安全生產(chǎn)管理工作有關(guān)概念

1、安全生產(chǎn)管理工作有關(guān)概念綜述安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)這個(gè)概念，一般意義上講，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。中國(guó)大百科全書(shū)把安全生產(chǎn)定義為是旨在保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全的一項(xiàng)方針，企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則。安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過(guò)程中，克服不安全因素，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全所進(jìn)行的活動(dòng)。企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全，以及交通運(yùn)輸安全等。也就是說(shuō)，為了使勞動(dòng)過(guò)程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的安全

2、健康和生產(chǎn)、勞動(dòng)過(guò)程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。它既包括對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，也包括對(duì)生產(chǎn)、財(cái)物、環(huán)境的保護(hù)，使生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作，改善勞動(dòng)條件，可以調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡，可以減少勞動(dòng)力的損失;減少財(cái)產(chǎn)損失，可以增加企業(yè)效益，無(wú)疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;而生產(chǎn)必須安全，則是因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件，沒(méi)有安全就無(wú)法生產(chǎn)。安全生產(chǎn)的基本原則1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則2、“屬地管理原則”的原則3、“安全具有否決權(quán)”的原則4、建設(shè)項(xiàng)目”三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，

3、必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。5、企業(yè)安全生產(chǎn)管理“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。6、“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò)，當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)，沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)?！八牟环胚^(guò)”原則的支持依據(jù)是國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))7、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主，綜合

4、治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。實(shí)踐證明，凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和國(guó)家的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時(shí)，積極采取措施，改善勞動(dòng)條件，工傷事故和職業(yè)性疾病就會(huì)減少。反之，就會(huì)職責(zé)不清，相互推諉，而使安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作無(wú)人負(fù)責(zé)，無(wú)法進(jìn)行，工傷事故與職業(yè)病就會(huì)不斷發(fā)生。安

5、全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，是黨的安全生產(chǎn)工作的基本方針。黨的十六屆五中全會(huì)確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)原則。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了堅(jiān)決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。國(guó)務(wù)院116次常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，明確了12項(xiàng)治本之策。在國(guó)務(wù)院一月底召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，溫家寶總理發(fā)表重要講話，提出了近期要重點(diǎn)抓好的10項(xiàng)工作。十屆全國(guó)人大四次會(huì)議政府工作報(bào)告以較大篇幅闡述安全生產(chǎn)問(wèn)題，再次向國(guó)內(nèi)外昭示了中國(guó)政府搞好安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要把安全生產(chǎn)

6、列為專節(jié)，提出了兩項(xiàng)重要工作目標(biāo)。安全生產(chǎn)五要素安全文化企業(yè)安全文化建設(shè)，要緊緊圍繞“一個(gè)中心”(突出“以人為本”這個(gè)中心)“兩個(gè)基本點(diǎn)”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成)，內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任，把安全第一變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺(jué)行為。由于安全理念決定安全意識(shí)，安全意識(shí)決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。要使廣大員工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認(rèn)知，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為員工的自覺(jué)行動(dòng)。企業(yè)可以通過(guò)搞好站場(chǎng)班組安全文化建設(shè)來(lái)實(shí)施，如根據(jù)各時(shí)期安全工作特點(diǎn)，懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、制作宣傳墻報(bào)、出

7、版通訊、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識(shí)，在班組園地和各科室張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程，還可在班組安全學(xué)習(xí)會(huì)上，不斷向員工灌輸安全知識(shí)，將安全文化變成員工的自覺(jué)行動(dòng)。安全法制要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，必須堅(jiān)持“以法治安”，用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為，使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循，建立安全生產(chǎn)法制秩序。堅(jiān)持“以法治安”，必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”。“立法”，一方面要組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例;另一方面，要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細(xì)則等，為強(qiáng)化安全管理提供法律依據(jù)。“懂法”，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化，“立法”是前提，“懂法

8、”是基礎(chǔ)。只有使全體干部、員工學(xué)法、懂法、知法，才能為“以法治安”打好基礎(chǔ)?！笆胤ā保岩苑ㄖ伟猜鋵?shí)到安全管理全過(guò)程，必須把各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)到生產(chǎn)管理全過(guò)程。全體干部、員工都必須自覺(jué)守法，以消除人的不安全行為為目標(biāo)，才能避免和減少事故發(fā)生?！皥?zhí)法”，要堅(jiān)持“以法治安”，離不開(kāi)監(jiān)督檢查和嚴(yán)格執(zhí)法。為此，要依法進(jìn)行安全檢查、安全監(jiān)督，維護(hù)安全法規(guī)的權(quán)威性。安全責(zé)任必須層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)要有具體的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)完成責(zé)任書(shū)各項(xiàng)考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的單位和個(gè)人應(yīng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的單位和個(gè)人給予處罰;對(duì)于安全工作做得好的

9、單位，應(yīng)對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。安全投入安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個(gè)方面：一是人才投入，二是資金投入。對(duì)于安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓安全工作人員參加專業(yè)培訓(xùn)，組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng);另一方面，可以通過(guò)招聘安全管理專業(yè)人才，提高公司安全管理隊(duì)伍的素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。安全科技要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來(lái)監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、x射線安全檢查機(jī)、衛(wèi)星定位儀(GPS)、行車記錄儀等，把現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化全部應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策2005年12月21日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議，確定了安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策：(一)制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)及控制體系;(二)加強(qiáng)行業(yè)管理，修訂行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;(三)增加安全投入，扶持重點(diǎn)煤礦治理瓦斯等重大隱患;(四)推動(dòng)安全科技進(jìn)步，落實(shí)項(xiàng)目、資金;(五)研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策，建立、完