重要成果專報(bào)

1、 重要成果專報(bào)第5期總第 11 期）四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心 2014 年 9 月 18日【專報(bào)要點(diǎn)】四川秦巴革命老區(qū)是土地革命時(shí)期全國第二大革命 根據(jù)地的主要組成區(qū)域， 該區(qū)域的物質(zhì)類和非物質(zhì)類文化遺產(chǎn)資源十 分豐富，對(duì)四川秦巴革命老區(qū)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)研究， 一方面可 以科學(xué)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)， 促進(jìn)革命老區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； 另一方面可以 豐富城鄉(xiāng)居民的精神文化生活， 提高人民的文化素養(yǎng)。 但迄今沒有人 對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)研究。 樂山師范學(xué)院郭劍英教授主持完成的四川省哲學(xué) 社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地、 四川省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地 四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心立項(xiàng)項(xiàng)目 四川省秦巴革命老區(qū)文化遺 產(chǎn)資源

2、價(jià)值評(píng)價(jià)與開發(fā)研究 （項(xiàng)目編號(hào)： SLQ2012C-09 ）對(duì)四川省 秦巴革命老區(qū)文化遺產(chǎn)資源的價(jià)值進(jìn)行了評(píng)價(jià)和開發(fā)研究。 現(xiàn)將課題 成果摘編如下，供參閱。四川秦巴革命老區(qū)的文化遺產(chǎn)資源價(jià)值評(píng)價(jià)與開發(fā)研究四川秦巴革命老區(qū)是指廣元市、巴中市和達(dá)州市三市， 面積為 4.52 萬平方公里。四川秦巴革命老區(qū)是土地革命時(shí) 期全國第二大革命根據(jù)地的主要組成區(qū)域， 稱為川陜革命根 據(jù)地。四川秦巴革命老區(qū)的物質(zhì)類和非物質(zhì)類文化遺產(chǎn)資源 十分豐富， 對(duì)該區(qū)域文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)研究， 一方面可 以科學(xué)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)， 促進(jìn)革命老區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； 另一 方面可以豐富城鄉(xiāng)居民的精神文化生活， 提高人民的文化素 養(yǎng)。

3、但迄今沒有人對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)研究。該成果首先對(duì)四川省秦巴革命老區(qū)的文化遺產(chǎn)和非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)類型、級(jí)別與數(shù)量進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)廣元市、巴中 市和達(dá)州市的文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類型豐富、數(shù)量 多，且已經(jīng)形成國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的三級(jí)保護(hù)名錄。三地 市的文化遺產(chǎn)資源既具有共性， 也具有獨(dú)特性。 廣元市的文 化遺產(chǎn)以古遺址、 石窟寺及石刻為重點(diǎn)； 巴中市的文化遺產(chǎn) 以石窟造像、 革命舊址和紅軍石刻標(biāo)語為主； 達(dá)州市以古遺 址和漢闕為主。該成果分析了秦巴革命老區(qū)的文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化 遺產(chǎn)的價(jià)值構(gòu)成， 參考了旅游資源分類、 普查與評(píng)價(jià) 2003 年版的國家標(biāo)準(zhǔn)， 以及不同類型文化遺產(chǎn)的申報(bào)條件， 建立 了秦巴

4、革命老區(qū)文化遺產(chǎn)（含非遺）資源價(jià)值評(píng)價(jià)模型：由 歷史文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、開發(fā)利用價(jià)值和旅游 價(jià)值構(gòu)成， 并采用專家咨詢法確定各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重和賦分標(biāo) 準(zhǔn)；最后利用評(píng)價(jià)模型對(duì)三地市的國家級(jí)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行了價(jià)值評(píng)價(jià)。 得出的評(píng)價(jià)結(jié)果是秦巴革命 老區(qū)文化遺產(chǎn)中廣元市的國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位中除了青 川郝家坪戰(zhàn)國墓群外，得分均在 80 分以上，其中巴中市的 南龕摩崖造像的得分最高，為 85 分；達(dá)州市的渠縣漢闕、 真佛山廟群的得分較高。 秦巴革命老區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源 中廣元市的白花石刻價(jià)值最高，位 85 分；其次是巴中市的 巴山背二哥，得分為 83 分；得分最低的是達(dá)州的三

5、匯彩亭 會(huì)，得分為 73 分。該成果分別對(duì)廣元市、 巴中市和達(dá)州市的文化遺產(chǎn)資源 開發(fā)利用現(xiàn)狀、 存在的主要問題進(jìn)行了論述， 并分別提出了 文化遺產(chǎn)資源持續(xù)利用的對(duì)策。廣元市文化遺產(chǎn)資源開發(fā)利用存在的主要問題：資源開 發(fā)以觀光型為主，游客參與性項(xiàng)目很缺乏；遺產(chǎn)資源的開發(fā) 廣度和深度不夠；文化遺產(chǎn)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)衍伸鏈條尚未完善； 文化遺產(chǎn)開發(fā)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展不足。針對(duì)上述問題， 提出以下對(duì)策以促進(jìn)廣元市文化遺產(chǎn)資源的持續(xù)利用： 是引導(dǎo)文化遺產(chǎn)資源向休閑度假區(qū)和娛樂型產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。旅游 業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代要求是“以游客為本”，游客需求逐漸從觀光向休 閑度假、參與性、娛樂性活動(dòng)轉(zhuǎn)化。因此，未來廣元市文化 遺產(chǎn)

6、資源的開發(fā)方向應(yīng)該向休閑度假型和娛樂參與型產(chǎn)品 轉(zhuǎn)化。二是制定科學(xué)的開發(fā)時(shí)序，逐步開發(fā)文化遺產(chǎn)資源。 在開發(fā)文化遺產(chǎn)資源時(shí)切忌全面開花、初級(jí)開發(fā)，其后果可 能是開發(fā)一個(gè)、毀掉一個(gè)。因此，在摸清家底和文化遺產(chǎn)資 源價(jià)值的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的開發(fā)時(shí)序，為區(qū)域未來開發(fā)預(yù) 留機(jī)會(huì)。而確定優(yōu)先開發(fā)的文化遺產(chǎn)資源應(yīng)該深度開發(fā)。三 是科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，做好服務(wù)配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，形 成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。 將廣元市 “十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的 旅游市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)與現(xiàn)實(shí)接待情況進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的接 待量明顯高于預(yù)測(cè)量，而以發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)指導(dǎo)服務(wù)配 套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)顯然有缺口，無法滿足市場(chǎng)的需求。此 外，廣元市的

7、旅游購物業(yè)等產(chǎn)業(yè)基本未形成集研發(fā)、生產(chǎn)、 銷售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 因此，需要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查研究， 科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，用于指導(dǎo)服務(wù)配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。 四是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)與其他產(chǎn)業(yè)的融合。文化遺產(chǎn)資 源分布地域廣泛，其中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更是難于表現(xiàn)和開 發(fā)，因此應(yīng)該加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、教育、餐飲業(yè)等其 他產(chǎn)業(yè)的融合開發(fā)。巴中市文化遺產(chǎn)資源開發(fā)存在的主要問題：開發(fā)形式單 一，文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈未形成；與達(dá)州、廣元市的文化旅游資 源雷同性強(qiáng)，競爭激烈；文化遺產(chǎn)資源創(chuàng)意創(chuàng)新開發(fā)人才匱 乏。針對(duì)上述問題，提出以下促進(jìn)巴中市文化遺產(chǎn)資源持續(xù) 利用的對(duì)策： 一是加強(qiáng)規(guī)劃， 強(qiáng)力塑造獨(dú)特的文化旅游形象

8、。 巴中市可開發(fā)的文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品體系有紅色文化旅游產(chǎn) 品體系、佛教文化旅游產(chǎn)品體系、歷史文化旅游產(chǎn)品體系和 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品體系。巴中市應(yīng)該制定專門的文化旅游 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入分析文化旅游產(chǎn)品需求市場(chǎng)，結(jié)合本地 的文化旅游資源特色，開發(fā)出適銷對(duì)路的文化旅游產(chǎn)品和線 路。二是集群發(fā)展，建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè) 集群發(fā)展的主要模式為文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和文化旅 游集中體驗(yàn)區(qū)的培育。依托紅色文化旅游資源，巴中市要建 設(shè)和培育紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由巴州核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通 江文化旅游集中體驗(yàn)區(qū)、南江文化旅游產(chǎn)業(yè)集中體驗(yàn)區(qū)和平 昌文化旅游產(chǎn)業(yè)集中體驗(yàn)區(qū)構(gòu)成，集聚紅色文化旅游產(chǎn)品、 商務(wù)會(huì)

9、展、紅色題材動(dòng)漫和藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、紅色題材影視拍 攝、節(jié)慶、紅色旅游商品研發(fā)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，并有機(jī)融合其他 文化旅游產(chǎn)品，成為四川省和全國突出的紅色文化旅游產(chǎn)業(yè) 園區(qū)。三是加強(qiáng)區(qū)域合作。就紅色文化旅游資源開發(fā)而言， 巴中市與鄰近的達(dá)州市、廣元市、川西地區(qū)、全國其他重要 的紅色旅游地如江西井岡山、重慶、陜西延安等地都存在著 區(qū)域合作的潛力。此外，巴中市的其他文化旅游資源如佛教 文化旅游資源 （與重慶大足、 敦煌）、巴人文化旅游資源 達(dá)州、重慶） 、三國文化旅游資源（與廣元、南充、成都、 陜西漢中）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源（與廣元、達(dá)州）都具有 區(qū)域合作的基礎(chǔ)和前景，應(yīng)該加強(qiáng)研究，推進(jìn)區(qū)域旅游合作 的發(fā)展，

10、使巴中市的文化旅游業(yè)取得更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效 益。四是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)開發(fā)創(chuàng)新引人才引進(jìn)和培育。巴中市 要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)開發(fā)創(chuàng)意創(chuàng)新人才的引進(jìn)和社會(huì)培訓(xùn)工作， 重點(diǎn)引進(jìn)一批高素質(zhì)的文化旅游企業(yè)高端領(lǐng)軍人才，引進(jìn)具 有組織、策劃、創(chuàng)意思維和技能的文化旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)和 文化旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才，加強(qiáng)現(xiàn)有從業(yè)人員培訓(xùn)，整體 提升職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，為巴中文化旅游業(yè)跨越發(fā)展提供 人才支撐和智力保障。對(duì)達(dá)州市文化遺產(chǎn)資源開發(fā)存在的問題進(jìn)行梳理， 發(fā)現(xiàn) 主要問題如下：文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)還沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)； 文化遺產(chǎn)旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)滯后， 無品牌亮點(diǎn)； 文化遺產(chǎn)產(chǎn) 品的宣傳營銷方式單一， 效果不明顯。 達(dá)州市文化

11、遺產(chǎn)資源 持續(xù)開發(fā)利用的對(duì)策： 一是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)資源的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化力 度，建設(shè)一批文化旅游精品。 達(dá)州市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源 宜采用文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式和文化旅游產(chǎn)業(yè)集中體驗(yàn)區(qū) 模式，在文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集中體驗(yàn)區(qū)內(nèi)， 融合節(jié)會(huì)模式、 博物館模式、休閑演藝模式、民俗村模式、遺產(chǎn)紀(jì)念品商品 化開發(fā)模式等多樣化開發(fā)模式。 二是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)資源開發(fā) 建設(shè)引導(dǎo)，積極創(chuàng)建國家級(jí)景區(qū)。達(dá)州市“十二五”旅游業(yè)發(fā) 展規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)是： 到 2015 年，建成 4A 級(jí)旅游區(qū) 7 個(gè)、 3A 級(jí)旅游區(qū) 10 個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū) 1 個(gè)、全國工業(yè)旅游景 區(qū) 1 個(gè)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣 1 個(gè)、20 個(gè)鄉(xiāng)村 旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村， 國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū) 1 個(gè)，旅游扶貧 試驗(yàn)區(qū) 2 個(gè)。但是，實(shí)際建設(shè)發(fā)展情況滯后于預(yù)期目標(biāo)，因 此達(dá)州市應(yīng)該加強(qiáng)文化遺產(chǎn)資源的開發(fā)建設(shè)引導(dǎo)， 積極創(chuàng)建 （共印 25 份） 國家級(jí)景區(qū)， 以品牌發(fā)展帶動(dòng)全域旅游業(yè)的發(fā)展。 三是制定 長期的營銷規(guī)劃， 不斷提升營銷能力和效率。 達(dá)州市旅游主 管部門應(yīng)該聘請(qǐng)旅游營銷專家制定長期的營銷規(guī)劃和年度 營銷計(jì)劃， 以科學(xué)的營銷規(guī)劃指導(dǎo)全市文化旅游業(yè)的營銷工 作，不斷提高營銷的能力和效率。（注：如需調(diào)閱本成果請(qǐng)與四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心聯(lián)系， 聯(lián)系人：劉長江，辦公室電話：移動(dòng)