《秘書課件》課件

1、第十一講 秘書辦文工作返回1秘書辦文工作 緒 論【教學(xué)目的】 本章通過講解公務(wù)文書的概念、性質(zhì)及國家關(guān)于公文規(guī)范的有關(guān)要求，使學(xué)生全面掌握公文的撰寫與辦理方法，了解秘書“辦文”工作的規(guī)范，培養(yǎng)秘書“辦文”工作的基本能力 【教學(xué)重點與難點】 掌握秘書“辦文”工作的規(guī)范 ，提高公文處理技能，同時要學(xué)會針對來文辦理事務(wù)?！窘虒W(xué)內(nèi)容】 第一節(jié)起草撰寫公務(wù)文書 第二節(jié)收發(fā)傳遞處理文書 第三節(jié)文書整理 2秘書辦文工作 第一節(jié) 起草撰寫公務(wù)文書 文書，是一種記錄信息，表達意圖的文字材料公文： 公文是有關(guān)機關(guān)、部門、單位在管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。 公

2、文是一般指黨的文件，行政公文 。 其定義有廣義狹義之分。公文（廣義） 專用公文：外交公文、軍事公文、司法公文，經(jīng)濟公公務(wù)常用文：機關(guān)事務(wù)文書等 ；狹義，公文行政公文和黨政公文 。3秘書辦文工作 第一節(jié) 起草撰寫公務(wù)文書 一、行政公文的含義 行政公文，就是行政機關(guān)的公務(wù)文書，是行政機關(guān)在行政管理過程中形成和使用的具有法定效力和規(guī)范體式的書面材料。 二、行政公文的分類 公文的種類： 國家行政機關(guān)公文處理辦法 與黨的機關(guān)公文處理辦法公文種類比較： 黨的公文，14個正式文件 ；行政公文，12類13種 ：A：相同9種：決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函B：不同4/5種：（1）行政4種：命令（令

3、）、公告、通告、議案。（2）黨務(wù)5種：決議、指示、公報、條例、規(guī)定。4秘書辦文工作 第一節(jié) 起草撰寫公務(wù)文書 上述公文文種合計為27個。其中9個是相同即決定、指示、通知、通報、請示、報告、批復(fù)、函、會議紀要有九個不同，其中屬黨的機關(guān)的5個，即公報、意見、決議、條例、規(guī)定，屬國家行政機關(guān)的4個，即命令（令）、議案、通告、公告。由于這18個文種是黨和國家法規(guī)中明確規(guī)定的，所以在公文學(xué)界一般稱其為法定公文。 （一）按公文來源分，有收文、發(fā)文對外文件 內(nèi)部文件 （二）按行文關(guān)系分，有上行文、平行文、下行文 上行文：是下級機關(guān)向上級機關(guān)報遞的公文。如報告、請示等。 平行文：是同級機關(guān)或不同隸屬機關(guān)之間往

4、來的公文。如議案函。通知、通告、會議紀要有時也可作為平行文。 5秘書辦文工作 第一節(jié) 起草撰寫公務(wù)文書 下行文：是上級機關(guān)向所屬下級機關(guān)發(fā)送的公文。如命令、決定、指示、公告、通告、通報、會議紀要。 上行文：體現(xiàn)下級機關(guān)請求上級機關(guān)的指示，接受上級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。 平行文：體現(xiàn)機關(guān)之間平等商場，支持和協(xié)作。 下行文：下行文體現(xiàn)上級機關(guān)對下級機關(guān)實施管理與指導(dǎo)的職能。 （三）按性質(zhì)、作用分有： 指揮性：上級機關(guān)制定的對下級機關(guān)進行組織，指揮，協(xié)調(diào)和管理的公文。命令、指示、決定、通知、批復(fù)。 公布性：將有關(guān)事項與要求，通過新聞媒體或張貼等形發(fā)布的公文。主要有公告、通告等。 6秘書辦文工作 第一節(jié)

5、起草撰寫公務(wù)文書 報請性：指向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出建議，請示指示或批準的公文。主要有報告，請示等。 知照性文件：指機關(guān)之間或機關(guān)內(nèi)部通知事項，通報情況，聯(lián)系工作，發(fā)布要求，溝通信息的公文，主要有通知、通報、函。 記錄性公文：指用以記載公務(wù)活動歸納會議精神，議定各項等情況的公文，主要有會議紀要。(四)按時限要求分,有特急公文，緊急公文，常規(guī)公文，限時送達。 特急公文；指事關(guān)重大而又十分緊急，要求以最快速度形成，運轉(zhuǎn)處理，決不允許有絲毫懈怠與拖延的公文。 (五)按保密要求分，有保密公文，非保密公文 7秘書辦文工作 第一節(jié) 起草撰寫公務(wù)文書 四、行政公文的格式、行文規(guī)則與語言運用 （二）

6、正文格式 1、 標題：發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成 要求： 公文標題要求完整 采用版頭文件時，可以省略發(fā)文機關(guān) 通告、公告、公布性的文件可省略，例：XX市人民政府公告 2、主送機關(guān) 3、正文：公文的核心部分 要求：嚴格遵守一文一事的原則 正文的撰寫必須程序進行 10秘書辦文工作 第一節(jié) 起草撰寫公務(wù)文書 四、行政公文的格式、行文規(guī)則與語言運用 4、附件 有的公文要將另外一份放作為公文的組成部分。 5、發(fā)文機關(guān) 6、時間 公文的日期要根據(jù)具體情況確定凡屬會議通過的文件，應(yīng)通過或批準的日期為準。 7、印章 （三）文尾格式 1、 附注 2、 主題詞 3、 抄送機關(guān) 4、 印發(fā)機關(guān)與時間 5、 用紙格式 11秘書辦文工作 第一節(jié) 起草撰寫公務(wù)文書 四、行政公文的格式、行文規(guī)則與語言運用 二、行文規(guī)范 （一）行文關(guān)系 1、 上行文：逐級行文、多級行文、越級行文 2、 平行文：同級、不相隸屬，直接行文 3、 下行文：逐級行文，多級行文，直達行文 （二）行文規(guī)則 1、 根據(jù)隸屬關(guān)系行文