平安校園建設(shè)及考核評(píng)價(jià)體系

1、附件1:重慶市中小學(xué)校平安校園建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)（一）考核指標(biāo)（二）考核指標(biāo)（三）評(píng)分內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)辦法扣分實(shí)際得分組織領(lǐng)導(dǎo)（20 分）組織機(jī)構(gòu)（8分）組織領(lǐng)導(dǎo)（3分）領(lǐng)導(dǎo)重視，制定有平安校園創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案并納入 學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃；成立平安校園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 組長由學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；設(shè)立辦公室，有專人負(fù) 責(zé)平安校園建設(shè)工作。無規(guī)劃扣1分；無工作領(lǐng)導(dǎo) 小組扣1分；無辦公室扣1 分。查看文件、資料經(jīng)費(fèi)保障（3分）人、財(cái)、物等保障條件到位，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入扣3分。查看文件、資料責(zé)任落實(shí)（2分）層層分解落實(shí)責(zé)任，形成黨委行政總攬全局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)， 相關(guān)部門各司其職，齊抓

2、共管的工作格局。責(zé)任未分解落實(shí)扣2分。查看文件、資料隊(duì)伍建設(shè)（4分）隊(duì)伍建設(shè)（2分）按照相關(guān)規(guī)定建立業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專 兼職工作隊(duì)伍，并建立學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)、搶險(xiǎn)救援隊(duì)； 落實(shí)校舍場(chǎng)館安全管理專門人員。未成立專兼職工作隊(duì)伍扣1 分；未落實(shí)安全管理人員扣 1分。查看資料、名冊(cè)隊(duì)伍培訓(xùn)（2分）積極參加各級(jí)安全管理部門組織的相關(guān)培訓(xùn)，相關(guān)人員 應(yīng)熟知安全管理制度；每學(xué)期對(duì)平安校園安全保障人員 進(jìn)行不少于一次的安全培訓(xùn)。相關(guān)人員不熟悉安全管理 制度，每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分， 扣完為止；每學(xué)期未進(jìn)行安 全培訓(xùn)扣1分。查看資料、查看培訓(xùn)記錄、隨機(jī)抽查制度建設(shè)（8分）安全規(guī)章、制度（5分）學(xué)校建立

3、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、辦公樓、實(shí)驗(yàn) 室、圖書館、體育館及大型公共聚集場(chǎng)所等樓宇校舍的 安全管理制度、人員進(jìn)出登記制度、值班備勤等方面管 理制度；建立健全集會(huì)及大型活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、校內(nèi)實(shí) 有人員管理、消防管理、疾病防控、食品安全、飲水衛(wèi) 生、校內(nèi)交通及校用車輛、水電氣使用、安全排查、危根據(jù)考評(píng)內(nèi)容，制定安全管 理制度，缺一項(xiàng)扣0.5分， 扣完為止。查看文件房報(bào)告、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、工程建筑、特種設(shè)備、社團(tuán) 活動(dòng)、信息報(bào)送等方面的安全管理制度。應(yīng)急制度、應(yīng)急預(yù)案（3分）落實(shí)專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，有相應(yīng)的應(yīng)急管理制度、 應(yīng)急措施。制定了消防安全事故、交通安全事故、傳染 病防控、危險(xiǎn)物品安全事故、

4、工程建設(shè)安全事故、特種 設(shè)備安全事故、大型活動(dòng)安全事故、恐怖暴力侵害事件、 突發(fā)安全事故、自然災(zāi)害事故等方面的安全預(yù)案，并報(bào) 主管部門備案。未按要求制定應(yīng)急管理制 度扣1.5分;根據(jù)考評(píng)內(nèi)容， 制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施， 缺一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。查看資料、查看文件安全基礎(chǔ)（40 分）校舍場(chǎng)館（20 分）教學(xué)樓學(xué)校校舍場(chǎng)館建筑應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，生 均建筑面積達(dá)到規(guī)定指標(biāo)；適時(shí)對(duì)校舍場(chǎng)館進(jìn)行定期和 不定期地檢查、維護(hù)、維修、改造；校內(nèi)無危房；對(duì)老 化校舍場(chǎng)館、陳舊設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造更新；食堂選址及 內(nèi)部布局應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定；不存在違反國家強(qiáng)制性 建筑安全規(guī)范的隱患。生均建筑面積未達(dá)標(biāo)

5、扣2 分；未認(rèn)真對(duì)校舍場(chǎng)館進(jìn) 行檢查、維護(hù)、維修、改 造扣2分；校內(nèi)存在危房 扣2分；老化校舍改造維 修不及時(shí)扣2分；食堂選 址及布局不符合國家相關(guān) 規(guī)定扣2分；存在違反國家 強(qiáng)制性建筑安全規(guī)范的隱 患，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分，扣 完為止。查看資料、文件 現(xiàn)場(chǎng)走訪查看辦公樓學(xué)生宿舍學(xué)生食堂圖書館、體育館其他校舍場(chǎng)館設(shè)備設(shè)施（10 分）消防設(shè)施按照國家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓、 學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、圖書館、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)以及大 型公共聚集場(chǎng)所等校舍場(chǎng)館都應(yīng)配備滅火裝置、應(yīng)急照 明設(shè)施；人員疏散標(biāo)志設(shè)置規(guī)范；各類用電設(shè)備與線路、 開關(guān)匹配，符合安全標(biāo)準(zhǔn)；校園及各建筑內(nèi)照明設(shè)施完 好。未按規(guī)

6、范配置滅火及應(yīng) 急照明裝置，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣 1分；人員疏散標(biāo)志設(shè)置 不規(guī)范，用電不規(guī)范，照 明設(shè)施不完好，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng) 扣1分，扣完為止?，F(xiàn)場(chǎng)走訪查看照明設(shè)施應(yīng)急設(shè)施其他設(shè)備設(shè)施大型公共聚集場(chǎng)所及附屬建設(shè)大型公共 聚集場(chǎng)所 （4分）大型公共聚集場(chǎng)所應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求，無安全 隱患。未達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)扣 2 分；存在安全隱患，發(fā)現(xiàn)一 項(xiàng)扣1分，扣完為止。現(xiàn)場(chǎng)走訪查看（10 分）圍墻、堡坎、護(hù) 欄及體育設(shè)施 等附屬建筑 （6分）圍墻、堡坎、護(hù)欄等附屬建筑設(shè)施以及體育設(shè)施應(yīng)達(dá)到 國家相關(guān)的建筑標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)要求，無安全隱患。未達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)扣 2 分；存在安全隱患，發(fā)現(xiàn)項(xiàng) 扣1分，扣完為止。安全教育（

7、20 分）安全教學(xué)（10 分）教學(xué)計(jì)劃（4分）安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃；落實(shí)具有專兼職教 師、法制副校長、公安民警等專業(yè)人員講授安全和法制 知識(shí)，針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)；加大推行學(xué)校法制副校長聘 任制力度。未納入教學(xué)計(jì)劃扣2分；未 落實(shí)專兼職人員進(jìn)行法制 安全教育扣1分；未聘任法 制副校長扣1分。查看資料教學(xué)課時(shí)（2分）按照每個(gè)月不少于2課時(shí)的要求開設(shè)安全教育課程。安全教育課程每月少于2課 時(shí)扣2分。查看資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪查 看教材教案（2分）有選定或?qū)W校選編的安全教育教材；任課教師認(rèn)真?zhèn)?課，并有教案。無教材扣1分；無教案扣1 分。查看資料、教案心理輔導(dǎo)（2分）開設(shè)學(xué)生心理輔導(dǎo)中心，具備有心理輔導(dǎo)

8、資質(zhì)的心理咨 詢師進(jìn)行輔導(dǎo)。未開設(shè)心理輔導(dǎo)中心扣 1 分；無心理咨詢師扣1分。查看資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪查 看應(yīng)急演練（3分）實(shí)戰(zhàn)演練（3分）有定期開展消防、自然災(zāi)害逃生自救演練計(jì)劃，每學(xué)期 開展不少于一次的消防及自然災(zāi)害逃生演練。未定期開展應(yīng)急演練扣3 分；查看資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪查 看安全文化（3分）平安校園文化宣傳（3分）積極開展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳教育，充分利用校園 網(wǎng)、校報(bào)、校廣播站（電視臺(tái)）進(jìn)行安全知識(shí)宣傳，營 造安全文化氛圍；加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，校內(nèi)有安全提示 標(biāo)語、警示牌等；堅(jiān)持開展“安全宣傳月”等活動(dòng)。未進(jìn)行安全宣傳扣1分；校 園網(wǎng)管理不規(guī)范扣0.5分； 未設(shè)置警示牌扣0.5分；沒 有開展

9、“安全宣傳月”活動(dòng) 扣1分。查看資料 現(xiàn)場(chǎng)走訪查看教育效果（4分）師生評(píng)價(jià)（1分）安全工作成績顯著，師生安全知識(shí)得到廣泛普及，安全 意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，對(duì)安全教育效果滿意度高。安全知識(shí)問卷調(diào)查，平均成 績75分（百分制）以上得1 分。進(jìn)行安全知識(shí)抽樣問卷調(diào)查教育成果（3分）衛(wèi)生所、食堂、配電房、鍋爐房等重點(diǎn)安全部門操作人 員均應(yīng)持證上崗；師生員工應(yīng)會(huì)熟練使用滅火設(shè)備；一 年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故；學(xué)生違法犯罪率控制在 千分之一以內(nèi)。未堅(jiān)持持證上崗扣1分；經(jīng) 抽查，師生員工不會(huì)熟練使 用滅火器扣1分；學(xué)生違法 犯罪率高于千分之一扣 1 分。查看記錄、資料 現(xiàn)場(chǎng)走訪查看安全管理（45 分）治安管理

10、（10 分）校園治安防控體系（6分）對(duì)師生員工進(jìn)行相關(guān)的防盜、防騙、防搶等知識(shí)宣傳， 安全防范管理到位，建立校園報(bào)警點(diǎn)；城市（包括縣城） 學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、特教學(xué)校安裝符合要求的電子 視頻監(jiān)控設(shè)施和自動(dòng)報(bào)警設(shè)施；形成人防、物防與技防 于一體的校園治安防控體系。未建立報(bào)警點(diǎn)扣1分；未安 裝符合要求的監(jiān)控和報(bào)警 設(shè)施扣3分;經(jīng)考核組評(píng)估， 未形成人防、物防與技防為 一體的校園治安防控體系 扣2分。查看資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪查 看安全管理人員履職情況（4分）學(xué)校安全管理人員嚴(yán)格按照管理制度對(duì)進(jìn)出人員、車 輛、物品進(jìn)行檢查；有安全巡查計(jì)劃，并按照計(jì)劃進(jìn)行 安全巡查；重點(diǎn)部門實(shí)行24小時(shí)值班制度。未按制度檢

11、查扣1分；未按 計(jì)劃進(jìn)行安全巡查扣2分； 重點(diǎn)部門未實(shí)行24小時(shí)值 班制度扣1分。查看資料、值班記錄、 現(xiàn)場(chǎng)走訪查看消防管理（10 分）消防通道、消防設(shè)施管理（10 分）應(yīng)急疏散通道及消防通道暢通，校舍場(chǎng)館通道及樓梯在 學(xué)生集中出入時(shí)有專人管理；滅火器使用正常，放置合 理；無違章用火用電現(xiàn)象；煙感器等消防設(shè)施功能正常。應(yīng)急疏散及消防通道不暢 通扣2分；滅火器放置不合 理扣1分;有違規(guī)用電現(xiàn)象， 發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分，扣完為止； 消防設(shè)施使用不正常，發(fā)現(xiàn) 一項(xiàng)扣1分，扣完為止。查看相關(guān)資料現(xiàn)場(chǎng)走訪查看衛(wèi)生安全（10 分）疾病防治（3分）應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)及專人負(fù)責(zé)傳染病管理工作；有傳染病防 控等疫情管理資料

12、；對(duì)因病缺課較多學(xué)生應(yīng)有健康跟蹤 檔案；無瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)疫情情況。未有專門機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé) 傳染病管理工作扣1分；無 管理資料扣0.5分；沒有因 病缺課較多學(xué)生健康跟蹤 檔案扣0.5分；有瞞報(bào)、緩 報(bào)、謊報(bào)疫情情況扣1分。查看證照、資料、記錄 現(xiàn)場(chǎng)走訪查看食品安全（4分）食品采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等操作符合國家相關(guān)的規(guī) 范要求；全年未發(fā)生群體性的食物中毒安全事故。操作未按規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣 1分，扣完為止。飲水衛(wèi)生（3分）飲用水符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，二次供水單位應(yīng)取得供 水“許可證”；全年未發(fā)生群體性的飲水衛(wèi)生安全事故。飲用水不符合國家衛(wèi)生要 求扣2分；二次供水單位未 取得供水“許可證”扣1分。

13、大型活動(dòng) 安全（3分）大型活動(dòng)規(guī)范（3分）集體外出活動(dòng)或校內(nèi)大型活動(dòng)有計(jì)劃、有組織方案、有 活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。無計(jì)劃、無組織、無預(yù)案扣 3分。查看資料 查看相關(guān)部門審批材 料交通安全（5分）校車、校內(nèi)交通（5分）學(xué)校校車符合國家相關(guān)規(guī)定，車況良好，證件及駕駛員 的資質(zhì)等手續(xù)齊備，全年未發(fā)生重大違規(guī)違章事件及交 通安全責(zé)任事故；校內(nèi)按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和標(biāo) 線，車輛停放規(guī)范。車況不好，手續(xù)不齊扣2分； 發(fā)生重大違規(guī)違章事件及 交通安全責(zé)任事故扣2分； 未設(shè)置交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和標(biāo) 線，車輛停放不規(guī)范扣1分。查看交通管理部門記錄現(xiàn)場(chǎng)走訪查看安全隱患（4分）隱患排查、整改（4分）制定建筑、消防、衛(wèi)生、治

14、安等安全隱患排查計(jì)劃，并 按照計(jì)劃定期或不定期組織專業(yè)人員排查各類安全隱 患并及時(shí)整改。計(jì)劃不健全扣1分；未按計(jì) 劃組織檢查扣1分；整改不 落實(shí)扣2分。查看資料 現(xiàn)場(chǎng)走訪查看安全記錄（3分）值班記錄安全日志（2分）根據(jù)值班安排，應(yīng)有完備的值班備勤記錄；學(xué)校安全日 志記錄完整，并及時(shí)處理日志中發(fā)現(xiàn)的安全問題。記錄不完備扣1分；問題處 理不及時(shí)扣1分。查看資料查看安全日志安全檔案（1分）學(xué)校應(yīng)建立健全校內(nèi)實(shí)有人員的檔案資料，安全工作各 類檔案完整且專人管理。未建立檔案資料扣0.5分； 未有專人管理扣0.5分。查看安全檔案政治穩(wěn)定（10 分）隱蔽戰(zhàn)線（2分）非法宗教滲透、 敵對(duì)勢(shì)力防范、 暴力恐怖襲

15、擊 （2分）有防范非法宗教勢(shì)力滲透的工作機(jī)制；有防范和打擊境 內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子滲透破壞活動(dòng)的工作機(jī)制；有 防范和打擊暴力恐怖活動(dòng)的工作機(jī)制。無機(jī)制，缺一樣扣0.5分， 扣完為止。聽取匯報(bào)查看資料、預(yù)案邪教組織（2分）邪教組織（2分）重視與邪教組織的斗爭(zhēng)，教育轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有效，未發(fā) 邪教人員非法聚集和來市進(jìn)京滋事事件；重視鞏固教育 轉(zhuǎn)化成果，積極做好已轉(zhuǎn)化人員工作，無失控漏管人員。發(fā)生邪教人員非法聚集和 來市進(jìn)京滋事事件，每發(fā)生 一件扣0.5分，扣完為止； 存在漏管人員，每出現(xiàn)一人 扣0.5分，扣完為止。聽取匯報(bào)、查看資料宣傳陣地（3分）宣傳陣地（2分）講壇、論壇、刊物及宣傳陣地的管理有序

16、，無違背四項(xiàng) 基本原則、散布資產(chǎn)階級(jí)自由化思想的觀點(diǎn)和言論；互 聯(lián)網(wǎng)校園網(wǎng)管理嚴(yán)格，組織機(jī)構(gòu)、制度措施健全；沒有 發(fā)生有害政治信息傳播、擴(kuò)散。制度措施不健全扣1分；有 有害信息傳播扣1分。查看資料現(xiàn)場(chǎng)走訪查看社團(tuán)管理（1分）有社團(tuán)管理部門和管理制度；有社團(tuán)組織，開展活動(dòng)正 常，無不良性質(zhì)。無管理部門和制度扣 0.5 分；社團(tuán)活動(dòng)帶有不良性質(zhì)扣0.5分。查看資料現(xiàn)場(chǎng)走訪查看排查矛盾（3分）矛盾糾紛排查化解（3分）建立定期排查調(diào)處機(jī)制，著力化解信訪積案；及時(shí)調(diào)處、 化解學(xué)校內(nèi)部矛盾，不出現(xiàn)集體來市、進(jìn)京的非正常上 訪、滋事和群體性事件；不存在違反國家規(guī)定的示威、 游行、集會(huì)等事件。未建立排查機(jī)制扣

17、1分；出 現(xiàn)5人以上集體來市或1人 以上進(jìn)京非正常上訪、滋 事、群體性事件扣1分；舉 行違反國家規(guī)定的游行、集 會(huì)等事件扣1分。查看資料 查看相關(guān)部門審批材 料安全環(huán)境（15 分）校園環(huán)境（2分）綠化、衛(wèi)生、校貌（2分）校園綠化率要達(dá)到國家相關(guān)規(guī)定、要求，校內(nèi)植物美觀； 無衛(wèi)生死角；垃圾日產(chǎn)日清，干道、重點(diǎn)區(qū)域、公共活 動(dòng)場(chǎng)所每日清掃，保持整潔；校園內(nèi)無殘標(biāo)、亂寫、亂 畫、亂張?zhí)F(xiàn)象；公共設(shè)施、雕塑完好、清潔；標(biāo)識(shí)完 備醒目；道路平整，無坑洼；有自行車、汽車停放區(qū)域， 且停放整齊有序；無以贏利為目的的網(wǎng)吧或采取向?qū)W生 收費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)室。綠化率不達(dá)標(biāo)扣0.5分；存 在以贏利為目的的網(wǎng)吧或 采取向?qū)W生

18、收費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)室 扣0.5分；發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角、 校園不清潔等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一 例扣0.2分，扣完為止。查看資料現(xiàn)場(chǎng)走訪查看周邊環(huán)境（8分）治安（1分）周邊治安秩序良好，積極配合相關(guān)部門偵處侵害師生人 身權(quán)利和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的刑治安事案件，使各類違法犯罪活 動(dòng)得到及時(shí)偵處和有效控制。發(fā)現(xiàn)情況不報(bào)告相關(guān)部門且不積極配合，每發(fā)生一例扣1分；現(xiàn)場(chǎng)走訪查看 查看相關(guān)部門資料交通（1分）積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊交通環(huán)境的整治，交 通標(biāo)識(shí)完備清楚醒目，交通設(shè)施齊備，校園周邊交通秩 序良好。不積極配合有關(guān)部門整治 校園周邊交通環(huán)境扣1分?，F(xiàn)場(chǎng)走訪查看衛(wèi)生（4分）積極配合相關(guān)部門對(duì)校園周邊餐館、超市進(jìn)行衛(wèi)生檢查 與整治工作；周邊無亂擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象；周邊餐館、超市未配合有關(guān)部門的衛(wèi)生檢 查和整治工作扣1分；校園現(xiàn)場(chǎng)走訪查看查看證照經(jīng)營者持有衛(wèi)生許可證和經(jīng)營執(zhí)照，飲食飲水衛(wèi)生安 全。周邊存在亂擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象 扣0.5分；餐館、超市無衛(wèi) 生許可證和經(jīng)營執(zhí)照，每發(fā) 現(xiàn)一例扣0.5分，扣完為止； 因?qū)W校教育不到位、管理不 善導(dǎo)致學(xué)生在校園周邊發(fā) 生食物中毒等衛(wèi)生安全事