最新2021年度畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

1、最新2021年度畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文（精選3篇）畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文（精選3篇）畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1 我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)牧戶經(jīng)營(yíng)為主體，以龍頭企業(yè)為主 導(dǎo)，以合作服務(wù)組織和專業(yè)市場(chǎng)為中介，把分散的農(nóng)牧戶與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)連接起來(lái)， 堅(jiān)持分類指導(dǎo)，系列開(kāi)發(fā)，確立和開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，建立教、研、推 相結(jié)合的科技增長(zhǎng)機(jī)制，提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng) 業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本思路和重要選 擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、同時(shí)又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)組成部

2、分。因此， 用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)和重要過(guò)程，當(dāng)前應(yīng)著力推進(jìn)畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)都是不可或缺的有機(jī)組成部分，顯然，沒(méi)有 畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其不同之處在于 農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(fèi)（投入物）中畜禽生產(chǎn) 成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過(guò)畜禽產(chǎn)品的中間消費(fèi)，把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動(dòng)物 產(chǎn)品，顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場(chǎng)份額，從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應(yīng)大 幅度提高。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在7080，沒(méi)有高 比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)90年代至今，全國(guó)

3、推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營(yíng)，其中在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時(shí)，廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年 的運(yùn)行實(shí)踐證明，畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)飼草飼料的旺盛需求， 拉動(dòng)了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶，既充分利 用了資，加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，又實(shí)現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。同時(shí)，帶動(dòng)了飼料、獸藥、皮革、食品、儲(chǔ)運(yùn)和冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。盡管如此，如果僅僅是當(dāng)畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達(dá)到了一定發(fā) 展水平，便認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺，未免結(jié)論過(guò)早。嚴(yán)格地講，它只能算是用 產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)

4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)中間階段，而非最后的落腳點(diǎn)。因?yàn)樾?牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自 然風(fēng)險(xiǎn)仍然存在；以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品，也只是以一種初級(jí)產(chǎn)品代替 了另一種初級(jí)產(chǎn)品，價(jià)值增值和市場(chǎng)空間同樣有限?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè) 生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高，它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強(qiáng)。因此，從長(zhǎng) 遠(yuǎn)看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，延 長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)層次，從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定 性和可持續(xù)性。因此，用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)和重要過(guò)程。2、

5、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題 龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，一體化、集團(tuán)化 程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 中處于領(lǐng)先地位，但面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，仍存在許多問(wèn)題。第一，企 業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)改革，我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有 了很大改善，但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問(wèn)題。，畜牧部門只管生產(chǎn)，加工 和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是， 政出多門，畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健 康發(fā)展。政府對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)方面，則存在兩種極端傾向：一是個(gè)別地 方政府出于促進(jìn)產(chǎn)

6、業(yè)化發(fā)展的需要，往往不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律，簡(jiǎn)單采用行政命令，人為 制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織，有些地方則一方面強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，另一方 面卻對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設(shè)置了許多障礙，現(xiàn)在很多中小型民營(yíng) 企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。3畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立 比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，是事關(guān)產(chǎn) 業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不同階段，采取 相應(yīng)對(duì)策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)處于起步階段的地方，要重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂 單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)較好的地方，可以通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購(gòu)

7、 保護(hù)價(jià)、返還一定利潤(rùn)等，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。其次，也 要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機(jī)制。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織， 實(shí)行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益 共同體。積極鼓勵(lì)采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營(yíng)形式，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實(shí) 現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2按照縣委平發(fā)20218號(hào)和平組學(xué)發(fā)20211號(hào)文件的總體要求，根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組20212號(hào)文件安排，近日，由縣政協(xié) 主席胡國(guó)棟同志率副主席李天華、秘書(shū)長(zhǎng)張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入鄉(xiāng)對(duì)生 態(tài)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目進(jìn)行了專題調(diào)研，旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議，有效

8、推進(jìn) 種草養(yǎng)羊項(xiàng)目順利實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。一、基本現(xiàn)狀（一）20年項(xiàng)目實(shí)施情況。20年8月，我縣啟動(dòng)實(shí)施草地畜牧 業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，安排在鄉(xiāng)擺克、樂(lè)康二個(gè)貧困村實(shí)施，到 20年5月底，共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只（其中，種公羊150只），建植人工草地3800 余畝，圈舍建成150個(gè)7500平方米，建青貯池6000立方米，培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶2100 余人次，項(xiàng)目于20年6月下旬已通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。（二）20年項(xiàng)目實(shí)施情況。共引進(jìn)種羊10500只（種公羊500只，基礎(chǔ)母羊 10000 只）,占計(jì)劃引進(jìn)數(shù)10500只的100。完成牧草種植11701畝，占任務(wù)數(shù)的 117。建成

9、圈舍537個(gè)15810平方米，建成藥浴池7個(gè)，分別占計(jì)劃任務(wù)的105.4 和7。培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶達(dá)3000余人次，占任務(wù)數(shù)2500人次的83.3，培訓(xùn)聘用農(nóng)民技 術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只，占進(jìn)購(gòu)總數(shù)10500只的5.8 ;目前項(xiàng)目區(qū)已產(chǎn) 羊羔386只。（三）擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝，已修建圈舍240平 方米，引進(jìn)能繁種羊115只（種公羊95只，母羊20只），管理房等配套設(shè)施建設(shè)完 成。（四）加工流通突破瓶頸。去年12日10日，貴州一天鍋食品有限公司成功落 戶后，我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開(kāi)始突破。該公司年加工能力為20萬(wàn)只商品肉 羊，很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和

10、就地增值的問(wèn)題。二、存在問(wèn)題（一）科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模 式普及率很低，豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)和利用；山羊品種改 良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展，種羊個(gè)體偏小，整體質(zhì)量不高，多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到 20公斤。同時(shí)，良種山羊數(shù)量較少，品種改良尚未起步。（二）畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。20、20兩年項(xiàng)目均在 鄉(xiāng)實(shí)施，共涉及9個(gè)村（老村）40多個(gè)組，養(yǎng)殖戶居住較分散，且交通不便，而目 前畜牧技術(shù)干部不到20人，且沒(méi)有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才，畜牧技術(shù)干部處在不斷 的摸索學(xué)習(xí)階段，新招考的專業(yè)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難 以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要

11、求。（三）生產(chǎn)方式相對(duì)落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，家庭副業(yè)式的經(jīng) 營(yíng)模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營(yíng)的粗放 式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小，科技含量低，飼養(yǎng)管理粗放，難以形成產(chǎn)業(yè) 化。過(guò)去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計(jì)成本、飼養(yǎng)長(zhǎng) 命憨畜為榮、病死聽(tīng)天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。（四）內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中，豬禽所占的比重高達(dá)80，而牛 羊比重只占20;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，豬禽肉占97,牛羊肉僅占3。這種耗糧型的豬禽 養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對(duì)糧食生產(chǎn)的依賴性大，自身發(fā)展的穩(wěn)定性差，既與全縣草山草坡的資優(yōu) 勢(shì)不相稱，也與畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的迅速變

12、化不相適應(yīng)。（五）基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項(xiàng)目只補(bǔ)助種羊購(gòu)置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費(fèi)，青貯池、藥浴池、 小水池、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備，縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗(yàn)室一個(gè)也沒(méi)有，項(xiàng)目 實(shí)施至今，還未開(kāi)展過(guò)山羊疫病化驗(yàn)診斷工作。（六）方案不夠合理。因受市場(chǎng)價(jià)格影響，進(jìn)羊價(jià)格明顯高于原方案批復(fù)的價(jià) 格，進(jìn)羊缺口資金增加，縣級(jí)財(cái)政配套壓力過(guò)大。種羊個(gè)體大小是影響成活率的一 大因素，個(gè)體越大種羊價(jià)格越高。20年10月，我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公 斤以上的，每只價(jià)格在600-630元之間，種公羊價(jià)格則為2100元/只，依此，每 戶需投入購(gòu)羊資金1.44萬(wàn)元

13、，而國(guó)家補(bǔ)助資金僅為7500元（每戶20只基礎(chǔ)母羊補(bǔ) 助350元/只，種公羊2戶共用一只補(bǔ)助500元/戶），加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧 食補(bǔ)助（我縣按土 300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補(bǔ)助）和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品 支出等方面的開(kāi)支，經(jīng)測(cè)算，要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年 生草地、30平方米以上羊舍建設(shè)，每戶投入資金在2.1萬(wàn)元以上，而國(guó)家補(bǔ)助資 金僅0.97萬(wàn)元/戶，縣級(jí)自籌超過(guò)1： 1的比例，這對(duì)于作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn) 縣的來(lái)說(shuō)，壓力太大。三、幾點(diǎn)建議（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助

14、養(yǎng)羊戶盡快 轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式，樹(shù)立商品觀念、市場(chǎng)觀念，大力培植一批 科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的山羊養(yǎng)殖典型戶，努力幫助部分養(yǎng)殖戶從 糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民，以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶加 快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。（二）盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)人員。在 加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時(shí)，加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理，確保技術(shù)支 撐。在借鑒睛隆模式的同時(shí)，逐步摸索適合我縣實(shí)際的養(yǎng)殖模式，使其養(yǎng)殖模式從 單一性向多元化發(fā)展。（三）強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。整合“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)資，采取“請(qǐng) 進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)

15、項(xiàng)目農(nóng)戶的培訓(xùn)和引導(dǎo)，使其盡快接受山 羊的飼養(yǎng)管理方法，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。（四）培植壯大龍頭企業(yè)，加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭 企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶，但還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，應(yīng)強(qiáng)力 支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展，幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。 養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會(huì)等中介組織，作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁，組織養(yǎng) 羊戶開(kāi)展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（五）實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程。草場(chǎng)是食草動(dòng)物發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保 護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)實(shí)施改良和保護(hù)，主要以 天然

16、草場(chǎng)改良與保護(hù)為主、人工草場(chǎng)建設(shè)為輔，通過(guò)對(duì)天然草場(chǎng)砍灌去雜、補(bǔ)播優(yōu) 質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場(chǎng)，大幅度改善草場(chǎng)質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜 量，使草場(chǎng)資得到合理開(kāi)發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。（六）積極作好風(fēng)險(xiǎn)防范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險(xiǎn)保障基金。專門用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊 疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)山羊保險(xiǎn)市場(chǎng)，探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保 險(xiǎn)制度，發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)、疫病和自 然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。（七）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重

17、要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織運(yùn)作，嚴(yán)格目標(biāo)考核，務(wù)求抓出實(shí)效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組，全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，及時(shí)研究和解決 山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把山 羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度，做到責(zé)任 明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管，在全縣上下形成做大做強(qiáng)山 羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3 發(fā)展畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，作為種植 業(yè)再生產(chǎn)的畜牧業(yè)，既能促進(jìn)種植業(yè)，又能帶動(dòng)加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn) 業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)

18、品的轉(zhuǎn)化增值，是新階段推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)。為推進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們 對(duì)當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了調(diào)查分析”p ，并對(duì)發(fā)展的對(duì)策措施進(jìn)行 了探討，分析”p 表明，縣發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大，是建設(shè)新農(nóng)村的支 柱產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入切實(shí)可行的途徑。一、畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì) 隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中 的比重日益提高，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。縣地處鄂西北，土地遼闊，資 豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，畜牧業(yè)在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中體現(xiàn)出了諸多與其他產(chǎn)業(yè) 相比不可多得的優(yōu)勢(shì)。（一）、資基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì) 一是飼料資廣闊。我縣土地遼闊，耕地面積31.

19、83萬(wàn) 畝，種植業(yè)以糧食種植為主，全年糧食產(chǎn)量1.47億公斤，隨著人們的物質(zhì)生活水 平的不斷提高，膳食結(jié)構(gòu)逐步變化，過(guò)去作為人們賴以生存的糧食現(xiàn)在60以上都 作為飼養(yǎng)畜禽的飼料，即每年有0.9億公斤糧食用作了飼料，另外每年還有0.3億 公斤餅粕、糠麩等可用于飼料的農(nóng)副產(chǎn)品，這些可利用的精料可配制畜禽全價(jià)飼料 1.4億公斤，加上大量的青綠多汁飼料，按照標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)方法和出欄重量計(jì)算， 這些飼料可飼養(yǎng)出欄生豬50萬(wàn)頭，而目前全縣年出欄生豬只有23.5萬(wàn)頭，發(fā)展空 間很大。二是飼草資豐富。全縣草山坡面積236萬(wàn)畝，可利用草山坡面積159萬(wàn)畝， 草山坡植被覆蓋率高，沙化、石漠化、鹽堿化程度較輕，土質(zhì)肥

20、沃，牧草豐富，草 質(zhì)優(yōu)良，利用率高，加上每年1.87億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈，理論計(jì)算為15萬(wàn) 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)牛單位，折合養(yǎng)羊75萬(wàn)只。但目前全縣飼養(yǎng)牛羊折合僅為2.3萬(wàn)牛單位， 可再發(fā)展草食動(dòng)物12.7萬(wàn)牛單位。三是品種資優(yōu)良?？h位于秦巴山區(qū)，形成了鄖巴黃牛、板角山羊、本地黑 豬、土種雞等具有優(yōu)良特征特性和較高經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值的畜禽及經(jīng)濟(jì)動(dòng)物地方品種， 這些品種與國(guó)外引進(jìn)品種相比，雖然生產(chǎn)性能相對(duì)低一些，但具有耐粗飼、抗病力 強(qiáng)、繁殖力高、肉質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn)，是我縣發(fā)展畜牧業(yè)培育優(yōu)良品種的“基因庫(kù)”，同 時(shí)，也是開(kāi)展雜交改良的優(yōu)良親本。（二）、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢(shì) 縣地處鄂、渝、陜?nèi)〗唤绱蟀蜕矫}東段的北坡， 位于南

21、北氣候的分界帶上，屬亞熱帶大陸性氣候，四季分明，年平均氣溫在12C- 16C，全年無(wú)霜期240天左右，年降雨量900-1000mm，山地、川壩、丘陵相間， 水土資豐富，人畜飲水方便，適合廣大農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽。同時(shí)林地廣闊，植被覆蓋率 達(dá)80以上，境內(nèi)無(wú)污染工礦企業(yè)，沙塵少，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，空氣質(zhì)量狀況良好， 特殊的地理位置對(duì)畜禽疫病的發(fā)生和流行形成了一道天然屏障，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè) 創(chuàng)造了有利條件。（三）、人力保障優(yōu)勢(shì) 我縣屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口 28萬(wàn)余人，從事農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力13.6萬(wàn)個(gè)。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和退耕還林還草政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè) 小型機(jī)械化耕作技術(shù)的推廣普及，從事種植業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力逐步被

22、解放出來(lái)，據(jù) 20年年報(bào)統(tǒng)計(jì)，有5萬(wàn)多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，除很少一部分有技術(shù)專長(zhǎng)可外出務(wù)工 外，大多數(shù)人文化素質(zhì)都不高，沒(méi)有其他的專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，要實(shí)現(xiàn)再就業(yè)有一定的 困難，但他們有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，如果對(duì)他們進(jìn)行養(yǎng)殖新技術(shù)的培訓(xùn)，將是從事畜 牧業(yè)養(yǎng)殖的行家能手，是我縣發(fā)展畜牧業(yè)當(dāng)前不可多得的勞動(dòng)力資。（四）、市場(chǎng)潛力優(yōu)勢(shì) 人均肉食品占有量是反應(yīng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人們物質(zhì) 生活水平高低的重要標(biāo)志，隨著我國(guó)全面進(jìn)入小康社會(huì)時(shí)期，人們的物質(zhì)生活水平 將逐步提高，人均占有肉食品量也將逐步接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這是一個(gè)必然的趨 勢(shì)。我縣按照人均年占有肉類100公斤計(jì)算，內(nèi)需市場(chǎng)年可消費(fèi)肉類食品3.6萬(wàn) 噸。近幾年來(lái)，

23、我縣畜牧業(yè)雖然得到了突破性發(fā)展，但畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚，畜 禽存欄出欄（籠）基數(shù)依然較低，20年底生豬出欄23.5萬(wàn)頭；牛出欄0.35萬(wàn) 頭；羊出欄1.2萬(wàn)只；禽出籠105萬(wàn)只；全年肉類總產(chǎn)量2.3萬(wàn)噸，要達(dá)到內(nèi)部市 場(chǎng)的供需平衡，尚有1.3萬(wàn)噸的內(nèi)部消費(fèi)市場(chǎng)潛力可以挖掘，加上依托品牌優(yōu)勢(shì)大 量外調(diào)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的建立，畜牧業(yè)發(fā)展數(shù)量再翻一番才能飽和市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)潛 力巨大，這也和飼料、飼草資的利用潛力相吻合。二、壯大畜牧業(yè)的思路及措施根據(jù)縣資條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、開(kāi)發(fā)能力和發(fā)展 前景，縣發(fā)展畜牧業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前西部大開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持“依托 資立牧，優(yōu)化結(jié)構(gòu)興牧，強(qiáng)化服務(wù)穩(wěn)牧，圍繞市場(chǎng)活牧

24、”的發(fā)展思路，制定惠牧政 策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，走產(chǎn)業(yè)化之路，整體推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)由增 產(chǎn)到增效。（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步優(yōu)化資配置 一是依托資優(yōu)勢(shì)，積極 推進(jìn)畜牧結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力解決生產(chǎn)資料與畜種結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的矛盾。要依 托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生豬；在鞏固生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，依托飼草秸稈資 優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展草食家畜；通過(guò)引進(jìn)良種開(kāi)展雜交改良和提高草場(chǎng)載畜潛力。同時(shí) 以庭院畜牧業(yè)的效益優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步發(fā)展家禽，鼓勵(lì)發(fā)展特種養(yǎng)殖，實(shí)行結(jié)構(gòu)的多元 化，充分提高優(yōu)勢(shì)資的利用效率。二是以推廣三元雜交豬、鄖巴黃牛、板角山羊、土雜雞等優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)品為著 力點(diǎn)，實(shí)行大宗畜禽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化

25、生產(chǎn)和區(qū)域化布局，應(yīng)把城郊區(qū)列為發(fā)展生豬的 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，把牧草豐富的高山區(qū)列為發(fā)展草食家畜的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。 同時(shí)應(yīng)把提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，大力倡導(dǎo)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略， 增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的合理布局，推動(dòng)耗 糧型畜牧業(yè)向節(jié)糧型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)的 可持續(xù)發(fā)展。（二）大力培植龍頭企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)龍頭企業(yè)在畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 具有技術(shù)含量高、管理規(guī)范、效益好、活力足、輻射帶動(dòng)作用顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu) 勢(shì)，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭。因此，在發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)時(shí)，首先應(yīng)從抓龍頭企 業(yè)的培植入手，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)畜牧業(yè)規(guī)

26、?；?、專業(yè)化；要加大政策扶持、技術(shù)支持 的力度，優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，通過(guò)積極開(kāi)展畜牧業(yè)招商引資活動(dòng)，吸納社會(huì)資金興 辦民營(yíng)企業(yè)，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，集約化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要發(fā)揮十堰市興科 牧業(yè)有限公司，輝煌牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的典型作用，利用他們?cè)诋a(chǎn)品質(zhì)量、 市場(chǎng)營(yíng)銷、信譽(yù)等方面的優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益，走公司基地農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)之路，增強(qiáng)龍頭 企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，使畜牧新技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中得到廣泛推廣應(yīng)用，提高整體發(fā) 展水平。（三）健全服務(wù)體系，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展 一是要進(jìn)一步穩(wěn)定基層服務(wù)隊(duì) 伍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的契機(jī)，進(jìn)一步完善基層畜牧獸醫(yī)體制改革，積極落實(shí) 基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部的福利待遇，建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度， 從根本上解決他們的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，激發(fā)基層服務(wù)人員工作熱情， 全面提高服務(wù)質(zhì)量。二是要充分發(fā)揮基層服務(wù)人員的職能作用，大力推廣畜禽養(yǎng)、防、管、治新 科技，推廣普及雜交改良、人工授精、配合飼料、生料干喂、分段飼養(yǎng)、種草養(yǎng) 畜、秸桿氨化以及畜禽疾病的綜合防治等畜禽飼養(yǎng)綜合配套技術(shù)，使畜牧業(yè)科技含 量不斷提高，縮短飼養(yǎng)周期，提高出欄率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。（四）加強(qiáng)畜禽疫病防疫，