電商代運營服務(wù) 公司企業(yè)制度

1、泓域/電商代運營服務(wù) 公司企業(yè)制度電商代運營服務(wù) 公司企業(yè)制度xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113399574 一、 股份公司的資產(chǎn)負(fù)債表 PAGEREF _Toc113399574 h 2 HYPERLINK l _Toc113399575 二、 股份公司的財務(wù)報表附注 PAGEREF _Toc113399575 h 6 HYPERLINK l _Toc113399576 三、 上市公司投資價值分析 PAGEREF _Toc113399576 h 10 HYPERLINK l _Toc113399577 四、 財務(wù)分析的基本方法 PAG

2、EREF _Toc113399577 h 12 HYPERLINK l _Toc113399578 五、 股票發(fā)行條件與審核程序 PAGEREF _Toc113399578 h 13 HYPERLINK l _Toc113399579 六、 股票發(fā)行中的承銷與承銷協(xié)議 PAGEREF _Toc113399579 h 17 HYPERLINK l _Toc113399580 七、 有償增資與無償增資 PAGEREF _Toc113399580 h 26 HYPERLINK l _Toc113399581 八、 股份公司的資本增加與資本減少 PAGEREF _Toc113399581 h 28 H

3、YPERLINK l _Toc113399582 九、 發(fā)展股份合作制經(jīng)濟是我國的長期國策 PAGEREF _Toc113399582 h 29 HYPERLINK l _Toc113399583 十、 “先生孩子后起名”的股份合作制 PAGEREF _Toc113399583 h 32 HYPERLINK l _Toc113399584 十一、 股份合作制經(jīng)濟的不斷規(guī)范 PAGEREF _Toc113399584 h 34 HYPERLINK l _Toc113399585 十二、 對股份合作制再創(chuàng)新的探索 PAGEREF _Toc113399585 h 36 HYPERLINK l _To

4、c113399586 十三、 項目簡介 PAGEREF _Toc113399586 h 40 HYPERLINK l _Toc113399587 十四、 公司簡介 PAGEREF _Toc113399587 h 44 HYPERLINK l _Toc113399588 十五、 組織機構(gòu)管理 PAGEREF _Toc113399588 h 45 HYPERLINK l _Toc113399589 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113399589 h 45 HYPERLINK l _Toc113399590 十六、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113399590 h 47 HY

5、PERLINK l _Toc113399591 十七、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113399591 h 55股份公司的資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)負(fù)債表是以“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”為平衡關(guān)系，反映企業(yè)在某一特定日期財務(wù)狀況的會計報表。它綜合反映了企業(yè)在某一時日（如月末、季末或年末）的資產(chǎn)總額及其構(gòu)成、負(fù)債總額及其構(gòu)成、股東權(quán)益總額及其構(gòu)成。由于在任何時點上資產(chǎn)必等于負(fù)債與股東權(quán)益之和，所以資產(chǎn)負(fù)債表是靜態(tài)報表。1.資產(chǎn)負(fù)債表的有關(guān)概念。資產(chǎn)是由過去的交易或事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期能給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。資產(chǎn)具有以下基本特征：（1）資產(chǎn)應(yīng)能為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益，這種經(jīng)濟利

6、益指的是在未來直接或間接地為企業(yè)帶來現(xiàn)金凈流入，如材料存貨；（2）資產(chǎn)都是為企業(yè)實際控制或擁有的，“擁有”指企業(yè)擁有資產(chǎn)的所有權(quán)，“控制”指企業(yè)雖沒有資產(chǎn)所有權(quán)，但可以實際控制，可以對其自由支配和使用，如融資租人固定資產(chǎn)；（3）資產(chǎn)都是企業(yè)在過去發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項中獲得的，企業(yè)所能利用的經(jīng)濟資源能否列為資產(chǎn)，其區(qū)分標(biāo)志之一就是是否由發(fā)生的交易所引起，不能根據(jù)談判中的交易或計劃中的經(jīng)濟業(yè)務(wù)確認(rèn)一筆資產(chǎn)；（4）資產(chǎn)必須能以貨幣計量，雖屬于企業(yè)但無法用貨幣計量的資源，如人力資源，不在報表中顯示。負(fù)債是企業(yè)過去的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項形成的現(xiàn)時義務(wù)，履行該義務(wù)會使經(jīng)濟利益流出企業(yè)。負(fù)債具有以下特征：（1）負(fù)債是

7、由過去的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項引起的、企業(yè)當(dāng)前所承擔(dān)的義務(wù)，企業(yè)預(yù)期在將來要發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項可能產(chǎn)生的債務(wù)不能作為負(fù)債；（2）負(fù)債必須在未來某個時點通過轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或提供勞務(wù)來清償；（3）負(fù)債也必須是能用貨幣計量的債務(wù)責(zé)任。股東權(quán)益是所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益，又稱凈資產(chǎn)。所有者權(quán)益相對于負(fù)債而言，具有以下特征：（1）所有者權(quán)益不像負(fù)債那樣需要償還，除非發(fā)生減資、清算，企業(yè)一般不需要償還所有者；（2）企業(yè)清算時，負(fù)債往往優(yōu)先清償，所有者權(quán)益只有在清償所有負(fù)債后才返還給所有者；所有者權(quán)益能參加利潤分配，而負(fù)債不能。所有者權(quán)益在性質(zhì)上體現(xiàn)為所有者對企業(yè)資產(chǎn)的剩余利益，在數(shù)量上體現(xiàn)為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。

8、所有者權(quán)益包括實收股本、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤四個項目，其中，盈余公積金和未分配利潤稱為留存利潤。2.資產(chǎn)負(fù)債表項目的分類。資產(chǎn)負(fù)債表項目有兩種分類方法：一是按流動性分類，二是按貨幣性或非貨幣性分類。一般大多按流動性分類。按流動性分類，資產(chǎn)可分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)，負(fù)債可分為流動負(fù)債和長期負(fù)債，股東權(quán)益可分為投入資本和留存利潤。在這種分類方法下，企業(yè)資產(chǎn)按流動性排列，流動性強的在先，流動性弱的在后；負(fù)債按到期日的遠近排列，到期日近的在先，到期日遠的在后；股東權(quán)益按永久性大小排列，永久性大的在先，永久性小的在后。3.資產(chǎn)負(fù)債表的作用和局限性。資產(chǎn)負(fù)債表對報表使用者分析評價企業(yè)財務(wù)狀

9、況具有以下作用：（1）了解企業(yè)所掌握的經(jīng)濟資源及這些資源的分布與結(jié)構(gòu)，可以通過對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的分析，對企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量做出一定的判斷；（2）把流動資產(chǎn)、速動資產(chǎn)與流動負(fù)債聯(lián)系起來分析，可以評價企業(yè)的短期償債能力；（3）通過企業(yè)債務(wù)規(guī)模、債務(wù)結(jié)構(gòu)與所有者權(quán)益的對比，可以對企業(yè)的長期償債能力及舉債潛力做出評價；（4）通過對資產(chǎn)流動性或變現(xiàn)能力、企業(yè)籌措資金能力等方面進行分析，可以了解企業(yè)的財務(wù)彈性（指企業(yè)應(yīng)付、適應(yīng)各種變化的能力）；（5）通過對不同時期項目的比較，可以了解企業(yè)財務(wù)的變動情況，預(yù)測財務(wù)狀況的發(fā)展趨勢。同時，資產(chǎn)負(fù)債表也有其局限性：（1）以歷史成本為基礎(chǔ)，不反映資產(chǎn)負(fù)債和股東權(quán)益的現(xiàn)行市場價

10、值，當(dāng)發(fā)生通貨膨脹時，賬面上的原始成本與編表日的現(xiàn)時價值會相去甚遠；（2）用貨幣計量會遺漏無法用貨幣計量的重要經(jīng)濟資源信息，如人力資源及固定資產(chǎn)在全行業(yè)的先進程度等；（3）表中包括許多估計數(shù)，如壞賬準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷等，估計的數(shù)據(jù)難免帶有主觀性，可能影響信息的可靠性。股份公司的財務(wù)報表附注財務(wù)報表附注用于顯示財務(wù)報表內(nèi)有關(guān)項目的附加信息和另外的財務(wù)信息，是企業(yè)財務(wù)報表不可缺少的組成部分，是對財務(wù)報表本身無法或難以充分表述的內(nèi)容和項目所作的補充說明與詳細解釋。它的作用主要有：一是提高報表內(nèi)信息的可比性；二是增進報表內(nèi)信息的可理解性；三是突出報表信息的重要性。財務(wù)報表附注一般包括基本

11、會計假設(shè)、會計政策和會計估計變更、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項和或有事項等內(nèi)容。我國企業(yè)會計準(zhǔn)則對此做出了詳細規(guī)定，簡要介紹如下：1.基本會計假設(shè)。會計假設(shè)指會計機構(gòu)和會計人員對那些未經(jīng)確認(rèn)或無法正面論證的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和會計事項，根據(jù)客觀的正常情況或變化趨勢所作出的合乎情理的判斷。基本會計假設(shè)包括四個方面：（1）會計主體假設(shè)，指每個企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)必須與企業(yè)的所有者和其他經(jīng)濟組織分開；（2）持續(xù)經(jīng)營假設(shè)；指假定企業(yè)在可預(yù)見的將來仍將以它現(xiàn)有的形式并按既定的目標(biāo)持續(xù)不斷地經(jīng)營下去；（3）會計期間假設(shè)，我國規(guī)定以日歷年度作為企業(yè)的會計年度，即以公歷1月1日起至12月31日止為一個會計年度，以季

12、度和月份作為會計期間時，其起訖日期也采用公歷日期；（4）貨幣計量假設(shè)，即只有能用貨幣反映的經(jīng)濟活動，才能納入到會計系統(tǒng)中來。編制財務(wù)報表一般都是以基本會計假設(shè)為前提的。符合公認(rèn)的基本會計假設(shè)而編制的財務(wù)報表，不會對使用者造成任何誤解，一般不需要加以說明。如果編制財務(wù)報表時未遵守基本會計假設(shè)，必須予以披露，并說明理由。2.會計政策和會計政策變更。會計政策指企業(yè)在會計核算時所遵循的具體原則，以及公司所采納的適合自己的會計處理方法，包括合并政策、外幣折算、收入的確認(rèn)、所得稅的核算、存貨估價方法、長期投資的核算、壞賬損失的核算、借款費用的處理、折舊政策等。會計政策變更指企業(yè)對相同的交易或事項由原來采用

13、的會計政策改為另一會計政策的行為。附注中要求披露會計政策變更的內(nèi)容和理由、會計政策變更的影響數(shù)以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由。3.會計估計變更。會計估計變更指對其結(jié)果不確定的交易或事項以最近可利用的信息為基礎(chǔ)所作的判斷。即當(dāng)會計估計所根據(jù)的基礎(chǔ)發(fā)生變化時，或由于新的信息、更多的經(jīng)驗或后來的發(fā)展，不得不對估計進行修訂。會計估計變更采用未來適用法，附注中要求披露會計估計變更的內(nèi)容和理由、會計估計變更的影響數(shù)和不易確定的影響數(shù)的理由。4.會計差錯。會計差錯指在會計核算時，由于確認(rèn)、計量、記錄等方面出現(xiàn)錯誤而導(dǎo)致的差錯。常見的產(chǎn)生會計差錯的原因有：采用法律或會計準(zhǔn)則等行政法規(guī)和規(guī)章所不允許的會計政策

14、、賬戶分類以及計算錯誤、漏記已完成的交易等。企業(yè)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)會計差錯時，應(yīng)根據(jù)差錯性質(zhì)和有關(guān)規(guī)定進行糾正和調(diào)整。附注中要求披露重大會計差錯的內(nèi)容、更正方法及更正金額。5.關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易。關(guān)聯(lián)方關(guān)系指關(guān)聯(lián)方之間的關(guān)系。存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系時，交易雙方的關(guān)系常以一種微妙的方式影響交易。即使是公平交易，也很可能對未來的交易類型產(chǎn)生影響。關(guān)聯(lián)方關(guān)系存在的主要形式有四種：一是直接或間接控制其他企業(yè)或受其他企業(yè)控制，以及同受某一企業(yè)控制的兩個或多個企業(yè)；二是合營企業(yè)；三是聯(lián)營企業(yè)；四是主要投資者個人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員。關(guān)聯(lián)方交易指在關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項，而不論是否收取價款。關(guān)聯(lián)方在

15、確定價格時，可以有一定程度的彈性。附注中要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系的性質(zhì)、交易類型及其交易要素。6，資產(chǎn)負(fù)債表日后事項。資產(chǎn)負(fù)債表日后事項指的是自年度資產(chǎn)負(fù)債表日至財務(wù)報表批準(zhǔn)報出日之間發(fā)生的需要調(diào)整或說明的事項，包括調(diào)整事項和非調(diào)整事項。調(diào)整事項是對資產(chǎn)負(fù)債表日存在的情況提供進一步證據(jù)的事項，以確定資產(chǎn)負(fù)債表日提供的財務(wù)信息是否與事實相符。這類事項所提供的新的或進一步的證據(jù)，有助于對資產(chǎn)負(fù)債表日存在狀況的有關(guān)金額做出新估計，并據(jù)此對資產(chǎn)負(fù)債表日所反映的收入、費用、資產(chǎn)、負(fù)債及股東權(quán)益進行調(diào)整。如銷售退回、已確定獲得和支付賠償、已證實資產(chǎn)發(fā)生減損等。非調(diào)整事項是資產(chǎn)負(fù)債表日以后才發(fā)生或存在的事項，這類

16、事項不影響資產(chǎn)負(fù)債表日存在的狀況，但若不加以說明，將會影響報表使用者做出正確估計和決策，因此也要在報表附注中予以披露。如股票和債券發(fā)行、外匯匯率有較大波動、自然災(zāi)害造成資產(chǎn)損失等。7.或有事項。或有事項指由過去交易或事項形成的一種狀況，其結(jié)果須通過未來不確定事項發(fā)生或不發(fā)生予以證實?；蛴胸?fù)債指過去的交易或事項形成的潛在義務(wù)，其存在須通過未來不確定事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實?；蛴匈Y產(chǎn)指過去的交易或事項形成的潛在資產(chǎn)，其存在須通過未來不確定事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實。這三者都強調(diào)以下特征：一是由過去的交易或事項產(chǎn)生；二是具有不確定性；三是這種不確定性只能由未來發(fā)生的事項確定，不由企業(yè)控制。常見的或

17、有事項有：商業(yè)票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓或貼現(xiàn)、未決訴訟、未決仲裁、產(chǎn)品質(zhì)量保證等。因或有事項確認(rèn)的負(fù)債也叫預(yù)計負(fù)債，應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表中單列項目反映，并在會計報表附注中作相應(yīng)披露，而與所確認(rèn)負(fù)債有關(guān)的費用和支出，應(yīng)在扣除確認(rèn)的補償金額后，在利潤表中反映?；蛴胸?fù)債與預(yù)計負(fù)債和負(fù)債都不同，它是潛在負(fù)債。極少會導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)的或有負(fù)債一般不予披露，但那些經(jīng)常發(fā)生或?qū)ζ髽I(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果有較大影響的或有負(fù)債，即使其導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)的可能性極小，也應(yīng)予以披露?；蛴匈Y產(chǎn)一般不在附注中披露。上市公司投資價值分析對于評判上市股份公司的投資價值來說，最重要的財務(wù)指標(biāo)是每股收益、每股凈資產(chǎn)和凈資產(chǎn)收益率。凈資產(chǎn)收益率

18、前面已經(jīng)介紹過，下面主要介紹前兩項指標(biāo)。（一）每股收益1.每股收益的基本計算。每股收益指本年凈收益與年末普通股份總數(shù)的比值，反映普通股的獲利水平，是衡量上市公司盈利能力最重要的指標(biāo)。2.每股收益的延伸分析。每股收益分析不含股票所含風(fēng)險分析。為彌補此項不足，可進行每股收益的延伸分析，主要指標(biāo)是市盈率、每股股利、股利支付率和留存盈利比率等。（1）市盈率。市盈率指普通股每股市價為每股收益的倍數(shù)。市盈率反映投資人對每1元凈利潤所愿支付的價格，可用來估計股票的投資報酬和風(fēng)險。市盈率越高，表明市場對企業(yè)未來越看好，但在每股收益確定的情況下，市盈率越高，風(fēng)險越大。不過，需要指出的是，該指標(biāo)不適合在不同行業(yè)的

19、企業(yè)間進行比較，新興行業(yè)市盈率普遍較高。另外，影響股價的因素很多，包括投機炒作等，所以，應(yīng)結(jié)合其他信息綜合判斷。（2）每股股利。每股股利指股利總額與期末普通股股份總數(shù)之比。（3）股票獲利率。股票獲利率指公司實際派發(fā)的每股股利與股票市價的比率，它是股東現(xiàn)實的投資收益率，但使用該指標(biāo)容易受到企業(yè)股利政策的限制。（4）股利支付率。股利支付率指凈收益中股利所占比重，它反映企業(yè)的股利分配政策和支付股利的能力。（5）留存盈利比率。留存盈利是指凈利潤減去全部股利的余額。留存盈利與凈利潤的比率稱為留存盈利比率。留存盈利比率反映企業(yè)的理財方針，提高留存盈利比率必然降低股利支付率。（二）每股凈資產(chǎn)每股凈資產(chǎn)是期末

20、凈資產(chǎn)（即股東權(quán)益）與年度末普通股份總數(shù)的比值，又稱每股賬面價值或每股權(quán)益。該指標(biāo)反映每股普通股所代表的凈資產(chǎn)成本，它在理論上提供了股票的最低價值。但其使用也有局限性，因為它是用歷史成本計量的，既不反映凈資產(chǎn)的變現(xiàn)價值，也不反映凈資產(chǎn)的產(chǎn)出能力，所以，最好把每股凈資產(chǎn)和每股市價聯(lián)系起來分析，這樣可以看出市場對企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的評價。財務(wù)分析的基本方法財務(wù)分析是以財務(wù)報表和其他資料為依據(jù)和起點，采用專門方法，系統(tǒng)分析和評價企業(yè)過去和現(xiàn)在的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及其發(fā)展趨勢，以利于改進財務(wù)管理工作，并幫助利益關(guān)系集團改善決策。具體地說，財務(wù)分析就是把整個財務(wù)報表中的數(shù)據(jù)分成不同部分和指標(biāo)，并找出有關(guān)指標(biāo)的

21、關(guān)系，達到認(rèn)識企業(yè)償債能力、盈利能力和抵抗風(fēng)險能力的目的。財務(wù)分析的方法有比較分析法和因素分析法兩種。比較分析法是對兩個或幾個有關(guān)的可比數(shù)據(jù)進行對比，揭示差異和矛盾。比較分析法主要有趨勢分析法與比率分析法。趨勢分析法是將企業(yè)連續(xù)數(shù)期的財務(wù)報表中的相同項目的金額進行比較，以揭示企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)狀況與營業(yè)狀況，及其動態(tài)的發(fā)展趨勢。例如，比較公司近幾年的利潤總額及增長速度，比較公司凈資產(chǎn)收益率的變動等。比率分析法是在同一張財務(wù)報表的不同項目之間、不同類別之間，或在兩張不同的財務(wù)報表的有關(guān)項目之間，用比率來反映它們的相互關(guān)系，以便對公司財務(wù)和經(jīng)營狀況做出評價，并發(fā)現(xiàn)其中的問題。例如，反映公司短期償債能力

22、的指標(biāo)流動比率與速動比率、反映公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債率等。比較分析法的核心在于解釋原因，分析得越深入，找到的原因越直接。因素分析法是依據(jù)分析指標(biāo)和影響因素的關(guān)系，從數(shù)量上確定各因素對指標(biāo)的影響程度。因素分析法主要有差額分析法、指標(biāo)分解法、連環(huán)替代法和定基替代法等。股票發(fā)行條件與審核程序（一）股票發(fā)行市場股票市場指股票買賣的場所。股票市場可劃分為股票發(fā)行市場和股票流通市場兩個部分。股票發(fā)行市場又稱股票的初級市場或一級市場，是指準(zhǔn)備發(fā)行的股票從發(fā)行者出售給投資者的市場。股票發(fā)行市場是連接股票發(fā)行者與投資者的橋梁和紐帶，為股票發(fā)行提供場所和工具。股票的流通市場又稱股票的交易市場或二級市場，它是股票投

23、資者進行股票交易的場所，其功能是加強股票的流通性，為投資者提供投資機會，減少投資者風(fēng)險。股票的發(fā)行市場和流通市場是不可分割的，二者相互依存，又相互制約。股票發(fā)行市場是整個股票市場的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，有了股票發(fā)行才有股票交易；同時，二級市場又對一級市場起著促進作用，股票的流動性越大，越有利于股票的發(fā)行。這里首先分析股票發(fā)行市場。股票發(fā)行的審批制度，目前國際通行的有注冊制與核準(zhǔn)制兩種形式。注冊制是指發(fā)行人在發(fā)行證券之前，依法將公開的各種材料全面、準(zhǔn)確地向證券監(jiān)管機構(gòu)申報，證券監(jiān)管機構(gòu)對申報文件的全面性、真實性和準(zhǔn)確性做出形式審查，若無異議，申請自動生效。審核制是指發(fā)行人不僅要公開公司的真實情況，而且必須符

24、合法定條件，證券監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)否決不符合法定條件的申請。我國證券法第10條規(guī)定：“公開發(fā)行證券，必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法報經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)或者審批”。由于我國證券市場發(fā)展較晚，這種規(guī)定是符合我國證券市場的現(xiàn)實狀況的。（二）股票發(fā)行條件與申請文件股票的發(fā)行分為首次發(fā)行、再次發(fā)行和配股發(fā)行，這里主要介紹首次發(fā)行。首次發(fā)行即股份有限公司設(shè)立時的股票發(fā)行。按照我國公司法和證券法的規(guī)定，首次發(fā)行股票應(yīng)具備以下條件：（1）發(fā)起人符合法定人數(shù)，即應(yīng)當(dāng)有5人以上作為發(fā)起人；國有企業(yè)改建為股份有限公司的，發(fā)起人可以少于5人；（2）發(fā)起人認(rèn)繳和社會募集的股本最低為10

25、00萬元，上市公司最低注冊資本為5000萬元；（3）發(fā)起人認(rèn)購的股份不得少于35%，向社會發(fā)行的股份一般不得少于25%；（4）發(fā)行股票后要召開股東大會，制定公司章程，組建公司機構(gòu)，進行設(shè)立公司的一系列活動；（5）發(fā)起人以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的金額，一般不得超過全部股份的20%，以實物、土地使用權(quán)作價出資的，應(yīng)當(dāng)如實進行資產(chǎn)評估；（6）經(jīng)證券監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)。首次發(fā)行股票應(yīng)向國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)提交的申請文件有：（1）批準(zhǔn)設(shè)立公司的文件；（2）公司章程；（3）經(jīng)營估算書；（4）發(fā)起人姓名或名稱，發(fā)起人認(rèn)購的股份數(shù)、出資種類及驗資證明；（5）招股說明書；（6）.代收股款銀行的名稱，及地址；（7）

26、承銷機構(gòu)名稱及有關(guān)的協(xié)議；（8）中國證監(jiān)會要求的其他文件。中國證監(jiān)會于2006年5月7日宣布：為規(guī)范上市公司證券發(fā)行行為，保護投資者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)證券法和公司法的規(guī)定，在向廣大投資者和社會各界廣泛征求意見或建議后，正式發(fā)布上市公司證券發(fā)行管理辦法。首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法，這意味著已經(jīng)終止一年了的IPO即新股發(fā)行，其重啟工作進入實質(zhì)性階段。整體來說，該辦法對上市財務(wù)指標(biāo)的要求提高了。比如說過去只是規(guī)定了最近三年連續(xù)盈利，但新的辦法又增加了累計凈利潤總額超過3000萬元的指標(biāo)。另外，它對最近三年經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流或者是營業(yè)收入提出了要求，要求最近三年經(jīng)營活動產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流累計

27、超過5000萬元或營業(yè)收入累計超過3億元，這是一個非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營活動的現(xiàn)金流想造假是非常困難的?？傮w來說，對上市的要求進一步提高了。當(dāng)然，這個IPO辦法是主板的上市辦法，這為準(zhǔn)備在中小企業(yè)板上市的企業(yè)預(yù)留了一個空間。另外，取消輔導(dǎo)期等于是縮短公司上市所需要的時間，可以解決很多擬上市公司因為在A股市場上市時間周期太長而去境外上市的問題。原來的融資額是不超過凈資產(chǎn)的兩倍，現(xiàn)在把它交給市場去判斷，該有什么樣的發(fā)行價格，項目對資金的需求是什么樣的，完全由市場和發(fā)行人來做判斷，有利于大型國企根據(jù)自身需要確定融資規(guī)模，所以這也是非常有吸引力的。（三）股票發(fā)行的審核程序，我國證券法規(guī)定，國務(wù)院證券監(jiān)管

28、機構(gòu)設(shè)發(fā)行審核委員會，依法審核股票發(fā)行申請，決定發(fā)行申請核準(zhǔn)事項。發(fā)行核準(zhǔn)審核委員會由國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)的專業(yè)人員和聘請的該機構(gòu)外的有關(guān)專家組成，以投票方式對股票發(fā)行申請進行表決，提出審核意見。國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)依照法定條件負(fù)責(zé)核準(zhǔn)股票發(fā)行申請。核準(zhǔn)程序應(yīng)當(dāng)公開，依法接受監(jiān)督。參與核準(zhǔn)股票發(fā)行申請的人員，不得與發(fā)行申請單位有利害關(guān)系；不得接受發(fā)行申請單位的饋贈；不得持有所核準(zhǔn)的發(fā)行申請的股票；不得私下與發(fā)行申請股票的單位進行接觸。國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)自受理證券發(fā)行申請文件之日起3個月內(nèi)做出決定；不予核準(zhǔn)或者審批的，應(yīng)當(dāng)做出說明。證券發(fā)行申請經(jīng)核準(zhǔn)或者經(jīng)審批，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)依照

29、法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在證券發(fā)行前，公告公開發(fā)行募集文件，并將該文件置備于指定場所供公眾查閱。發(fā)行人不得在公告公開發(fā)行募集文件之前發(fā)行證券。股票發(fā)行中的承銷與承銷協(xié)議（一）股票發(fā)行中的承銷、包銷與代銷各國的證券法都規(guī)定，任何股份有限公司都不能自己發(fā)行股票，而必須由具有承銷股票資格的證券承銷機構(gòu)或承銷商代理發(fā)行。股票的承銷機構(gòu)包括投資公司、信托投資公司、投資銀行、證券經(jīng)營公司等，它們是唯一具有證券發(fā)行資格的機構(gòu)。所有的準(zhǔn)備發(fā)行股票的公司，都必須委托證券發(fā)行機構(gòu)負(fù)責(zé)股票的承銷。這樣，在股票發(fā)行中，就會有發(fā)行公司、股票承銷商和投資者三個主體。股票承銷就是承銷機構(gòu)接受發(fā)行公司的委托，承擔(dān)向投資者發(fā)行股

30、票責(zé)任的過程。股票承銷方式分為包銷和代銷兩種。所謂包銷發(fā)行，就是承銷商承擔(dān)股票發(fā)行的責(zé)任。當(dāng)股份或股票未能全部發(fā)行出去時，它負(fù)有繼續(xù)認(rèn)繳未發(fā)行股份的責(zé)任；當(dāng)股票發(fā)行失敗時，它要承擔(dān)全部發(fā)行費用，負(fù)責(zé)退還認(rèn)股資金并支付利息。而在股份或股票順利發(fā)行后，承銷商也可賺取一定的發(fā)行利潤。所謂代銷發(fā)行，是指由股票發(fā)行公司承擔(dān)全部發(fā)行責(zé)任，同時也可以取得一定的發(fā)行利潤，而承銷商只是取得相應(yīng)的發(fā)行費用，當(dāng)承銷期結(jié)束時，將未售出的股票全部退還給發(fā)行人。在有些國家，股票的包銷和代銷有時也可以按比例同時采用。例如，某公司要發(fā)行10億股股票，其中5億股采取包銷方式，5億股采取代銷方式。（二）股票發(fā)行的承銷協(xié)議我國證券

31、法規(guī)定，證券公司承銷證券，應(yīng)當(dāng)同發(fā)行人簽訂代銷或者包銷協(xié)議，載明下列事項：（1）當(dāng)事人的名稱、住所及法定代表人姓名；（2）代銷、包銷證券的種類、數(shù)量、金額及發(fā)行價格；（3）代銷、包銷期限及起止日期；（4）代銷、包銷的付款方式及日期；（5）代銷、包銷的費用和結(jié)算方法；（6）違約責(zé)任；（7）國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定的其他事項。證券公司承銷證券，應(yīng)當(dāng)對公開發(fā)行募集文件的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進行核查；發(fā)現(xiàn)含有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，不得進行銷售活動；已經(jīng)銷售的，必須立即停止銷售活動，并采取糾正措施。向社會公開發(fā)行的股票面額總值超過人民幣5000萬元的，應(yīng)當(dāng)由承銷團承銷。承銷團應(yīng)當(dāng)由主承銷商

32、和參與承銷的證券公司組成。股票的承銷日期最長不得超過90日。在承銷期內(nèi)，股票應(yīng)當(dāng)保證先行出售給認(rèn)購人，證券公司不得為本公司事先預(yù)留所代銷的股票和預(yù)先購入并留存所包銷的股票。證券公司包銷股票的，應(yīng)當(dāng)在包銷期滿后15日內(nèi)，將包銷情況報國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)備案。證，券公司采取代銷的，應(yīng)當(dāng)在期滿后15日內(nèi)，與發(fā)行人共同將股票代銷的情況報國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)備案。（三）股票發(fā)行價格的確定股票發(fā)行價格，從理論上說，可以平價發(fā)行、溢價發(fā)行和折價發(fā)行。但在現(xiàn)實中，主要是溢價發(fā)行，而折價發(fā)行多被禁止。股票發(fā)行價格的確定，主要有固定價格、市場定價和協(xié)議定價三種方式。1.固定價格方式。其基本依據(jù)是市盈率。發(fā)行人和承銷商

33、通過協(xié)商，參照市場上同行業(yè)一般的股票價格水平，并綜合參考其他因素，通過確定發(fā)行市盈率推出發(fā)行價格。然后，承銷商向投資人公布發(fā)行價格，分銷商開始認(rèn)購。如果認(rèn)購量低于發(fā)行量，則由公司和承銷商補足。這種方式簡便易行，但其缺點是發(fā)行價格難以符合市場供求狀況。目前，英國等國家主要采取這種方法。我國在前幾年也主要采取這種定價方式，市盈率一般定在15倍左右。2.賬面定價方式。也叫市場定價法，這是美國和歐洲市場常用的定價方式，其主要依據(jù)是市場供求。其程序大致是：發(fā)行人通過了有關(guān)規(guī)定并取得發(fā)行資格后，由主承銷商組織發(fā)行人向投資人或分銷商作巡回介紹；主承銷商報出一個發(fā)行價格范圍，由各分銷商向主承銷商遞送不同價位愿

34、意承銷的數(shù)量；主承銷商將這些報價單匯集起來，再根據(jù)市場行情確定發(fā)行價格，向投資者公布，同時向分銷商分配額度。賬面定價方式依據(jù)市場需求，具有較大的客觀性，也促使承銷商對股票發(fā)行積極參與。缺點是目前報價單只由主承銷商掌握，發(fā)行人和分銷商都不知曉。這一問題正在設(shè)法解決，使報價單在一定范圍內(nèi)公開，以增加發(fā)行的透明度。3.協(xié)議定價方式。即根據(jù)發(fā)行股票的公司所在行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)在行業(yè)中的地位，由證券承銷商和發(fā)行公司協(xié)商確定股票的發(fā)行價格。我國目前的股票基本是通過這種方式確定發(fā)行價格。我國證券法第28條規(guī)定：“股票發(fā)行采取溢價發(fā)行的，其發(fā)行價格由發(fā)行人與承銷的證券公司協(xié)商確定，報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核

35、準(zhǔn)?！睆陌l(fā)行人的角度考慮，發(fā)行價格越高越好，可以籌集更多的資金；從承銷商的角度考慮，發(fā)行價格過高，則發(fā)行難度與風(fēng)險加大。通過協(xié)商，可以確定一個比較合理的價格。一般說來，決定價格的因素有公司的凈資產(chǎn)、盈利水平、發(fā)展?jié)摿Α⒐善卑l(fā)行數(shù)量、行業(yè)特點以及股市狀況等。（四）股票發(fā)行中的“三公”原則“三公”原則指的是股票發(fā)行中要遵循公開、公平、公正的基本原則。所謂公開，是指股票發(fā)行的重要環(huán)節(jié)和重要文件要向社會公開，如公開公布招股說明書，公開抽取中簽號等。所謂公平，是指投資者在認(rèn)購股票時要有平等的權(quán)利。同次發(fā)行的股票，每股的發(fā)行條件和價格應(yīng)當(dāng)相同；任何單位或者個人所認(rèn)購的股份，每股應(yīng)當(dāng)支付相同的價格；要同股同

36、權(quán)、同股同利。所謂公正，是指在股票發(fā)行的整個過程中，需要有一定的制度保證和有效的監(jiān)督。在股票發(fā)行中，要由社會權(quán)威機構(gòu)出具具有法律意義的資產(chǎn)評估、資產(chǎn)界定、財務(wù)審計等證書，抽取中簽號碼要有公證機構(gòu)予以公證等。實行“三公”原則，可以有效地防止股票發(fā)行中的欺詐行為和內(nèi)幕交易。在我國的股票發(fā)行的改革進程中，經(jīng)歷了發(fā)行股票認(rèn)購證、專項儲蓄存款、網(wǎng)上發(fā)行、網(wǎng)上與網(wǎng)下發(fā)行相結(jié)合等方式，目的是不斷降低發(fā)行成本，更好地體現(xiàn)“三公”原則。值得注意的是，新公司法修改了股份發(fā)行的原則，刪除了“公開、公平、公正”中的“公開”原則。但這并不是“公開”原則不重要了，而主要是給私募股份提供了合法的地位。修改前的公司法和證券法

37、中，關(guān)于再融資的方式只有配股和公開發(fā)行新股兩種形式，而將向特定對象增發(fā)新股的私募排除在外。新的公司法和證券法不再限制私募的再融資方式，這是制度的創(chuàng)新和完善。但是，新法并沒有提供可供操作的細則，這就是以后的配套法規(guī)和規(guī)章需要完成的使命。五十、股票發(fā)行中的承銷與承銷協(xié)議（一）股票發(fā)行中的承銷、包銷與代銷各國的證券法都規(guī)定，任何股份有限公司都不能自己發(fā)行股票，而必須由具有承銷股票資格的證券承銷機構(gòu)或承銷商代理發(fā)行。股票的承銷機構(gòu)包括投資公司、信托投資公司、投資銀行、證券經(jīng)營公司等，它們是唯一具有證券發(fā)行資格的機構(gòu)。所有的準(zhǔn)備發(fā)行股票的公司，都必須委托證券發(fā)行機構(gòu)負(fù)責(zé)股票的承銷。這樣，在股票發(fā)行中，就

38、會有發(fā)行公司、股票承銷商和投資者三個主體。股票承銷就是承銷機構(gòu)接受發(fā)行公司的委托，承擔(dān)向投資者發(fā)行股票責(zé)任的過程。股票承銷方式分為包銷和代銷兩種。所謂包銷發(fā)行，就是承銷商承擔(dān)股票發(fā)行的責(zé)任。當(dāng)股份或股票未能全部發(fā)行出去時，它負(fù)有繼續(xù)認(rèn)繳未發(fā)行股份的責(zé)任；當(dāng)股票發(fā)行失敗時，它要承擔(dān)全部發(fā)行費用，負(fù)責(zé)退還認(rèn)股資金并支付利息。而在股份或股票順利發(fā)行后，承銷商也可賺取一定的發(fā)行利潤。所謂代銷發(fā)行，是指由股票發(fā)行公司承擔(dān)全部發(fā)行責(zé)任，同時也可以取得一定的發(fā)行利潤，而承銷商只是取得相應(yīng)的發(fā)行費用，當(dāng)承銷期結(jié)束時，將未售出的股票全部退還給發(fā)行人。在有些國家，股票的包銷和代銷有時也可以按比例同時采用。例如，某

39、公司要發(fā)行10億股股票，其中5億股采取包銷方式，5億股采取代銷方式。（二）股票發(fā)行的承銷協(xié)議我國證券法規(guī)定，證券公司承銷證券，應(yīng)當(dāng)同發(fā)行人簽訂代銷或者包銷協(xié)議，載明下列事項：（1）當(dāng)事人的名稱、住所及法定代表人姓名；（2）代銷、包銷證券的種類、數(shù)量、金額及發(fā)行價格；（3）代銷、包銷期限及起止日期；（4）代銷、包銷的付款方式及日期；（5）代銷、包銷的費用和結(jié)算方法；（6）違約責(zé)任；（7）國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定的其他事項。證券公司承銷證券，應(yīng)當(dāng)對公開發(fā)行募集文件的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進行核查；發(fā)現(xiàn)含有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，不得進行銷售活動；已經(jīng)銷售的，必須立即停止銷售活動，并采取糾

40、正措施。向社會公開發(fā)行的股票面額總值超過人民幣5000萬元的，應(yīng)當(dāng)由承銷團承銷。承銷團應(yīng)當(dāng)由主承銷商和參與承銷的證券公司組成。股票的承銷日期最長不得超過90日。在承銷期內(nèi)，股票應(yīng)當(dāng)保證先行出售給認(rèn)購人，證券公司不得為本公司事先預(yù)留所代銷的股票和預(yù)先購入并留存所包銷的股票。證券公司包銷股票的，應(yīng)當(dāng)在包銷期滿后15日內(nèi)，將包銷情況報國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)備案。證，券公司采取代銷的，應(yīng)當(dāng)在期滿后15日內(nèi)，與發(fā)行人共同將股票代銷的情況報國務(wù)院證券監(jiān)管機構(gòu)備案。（三）股票發(fā)行價格的確定股票發(fā)行價格，從理論上說，可以平價發(fā)行、溢價發(fā)行和折價發(fā)行。但在現(xiàn)實中，主要是溢價發(fā)行，而折價發(fā)行多被禁止。股票發(fā)行價格的確

41、定，主要有固定價格、市場定價和協(xié)議定價三種方式。1.固定價格方式。其基本依據(jù)是市盈率。發(fā)行人和承銷商通過協(xié)商，參照市場上同行業(yè)一般的股票價格水平，并綜合參考其他因素，通過確定發(fā)行市盈率推出發(fā)行價格。然后，承銷商向投資人公布發(fā)行價格，分銷商開始認(rèn)購。如果認(rèn)購量低于發(fā)行量，則由公司和承銷商補足。這種方式簡便易行，但其缺點是發(fā)行價格難以符合市場供求狀況。目前，英國等國家主要采取這種方法。我國在前幾年也主要采取這種定價方式，市盈率一般定在15倍左右。2.賬面定價方式。也叫市場定價法，這是美國和歐洲市場常用的定價方式，其主要依據(jù)是市場供求。其程序大致是：發(fā)行人通過了有關(guān)規(guī)定并取得發(fā)行資格后，由主承銷商組

42、織發(fā)行人向投資人或分銷商作巡回介紹；主承銷商報出一個發(fā)行價格范圍，由各分銷商向主承銷商遞送不同價位愿意承銷的數(shù)量；主承銷商將這些報價單匯集起來，再根據(jù)市場行情確定發(fā)行價格，向投資者公布，同時向分銷商分配額度。賬面定價方式依據(jù)市場需求，具有較大的客觀性，也促使承銷商對股票發(fā)行積極參與。缺點是目前報價單只由主承銷商掌握，發(fā)行人和分銷商都不知曉。這一問題正在設(shè)法解決，使報價單在一定范圍內(nèi)公開，以增加發(fā)行的透明度。3.協(xié)議定價方式。即根據(jù)發(fā)行股票的公司所在行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)在行業(yè)中的地位，由證券承銷商和發(fā)行公司協(xié)商確定股票的發(fā)行價格。我國目前的股票基本是通過這種方式確定發(fā)行價格。我國證券法第28條規(guī)

43、定：“股票發(fā)行采取溢價發(fā)行的，其發(fā)行價格由發(fā)行人與承銷的證券公司協(xié)商確定，報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)?！睆陌l(fā)行人的角度考慮，發(fā)行價格越高越好，可以籌集更多的資金；從承銷商的角度考慮，發(fā)行價格過高，則發(fā)行難度與風(fēng)險加大。通過協(xié)商，可以確定一個比較合理的價格。一般說來，決定價格的因素有公司的凈資產(chǎn)、盈利水平、發(fā)展?jié)摿?、股票發(fā)行數(shù)量、行業(yè)特點以及股市狀況等。（四）股票發(fā)行中的“三公”原則“三公”原則指的是股票發(fā)行中要遵循公開、公平、公正的基本原則。所謂公開，是指股票發(fā)行的重要環(huán)節(jié)和重要文件要向社會公開，如公開公布招股說明書，公開抽取中簽號等。所謂公平，是指投資者在認(rèn)購股票時要有平等的權(quán)利。同次發(fā)行

44、的股票，每股的發(fā)行條件和價格應(yīng)當(dāng)相同；任何單位或者個人所認(rèn)購的股份，每股應(yīng)當(dāng)支付相同的價格；要同股同權(quán)、同股同利。所謂公正，是指在股票發(fā)行的整個過程中，需要有一定的制度保證和有效的監(jiān)督。在股票發(fā)行中，要由社會權(quán)威機構(gòu)出具具有法律意義的資產(chǎn)評估、資產(chǎn)界定、財務(wù)審計等證書，抽取中簽號碼要有公證機構(gòu)予以公證等。實行“三公”原則，可以有效地防止股票發(fā)行中的欺詐行為和內(nèi)幕交易。在我國的股票發(fā)行的改革進程中，經(jīng)歷了發(fā)行股票認(rèn)購證、專項儲蓄存款、網(wǎng)上發(fā)行、網(wǎng)上與網(wǎng)下發(fā)行相結(jié)合等方式，目的是不斷降低發(fā)行成本，更好地體現(xiàn)“三公”原則。值得注意的是，新公司法修改了股份發(fā)行的原則，刪除了“公開、公平、公正”中的“公

45、開”原則。但這并不是“公開”原則不重要了，而主要是給私募股份提供了合法的地位。修改前的公司法和證券法中，關(guān)于再融資的方式只有配股和公開發(fā)行新股兩種形式，而將向特定對象增發(fā)新股的私募排除在外。新的公司法和證券法不再限制私募的再融資方式，這是制度的創(chuàng)新和完善。但是，新法并沒有提供可供操作的細則，這就是以后的配套法規(guī)和規(guī)章需要完成的使命。有償增資與無償增資公司的增資可分為有償增資和無償增資。所謂有償增資，是指股份公司的股東和投資者須按照新發(fā)股票的票面額或發(fā)行價格，用現(xiàn)金購買公司新股，從而使公司注冊資本增加的行為過程。具體做法有向社會公募發(fā)行新股和股東配股兩種方式。（1）向社會公眾募集發(fā)行新股，可以廣

46、泛募集資金，使增資順利進行。但其難點是發(fā)行價格不好確定，新老股東的利益不好權(quán)衡。（2）股東配股，即賦予股東優(yōu)先權(quán)以認(rèn)購新股的方式，股份公司的股東按照持股的一定比率（如每10股配3股）有償認(rèn)購新股，其他投資者沒有配股權(quán)。實行配股的目的在于保證股東能夠按原比例持有公司的股份，是最常見的有償增資方式。所謂無償增資，是指公司股東不必向公司繳納現(xiàn)金或?qū)嵨锒鵁o償取得公司新發(fā)行的股票，從而使公司注冊資本增加的行為過程。無償增資的形式有股票派息和公積金轉(zhuǎn)增股本兩種方式。（1）股票派息，是用送新股來代替現(xiàn)金派息。其好處是可以增加公司積累，有利于公司的長遠發(fā)展。其缺點是股東的近期利益得不到實現(xiàn)。（2）公積金轉(zhuǎn)增股

47、本，它實際上是股東權(quán)益的調(diào)整，而不是分紅。在現(xiàn)實中，公司可以將有償增資與無償增資結(jié)合起來，如公司可實行每10股送3股、配3股。還應(yīng)當(dāng)指出，許多公司將配股和公積金轉(zhuǎn)增作為分配方案，這是不對的，只有現(xiàn)金派息和股票派息才是真正的分紅。但是，公司無論是實行有償增資還是無償增資，都可以使股價大幅度下降，這可以給股東帶來豐富的想象和增加持股的信心。如果公司在增資后仍能達到原有的每股盈利水平，股價就會出現(xiàn)填權(quán)行情，使股東獲得更多的收益。股份公司的資本增加與資本減少（一）資本增加的有關(guān)規(guī)定公司資本的增加簡稱增資，指股份公司在設(shè)立后因生產(chǎn)經(jīng)營狀況和市場供求的變化，依法定程序增加資本總額的行為。資本增加的程序，因

48、各國采取不同的資本立法原則而有所不同。在實行確定資本制的大陸法系的國家中，須在修改公司章程中的資本總額條款之后，方能就資本總額增加部分進行一次性增資；而在實行授權(quán)資本制的英美法系國家中，在公司章程所規(guī)定的資本總額范圍內(nèi)，可授權(quán)公司董事會決定增資，而無需修改公司章程，只是在公司章程所定資本總額發(fā)行完畢后，須修改公司章程后再行增加資本。我國公司法采取的是資本確定制，該法第137條規(guī)定：股份有限公司發(fā)行新股；必須具備下列條件：（1）前一次發(fā)行的股份已募足，并間隔1年以上；（2）公司在最近3年內(nèi)連續(xù)盈利，并可向股東支付股利；（3）公司在最近3年內(nèi)財務(wù)會計文件無虛假記載；（4）公司預(yù)期利潤率可達同期銀行

49、存款利率。公司以當(dāng)年利潤分派新股，不受以上第二項的限制。（二）資本減少的有關(guān)規(guī)定資本的減少簡稱減資，指公司在設(shè)立后依法定程序減少公司資本總額的行為。依照資本不變原則，如果公司任意減少資本總額，必然會損害債權(quán)人的利益，影響公司的商譽。因此，各國公司法都規(guī)定，公司不能隨意減資。但是，如果公司閑置資本過多，又一時沒有很好的投資項目，也會影響公司的經(jīng)營業(yè)績，損害股東的利益。所以，各國的公司法均采取靈活的做法，準(zhǔn)許公司在符合嚴(yán)格規(guī)定的條件下減資。這些限制體現(xiàn)在兩個方面：一是減少數(shù)額上的限制。如我國公司法規(guī)定，公司資本總額不能減少到法定的最低注冊資本額以下。二是在減資程序上的限制。如我國公司法對減資除做出

50、股東大會通過、修改公司章程、辦理變更登記之外，還規(guī)定公司要編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清算單，并在做出減資決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自第一次公告之日起45日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。發(fā)展股份合作制經(jīng)濟是我國的長期國策在黨的十五大報告中，江澤民對股份合作制作了充分的肯定。他指出：“目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟，是改革中的新事物，要支持和引導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，使之初步完善。勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟，尤其要提倡和鼓勵?！边@說明，發(fā)展股份合作制已成為我國的一項長期的基本國策?？梢?/p>

51、相信，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，股份合作制必定會有更快速的發(fā)展，它在國民經(jīng)濟中的地位將會進一步提高。這是因為：1、合作經(jīng)濟在我國擁有極為深厚的社會土壤，大力發(fā)展合作經(jīng)濟應(yīng)是我國的一項長期國策。根據(jù)馬克思主義的原理，合作經(jīng)濟是對小農(nóng)經(jīng)濟進行改造的必由之路，是經(jīng)濟落后國家進行社會主義建設(shè)惟一正確的政策選擇。中國作為一個發(fā)展中的社會主義國家，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)十分明顯，農(nóng)村人口占全國人口的80%，這就為合作經(jīng)濟的發(fā)展提供了廣闊的天地。我們過去之所以出現(xiàn)嚴(yán)重的政策失誤，歸根結(jié)底，是對社會主義建設(shè)的艱巨性和長期性認(rèn)識不足。而社會主義初級階段理論和社會主義市場經(jīng)濟理論的提出，清除了急于求成的極左路線的

52、理論根源，為合作經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展掃除了思想認(rèn)識上的障礙。2、合作經(jīng)濟在我國擁有深厚的群眾基礎(chǔ)，有著很強的生命力和廣泛的適應(yīng)性。眾所周知，股份合作制既不是由政府授意，也不是由經(jīng)濟學(xué)家設(shè)計而創(chuàng)建的，它完全是農(nóng)民群眾自發(fā)創(chuàng)立起來的，是“先生孩子后起名”。當(dāng)它出現(xiàn)之后，立即受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎，也受到許多專家學(xué)者的認(rèn)可和支持。合作經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較明晰，能夠更好地調(diào)動職工的積極性。在一些集體企業(yè)實行股份合作制改造以后，職工由對企業(yè)“虛有”變?yōu)椤皩嵱小?，使職工與企業(yè)真正成為一個利益共同體，職工的參與熱情和企業(yè)的經(jīng)濟效益都明顯提高。3、合作經(jīng)濟可以通過自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將各種形式的企業(yè)聯(lián)合起來，配合政府承擔(dān)某

53、些政策性任務(wù)。從西方國家合作社運動同政府的關(guān)系看，有一個從強調(diào)社會變革、政治中立到積極與政府合作的轉(zhuǎn)變過程。與此同時，各國政府對合作社也由排斥、限制轉(zhuǎn)變?yōu)橹С趾头鲋?。特別是第三次世界大戰(zhàn)后，一些發(fā)達國家為了緩解各種社會矛盾，還賦予合作社一些政策性任務(wù)，如推進農(nóng)業(yè)政策、扶貧工作、調(diào)解勞資矛盾、實行社會福利、發(fā)展對外聯(lián)系等。我國的合作社運動一直在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行，各級合作社組織應(yīng)該在宣傳和貫徹有關(guān)經(jīng)濟政策方面發(fā)揮更大的作用。4、合作經(jīng)濟可以通過加強同國際合作社聯(lián)盟的聯(lián)系，在我國發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系中做出更大的貢獻?！皣H合作社聯(lián)盟”，成立于1895年，100年來，它不斷發(fā)展壯大，已成為世界經(jīng)濟中不

54、可忽視的一個經(jīng)濟組織。特別是在第二次世界大戰(zhàn)后，它幾次修改章程，使合作社原則得到完善和確立。同時，國際合作社聯(lián)盟為發(fā)展各國合作社之間的國際交往和貿(mào)易聯(lián)系，增強合作社組織的經(jīng)濟實力，提供了良好的條件和環(huán)境。1985年初，我國供銷合作總社正式加入國際合作社聯(lián)盟，這不僅壯大了國際合作社聯(lián)盟的力量，也為我國合作經(jīng)濟走向世界市場創(chuàng)造了有利條件。“先生孩子后起名”的股份合作制在傳統(tǒng)的農(nóng)村集體企業(yè)中，一直存在著一個難以解決的重要問題，這就是集體財產(chǎn)所有權(quán)主體“缺位”與行政干預(yù)“越位”的問題。從法權(quán)關(guān)系說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體財產(chǎn)的所有者是明確的，這就是企業(yè)全體職工的“集體”。但是，在實際經(jīng)濟生活中，由于這個“集體”

55、是流動狀態(tài)的：新職工入廠時，不掏1分錢就可以成為集體財產(chǎn)的主人；老職工離廠時又不能帶走1分錢，職工很難體會到自己，是集體財產(chǎn)的主人。由于集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系操作時不夠明晰，全體職工對集體財產(chǎn)難以行使所有者的權(quán)利，這就出現(xiàn)了所謂集體財產(chǎn)主體的“缺位”問題。這一問題的最好驗證，就是山東諸城市在進行股份合作制改造時，出售鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)所得到的資金，說不清應(yīng)該歸誰所有，只得作為“待界定財產(chǎn)”，由國有資產(chǎn)管理局代管。為了解決“缺位”問題，需要構(gòu)造一個權(quán)力機構(gòu)，代表全體職工行使所有權(quán)。在現(xiàn)實生活中，地方政府由于其特殊的政治地位，就“越位”掌握了集體企業(yè)控制權(quán)，對集體企業(yè)擁有經(jīng)營決策權(quán)、人事任免權(quán)和剩余索取權(quán)。

56、這就造成了政企不分，使集體企業(yè)變成了“二國有”。由于“缺位”與“越位”問題的存在，使得集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系比國有企業(yè)更加模糊不清，集體財產(chǎn)的流失也更加嚴(yán)重。人民日報的記者在廣東省寶安縣橫崗鎮(zhèn)采訪時，村干部向他們反映：初級社時，農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是明確的，除去按勞動分配外，各家人社時的土地、農(nóng)具等還可以按股分紅；高級社以后就糊涂了，“大鍋飯”越做越大，平均主義越來越嚴(yán)重，與此相反，群眾的積極性越來越低，集體經(jīng)濟的吸引力越來越小。職工對集體所有到底是怎么“所有”說不清楚。前幾年，一個村辦廠著火，竟沒有幾個人去救火。所以，不改不行，再不改，集體的家底就真的要糟踏光了，還有什么共同富裕！值得慶幸的是，我國的

57、經(jīng)濟改革率先在農(nóng)村中進行，廣大農(nóng)民在改革中創(chuàng)造了許多有效的企業(yè)組織形式，其中影響最大的就是股份合作制。山東省淄博市周村鎮(zhèn)長行村是股份合作制的試驗地區(qū)之一。1982年，村民在實行“家庭包干”時遇到一個難題：有一些原集體財產(chǎn)，如拖拉機、耕牛等，不便分到個人，于是就“對原村集體財產(chǎn)清產(chǎn)核資，折股量化到人，然后集中進行民主管理”。此外，為了照顧離退休老職工的利益，繼續(xù)讓他們保留了部分集體公股。這樣，股份合作制模式基本形成，它以“集體股”和“職工股”的組合為基礎(chǔ)，前者實行“人一票”原則，后者實行“一股一票”原則。此后，股份合作制很快在全國推開，但各地的形式又有所不同。深圳市寶安縣橫崗鎮(zhèn)早塘村1989年搞

58、股份合作制，全村集體財產(chǎn)經(jīng)清產(chǎn)核資為46萬元，全村42人，滿16歲的分1股，不滿16歲的只分半股，加上集體股12股，總共42股，每股股金約合1.1萬元。他們實行“分清”不“分光”的原則，不僅保留了部分集體股，而且規(guī)定分到個人名下的股份，有所有權(quán)、受益權(quán)，但沒有處置權(quán)。這樣，橫崗鎮(zhèn)的村級集體資產(chǎn)不但沒有分光，而且在增加，3年后，已由6000多萬元增加到2億多元，農(nóng)民的個人股也相應(yīng)增加了。廣大農(nóng)民反映，股份合作制實現(xiàn)了農(nóng)民對集體財產(chǎn)的實實在在的所有權(quán)，股份就像一條無形的紐帶，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟與廣大農(nóng)民緊緊聯(lián)在一起。股份合作制產(chǎn)權(quán)明晰，管理民主，政企分離，像塊磁鐵把人心吸得牢牢的。股份合作制經(jīng)濟的不斷

59、規(guī)范在全國城鄉(xiāng)廣泛進行股份合作制試點改革的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，國家體改委于1997年8月7日正式頒布了關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導(dǎo)意見，（以下簡稱指導(dǎo)意見）。其主要內(nèi)容如下：（1）：股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟中集體經(jīng)濟的一種新的組織形式。在股份合作制中，勞動合作與資本合作有機結(jié)合。勞動合作是基礎(chǔ)，職工共同勞動，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，民主管理；資本合作采取了股份的形式。（2）在自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)職工人人投資入股，也允許少數(shù)職工暫時不入股。職工之間的持股數(shù)可以有差距，但不宜過分懸殊。不吸收本企業(yè)以外的個人入股。職工離開企業(yè)時股份不能帶走，必須在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，其他職

60、工有優(yōu)先受讓權(quán)。（3）職工個人股和職工集體股應(yīng)在總股本中占大多數(shù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置職工個人股，還可以根據(jù)情況，設(shè)置職工集體股、國家股和法人股。（4）堅持民主管理，職工享有平等權(quán)利。股份合作制實行職工代表大會制度，它是企業(yè)權(quán)力機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)實行“一人一票”的表決方式。職工代表大會選舉董事會和監(jiān)事會成員，也可直接選舉和聘任總經(jīng)理。（5）企業(yè)實行按勞分配和按股分紅相結(jié)合的分配方式。企業(yè)的稅后利潤應(yīng)按規(guī)定提取法定公積金和公益金。經(jīng)職工代表大會同意，可以在可分配利潤中提取一部分進行按勞分紅，用于獎勵對企業(yè)有貢獻的職工。根據(jù)這些規(guī)定，應(yīng)如何判定股份合作制的經(jīng)濟性質(zhì)呢？現(xiàn)在有三種看法：（1）新合作經(jīng)濟論。國家體改委