制衡的功能。答：導(dǎo)向功能；（2分）保障功能；（2分）（3）防范功能；（2分）（4）矯正功能；（2分）（5）懲戒功能；（1分）（6）調(diào)整功能。（1分）簡述有效領(lǐng)導(dǎo)與性格特質(zhì)的關(guān)系。答：首先是穩(wěn)定性，即在領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性中，普遍包括有助于導(dǎo)向有效領(lǐng)導(dǎo)的特性；（4分）其 次是相對(duì)性，即領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性特質(zhì)在不同環(huán)境或不同階段具有相對(duì)性

14、；（3分）最后，領(lǐng)導(dǎo)的 特質(zhì)對(duì)有效領(lǐng)導(dǎo)行為有一定影響，但沒有確定的匹配模式。（3分）簡述領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的特點(diǎn)。答：（1）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)在本質(zhì)上是組織內(nèi)部權(quán)力分配的特定形式。（3分）（2）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)實(shí)際上11是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過程的一部分，其核心內(nèi)容是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給下屬分派任務(wù)以及相應(yīng)的資源配置 權(quán)限。（4分）（3）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)是一種權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一的行為。（3分）簡述領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。答：（1）立體構(gòu)成；（2）自我適應(yīng)；協(xié)調(diào)穩(wěn)定；職權(quán)分明；（5）高效性。（以上每點(diǎn)2分）簡述智庫在決策中的作用。答：（1）發(fā)現(xiàn)并提出前瞻的政策問題；（2）收集匯總信息，并進(jìn)行科學(xué)分析；（3）激發(fā)創(chuàng)造性思 維；（4）制訂可行性方案；（5）政策推

15、行的輿論引導(dǎo)。（以上每點(diǎn)2分）簡述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特點(diǎn)。答：（1）載體的確定性；（2）職責(zé)范圍的限制性以及職權(quán)層級(jí)性；（3）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的強(qiáng)制力往往 具有強(qiáng)大的組織保障和資源保障；（4）目的的復(fù)雜性；（5）高度的壟斷性。危機(jī)發(fā)展要經(jīng)過哪些階段？答：一般而言，危機(jī)發(fā)展的過程可以分為以下階段：（1）前兆階段；（3分）（2）爆發(fā)階段；（3 分）（3）持平階段；（2分）（4）危機(jī)解決階段。（2分）簡述網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要意義。答：（1）網(wǎng)絡(luò)輿情管理是社會(huì)主義民主建設(shè)的重要組成部分；（3分）（2）網(wǎng)絡(luò)輿情管理是實(shí)現(xiàn) 社會(huì)公眾作為監(jiān)督主體的本位回歸：（3分）（3）網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容安全離不開對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的依法管 理；（2分）（

16、4）互聯(lián)網(wǎng)信息混亂的現(xiàn)狀對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理提出現(xiàn)實(shí)需求。簡述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行需要遵循的原則。.答：（1）正當(dāng)性原則；（2）可行性原則：（3）民主性原則：（4）效益性原則；（5）權(quán)變性原則。（以 上每點(diǎn)2分簡述魅力型領(lǐng)導(dǎo)者的主要特質(zhì)。答：（1）高度自信；（2分）精力充沛，充滿激情；（2分）（3）積極樂觀，堅(jiān)韌不拔：（2分） （4）有勇氣，愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；（2分）（5）敏銳，決斷力和調(diào)控力兼?zhèn)?；?分）（6）出色的 表達(dá)能力以及杰出的激勵(lì)本領(lǐng)。（1分）簡述公共人力資源開發(fā)新觀念的主要內(nèi)容。答：確立人力資源是第一資源的觀念；（3分）確立人力資本的觀念，（3分）確立人才商品化的觀念；（2分）（4）明確人

17、力資源開發(fā)的特殊性。（2分）16.簡述權(quán)變理論的基本觀點(diǎn)和理論貢獻(xiàn)。答：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論就是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下，如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式, 最終實(shí)現(xiàn)理想的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。（2分）權(quán)變理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)是在一定環(huán)境條件下，通過與 被領(lǐng)導(dǎo)者的交互作用去完成特定領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性行為過程，領(lǐng)導(dǎo)的有效行為應(yīng)隨著被領(lǐng)導(dǎo) 者的特點(diǎn)和環(huán)境因素的變化而發(fā)生變化。（2分）這一理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的成效依賴于領(lǐng)導(dǎo)者本身 的條件、被領(lǐng)導(dǎo)者的條件、環(huán)境條件三個(gè)因素的交互關(guān)系。（2分）此外，這一理論還認(rèn)為 應(yīng)把研究的重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者的行為與環(huán)境的相互影響上。（2分）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的主要貢獻(xiàn)在于，它使領(lǐng)導(dǎo)具有了更強(qiáng)的

18、藝術(shù)化色彩，并且使得人們對(duì)領(lǐng) 導(dǎo)的判斷不再局限于道德范疇。（2分）17.簡述領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。答：（1）立體構(gòu)成；自我適應(yīng)；（3）協(xié)調(diào)穩(wěn)定；（4）職權(quán)分明：高效性。（以上每點(diǎn)2分）!1!I、論述題（每題20分，共40分）1.試述如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制衡。.答：（1）進(jìn)一步調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)：以權(quán)力制衡權(quán)力權(quán)力的監(jiān)督存在于卜下級(jí)關(guān)系問，而權(quán)力的制衡則依賴于權(quán)力的平等與平衡。進(jìn)一步調(diào) 整權(quán)力結(jié)構(gòu)，包括調(diào)整執(zhí)政黨與權(quán)力機(jī)構(gòu)的關(guān)系、執(zhí)政黨與政府的關(guān)系、執(zhí)政黨與政府和司 法部門的關(guān)系。合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)既要確保執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，義要避免黨政不分、以黨代政。（5 分）（2）道德制衡機(jī)制：以道德監(jiān)督和制衡權(quán)力道

19、德制衡機(jī)制的含義是通過學(xué)習(xí)和教育的方法使社會(huì)或統(tǒng)治階級(jí)財(cái)政府官員的要求內(nèi)化 為他們的道德信念，幫助他們樹立“正確”的權(quán)力觀，培養(yǎng)他們勤政廉政為統(tǒng)治利益或公共 利益服務(wù)的意識(shí)和品質(zhì)，使他們能夠自覺地以內(nèi)心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺地 嚴(yán)格要求自己，運(yùn)用好手中的權(quán)力。現(xiàn)實(shí)道德制衡機(jī)制與以權(quán)力制衡權(quán)力兩種機(jī)制往往是并存的。（5分）（3）權(quán)利制衡機(jī)制：以權(quán)利制衡權(quán)力權(quán)利制衡機(jī)制是民主社會(huì)所獨(dú)有的一項(xiàng)治國戰(zhàn)略。它的主要含義是，在正確理解權(quán)利與 權(quán)力關(guān)系的基礎(chǔ)卜，恰當(dāng)?shù)嘏渲脵?quán)利，以使它能夠起到一種限制、阻遏權(quán)力之濫用的作用。 這里包含兩重意思：第一，承認(rèn)公民的權(quán)利，這是一種消擻的制衡作用。第二，一

20、些公民權(quán) 利可以發(fā)揮積檄的制衡作用。民主原則表明，以權(quán)利制衡權(quán)力這一機(jī)制具有正當(dāng)性的基礎(chǔ)。這一機(jī)制不僅充分體現(xiàn)了 制衡權(quán)力的根本目的，而且彌補(bǔ)了其他兩種機(jī)制的缺陷。（5分）上述三種機(jī)制存在不同的內(nèi)在制衡原理，但是在民主社會(huì)巾這二種機(jī)制是可以相互并存、 相輔相成的。這三種機(jī)制是相輔相成，共同作用的。保證權(quán)力的相互制衡機(jī)制正常運(yùn)行，是 避免“集體異化”和“官官相護(hù)”現(xiàn)象m現(xiàn)的一種有力措施。健傘以權(quán)利制衡權(quán)力的機(jī)制， 使公共利益的主體一一廣大公民承扣起監(jiān)督者的責(zé)任。而同時(shí)，要發(fā)揮權(quán)利對(duì)權(quán)力的制衡作 用，X離不丿公共權(quán)力的恰當(dāng)配置和有效的相互制衡。另外，在每一種機(jī)制的內(nèi)部電要注意相 互配合的問題。（5

21、分）2.試論如何構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力。（1）提高學(xué)習(xí)力；（5分）（2）更新管理理念；（5分）（3）加強(qiáng)組織文化建沒：（5分）提列情 商水準(zhǔn)。（5分）（上述要點(diǎn)，均須展開論述，只答要點(diǎn)，酌情減分）試述如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)合理的劃分與配置。.答：（1）從與社會(huì)大系統(tǒng)諸要素的互動(dòng)中探索領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。這些要素主要 包括：國家政治制度、公民權(quán)利的保障、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、民族傳統(tǒng)文化等。（8分）（2）從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。這些要素主要包 括組織職能的配置、組織機(jī)構(gòu)、組織人員等。（8分）綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置必須與社會(huì)大系統(tǒng)相適應(yīng)，并充分考慮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部 的各

22、種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調(diào)，才能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分與配置的科學(xué)化與合 理化。（4分）試論如何建構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力。.答： （1）提高學(xué)習(xí)力；（5分）（2）更新管理理念；（5分）（3）加強(qiáng)組織文化建設(shè)；（5分）（4）提升情商水準(zhǔn)。（5分）（上述論述題要點(diǎn)，均須展開論述，只答要點(diǎn)，酌情減分）試論領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提高的途徑。答：（1）教育。教育是最普通的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提高途徑，領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者全面提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì) 都要依靠教育。（7分）（2）實(shí)踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)者親身參加社會(huì)實(shí)踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提高的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（6分）（3）修持。修持是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提高的修煉過程，是在自我要求、自 我推動(dòng)、高度自律

23、的狀態(tài)下進(jìn)行的品格鍛煉、精神錘煉和才干提高的綜合性過程。這是一種 內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺性，依靠原來就具有的一定程度的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，而后才 有可能進(jìn)行并有所提升。（7分）結(jié)合實(shí)際，試分析我國智庫的現(xiàn)實(shí)困境。答：（1）內(nèi)容與渠道的矛盾；（5分）（2）建議與參考的矛盾；（5分）（3）基礎(chǔ)與應(yīng)用的矛盾； （5分）（4）市場與立場的矛盾。（5分）（上述論述題要點(diǎn)，均須展開論述，只答要點(diǎn)，酌情減分）試論競爭與合作的統(tǒng)一性。答：（1）競爭與合作都能促進(jìn)系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮。與競爭相比，合作注重全局性和總體性, 是系統(tǒng)保持相對(duì)穩(wěn)定的力量，有利于系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮。同時(shí)，競爭也能促進(jìn)系統(tǒng)功能的 充分發(fā)揮

24、。（6分）（2）競爭與合作都能推動(dòng)系統(tǒng)的有序化。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系建立之后，隨著領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的進(jìn)展而不斷 發(fā)展，其有序性在質(zhì)、量兩方面都不同程度地發(fā)生著變化。合作有助于系統(tǒng)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)， 有助于推動(dòng)系統(tǒng)的有序化。競爭能夠充分展現(xiàn)系統(tǒng)不同元素的個(gè)性和差異性，形成優(yōu)勝劣汰 的局面，為有序化的發(fā)展指明了方向。（7分）（3）競爭與合作同時(shí)存在于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中，它們既對(duì)立乂統(tǒng)一，反映了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系運(yùn)動(dòng)的基本 規(guī)律。合理的競爭并不純粹是一種對(duì)立，它同時(shí)也包含著一定的合作和互助。（7分）（上述要點(diǎn)，均須展開論述，只答要點(diǎn)，酌情減分，要點(diǎn)給3分）論述網(wǎng)絡(luò)輿情管理的方法。答：（1）加強(qiáng)輿情管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)；（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的

25、法制建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)輿情管理 提供基本的規(guī)范和保障；（3）加快網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)；（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督的信息過濾機(jī)制建設(shè)。（上述要點(diǎn)，每點(diǎn)5分，均須展開論述，只答要點(diǎn)，酌情減分，要點(diǎn)給2分）試述領(lǐng)導(dǎo)魅力、領(lǐng)導(dǎo)形象、領(lǐng)導(dǎo)績效的關(guān)系。答：領(lǐng)導(dǎo)魅力是一種無形的影響力，是通過領(lǐng)導(dǎo)者的言行舉止傳遞給被領(lǐng)導(dǎo)者，并引發(fā) 被領(lǐng)導(dǎo)者的欣賞、喜愛、信任、服從行為的非強(qiáng)制性權(quán)力。當(dāng)這種影響力作用于被領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)， 被領(lǐng)導(dǎo)者就會(huì)感知到并對(duì)其做出評(píng)價(jià)，進(jìn)而形成穩(wěn)定的印象。因此，領(lǐng)導(dǎo)魅力是領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)建 領(lǐng)導(dǎo)形象的重要組成部分。（6分）有魅力的領(lǐng)導(dǎo)者，更容易樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，但也不能忽視，魅力型領(lǐng)導(dǎo)者理想化的 或英雄化的領(lǐng)導(dǎo)形象也有可能對(duì)組織績效產(chǎn)生負(fù)面的影響。（7分）因此，領(lǐng)導(dǎo)魅力作為領(lǐng)導(dǎo)形象的重要構(gòu)成要素，可以塑造良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，并推動(dòng)組織 健康發(fā)展，也有可能引導(dǎo)組織成員走向背離組織目標(biāo)的方向。這樣的領(lǐng)導(dǎo)者既能夠成就組織， 也能夠毀滅組織。（7分）（上述要點(diǎn)，均須展開論述，只答要點(diǎn)，酌情減分，要點(diǎn)給3分）結(jié)合實(shí)際論述領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的作用與影響。答：領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的影響分為正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)兩個(gè)方面。我們主要談?wù)嫘?應(yīng)，就是積極、友好、和諧的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，能夠形成良好的領(lǐng)導(dǎo)格局，使領(lǐng) 導(dǎo)集體富有活力和創(chuàng)造力，從而創(chuàng)造出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績。（3分）第一，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系能使領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部形