熔噴復(fù)合產(chǎn)品項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)與環(huán)境影響評(píng)估方案_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/熔噴復(fù)合產(chǎn)品項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)與環(huán)境影響評(píng)估方案熔噴復(fù)合產(chǎn)品項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)與環(huán)境影響評(píng)估方案xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113591515 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113591515 h 3 HYPERLINK l _Toc113591516 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113591516 h 6 HYPERLINK l _Toc113591517 三、 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),完善質(zhì)量保障能力 PAGEREF _Toc113591517 h 7 HYPERLINK l _Toc1135915

2、18 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113591518 h 7 HYPERLINK l _Toc113591519 五、 環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113591519 h 8 HYPERLINK l _Toc113591520 六、 環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用 PAGEREF _Toc113591520 h 14 HYPERLINK l _Toc113591521 七、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用 PAGEREF _Toc113591521 h 16 HYPERLINK l _Toc113591522 八、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序 PAGEREF _Toc113591

3、522 h 18 HYPERLINK l _Toc113591523 九、 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 PAGEREF _Toc113591523 h 20 HYPERLINK l _Toc113591524 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113591524 h 20 HYPERLINK l _Toc113591525 十、 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 PAGEREF _Toc113591525 h 21 HYPERLINK l _Toc113591526 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113591526 h 22 HYPERLINK l _Toc113591527

4、綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113591527 h 23 HYPERLINK l _Toc113591528 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc113591528 h 25 HYPERLINK l _Toc113591529 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113591529 h 27 HYPERLINK l _Toc113591530 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113591530 h 30項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人崔xx(三)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已

5、具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)與基礎(chǔ)材料及終端應(yīng)用企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接,完善覆蓋生產(chǎn)與應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)評(píng)價(jià)體系,建立誠(chéng)信共贏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。(四)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx(待定),區(qū)域設(shè)施條件完備,非常適宜項(xiàng)目建設(shè)。(五)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目

6、總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資27327.89萬元,其中:建設(shè)投資21733.11萬元,占項(xiàng)目總投資的79.53%;建設(shè)期利息313.89萬元,占項(xiàng)目總投資的1.15%;流動(dòng)資金5280.89萬元,占項(xiàng)目總投資的19.32%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資21733.11萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用18998.89萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2204.37萬元,預(yù)備費(fèi)529.85萬元。(六)資金籌措方案項(xiàng)目總投資27327.89萬元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款12812.03萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)

7、業(yè)收入(SP):53200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):42790.32萬元。3、凈利潤(rùn)(NP):7613.98萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.39年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:22.66%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:9704.22萬元。(八)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元27327.891.1建設(shè)投資萬元21733.111.1.1工程費(fèi)用萬元18998.891.1.2其他費(fèi)用萬元2204.371.1.3預(yù)備費(fèi)萬元529.851.2建設(shè)期利息萬元313.891.3流動(dòng)資金萬元5280.892資金籌措萬元27327.892.1自籌資金萬元14515.862.2銀行

8、貸款萬元12812.033營(yíng)業(yè)收入萬元53200.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬元42790.325利潤(rùn)總額萬元10151.976凈利潤(rùn)萬元7613.987所得稅萬元2537.998增值稅萬元2147.569稅金及附加萬元257.7110納稅總額萬元4943.2611盈虧平衡點(diǎn)萬元20092.15產(chǎn)值12回收期年5.3913內(nèi)部收益率22.66%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元9704.22所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析以“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平

9、臺(tái),以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐,深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上,達(dá)到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。(一)著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快招商引資進(jìn)度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),大

10、力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),完善質(zhì)量保障能力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)同建設(shè)。推進(jìn)上下游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同研究發(fā)布,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、土工、過濾、海洋等應(yīng)用領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用規(guī)范的制修訂。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度,提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。開展行業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。支持企業(yè)完善質(zhì)量管理體系建設(shè)。在繩索、個(gè)體防護(hù)等領(lǐng)域開展國(guó)際對(duì)標(biāo)工作,逐步縮小國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量差距。鼓勵(lì)社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量評(píng)估,推動(dòng)高端品質(zhì)認(rèn)證和質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,培育優(yōu)質(zhì)品牌。必要

11、性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度

12、,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容(一)環(huán)境條件調(diào)查環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾個(gè)方面的狀況:(1)自然環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的大氣、水體、地貌、土壤等自然環(huán)境狀況。其中,大氣環(huán)境主要包括風(fēng)、沉降物、溫度、大氣質(zhì)量等方面的內(nèi)容;水體環(huán)境主要包括地表水的來源、總量、結(jié)構(gòu)比例及其與動(dòng)植物之間的關(guān)系,地下水狀況和排水形式,以及水體質(zhì)量等方面的內(nèi)容;地貌環(huán)境主要包括項(xiàng)目所在地的地形、地勢(shì)等方面的內(nèi)容;土壤環(huán)境主要包括土壤特征、土壤利用狀況等方面的內(nèi)容。(2)生態(tài)環(huán)境。

13、調(diào)查項(xiàng)目所在地的森林、草地、濕地、動(dòng)物棲息、水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況。(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)環(huán)境狀況;調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)的城鄉(xiāng)分布及發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn),居民人口數(shù)量與密度、收入分配、就業(yè)與失業(yè)情況、人均收入水平與需求水平,項(xiàng)目所在地區(qū)的交通運(yùn)輸條件,等等。(4)特殊環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境狀況。(二)影響環(huán)境因素分析影響環(huán)境因素分析主要是分析項(xiàng)目建設(shè)過程中破壞環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中污染環(huán)境,從而導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。1、污染環(huán)境因素分析污染環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染源,計(jì)算排放污染物數(shù)量及其對(duì)環(huán)

14、境的污染程度。(1)廢氣。分析氣體排放點(diǎn),計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制廢氣排放一覽表。(2)廢水。分析工業(yè)廢水(廢液)和生活污水的排放點(diǎn),計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制廢水排放一覽表。(3)固體廢棄物。分析計(jì)算固體廢棄物產(chǎn)生量和排放量、有害成分及其對(duì)環(huán)境的污染程度并編制固體廢棄物排放一覽表。(4)噪聲。分析噪聲源位置,計(jì)算聲壓等級(jí),研究噪聲特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制噪聲源一覽表。(5)粉塵。調(diào)查粉塵排放點(diǎn)分布情況,計(jì)算產(chǎn)生量和排放量,研究成分與特征、排放方式及其對(duì)環(huán)境造成的危害程度并編制粉塵排放

15、一覽表。(6)其他污染物。分析生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的電磁波、放射性物質(zhì)等污染物發(fā)生的位置、特征,計(jì)算強(qiáng)度值及其對(duì)周圍環(huán)境的危害程度。2、破壞環(huán)境因素分析破壞環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境可能造成的破壞因素,預(yù)測(cè)其破壞程度,主要包括以下方面:(1)對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。(2)對(duì)森林草地植被的破壞,如引起的土壤退化、水土流失等。(3)對(duì)社會(huì)環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。(三)環(huán)境影響因素的確定與影響程度的分析在全面分析項(xiàng)目所在地環(huán)境信息的基礎(chǔ)上,我們就可以根據(jù)項(xiàng)目類型、性質(zhì)分析預(yù)測(cè)該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,從中找出主要影響因素,并進(jìn)行環(huán)境影響程度分析。1、項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)

16、境的影響項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)水、大氣、土壤等環(huán)境要素的影響。第一,對(duì)水的影響,包括對(duì)地下水和地表水的影響。許多項(xiàng)目需要大量的水進(jìn)行生產(chǎn)或冷卻,會(huì)嚴(yán)重影響水文特征。另外,還需要考慮項(xiàng)目興建帶動(dòng)的如服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是人口的增長(zhǎng),會(huì)帶來水的供求矛盾。第二,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響,主要是指排放的氣體污染物對(duì)人類和動(dòng)物的健康帶來的不利影響。第三,對(duì)土壤質(zhì)量的影響,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是污染影響,二是可能引起的土壤沙化,三是造成土壤和土地資源破壞。2、項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)動(dòng)植物種類的分布和豐富度的影響。維持生物物種的多樣性,應(yīng)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)及選擇項(xiàng)目方案必須

17、考慮的一個(gè)重要方面。3、項(xiàng)目對(duì)美學(xué)的影響這主要是指項(xiàng)目對(duì)與美感有關(guān)事物的作用與影響。美感是人們對(duì)具有審美價(jià)值的客體(環(huán)境質(zhì)量),從感官開始,通過想象、情感、道德等多種心理因素的相互作用,綜合而成的一種心理感受狀態(tài),如項(xiàng)目的建設(shè)是否影響了原有清新的空氣、美麗的水景及空氣的能見度等。4、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響這種影響主要是指項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人類健康和福利等產(chǎn)生的直接影響和通過改變環(huán)境因素帶來的間接影響。它主要從如下四個(gè)方面進(jìn)行:第一對(duì)人口的影響。由于工人的入住而引起項(xiàng)目所在地區(qū)人口大量增加,人口的組成、分布等發(fā)生變化,以至于影響勞動(dòng)力市場(chǎng),影響本地居民就業(yè)。第二,對(duì)地區(qū)服務(wù)設(shè)施的

18、影響。項(xiàng)目的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng),無疑會(huì)加劇項(xiàng)目所在地各種服務(wù)設(shè)施的供求矛盾。第三,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。這種影響主要表現(xiàn)為項(xiàng)目所帶來的經(jīng)濟(jì)利益是如何進(jìn)行分配的,社會(huì)的受益、受害程度如何。第四,對(duì)價(jià)值觀的影響。這種影響主要表現(xiàn)在對(duì)生活方式和生活質(zhì)量的影響。受項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響,項(xiàng)目附近人群的居住習(xí)慣、文化水平及生活方式發(fā)生改變,生活質(zhì)量發(fā)生變化。(四)環(huán)境保護(hù)措施在分析環(huán)境影響因素及其影響程度的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求,我們要提出治理方案。1、治理措施方案我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的污染源和排放污染物的性質(zhì),采取不同的治理措施。(1)關(guān)于廢氣污染治理,我們可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法。

19、(2)關(guān)于廢水污染治理,我們可采用物理法(如重力分離、離心分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等)、化學(xué)法(如中和、化學(xué)凝聚、氧化還原等)、物理化學(xué)法(如離子交換、電滲析、反滲透等)、生物法(如自然氧池、生物過濾等)等方法。(3)關(guān)于固體廢棄物污染治理,有毒廢棄物可采用防滲漏池堆存方法;放射性廢棄物可采用封閉固化方法;無毒廢棄物可采用露天堆存方法;生活垃圾可采用衛(wèi)生填埋、堆肥、生物降解或者焚燒等方法;無毒害固體廢棄物,我們可以將其加工制作為建筑材料,或者作為建材添加物進(jìn)行綜合利用。(4)關(guān)于粉塵污染治理,我們可采用過濾除塵、混式除塵、電除塵等方法。(5)關(guān)于噪聲污染治理,我們可采用吸聲、隔音、減震、

20、隔震等措施。(6)關(guān)于建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)引起環(huán)境破壞的治理。對(duì)于巖體滑坡、植被破壞、地面塌陷、土壤劣化等,我們應(yīng)提出相應(yīng)治理方案。在可行性研究中,我們應(yīng)在環(huán)境治理方案中列出所需的設(shè)施、設(shè)備和投資。2、治理方案比選我們要對(duì)環(huán)境治理的各局部方案和總體方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,并做出綜合評(píng)價(jià)。比較評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有:(1)技術(shù)水平對(duì)比。分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案所采用的技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性與可得性。(2)治理效果對(duì)比。分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案在治理前和治理后環(huán)境指標(biāo)的變化情況,以及能否滿足環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求。(3)管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比。分析對(duì)比各環(huán)境保護(hù)治理方案采用的管理和監(jiān)測(cè)方式的優(yōu)

21、缺點(diǎn)。(4)環(huán)境效益對(duì)比。將環(huán)境保護(hù)治理所需投資和環(huán)境保護(hù)運(yùn)行費(fèi)用與所獲得的收益相比較,效益費(fèi)用比值較大的方案為優(yōu)。經(jīng)比選治理方案后,我們要提出推薦方案,并編制環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施和設(shè)備表。環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用環(huán)境影響是指人類活動(dòng)(包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng))對(duì)環(huán)境的作用和因此產(chǎn)生的環(huán)境變化,以及由此引發(fā)的對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。投資項(xiàng)目的實(shí)施一般會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,且這種影響的后果有時(shí)會(huì)十分嚴(yán)重。因此,在投資項(xiàng)目實(shí)施之前,我們應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EIA),充分調(diào)查項(xiàng)目涉及的各種環(huán)境因素,據(jù)此識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)該項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境帶來的影響,并按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則提出預(yù)防

22、或降低不良環(huán)境影響的具體措施。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用主要有:(一)保障和促進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施當(dāng)前,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本指導(dǎo)方針。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要途徑,就是把環(huán)境保護(hù)納入綜合決策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。國(guó)家制定環(huán)境影響評(píng)估的法規(guī),建立健全環(huán)境影響評(píng)估制度,就是為了在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前就能夠綜合考慮環(huán)境保護(hù)問題,從源頭上預(yù)防或減輕對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)的破壞,從而保障和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。(二)預(yù)防因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施而對(duì)環(huán)境造成的不良影響預(yù)防為主是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基本原則。如果等環(huán)境被污染后再去治理,我們不但在經(jīng)濟(jì)上要付出重大代價(jià),而且更多情

23、況是,環(huán)境污染一旦發(fā)生,即使花費(fèi)很大代價(jià),也難以恢復(fù)。因此,我們要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,使項(xiàng)目在動(dòng)工興建之前,就能根據(jù)環(huán)境影響評(píng)估的要求,修改和完善建設(shè)設(shè)計(jì)方案,提出相應(yīng)的環(huán)保對(duì)策和措施,從而預(yù)防和減輕項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境造成的不良影響。(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,我們必須將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè),環(huán)境建設(shè)與資源保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估在于避免或降低環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展可能造成的負(fù)面影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

24、是按照資源合理配置的原則,從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。它是項(xiàng)目評(píng)估的重要內(nèi)容,是投資決策的主要依據(jù)。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要作用,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(一)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是宏觀上合理配置國(guó)家有限資源的需要國(guó)家的資源(包括資金、外匯、土地、勞動(dòng)力及其他自然資源)總是有限的,我們必須在資源的各種相互競(jìng)爭(zhēng)的用途中做出選擇。而這種選擇必須借助于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),從國(guó)家整體的角度考慮。把國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一個(gè)大系統(tǒng),項(xiàng)目的建設(shè)作為這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),項(xiàng)目的建設(shè)與生產(chǎn),要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系

25、統(tǒng)中汲取大量的投入物(資金、勞力、物資、土地等),同時(shí)也向國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)提供一定數(shù)量的產(chǎn)出(產(chǎn)品、服務(wù)等)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)項(xiàng)目從國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所汲取的投入與向國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供的產(chǎn)出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響,從而選擇對(duì)大系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)化最有利的項(xiàng)目或方案。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一種宏觀評(píng)價(jià),對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。只有多數(shù)項(xiàng)目的建設(shè)符合整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并充分合理利用有限資源,國(guó)家才能獲得最大的凈效益。(二)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要我國(guó)和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣,不少商品的價(jià)格不能反映價(jià)值,也不能反映供求關(guān)系。在這種商品價(jià)格嚴(yán)重失真的條件下,按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目

26、的投入或產(chǎn)出,不能確切地反映項(xiàng)目建設(shè)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的效益與費(fèi)用支出。因此,我們就必須運(yùn)用能反映資源真實(shí)價(jià)值的影子價(jià)格,計(jì)算投資項(xiàng)目的費(fèi)用和效益,考察該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)達(dá)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)的作用。(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)有利于引導(dǎo)投資方向。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等指標(biāo)及體現(xiàn)宏觀意圖的影子價(jià)格、影子匯率等參數(shù),可以起到鼓勵(lì)或抑制某些行業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的作用,促進(jìn)國(guó)家資源的合理分配。(2)有利于控制投資規(guī)模。最明顯的是國(guó)家可以通過調(diào)整社會(huì)折現(xiàn)率這個(gè)重要的參數(shù)調(diào)控投資總規(guī)模。當(dāng)投資規(guī)模膨脹時(shí),國(guó)家可以適當(dāng)提高社

27、會(huì)折現(xiàn)率,控制一些項(xiàng)目的通過率。(3)有利于提高計(jì)劃質(zhì)量。項(xiàng)目是計(jì)劃的基礎(chǔ),有了足夠數(shù)量、經(jīng)過充分論證和科學(xué)評(píng)價(jià)的備選項(xiàng)目,各級(jí)計(jì)劃部門才便于從宏觀經(jīng)濟(jì)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)和取舍。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上進(jìn)行的,其程序?yàn)椋海ㄒ唬┦占頂?shù)據(jù)資料評(píng)估人員根據(jù)計(jì)算和分析的需要,收集有關(guān)的信息資料,然后進(jìn)行整理、分類。在進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中收集到的有關(guān)方面的資料,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)資料,但僅這些還是不夠的,評(píng)估人員還需要收集更廣泛的信息資料。資料收集工作完成后,評(píng)估人員要根據(jù)評(píng)價(jià)的要求對(duì)資料進(jìn)行分類,對(duì)一些資源進(jìn)行核實(shí),力爭(zhēng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,來源可靠。

28、(二)調(diào)整價(jià)格根據(jù)收集整理的資料和國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的影子價(jià)格及調(diào)整方法,我們要對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。(三)計(jì)算費(fèi)用和效益價(jià)格調(diào)整以后,我們要用調(diào)整過的價(jià)格度量項(xiàng)目分年的費(fèi)用和效益,根據(jù)需要進(jìn)行匯總。評(píng)估要求各類費(fèi)用和效益盡可能地完全,不能漏項(xiàng)和加項(xiàng)。這就需要項(xiàng)目評(píng)估人員事先列好項(xiàng)目的費(fèi)用和效益細(xì)目表,不但包括直接費(fèi)用和效益,還要包括間接費(fèi)用和效益,對(duì)定量和不可定量的分別列項(xiàng)處理,計(jì)算可定量的部分,不可定量的可作定性分析的依據(jù)。(四)計(jì)算現(xiàn)金流量和評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)計(jì)算出來的費(fèi)用和效益數(shù)據(jù),評(píng)估人員首先要建立經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表,然后根據(jù)此表計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)。另外,還可以計(jì)算有關(guān)靜態(tài)

29、指標(biāo),如投資凈收益率等。(五)分析評(píng)價(jià)計(jì)算出評(píng)價(jià)指標(biāo)以后,評(píng)估人員根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),達(dá)到或超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的就是可行的。進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃(一)項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位:月序號(hào)工作內(nèi)容1234567891011121可行性研究及環(huán)評(píng)2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購(gòu)6土建施工7設(shè)備訂購(gòu)及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營(yíng)(二)項(xiàng)目

30、實(shí)施保障措施施工中應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行下列工期保證措施,按合同規(guī)定如期完成。1、項(xiàng)目建設(shè)單位要在技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、施工機(jī)械、材料供應(yīng)等方面給予充分保證。2、選派組織能力強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人員和施工隊(duì)伍投入該項(xiàng)目施工。3、認(rèn)真做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作,預(yù)測(cè)分析施工過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn),提前進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備,確保施工順利進(jìn)行。4、科學(xué)組織施工平行流水作業(yè),交叉施工,使施工機(jī)械等資源發(fā)揮最大的使用效率,做到現(xiàn)場(chǎng)施工有條不紊,忙而不亂。5、項(xiàng)目建設(shè)單位要制定嚴(yán)密的工程施工進(jìn)度計(jì)劃,并以此為依據(jù),詳細(xì)編制周、月施工作業(yè)計(jì)劃,以施工任務(wù)書的形式下達(dá)給參與工程施工的施工隊(duì)伍。經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分

31、析(一)營(yíng)業(yè)收入估算項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入53200.00萬元;具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入34580.0039900.0045220.0053200.002增值稅1301.031542.891784.762147.562.1銷項(xiàng)稅4495.405187.005878.606916.002.2進(jìn)項(xiàng)稅3194.373644.114093.844768.443稅金及附加156.12185.15214.17257.713.1城建稅91.07108.00124.9315

32、0.333.2教育費(fèi)附加39.0346.2953.5464.433.3地方教育附加26.0230.8635.7042.95(二)正常經(jīng)營(yíng)年份增值稅估算根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下:正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=2147.56萬元。(三)綜合總成本費(fèi)用估算項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用(其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行,根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)

33、算,當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí),按正常經(jīng)營(yíng)年份經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算,項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用42790.32萬元,其中:可變成本36473.00萬元,固定成本6317.32萬元。正常經(jīng)營(yíng)年份項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本40991.33萬元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)22486.7225946.2229405.7234594.962工資及福利費(fèi)1878.041878.041878.041878.043修理費(fèi)522.76522.76522.76522.764其他費(fèi)用3995.573995.573995.573995.574.1其他

34、制造費(fèi)用275.16275.16275.16275.164.2其他管理費(fèi)用326.15326.15326.15326.154.3其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用3394.263394.263394.263394.265經(jīng)營(yíng)成本28883.0932342.5935802.0940991.336折舊費(fèi)1155.271155.271155.271155.277攤銷費(fèi)15.9315.9315.9315.938利息支出627.79627.79627.79627.799總成本費(fèi)用30682.0834141.5837601.0842790.329.1其中:固定成本6317.326317.326317.326317.329.2可

35、變成本24364.7627824.2631283.7636473.00(四)稅金及附加項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納稅金及附加257.71萬元。(五)利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定,項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額(PFO):利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=10151.97(萬元)。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征,根據(jù)規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納企業(yè)所得稅:企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=10151.9725.00%=2537.99(萬元)。(六)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配該項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份可實(shí)現(xiàn)利

36、潤(rùn)總額10151.97萬元,繳納企業(yè)所得稅2537.99萬元,其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn):凈利潤(rùn)=正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=10151.97-2537.99=7613.98(萬元)。利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入34580.0039900.0045220.0053200.002稅金及附加156.12185.15214.17257.713總成本費(fèi)用30682.0834141.5837601.0842790.324利潤(rùn)總額3741.805573.277404.7510151.975應(yīng)納所得稅額3741.805573.277404.7510151.976

37、所得稅935.451393.321851.192537.997凈利潤(rùn)2806.354179.955553.567613.988期初未分配利潤(rùn)0.002525.726035.1010429.799可供分配的利潤(rùn)2806.356705.6611588.6618043.7710法定盈余公積金280.63670.571158.871804.3811可供分配的利潤(rùn)2525.726035.1010429.7916239.4012未分配利潤(rùn)2525.726035.1010429.7916239.4013息稅前利潤(rùn)5305.047594.389883.7313317.75(四)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅后)項(xiàng)目財(cái)

38、務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR),系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率,項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為:財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)=22.66%。項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.66%,高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率,表明項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平,投資使用效率較高。(五)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率,計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和:財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)=9704.22(萬元)。以上計(jì)算結(jié)果表明,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9704.22萬元(大于0),說明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力,在財(cái)務(wù)上是可以接受的。(六)投資回收期(所得稅后)投資

39、回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間,是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo);全部投資回收期(Pt)=(累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù))-1+上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量,項(xiàng)目投資回收期:投資回收期(Pt)=5.39年。項(xiàng)目全部投資回收期5.39年,要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期,說明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平,這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收,盈利能力較強(qiáng),故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.0034580.0039900.0045220.0053200.001.1營(yíng)業(yè)收入0.0034580.0039900.0045220.0053200.002現(xiàn)金流出21733.1132471.7933055.8339976.9342569.262.1建設(shè)投資21733.110.002.2流動(dòng)資金3432.58528.093960.671320.222.3經(jīng)營(yíng)成本28883.0932342.5935802.0940991.332.4稅金

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