醫(yī)院職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則

1、XZ027：醫(yī)院職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則生效日期：2005年1月1日 修訂日期：2016年3月18日第一章 總則第一條：為了完善我院的民主管理和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，參政議政，促進(jìn)醫(yī)院的改革與發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國工會(huì)法和全國總工會(huì)、國家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位職工民主管理工作的若干意見 等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本院具體情況特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條：職工代表大會(huì)是我院實(shí)行民主管理的基本形式，又是群眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)。實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，建立黨總支委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會(huì)制是為了集中群眾智慧，激發(fā)職工群眾的主人翁責(zé)任感、保障職工群眾當(dāng)家作主管理醫(yī)院的民主權(quán)利。第三條：醫(yī)院職工

2、代表大會(huì)應(yīng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo)，在黨總支委領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)，正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部矛盾，努力提高醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量，完成醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防、保健、康復(fù)等各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，搞好社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。第四條：職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。第二章 職權(quán)第五條：我院職工代表大會(huì)根據(jù)國家的政策、法令和上級(jí)主管部門的工作部署精神，行使下列職權(quán)：（一）定期審議院長(zhǎng)的工作報(bào)告，審議醫(yī)院行政業(yè)務(wù)重大決策，如發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算等，應(yīng)提交職工代表大會(huì)討論，提出意見和建議，并就上

3、述方案的實(shí)施作出決議。（二）審議決定下列有關(guān)職工切身利益方面的重大事項(xiàng)：1、職工福利基金以及事業(yè)發(fā)展資金的使用方案；2、職工獎(jiǎng)懲辦法；3、成本核算管理獎(jiǎng)酬金分配方案；4、職工勞動(dòng)保護(hù)措施；5、涉及職工利益的重要問題。（三）審議通過醫(yī)院體制改革、綜合目標(biāo)責(zé)任、職工培訓(xùn)計(jì)劃和全院性的重要規(guī)章制度。（四）評(píng)議、監(jiān)督本院各級(jí)干部和管理人員，對(duì)工作成績(jī)顯著者，提請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門予以表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有特殊貢獻(xiàn)者，建議上級(jí)機(jī)關(guān)予以提職、晉級(jí)；對(duì)工作不XZ027：職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則生效日期：2005年1月1日 修訂日期：2016年3月18日負(fù)責(zé)任，造成損失或?yàn)^職的干部，建議上級(jí)機(jī)關(guān)予以批評(píng)、處分或罷免；對(duì)

4、嚴(yán)重失職和違法亂紀(jì)的干部，建議黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和國家政法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。（五）根據(jù)上級(jí)主管機(jī)關(guān)的部署，民主推薦醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員，并依照干部管理范圍報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。第六條：院長(zhǎng)是醫(yī)院的行政領(lǐng)導(dǎo)和指揮者，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和行政、經(jīng)濟(jì)管理工作負(fù)有全面責(zé)任；院長(zhǎng)既向上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，又向職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)，院長(zhǎng)應(yīng)接受職工代表大會(huì)的監(jiān)督和建議，各級(jí)干部要尊重職工民主權(quán)利，保障職工的主人翁地位。（一）定期（每年12次）向職工代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)收支情況；（二）組織實(shí)施職工代表大會(huì)在職權(quán)范圍內(nèi)作出的決議和決定；（三）負(fù)責(zé)處理職工代表大會(huì)有關(guān)行政方面的提案和決定；（四）自覺接受職工代表大會(huì)的評(píng)議、檢查和監(jiān)督；（五）在人力

5、物力等方面積極支持職工代表大會(huì)的工作。第七條：職工代表大會(huì)要支持院長(zhǎng)行使職權(quán)：（一）教育全體職工支持院長(zhǎng)對(duì)醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防、保健、康復(fù)及行政工作的決策和統(tǒng)一指揮；（二）教育職工提高覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，積極完成各項(xiàng)任務(wù)，以主人翁的責(zé)任感保證實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)施政方針，以及醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防、保健、康復(fù)和經(jīng)濟(jì)、任務(wù)等計(jì)劃指標(biāo)的完成；（三）教育職工正確行使民主權(quán)利，正確處理國家、醫(yī)院和個(gè)人三者利益的關(guān)系；（四）引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)，自覺依法辦事，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和醫(yī)院的規(guī)章制度，愛護(hù)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備和集體財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行醫(yī)療、技術(shù)設(shè)備的操作規(guī)程；（五）動(dòng)員職工支持醫(yī)院的改革方案、措施，

6、積極參與改革，做好本職工作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，為提高醫(yī)院整體水平，提高醫(yī)療質(zhì)量和工作效率貢獻(xiàn)力量。第八條：職工代表大會(huì)對(duì)醫(yī)院主管機(jī)關(guān)的決定和指示，有不同意見時(shí)，可以提出建議，如經(jīng)主管機(jī)關(guān)審議后仍維持原有的決議和指示，職工代表大會(huì)必須貫徹執(zhí)行。第三章 職工代表第九條：職工代表大會(huì)的代表，以編制科室（班組）為單位，原則上根據(jù)醫(yī)院在冊(cè)人數(shù)，代表總數(shù)占職工總數(shù)10%左右，按比例分配名額，由職工直接選舉產(chǎn)生。凡是本單位享有公民權(quán)的正式職工和全民合同工，均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選舉代表要按民主程序進(jìn)行，參加選舉人數(shù)應(yīng)占本科室職工總數(shù)的三分之二以上，當(dāng)選人必須超過參選人數(shù)的半數(shù)以上方為有效。醫(yī)院黨政工團(tuán)和

7、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部享有代表資格，由有關(guān)科室XZ027：職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則生效日期：2005年1月1日 修訂日期：2016年3月18日民主選舉產(chǎn)生，不占選舉單位代表名額。第十條：職工代表大會(huì)的代表，應(yīng)是具有廣泛的代表性，醫(yī)療技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女、青年和其他職工應(yīng)占有一定的比例。其中醫(yī)療技術(shù)人員和其它職工的代表不得少于代表總數(shù)的百分之七十。代表在院內(nèi)調(diào)動(dòng)時(shí)，保留其代表資格。第十一條：職工代表實(shí)行常任制，第3-5年改選一次，連選可以連任。職工代表受選舉單位的職工監(jiān)督；原選舉單位的職工有權(quán)依規(guī)定的程序，撤換本單位的職工代表。第十二條：當(dāng)選代表分別歸屬內(nèi)科組、外科組、醫(yī)技組、門診組、職能組

8、、行政組五個(gè)代表組，各組設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)1-2人，隸屬院職工代表大會(huì)。代表組的任務(wù)：（一）召集本組職工代表參加職工代表大會(huì)，組織討論、審議工作報(bào)告、工作計(jì)劃、決議、提案和有關(guān)規(guī)定。（二）收集整理本組職工群眾的意見和建議，并負(fù)責(zé)匯總上報(bào)。（三）協(xié)助各單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議，并定期組織檢查貫徹落實(shí)情況。第十三條：職工代表享有的權(quán)利（一）職工作表享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。（二）職工代表有權(quán)參加檢查院內(nèi)有關(guān)部門執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況，有權(quán)對(duì)本院干部進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)詢。（三）職工代表有權(quán)以口頭或書面形式對(duì)醫(yī)院各

9、方面工作提出建議和倡議。（四）職工代表的各項(xiàng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)逐級(jí)實(shí)事求是地向上級(jí)有關(guān)部門提出申訴或控告。第十四條：職工代表的義務(wù)（一）模范遵守黨的方針、政策和國家的法令法規(guī)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)揚(yáng)“救死扶傷，實(shí)行革命人道主義”精神，愛崗敬業(yè)，廉潔行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力做好本職工作。（二）積極參加職工代表大會(huì)不活動(dòng)，認(rèn)真宣傳和帶頭執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議，完成職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)。（三）正確代表職工群眾利益，密切聯(lián)系群眾，如實(shí)反映職工群眾的意見和建議。（四）努力學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治覺悟、業(yè)務(wù)技術(shù)水平和管理工作能力，堅(jiān)持改革，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，做改革的促進(jìn)派。（五）模范地遵守社會(huì)

10、公德，樹立良好工作作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，XZ027：職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則生效日期：2005年1月1日 修訂日期：2016年3月18日帶領(lǐng)全院職工開展建設(shè)文明醫(yī)院活動(dòng)。（六）積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)決整肅各種違紀(jì)行為和行業(yè)不正之風(fēng)。第四章 組織制度第十五條：職工代表大會(huì)選舉大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)的產(chǎn)生和構(gòu)成，以各代表組為單位，按分配名額和要求推薦，經(jīng)院委審批后在職工代表大會(huì)上選舉產(chǎn)生。主席團(tuán)擬由13-15人組成，設(shè)秘書長(zhǎng)1人。成員應(yīng)包含工人、技術(shù)人員、管理人員和醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部，其中工作、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。主席團(tuán)成員應(yīng)具備較好的思想政治、文化技術(shù)素質(zhì)和較高的組織管理能

11、力，有較好的群眾基礎(chǔ)。主席團(tuán)主持本屆職工代表大會(huì)的各次會(huì)議，職工代表大會(huì)不設(shè)常務(wù)機(jī)鉤。第十六條：職工代表大會(huì)的會(huì)議制度，職工代表大會(huì)原則上每屆任期3-5年，可與工會(huì)代表大會(huì)任期同步，每年召開一至二次全體會(huì)議。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)三分之一的代表提議，可以臨時(shí)召開會(huì)議。全體會(huì)議：每次會(huì)議必須有三分之二以上代表出席，職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和作出的決議、決定，必須有過半數(shù)的代表通過，方能生效。第十七條：職工代表大會(huì)的議題，要廣泛聽取職工群眾意見，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議后，提請(qǐng)職工代表大會(huì)通過。第十八條：職工代表根據(jù)需要組織若干專門工作委員會(huì)（不脫產(chǎn)），其主要任務(wù)：對(duì)職工代表要討論的重大問題，進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議；搜集、核實(shí)有關(guān)提案；檢查、督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)決議。第十九條：職工代表大會(huì)閉會(huì)期間急需處理的重大問題，可召開職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商解決，處理結(jié)果向下次職工代表大會(huì)報(bào)告。第五章 工作機(jī)構(gòu)第二十條：醫(yī)院基層工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)，在院黨支部領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同行政進(jìn)行大會(huì)籌備工作、會(huì)務(wù)工作，