臨時救助審核認(rèn)定操作規(guī)程

1、臨時救助審核認(rèn)定操作規(guī)程第一章總 則第一條 根據(jù)社會救助暫行辦法、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善社會救助制度的意見、黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善社會救助制度的若干措施的通知等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本操作規(guī)程。第二條臨時救助是指對遭遇突發(fā)事件、重大疾病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r陷入困境，或因教育、醫(yī)療等生活必需的剛性支出突然增加超出家庭承受能力，靠自身和家庭無力解決，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后仍有困難的家庭或個人給予應(yīng)急性、過渡性的基本生活保障。第三條 臨時救助審核認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：（一）救急難原則，著力解決城鄉(xiāng)居民各類突發(fā)

2、性、緊迫性、臨時性基本生活保障，避免因為救助不及時不到位，發(fā)生沖擊社會道德底線事件發(fā)生。（二）應(yīng)救盡救原則，確保符合條件的困難的群眾求助有門、救助及時。（三）適度救助原則，著眼于解決臨時基本生活困難、擺脫臨時困境，既要盡力而為，又要量力而行。（四）公開公正原則，做到政策公開、過程透明、結(jié)果公正。第四條 依托廣西社會救助信息管理系統(tǒng)全面推行臨時救助工作無紙化審核認(rèn)定，臨時救助受理、審核、認(rèn)定、資金發(fā)放、查詢統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)在廣西社會救助信息管理系統(tǒng)上完成。第二章臨時救助對象第五條 臨時救助對象分為急難型救助對象和支出型救助對象。第六條 急難型救助對象。主要包括因火災(zāi)、交通事故等意外事件，或家庭成員突發(fā)重

3、大疾病以及遭遇其他特殊困難等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難、可能危及群眾生命或身體健康，可能造成無法挽回的損失或無法改變的嚴(yán)重后果，需要立即采取救助措施的家庭和個人。（一）因火災(zāi)、交通事故等意外事件或其他不可抗因素造成重大人身傷害，或家庭財產(chǎn)（主要指家庭唯一住房或作為主要經(jīng)濟來源的經(jīng)營性場地與設(shè)施）被損毀導(dǎo)致無法繼續(xù)居住、經(jīng)營，事故責(zé)任賠付不能及時到位或者無責(zé)任賠付方，造成家庭喪失主要經(jīng)濟來源導(dǎo)致基本生活難以維持需要立即采取救助措施的；（二）家庭成員突發(fā)危及生命的重大疾病，無能力支付住院期間醫(yī)療費用且危及生命，需要立即采取救助措施的；（三）因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，經(jīng)應(yīng)急管理部門應(yīng)急期救助、過渡

4、期救助和冬春生活救助后，基本生活仍存在較大困難需要立即采取救助措施的；（四）因遭遇事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，基本生活存在較大困難需要立即采取救助措施的；（五）最低生活保障、特困救助供養(yǎng)等基本生活救助審核認(rèn)定期間基本生活陷入困境需要立即采取救助措施的；（六）遭遇特殊困難可能危及群眾生命或身體健康、可能造成無法挽回的損失或無法改變的嚴(yán)重后果需要立即采取救助措施的；（七）縣級以上人民政府規(guī)定的其他急難情形。第七條支出型救助對象。主要包括因教育、醫(yī)療等生活必需的剛性支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致一定時期內(nèi)基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的本自治區(qū)戶籍家庭。本自治區(qū)戶籍家庭是指家庭成員中有1名

5、以上（含1名）成年人擁有本自治區(qū)戶籍的家庭。教育剛性支出是指本本自治區(qū)戶籍家庭共同生活的家庭成員在非義務(wù)教育的普通高中學(xué)校（不含高價自費擇校生）、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、普通高校、高等職業(yè)學(xué)校、高等專科學(xué)校接受全日制學(xué)歷教育期間，經(jīng)國家各類獎助學(xué)金、助學(xué)貸款、校內(nèi)獎助學(xué)金、勤工助學(xué)、伙食補貼、學(xué)費減免、教育救助后，家庭負(fù)擔(dān)的學(xué)費、雜費（包括住宿費和課本費）及異地就學(xué)往返交通費，但不包含參加課外補習(xí)班、特長興趣班、留學(xué)（到東盟國家進行小語種交換學(xué)習(xí)的除外）等費用支出。醫(yī)療剛性支出是指本自治區(qū)戶籍家庭共同生活的家庭成員患重病，在申請前12個月該家庭重病患者的住院醫(yī)藥總費用（含特殊慢性病）經(jīng)基本

6、醫(yī)療保險、大病保險、其他補充醫(yī)療保險和商業(yè)保險、醫(yī)療救助、社會互助之后的自負(fù)醫(yī)藥費用支出，不含未憑醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師開具的外配處方在零售藥店購買的藥品費用以及就醫(yī)交通、住宿等費用支出。其他生活必需的剛性支出由縣級以上人民政府細(xì)化確定。剛性支出不包括投資型支出（如房貸等）；享受型消費、奢侈型消費；違法犯罪的賠償支出，債務(wù)支出等，如車禍（有責(zé)任人并給予賠償?shù)模?、吸毒、賭博、打架斗毆、自殘等支出情況。超出家庭承受能力是指特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保、低保邊緣家庭生活必需的剛性支出占年家庭可支配收入30%（含）以上的；其他家庭扣除生活必需的剛性支出后月人均可支配收入低于當(dāng)?shù)仄骄?0%以

7、下的，且家庭財產(chǎn)狀況符合條件的。第八條 家庭財產(chǎn)狀況符合條件是指申請對象家庭財產(chǎn)狀況不能有以下任一情形：（一）家庭人均貨幣財產(chǎn)超過當(dāng)?shù)赝谀瓿鞘凶畹蜕畋Ｕ夏陿?biāo)準(zhǔn)的3倍；（二）共同生活家庭成員名下有正常使用的經(jīng)營性、享受型、消費型車輛；不包括生產(chǎn)型用車，已被相關(guān)部門強制報廢、注銷或抵債的車輛；殘疾人用于功能性補償代步的機動車輛，普通二輪、三輪摩托車2輛除外生產(chǎn)型用車不屬于本條款限定范圍；（三）擁有2套以上（含2套）產(chǎn)權(quán)住房，且人均擁有建筑面積超過當(dāng)?shù)刈畹妥》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)（農(nóng)村居民家庭原有宅基地住房廢棄不用，以唯一商品房作為居住用房的，可按僅有一套住房認(rèn)定）；（四）申請臨時救助事項發(fā)生后，家庭成員的

8、日常消費行為明顯高于當(dāng)?shù)仄骄鶎嶋H生活水平或有與其收入水平不相符的高消費行為的；（五）申請臨時救助事項發(fā)生后，存在大額財產(chǎn)轉(zhuǎn)移（包括超過當(dāng)?shù)赝谀瓿鞘凶畹蜕畋Ｕ夏陿?biāo)準(zhǔn)3倍的金融貨幣變動以及房產(chǎn)、車輛過戶等）行為且不能說明合理用途的；（六）申請臨時救助事項發(fā)生后，家庭擁有可解決本次支出事項的其他家庭財產(chǎn)；（七）縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。第三章臨時救助標(biāo)準(zhǔn)第九條臨時救助標(biāo)準(zhǔn)分為一般救助標(biāo)準(zhǔn)和重大困難標(biāo)準(zhǔn)。符合多種救助標(biāo)準(zhǔn)的按照就高原則擬定救助標(biāo)準(zhǔn)。第十條一般救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)救助人數(shù)、困難持續(xù)時間等因素確定，計算公式為：臨時救助標(biāo)準(zhǔn)=當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｔ聵?biāo)準(zhǔn)救助人數(shù)困難持續(xù)時間。（一）救助人數(shù)一般以不超

9、過共同生活的家庭成員人數(shù)計算。共同生活的家庭成員以夫妻及其未成年子女（含不能獨立生活的成年子女）作為按戶施保的基本單元，申請救助家庭的成員依據(jù)居民戶口簿、居民身份證、居住證、結(jié)婚證進行核定。主要包括：申請人；申請人的配偶；申請人共同居住的父母；申請人未成年子女和已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女；其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)和收養(yǎng)關(guān)系并長期共同居住的人員。不包括：現(xiàn)役軍人；連續(xù)1年以上（含1年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；檢察院批準(zhǔn)逮捕羈押的人員；在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員和在戒毒所強制隔離戒毒人員；公安等部門查找不到的失聯(lián)失蹤、下落不明人員；投靠親友的掛靠戶

10、籍人員；市縣人民政府民政部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他人員。（二）困難持續(xù)時間按照困難對象類型、困難事件程度等因素確定，具體為：特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童按不超過6個月掌握；最低生活保障家庭按不超過5個月掌握；低保邊緣家庭、支出型困難家庭按不超過4個月掌握；其他家庭（個人）臨時救助按不超過3個月掌握。第十一條救助對象面臨重大生活困難和重大剛性支出、一般救助標(biāo)準(zhǔn)無法解決困難的，可按重大困難救助標(biāo)準(zhǔn)救助：（一）急難型救助重大困難救助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)的6倍（含）。（二）醫(yī)療剛性支出在5萬元以上10萬元（含）以下的，按照一般救助標(biāo)準(zhǔn)計算最高救助限額達(dá)不到1萬元的，可按1萬元給予救助；

11、醫(yī)療剛性支出超過10萬元的，可按照剛性支出的10%給予救助，救助金額最高不超過當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)的6倍（含）。（三）縣級以上人民政府規(guī)定的其他重大困難救助標(biāo)準(zhǔn)救助情形。第十二條 臨時救助屬一次性救助，一個家庭（個人）同一事由一年內(nèi)原則上只能申請一次。申請家庭（個人）一年內(nèi)確實發(fā)生連續(xù)困難的，可以同一事由再申請一次臨時救助，但需報經(jīng)縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機構(gòu)按照“一事一議”的方式審定。一個家庭（個人）臨時救助年度救助總金額（含實物救助折價）最高不超過當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)的6倍（含）。第四章申 請第十三條支出型臨時救助申請對象可向戶籍地或居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請，急難型臨時救

12、助申請對象可向急難事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請。也可委托村（居）民委員會或其他單位、個人代為提出申請，或通過網(wǎng)上自助申請平臺在線提交申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣級人民政府民政部門應(yīng)建立主動發(fā)現(xiàn)機制，在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門、社會組織、公民個人報告救助線索后，對轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、重大支出等特殊情況的應(yīng)及時核實，協(xié)助提出救助申請。對無身份證明的，應(yīng)協(xié)助其向救助管理機構(gòu)（救助管理站、未成年人救助保護機構(gòu)等）申請救助。第十四條申請對象應(yīng)按規(guī)定出示家庭成員居民戶口簿、身份證等證件，說明家庭困難情況，并承諾所提供的信息真實、完整。支出型救助申請對象中不屬于特困救助供養(yǎng)人員、最

13、低生活保障家庭、認(rèn)定有效期內(nèi)的低保邊緣家庭和支出型困難家庭的，應(yīng)書面簽署授權(quán)家庭經(jīng)濟狀況核對的委托書。第十五條申請對象與社會救助經(jīng)辦人員和村（居）民委員會成員有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)如實申明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在社會救助信息管理系統(tǒng)備注，在審核、認(rèn)定過程中相關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)回避，縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對備注對象進行重點核查。社會救助經(jīng)辦人員是指涉及具體辦理和分管臨時救助受理、審核（包括家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查）、認(rèn)定等事項的縣級人民政府民政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員。近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。第五章支出型救助審

14、核認(rèn)定程序第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)及時對申請對象或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理，并錄入廣西社會救助信息管理系統(tǒng)，告知申請對象審核認(rèn)定所需的基本程序和預(yù)計時限。材料不齊備的，先行容缺受理，并應(yīng)當(dāng)面一次性告知申請對象或者其代理人需補齊的材料，在入戶調(diào)查時予以補充核實。第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請對象家庭成員狀況、遭遇困難情況、收入狀況、財產(chǎn)狀況等進行調(diào)查核實。入戶調(diào)查可在村（居）民委員會協(xié)助下，組織駐村干部、村（居）委會干部等工作人員入戶調(diào)查，調(diào)查人員應(yīng)不少于2人。入戶

15、調(diào)查結(jié)束后，由調(diào)查人員和申請對象（被調(diào)查對象）在入戶調(diào)查情況上分別簽字。信息核對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通過廣西社會救助信息管理系統(tǒng)向自治區(qū)核對信息平臺發(fā)起，申請人家庭經(jīng)濟狀況的核對報告僅作為申請救助家庭收入和財產(chǎn)狀況的參考。特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保家庭、認(rèn)定有效期內(nèi)的低保邊緣家庭和支出型困難家庭等，不需再進行家庭收入和財產(chǎn)信息核對，以最近的核對報告參考。第十八條 縣級人民政府民政部門可以通過政府購買社會救助服務(wù)委托第三方機構(gòu)或組織按照規(guī)定程序協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展入戶調(diào)查，其入戶調(diào)查報告可作為臨時救助審核認(rèn)定的參考，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)與委托購買服務(wù)的第三方機

16、構(gòu)或組織明確入戶調(diào)查責(zé)任。第十九條 調(diào)查核實結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果作出初審意見。對符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)在審核認(rèn)定表上確定救助方式和救助金額，并在廣西社會救助信息管理系統(tǒng)打印擬救助公示名單，在申請人所在的村（社區(qū)）、屯張榜公示5天。對不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。擬救助公示期間有異議且能提供有效線索的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實，在20個工作日內(nèi)再次作出初審意見，并重新公示。第二十條 公示期滿無異議的，臨時救助金額在當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)0.5倍以內(nèi)（含）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在3個工作日予以認(rèn)定，并將審核認(rèn)定表原件上傳

17、廣西社會救助信息管理系統(tǒng)。臨時救助金額在當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)0.5倍以上的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽署初審意見后將審核認(rèn)定表通過廣西社會救助信息管理系統(tǒng)提交至縣級人民政府民政部門，縣級人民政府民政部門在5個工作日內(nèi)做出審核意見。對符合條件的，縣級人民政府民政部門核定救助方式和救助金額，臨時救助金額為當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)（含）的由縣級人民政府民政部門在5個工作日內(nèi)予以認(rèn)定，并將縣級審核認(rèn)定表原件上傳廣西社會救助信息管理系統(tǒng)；臨時救助金額為當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)2倍以上、6倍以內(nèi)（含）的，縣級人民政府民政部門應(yīng)提交縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，根據(jù)臨時救助事項召集相關(guān)成員單位召開聯(lián)席會

18、議，按照“一事一議”方式集中研究臨時救助事項后，由縣級人民政府民政部門在20個工作日內(nèi)予以認(rèn)定，并將相關(guān)會議決議材料和審核認(rèn)定表上傳廣西社會救助信息管理系統(tǒng)；對不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。第二十一條 申請對象對認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以提出重新審核申請1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對申請人提供的復(fù)查申請材料進行重新審核。第六章急難型救助審核認(rèn)定程序第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)及時對申請對象或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理，并錄入廣西社會救助信息管理系統(tǒng)，告知申請對象審核認(rèn)定所需的基本程序和預(yù)計時限。材料不齊備的，先行容缺受理，并當(dāng)面

19、一次性告知申請對象或者其代理人補齊材料，在入戶調(diào)查時予以補充核實。第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)自受理申請之日起2個工作日內(nèi)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式，對申請對象家庭成員狀況、遭遇困難情況進行調(diào)查核實。入戶調(diào)查、鄰里訪問可在村（居）民委員會協(xié)助下，組織駐村干部、村（居）委會干部等工作人員入戶調(diào)查核實，調(diào)查人員應(yīng)不少于2人。入戶調(diào)查結(jié)束后，由調(diào)查人員和申請對象（被調(diào)查對象）在入戶調(diào)查情況上分別簽字。第二十四條 縣級人民政府民政部門可以通過政府購買社會救助服務(wù)委托第三方機構(gòu)或組織按照規(guī)定程序協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展入戶調(diào)查，其入戶調(diào)查報告可作為臨時救助審核認(rèn)定的參考，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

20、、街道辦事處應(yīng)與委托購買服務(wù)的第三方機構(gòu)或組織明確入戶調(diào)查責(zé)任。第二十五條 調(diào)查核實結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果作出審核意見。對符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在審核認(rèn)定表上確定救助方式和救助金額；對審核為支出型救助的按照支出型救助審核認(rèn)定程序認(rèn)定。對不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。臨時救助金額在當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)0.5倍以內(nèi)（含）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在1個工作日內(nèi)予以認(rèn)定，并將審核認(rèn)定表原件上傳廣西社會救助信息管理系統(tǒng)。臨時救助金額在當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)0.5倍以上的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在1個工作日內(nèi)簽署初審意見后將審核認(rèn)定表通過廣西社會救助信

21、息管理系統(tǒng)提交至縣級人民政府民政部門。對符合條件的，縣級人民政府民政部門核定救助方式和救助金額，臨時救助金額為當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)（含）的由縣級人民政府民政部門在1個工作日內(nèi)予以認(rèn)定，并將縣級審核認(rèn)定表原件上傳廣西社會救助信息管理系統(tǒng)；臨時救助金額為當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)2倍以上、6倍以內(nèi)（含）的，縣級人民政府民政部門應(yīng)提交縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，在10個工作日內(nèi)根據(jù)臨時救助事項按照“一事一議”方式召集相關(guān)成員單位研究決議后，由縣級人民政府民政部門在1個工作日內(nèi)予以認(rèn)定，并將相關(guān)會議決議材料和審核認(rèn)定表上傳廣西社會救助信息管理系統(tǒng)；對不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。第二十

22、六條對情況緊急、開展急難型先行容缺救助、在入戶調(diào)查時因急難事件無法補齊說明、審核認(rèn)定材料的，在調(diào)查核實結(jié)束后，審核認(rèn)定單位應(yīng)先行實施臨時救助，在審核認(rèn)定后2個工作日內(nèi)將臨時救助發(fā)放到位。臨時救助金額在當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)0.3倍以內(nèi)（含）的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)在實施救助后10個工作日內(nèi)及時補充說明救助對象、救助事由、救助金額、發(fā)放情況等事項，并將說明材料上傳廣西社會救助信息管理系統(tǒng)。臨時救助金額在當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｄ陿?biāo)準(zhǔn)0.3倍以上的，審核認(rèn)定部門應(yīng)在實施救助后10個工作日內(nèi)及時登記救助對象、救助事由、救助金額、發(fā)放情況等信息，補齊經(jīng)辦人員簽字、蓋章等手續(xù)，將審核認(rèn)定表原件上傳廣西社會救助信息

23、管理系統(tǒng)。第七章臨時救助方式及公示第二十七條 臨時救助方式有三種：發(fā)放臨時救助金、實物救助和轉(zhuǎn)介服務(wù)。第二十八條 發(fā)放救助金是臨時救助的基本方式。臨時救助金實行社會化發(fā)放，原則上通過國庫集中支付的方式撥付到救助對象個人賬戶。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)的臨時救助可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處臨時救助備用金中支出。急難型救助應(yīng)在救助認(rèn)定后2個工作日內(nèi)通過金融機構(gòu)撥付到救助對象個人賬戶。支出型救助應(yīng)在救助認(rèn)定后當(dāng)月或次月通過金融機構(gòu)撥付到救助對象個人賬戶。由縣級人民政府民政部門批準(zhǔn)的，急難型救助應(yīng)在救助認(rèn)定后3個工作日內(nèi)會同財政部門通過金融機構(gòu)撥付到救助對象個人賬戶。支出型救助應(yīng)在救助認(rèn)定后當(dāng)月或

24、次月會同財政部門通過金融機構(gòu)撥付到救助對象個人賬戶。救助金發(fā)放表應(yīng)從廣西社會救助信息管理系統(tǒng)導(dǎo)出，并在發(fā)放成功后當(dāng)月或次月將銀行回執(zhí)單上傳廣西社會救助信息管理系統(tǒng)校驗。代理金融機構(gòu)不得以任何形式向救助對象收取賬戶管理費用。臨時救助資金不得直接抵扣貸款、欠款等款項。第二十九條 對不具備社會化發(fā)放條件，或?qū)徍苏J(rèn)定單位認(rèn)為確有發(fā)放現(xiàn)金必要的，從廣西社會救助信息管理系統(tǒng)按戶導(dǎo)出現(xiàn)金發(fā)放領(lǐng)取表后，可直接發(fā)放現(xiàn)金。現(xiàn)金發(fā)放只能由救助對象本人親自領(lǐng)取。本人因行動不便等原因無法親自領(lǐng)取的，應(yīng)由2人以上（含2人）的經(jīng)辦人員親自送到救助對象手中，救助對象在臨時救助現(xiàn)金發(fā)放領(lǐng)取表上簽字按手印確認(rèn)?，F(xiàn)金發(fā)放領(lǐng)取表應(yīng)包

25、括救助對象的基本信息、困難類型、救助時間、救助金額、經(jīng)辦責(zé)任人等信息，并由審核認(rèn)定單位主要領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦責(zé)任人及領(lǐng)取人簽字。發(fā)放完畢后，審核認(rèn)定單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)將現(xiàn)金發(fā)放領(lǐng)取表原件上傳廣西社會救助信息管理系統(tǒng)效驗。第三十條實物救助是臨時救助的輔助方式，既可以單獨使用，也可以與發(fā)放救助金并用。突發(fā)事故及其他突發(fā)緊急事件導(dǎo)致群眾遭遇嚴(yán)重臨時性生活困難，確急需衣物、食品、飲用水等生活必需品或臨時住所，否則可能危及群眾生命或身體健康的情況下，可給予實物救助，實物救助所需資金包含在救助對象核定的臨時救助金中。對發(fā)放的衣物、食品和飲用水等生活必需品，縣級人民政府民政部門應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購制度的有關(guān)規(guī)定進行

26、采購，并確保其符合國家質(zhì)量安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要建立實物發(fā)放統(tǒng)計臺賬，安排專人負(fù)責(zé)登記、保管和發(fā)放，可根據(jù)遭遇急難的實際情況，采取一次性審核認(rèn)定、分階段救助的方式，提高救助的精準(zhǔn)度。提供的臨時住所，情況又緊急的，可委托救助管理機構(gòu)提供短期住宿。實物發(fā)放完畢后，審核認(rèn)定單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)將相關(guān)實物發(fā)放領(lǐng)取材料按救助對象分別上傳廣西社會救助信息管理系統(tǒng)備案。第三十一條 轉(zhuǎn)介服務(wù)是臨時救助的補充方式。對給予資金救助、實物救助后，仍有困難的家庭（個人），可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。（一）對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的，及時轉(zhuǎn)介到相關(guān)職能部門并協(xié)助其申請。（二）對需要慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織等通過慈善項目、社會捐助、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的，要及時轉(zhuǎn)介到相關(guān)社會組織。第三十二條臨時救助完成后應(yīng)在救助對象所在村（居）民委員會的村（居）務(wù)公開欄及申請對象所在的村（社區(qū)）、屯將救助對象的名單、救助金額等信息公