20世紀(jì)唐代兩稅法研究綜述

1、20世紀(jì)有關(guān)唐代兩稅法改革背景與目的研究綜述社會(huì)學(xué)院082班08163102號(hào) 王婷摘 要：唐代實(shí)行的兩稅法，作為一場(chǎng)賦役制度變革，從醞釀到實(shí)施歷時(shí)不過(guò)半年左右，卻對(duì)當(dāng)時(shí)和后世產(chǎn)生了巨大和深遠(yuǎn)的影響，其中包含著豐富而深刻的歷史內(nèi)容，是20世紀(jì)很多學(xué)者矚目的重大課題。關(guān)鍵詞： 唐代 兩稅法 背景 目的 綜述正文：唐代實(shí)行的兩稅法，作為一場(chǎng)賦役制度變革，從醞釀到實(shí)施歷時(shí)不過(guò)半年左右，卻對(duì)當(dāng)時(shí)和后世產(chǎn)生了巨大和深遠(yuǎn)的影響，其中包含著豐富而深刻的歷史內(nèi)容，是20世紀(jì)很多學(xué)者矚目的重大課題。1920年，胡鈞中國(guó)財(cái)政史（商務(wù)印書(shū)館，1920年）首次從財(cái)政學(xué)的角度評(píng)述兩稅法的五大優(yōu)點(diǎn)，開(kāi)本世紀(jì)研究?jī)啥惙ㄖ?/p>

2、聲。此后，研究成果迭出：1933年莊心在首先以楊炎及其兩稅法（新中華第1卷第24 期）為題發(fā)表專(zhuān)文50-60年代，日野開(kāi)三郎發(fā)表一系列論文，后收入日野開(kāi)三郎東洋史論集第3卷唐代兩稅法研究前篇與第4卷唐代兩稅法研究本篇。他的研究涉及面較廣，自成體系，對(duì)推動(dòng)兩稅法研究起了良好作用。80年代以來(lái)，張澤咸唐五代賦役史草和鄭學(xué)檬主編中國(guó)賦役制度史均對(duì)兩稅法列有專(zhuān)章，吸納已有研究成果并加以己見(jiàn)。船越泰次則先后發(fā)表兩稅法研究史四篇（前3 篇后作為汲古書(shū)院1996年出版的唐代兩稅法研究一書(shū)的前3章，第4篇載山形大學(xué)史學(xué)論集1999年第19號(hào)），所收集中國(guó)和日本學(xué)者的有關(guān)研究論著目錄最為完整，并且簡(jiǎn)要介紹有關(guān)論

3、點(diǎn)，它是了解20世紀(jì)兩稅法研究學(xué)術(shù)史的必讀之作。首先是兩稅法改革的背景：第一，關(guān)于改革的經(jīng)濟(jì)背景。首先是唐代土地制度變化與賦稅制度變革之間的因果關(guān)系。這是自宋代以來(lái)的傳統(tǒng)視角，20世紀(jì)學(xué)者進(jìn)一步加以論證分析。1930年，陳登元中國(guó)土地制度史“口分世業(yè)之制廢而為兩稅”一節(jié)指出，天寶以后土地制度的混亂，“遂以影響唐之賦稅制度”，“吾人固認(rèn)定兩稅為均田制度破壞之結(jié)果，而不以?xún)啥悶槠茐木镎摺保ㄉ虅?wù)印書(shū)館，1930年）。稍后類(lèi)似的說(shuō)法不少，如萬(wàn)國(guó)鼎中國(guó)田制史上冊(cè)（正中書(shū)局，1934年）指出：“租庸調(diào)不計(jì)畝而計(jì)丁或戶(hù)，則與均田制度相輔而行，蓋必人皆授田，始可按丁征租也逮唐之中葉，均田制度壞，租庸調(diào)亦不能

4、復(fù)行，改為兩稅法矣?！焙缋滋拼鷥啥惙ㄑ芯浚ê颖碧旖驇煼秾W(xué)院學(xué)報(bào)1958年第3 期）認(rèn)為：“均田制的破壞是由租庸調(diào)發(fā)展而為兩稅法的關(guān)鍵，其他原因只能是次要的、派生的。歐陽(yáng)修所謂蓋田分、世業(yè)之田壞而為兼并，租庸調(diào)之法壞而為兩稅，是一語(yǔ)道破了其中的實(shí)質(zhì)?！敝腥A人民共和國(guó)成立后，中國(guó)大陸不少學(xué)者以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的理論去解釋兩稅法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因，成為一種特色，如陳野論兩稅法實(shí)施的背景和意義（史學(xué)月刊1958年第7期）指出“兩稅法出現(xiàn)的背景不能單純地從賦稅制度上去探索，它有著深刻的經(jīng)濟(jì)原因，必須從基本生產(chǎn)關(guān)系土地制度的演變上去探索它?！薄熬镏频闹鸩狡茐模耸莾啥惙▽?shí)施的最重要的社會(huì)背景”“其次一個(gè)背

5、景就是租庸調(diào)的破壞”。韓國(guó)磐在隋唐五代史綱（三聯(lián)書(shū)店，1961年）解釋“為什么會(huì)產(chǎn)生兩稅法”這一問(wèn)題時(shí)，把它與“均田制的破壞和莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”聯(lián)系在一起，指出：“在生產(chǎn)力發(fā)展，產(chǎn)量增加，和土地占有形式發(fā)生變化后，同時(shí)為了增加稅收穩(wěn)定財(cái)政，和緩和階級(jí)矛盾，就以戶(hù)稅地稅為主，統(tǒng)一各項(xiàng)稅收，發(fā)展而成為兩稅法?！碧貏e值得指出的是，古賀登率先從生產(chǎn)力的區(qū)域性發(fā)展去具體說(shuō)明兩稅法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)背景。他注意到華北和江南在經(jīng)濟(jì)上的差異，把兩稅法同唐代經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心移向江南這一現(xiàn)象聯(lián)系起來(lái)加以考察。他在夏稅、秋稅的源流（東洋史研究第19卷第2期，1960年）、唐代兩稅法的地域性（東方學(xué)第17卷，1962年）等文推斷兩

6、稅法的施行是以江南實(shí)行水稻、小麥配合耕種，形成一年多熟耕作方式這一唐中期的農(nóng)業(yè)狀況為背景的。他的這一研究視角頗具價(jià)值和啟發(fā)。后來(lái)袁英光、李曉路唐代財(cái)政重心的南移與兩稅法的產(chǎn)生（北京師院學(xué)報(bào)1985年第3期），也從另一角度說(shuō)明兩稅法的產(chǎn)生與南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有特定的關(guān)系：認(rèn)為安史之亂后，南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（如墾田增多，土地私有制進(jìn)一步發(fā)達(dá)；交換中普遍地大量地使用錢(qián)幣等），已經(jīng)具備了“按貲納稅”和“以錢(qián)為稅”的條件，而此時(shí)唐朝財(cái)政重心南移，則將兩稅法的產(chǎn)生與南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀緊緊地聯(lián)系起來(lái)。第二，關(guān)于改革的政治背景。這是20世紀(jì)學(xué)者的新視角之一。已揭示的政治背景有五個(gè)層面：一是為了解決唐代中央

7、政府與門(mén)閥政治勢(shì)力之間瓜分經(jīng)濟(jì)權(quán)力的矛盾，即前述王亞南之文；二是為了處理安史亂后唐中央政府與藩鎮(zhèn)割據(jù)勢(shì)力之間的矛盾。首先系統(tǒng)闡述這一觀點(diǎn)的是日野開(kāi)三郎，前述他關(guān)于兩稅法的一系列論文都強(qiáng)調(diào)兩稅法所包含的抑制藩鎮(zhèn)、振興朝廷意義，并強(qiáng)調(diào)“抑藩振朝”應(yīng)是考察兩稅法的中心點(diǎn)，從而形成貫穿他研究?jī)啥惙ǖ暮诵恼擖c(diǎn)；三是迫于農(nóng)民起義的壓力。王仲犖唐代兩稅法研究（歷史研究1963年第6 期）認(rèn)為：“租庸調(diào)廢而兩稅法成為正式的稅收，這是封建制社會(huì)內(nèi)部賦稅制度方面一種很大的變革，也是唐政府在巨大的人民起義威力下不得不被迫進(jìn)行改革以適應(yīng)當(dāng)時(shí)歷史發(fā)展趨勢(shì)的一種變革?！焙髞?lái)，黃永年論建中元年實(shí)施兩稅法的意圖（陜西師大學(xué)報(bào)

8、1988年第3 期）對(duì)這種觀點(diǎn)有不同意見(jiàn)；四是與統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部黨爭(zhēng)有關(guān)。1959年，侯外廬中國(guó)封建社會(huì)的發(fā)展及其由前期向后期轉(zhuǎn)變的特征（見(jiàn)中國(guó)思想通史第4卷上，第一章，人民出版社，1959年）首先指出，代宗、德宗時(shí)元載、楊炎與劉晏、盧杞兩個(gè)集團(tuán)之間發(fā)生過(guò)“通過(guò)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一次黨爭(zhēng)”，但尚未展開(kāi)具體論述。直到1991年臺(tái)灣學(xué)者林偉洲政治沖突與中唐稅收一以劉晏、楊炎為中心（中國(guó)唐代史論文集，臺(tái)北文史哲出版社，1991年）一文才對(duì)此作出較多的分析。他強(qiáng)調(diào)楊炎與劉晏的政治沖突，認(rèn)為楊炎欲動(dòng)搖劉晏的地位，“最根本的手段便是提出一新的賦稅方法，與其競(jìng)爭(zhēng)，甚至或取代，兩稅法的產(chǎn)生便有這種政治作用”。同年，鄭學(xué)檬

9、在香港舉行的隋唐史學(xué)術(shù)討論上提交唐代德朝黨爭(zhēng)和兩稅法（正式發(fā)表于歷史研究1992年第4期）一文， 集中地就楊炎與劉晏的矛盾對(duì)兩稅法的成立有何關(guān)系作了更具體的討論，認(rèn)為：“楊、劉矛盾的發(fā)展，引起理財(cái)政策的變化，其中兩稅法的頒布最為重要，楊炎改變劉晏理財(cái)政策的目的是剝奪劉晏的權(quán)力，帶有明顯的朋黨偏見(jiàn)?！焙髞?lái)他在中國(guó)賦役制度史中再次概括自己的論點(diǎn)為：“兩稅法之所以由楊炎奏請(qǐng)，并且在德宗即位后頒行，不僅僅是稅制改革和財(cái)政形勢(shì)的需要，還和當(dāng)時(shí)的黨爭(zhēng)有一定聯(lián)系。也就是說(shuō)黨爭(zhēng)的需要促使楊炎加速稅制改革的步伐，奏請(qǐng)實(shí)行兩稅法?！钡谌P(guān)于改革的財(cái)政背景。長(zhǎng)期以來(lái)較多論著是從唐中央因稅源短缺而形成的財(cái)政困難狀況

10、來(lái)說(shuō)明改革的財(cái)政背景和目的的。如岑仲勉唐代兩稅法的內(nèi)容和產(chǎn)生背景簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是怎樣的（歷史教學(xué)1956年第3期）指出：“自武后當(dāng)權(quán)的時(shí)期起，均田制便已經(jīng)日趨崩潰了。從國(guó)庫(kù)收入來(lái)看，富豪之家勾通官吏，恃勢(shì)匿稅，而居奇獲利的商賈，坐擁巨資，也是一文不出，負(fù)擔(dān)極為不均，國(guó)家的財(cái)用越來(lái)越困難，租調(diào)的本身無(wú)法維持下去?！痹偌由习彩分畞y，迫使唐朝政府不得不設(shè)法擴(kuò)大納稅面，增加財(cái)政收入。郭虛中也認(rèn)為：“唐朝統(tǒng)治者改革稅制的主要目的在于解救財(cái)政危機(jī)，保證中央政府的收入?！保ǜ＝◣煼秾W(xué)院歷史系第二次科學(xué)討論會(huì)，歷史研究1959年第12期）兩稅法這一場(chǎng)既牽涉到廣大稅戶(hù)又涉及到各政權(quán)的財(cái)政利益再分配的重大改革，為什么能在短期內(nèi)能夠順利地付諸實(shí)施？陳明光論唐代兩稅法改革的財(cái)政前提（中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究1990年第2 期）從農(nóng)業(yè)稅制的調(diào)整趨勢(shì)、劉晏理財(cái)與中央財(cái)政獨(dú)立性的增強(qiáng)、全局性收支混亂狀況的初步整頓等方面解釋這一問(wèn)題，提供了兩稅法改革的另一層財(cái)政背景。綜合上述，20世紀(jì)學(xué)者對(duì)唐代兩稅法的研究，無(wú)論從時(shí)代背景和歷史影響的宏觀角度，或是從兩稅的內(nèi)容、實(shí)施情況、現(xiàn)實(shí)作用