農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),2023年農(nóng)村勞動力農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移

1、 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),2023年農(nóng)村勞動力農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移【總結(jié)】 下面是中國文庫網(wǎng).我整理的2023年農(nóng)村勞動力農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，供大家參考!2023年農(nóng)村勞動力農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移 近幾年來，遵義縣委、縣政府圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收,樂觀探究結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，取得了肯定的成效。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我縣農(nóng)村經(jīng)濟增長的各方面因素已大有變化，農(nóng)村勞動力的布局也隨之變化，為此，如何充分開發(fā)利用農(nóng)村人力資源，是進一步振興我縣農(nóng)村經(jīng)濟的啟動點，也是當今新農(nóng)村建設中關注的重點問題。 一、遵義縣勞動力的基本狀況 我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，轄區(qū)面積4091.6平方公里，31個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，總?cè)丝?15.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1

2、03.5萬人(占總?cè)丝诘?9.9%)，全縣耕地面積100萬畝，農(nóng)村勞動力61.2人，(占農(nóng)業(yè)人口的59.13%)，農(nóng)業(yè)人口平均耕地0.96畝，勞動力平均耕地1.63畝。根據(jù)目前我縣的生產(chǎn)水平和耕作習慣，平均一農(nóng)業(yè)勞動力一年至少可以擔當3.5畝耕地，在全縣的耕地上,只需勞動力28.57萬人，照此計算，我縣農(nóng)村勞動力剩余量很大。 2023年全縣農(nóng)村勞動力中工業(yè)從業(yè)人員3.14萬人，建筑業(yè)人員1.3萬人，交通運輸、從業(yè)人員0.83萬人，批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲從業(yè)人員2.66萬人，其他非農(nóng)業(yè)2.18萬人，全縣農(nóng)村勞動需求約38.68萬人，加上目前外出務工人員12.46萬人(其中外省打工9.34萬人)，即全

3、縣農(nóng)村尚剩余勞動力為12.71萬人，占總勞動力的16.4%。若考慮今后一段時間內(nèi)由于城鎮(zhèn)化建設、大路交通建設等用地，及其他耕地面積削減的因素，我縣剩余勞動力將連續(xù)增長到15萬人。 二、勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的分布 我縣是一個糧食和經(jīng)濟作物兼作農(nóng)業(yè)區(qū)，主要種植水稻、玉米、油菜、雜糧、烤煙、蔬菜、干辣椒等。畜牧業(yè)為農(nóng)區(qū)畜牧養(yǎng)殖，以生豬及禽類為主，漁業(yè)以烏江庫區(qū)網(wǎng)廂養(yǎng)魚為主體。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)占大頭，從產(chǎn)值上看種植業(yè)占農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值的56.4%，畜牧漁業(yè)占41.1%。 當今的農(nóng)業(yè)是一個不同于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，它已經(jīng)函蓋常規(guī)種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工及運銷等領

4、域，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，促進了我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。1988年農(nóng)村勞動力總數(shù)57.21萬人，其中農(nóng)業(yè)勞動力49.63萬人，工業(yè)勞動力1.26萬人，建筑勞動力0.94萬人，交通運輸?shù)葎趧恿?.61萬人，批發(fā)零售餐飲業(yè)勞動力1.11萬人，外出務工勞動力2.38萬人(其中出省1.41萬人)。2023年農(nóng)村勞動力農(nóng)業(yè)從業(yè)人員是42.08萬人，比1998年削減8.48%，工業(yè)從業(yè)人員比1998年增加148.4%，建筑從業(yè)人員比1998年增長38.3%，交通運輸從業(yè)人員比1998年增加36.1%，批發(fā)零售業(yè)從業(yè)人員比1998年增加139.64%，外出勞動人員增加近4.2倍，其中外省打工的人數(shù)增加5.6倍

5、。 全縣勞動力在產(chǎn)業(yè)布局上看：種植養(yǎng)殖業(yè)勞動力人數(shù)42.08萬人，占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的68.76%，外出務工勞動力數(shù)12.46萬人占20.36%，富余勞動力有13.5萬人左右，占勞動力總數(shù)的22.1%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)1.08萬人，第三產(chǎn)業(yè)4.79萬人，其他行業(yè)2.18萬人，三個行業(yè)的勞動力人數(shù)只占勞動力總數(shù)的13.15%，從種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部分析，種植業(yè)勞動力25.25萬人,畜牧水產(chǎn)16.84萬人，勞動力比數(shù)為6:4，而且12.46萬外出業(yè)務工勞動力中，在秋收春耕時有近30%的要回家干活。 三、我縣農(nóng)村剩余勞動力的構(gòu)成 勞動力總是由低層次向高層次轉(zhuǎn)移，由生存條件差向生存的條件好的地方轉(zhuǎn)移，由勞動收益低

6、向勞動收益高的區(qū)位轉(zhuǎn)移，由簡潔勞動向簡單勞動轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。所以，農(nóng)夫勞動力轉(zhuǎn)移是一種不行逆轉(zhuǎn)的必定趨勢，甚至已成為人類歷史進步的一種規(guī)律，成為經(jīng)濟進展中不行缺乏的重要因素。 我縣農(nóng)村勞動力剩余首先表現(xiàn)在地域性剩余。全縣的勞動和剩余量與人口的密度和農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)狀況相關，在交通條件和城鎮(zhèn)進展優(yōu)勢地區(qū)，如南白鎮(zhèn)、龍坑鎮(zhèn)、鴨溪鎮(zhèn)、蝦子鎮(zhèn)等勞動力處于相對短缺狀態(tài)，不僅可以解決當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題，而且還吸納其他鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)。而西北部山區(qū)由于人口密度小，交通和產(chǎn)業(yè)都不發(fā)達，則剩余勞動力相對較多，而且這些地區(qū)的剩余勞動力多數(shù)到外打工，占全縣外出務工總?cè)藬?shù)的75%以上。 以南白

7、鎮(zhèn)、龍坑鎮(zhèn)、山盆鎮(zhèn)、洪關鄉(xiāng)為例加以說明。 南白鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力2.8萬人，外出打工人數(shù)2287人，其中外省打工1905人，分別占全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的8.1%，6.75%。 龍坑鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力2.67萬人，外出打工2130人，其中外省打工1300人，分別占鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的7.96%，4.86%。 山盆鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力3.82萬人，外出打工12656人，其中外省打工8964人，分別占農(nóng)村勞動力的33.1%，23.48%。 洪關鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力5991人，外出打工1670人，其中外省打工1303人，分別占鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力27.9%，21.75%。 其次表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性剩余。全縣從產(chǎn)業(yè)上已形成東紅、西黑、南水、北煙、中綠的構(gòu)

8、架，農(nóng)村勞動力在西北部山區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導地位狀況下，剩余勞動力明顯比東部和中部地區(qū)多。東部和中部在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上已消失新的產(chǎn)業(yè)，如辣椒、蔬菜等，而且已有大型專業(yè)市場和大批營銷隊伍在促進產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，形成了一個較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，為容納更多的勞動力制造了條件。 在東部和中部地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)由低層次向高層次進展，因而帶動了勞動力的轉(zhuǎn)移，同時也吸納了不少外地勞動力。 以蝦子鎮(zhèn)、山盆鎮(zhèn)為例加以說明。 蝦子鎮(zhèn)總農(nóng)村勞動力3.59萬人，從事批發(fā)零售業(yè)的6007人，從事辣椒加工營銷的6541人，分別占農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的16.7%，18.2%，二者已占全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的35%。 山盆鎮(zhèn)總農(nóng)村勞動力3.82萬人，從事批發(fā)

9、零售業(yè)的530人，從事交通運輸?shù)?60人，工業(yè)從業(yè)人員1456人，三者的總?cè)藬?shù)只占總勞動力的5.87%。 四、我縣農(nóng)村勞動力的問題與不足 1、農(nóng)村剩余勞力的隱藏性。農(nóng)村剩余勞動力不等于待業(yè)或失業(yè)，他們還在農(nóng)村勞動只是出勤不足，在我縣西北部地區(qū)表現(xiàn)尤為突出，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性，好像人人有事干，但卻是半年勞動半年閑。 2、農(nóng)村勞動力的季節(jié)性。在農(nóng)忙季節(jié)，勞動力需要大，勞動力剩余的沖突不突出，有的地方還消失勞動力不足的現(xiàn)象，而到了農(nóng)閑季節(jié)，剩余又顯示出來。因此，為什么在春耕、春秋收季節(jié)會有30%的外出打工人員回家?guī)凸?，就在于此?3、農(nóng)村勞動力的分散性。據(jù)農(nóng)村固定觀看點調(diào)查，現(xiàn)階段我縣平均每戶勞動

10、力2.70人，勞動力在各家庭相當分散，一般農(nóng)戶剩余勞力0.64人，這些勞動力分散居住，分散勞動，很難集中開拓生產(chǎn)門路。 4、思想的保守性和狹隘性。我國幾千年來的封建社會，使人們養(yǎng)成一種閉關自守、固步自封的心理。一部分農(nóng)夫缺乏進取心和創(chuàng)業(yè)精神，滿意糧食夠吃、錢夠花、覺夠睡的水平，跳不出小農(nóng)經(jīng)濟的圈子。其一，是滿意現(xiàn)狀，不思進取。說什么這幾年費了不少勁，日子好過了、稅費減免了、錢也夠花了，明年開頭種點口糧，夠吃就行了。其二，是小而全的種植方式?；旧鲜亲孑叿N田，他們也種田;祖輩種什么，他們也種什么。其三，只顧眼前利益，不顧長遠利益，只顧局部利益，不顧整體利益。其四，是重視閱歷，不重視信息和科學技術

11、，缺乏商品經(jīng)營學問(意識)。 5、致富信息的閉塞性。據(jù)調(diào)查，90.5%的農(nóng)戶認為造成勞動力剩余的緣由是缺乏信息來源。一是農(nóng)村具有很大的區(qū)域性，部分農(nóng)夫外出機會少，他們得到的信息主要是傳奇，少量通過生產(chǎn)、交換接觸得知。二是缺少信息服務組織，現(xiàn)在農(nóng)村社會服務組織很少，尤其是信息服務幾乎沒有。三是農(nóng)村勞動力文化素養(yǎng)不高，捕獲信息力弱。據(jù)農(nóng)村固定觀看點調(diào)查資料反映，目前勞動力的文化結(jié)構(gòu)狀況是：高中以上文化程度占19.3%，學校占80.3%，學校占0.4%，文化水平不高，通過書籍、報刊、雜志獲得的信息就少。 6、生產(chǎn)資金的短缺性。據(jù)調(diào)查，75%的農(nóng)戶認為剩余勞力存在的主要原則是缺少資金，無法擴大再生產(chǎn)。

12、資金短缺的主要表現(xiàn)是：1農(nóng)夫純收入水平2934元，扣除生活費用1585元，用于生產(chǎn)的資金只有靠外出打工或其他收入來補償。2資金分散，分家庭為單位的生產(chǎn)很大程度打算了資金在農(nóng)戶比較分散。3怕?lián)L險，不愿投資，少數(shù)比較富有的農(nóng)戶，由于信息不靈，獲得一部分信息，又擔憂不能收益，投資后虧本，不愿開拓新的生產(chǎn)門路。 7、勞動力素養(yǎng)的初級性。目前農(nóng)村勞動力相當一部分只能從事簡潔勞動，不能從事其它簡單勞動。 五、農(nóng)村實現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的思索 農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移是社會進步的必定，但是，由于這種轉(zhuǎn)移是由低向高的轉(zhuǎn)移，由農(nóng)業(yè)勞動向非農(nóng)業(yè)勞動轉(zhuǎn)移，由分散的鄉(xiāng)村向集中的城市轉(zhuǎn)移，其對勞動者各方面的素養(yǎng)必定要提出更新更高

13、的要求。因此，從農(nóng)夫向其他勞動者轉(zhuǎn)變，也不是一件輕而易舉的事。 從客觀上講，當前和今后相當一段時期城市吸納農(nóng)村勞動力的空間不會增長太大，而且波動也很大。從我縣外出務工人員數(shù)量變化看，1998年2.38萬人，2023年8.63萬人，2023年9.3萬人，2023年12.46萬人。1998年到2023年的五年間外出務工人員增加262.6%，2023年到2023年只增7.76%，處于相對穩(wěn)定狀態(tài)。而2023年到2023年增加34.1%，又呈快速增加之勢。從城市本身的勞動力來講，也存在相對的過剩現(xiàn)象，在城市進展到肯定階段時，勞動力的供需會達到相對的平衡。而當前新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展對農(nóng)業(yè)勞動力需求提

14、出了新要求，因此對農(nóng)村勞動力外輸轉(zhuǎn)移應理智看待。 從主觀上講，農(nóng)村勞動力素養(yǎng)偏低也受到擇業(yè)的影響，而近幾年來很多企業(yè)經(jīng)過內(nèi)部改造和轉(zhuǎn)軌生產(chǎn)，多由勞動密集型向資金、技術密集型轉(zhuǎn)變，由簡潔勞動向簡單勞動提升，對新增勞動力素養(yǎng)提出了更高的要求。就拿我縣煙草部門來說，在1994年1996年合同制工人總數(shù)達到2700多人，而且每年還要雇用農(nóng)夫工1000多人。通過內(nèi)部改造，煙葉復烤工藝的改進升級，從1998年起逐年減員，到2023年全公司只有375個員工，打葉復烤車間也有80多人。因此，現(xiàn)代企業(yè)的進展將對低層次勞動力關門，這無疑對勞動轉(zhuǎn)移帶來越來越大的困難。 從熟悉上講，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移簡潔地等同于將農(nóng)夫

15、由鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)移，是不科學，也是不符實際的。應當說，城市的進展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，是吸納農(nóng)村勞動力的一個主要渠道。但我們必需清晰地看到，農(nóng)夫不管是進入本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，還是到城里打工，其是最主要的動機是獲得經(jīng)濟收入，而很少擁有成為城市居民的幻想。依據(jù)我縣農(nóng)村固定觀看點調(diào)查，分別有33.9%和30%的人認為他們外出務工的第一位緣由是在農(nóng)村沒有工作機會和到城里能掙錢，還有31.1%的人認為城里能掙錢是其次位緣由。 因此，農(nóng)村勞動力的城市轉(zhuǎn)移只能是臨時的。只有極少數(shù)農(nóng)夫能實現(xiàn)離土離鄉(xiāng)，他們和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)有著無法割舍的聯(lián)系，農(nóng)村仍舊是他們生活的重心所在。這就不難理解，春節(jié)前后，無法阻擋的民工回家過春節(jié)的

16、人流潮、車流潮。再者，外出打工者多在1840歲年齡段，在40歲后，這批務工者又會間續(xù)回到故土。 應當說隨著經(jīng)濟的進展，城鎮(zhèn)吸納勞動力的力量還將進一步增加。但是，假如我們把城市比作經(jīng)濟進展前進的火車頭，我們總不能把全部的勞動力都集中在火車頭上，而應當把整個社會的勞動力均衡地分布在各個車廂上。所以，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移應當首先是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，是在此前提下的勞動就業(yè)形式的轉(zhuǎn)移，是勞動力由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域向其他生產(chǎn)領域的轉(zhuǎn)移，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動和引發(fā)下的勞動力自然有序的流淌，是勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移，從分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移應當以市場為導向，科技為手段，農(nóng)業(yè)龍

17、頭企業(yè)為依托，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為紐帶，立足當?shù)刭Y源，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，向當?shù)鼗A產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)有序地輸送勞動力。 六、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐，是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的最具有長效性的途徑 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，改善農(nóng)夫生活，增加農(nóng)夫收入為主要特征，以當?shù)刭Y源開發(fā)利用為基礎，對農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)實行多層次、多環(huán)節(jié)、多形式、多元化的優(yōu)化組合，把生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)親密地連接起來，逐步形成區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營，社會化服務，企業(yè)化管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進展，可以最大限度地實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，避開可能消失的荒地、荒村現(xiàn)象，對當前和今后新農(nóng)村建設起到很好的穩(wěn)定作用

18、。同時，它還有利于打破城鄉(xiāng)阻隔和農(nóng)、工、商業(yè)之間的差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資源的合理配置，促進區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮，加快城鄉(xiāng)一體化進程。因此，應把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推動農(nóng)村社會進步，進展農(nóng)村經(jīng)濟的主要工作來抓，成為實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展的重要途徑。 1、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，深化農(nóng)村內(nèi)部就業(yè) 目前，農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移中遇到的最大困難是城市的吸納消化力量不足，以及農(nóng)村勞動力本身素養(yǎng)偏低，難以適應城市用工的需要。因此，我們假如能在不排斥農(nóng)村勞動向城市轉(zhuǎn)移的同時，把轉(zhuǎn)移的重心逐步移向拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進展上來，明顯將會收到事半功倍的效果，我縣辣椒產(chǎn)業(yè)的進展對農(nóng)村勞動力容納，就充分說明這個道理。我縣辣椒生產(chǎn)由一個自然狀態(tài)，逐步進展成為一個具有專業(yè)組織、特地機構(gòu)、農(nóng)村部定點專業(yè)市場的大產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)面積由1994年的6.3萬畝，增至2023年的32萬畝，產(chǎn)量由0.82萬噸增到4.5萬噸。建成了蝦子辣椒專業(yè)市場以及龍坪、團溪、新舟、西坪等辣椒二級市場，蝦子鎮(zhèn)已經(jīng)成為西南最大的干辣椒專業(yè)交易城鎮(zhèn)。據(jù)縣辣椒辦統(tǒng)計，到2023年全縣擁有種椒戶22.5萬戶，涉及辣椒產(chǎn)業(yè)的達28.8萬人。僅蝦子鎮(zhèn)圍繞辣椒市場服務的餐飲、運輸、包裝、辣椒剪把。檢選分級等從業(yè)人員已近萬人。鎮(zhèn)內(nèi)有專業(yè)經(jīng)銷大戶1500戶，辣椒食品加工企業(yè)3家。因此辣椒產(chǎn)業(yè)的進展壯大，相關產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，為農(nóng)村勞動的轉(zhuǎn)移供應了寬闊的就業(yè)空間。 明顯