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文檔簡介
1、 集團合同履約考評管理辦法 為加快推進軌道交通建設(shè),規(guī)范參建單位合同履約行為,強化項目實施有效的管理,獎優(yōu)罰劣,提高工程建設(shè)管理水平,依據(jù)市城建重點工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于政府投資城建重點工程項目實行預(yù)選承包商的意見 文件,特制定本辦法。 一、考評依據(jù)(一)國家、省、市現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準。(二)公司與各勘察單位、設(shè)計單位、土建(含風(fēng)水電)施工單位、裝飾施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備及安裝單位、工程造價咨詢服務(wù)單位、招標代理單位、安全預(yù)警單位簽訂的工程合同。(三)公司發(fā)布的質(zhì)量安全生產(chǎn)周報、安全生產(chǎn)、文明施工月度現(xiàn)場考評、工程質(zhì)量管理缺陷和違規(guī)行為的處罰規(guī)定(試行) 及、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違
2、規(guī)行為和管理缺陷的處罰規(guī)定( 。(四)公司相關(guān)管理規(guī)定。二、考評范圍公司軌道交通勘察設(shè)計、建設(shè)、土地綜合開發(fā)、市政、代建、設(shè)備安裝、招標代理及造價咨詢等工程項目均納入考評范圍。各條線綜合一起評分,對已開工至工程竣工前的所有工程項目進行考評,因故停工6個月以上的項目不參加合同履約考評。三、考評方式由建設(shè)事業(yè)總部或土地綜合開發(fā)事業(yè)總部(以下簡稱兩總部)、質(zhì)量安全部、總工辦、紀監(jiān)審計室、合約法規(guī)部等有關(guān)部門現(xiàn)場考評,原則上每半年一次,綜合評分排序。對勘察、設(shè)計、土建(含風(fēng)水電)施工、裝飾施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、安全預(yù)警、設(shè)備及安裝、造價咨詢、招標代理分別進行考評。四、考核評分考評依據(jù)合同和公司相關(guān)文
3、件,分別編制地鐵土建施工單位合同履約考核評分細則、地鐵監(jiān)理單位合同履約考核評分細則、地鐵第三方監(jiān)測單位合同履約考評評分細則,工程造價控制咨詢服務(wù)單位合同履約考核評分細則(試行)、地鐵設(shè)計單位合同履約考核評分細則(試行)、地鐵勘察單位合同履約考核評分細則(試行)、地鐵安全預(yù)警單位合同履約考核評分細則,以計分的方式進行。五、考核評定考核評分以合同標段(項目部)為單元,考核評定以參建單位為對象。若一個單位參與多個合同標段,則取其各標段中最低分為該單位最終得分;若有聯(lián)合體的標段,按聯(lián)合體考核評分分別計入各單位得分,仍取其各標段中最低分為該單位最終得分??荚u結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,85
4、分以上(含85分)為優(yōu)秀,8575分(含75分)為良好,7565分(含65分)為合格,低于65分的為不合格。六、獎罰實施公司在每次考評結(jié)束后,將對全體參建單位通報考評結(jié)果,并將通報發(fā)至各單位的總部或上級部門。公司還將考評結(jié)果在地鐵集團公司網(wǎng)站上進行公示,同時將考評結(jié)果上報市建設(shè)行政主管部門。(一)獎勵根據(jù)考評結(jié)果,在一年中連續(xù)二次取得“優(yōu)秀”等級的單位將獲得地鐵集團有限公司頒發(fā)的年度重合同、守信用單位榮譽證書,其在下年度的地鐵項目招標中資格預(yù)審免檢和招標時同等條件下優(yōu)先。根據(jù)考評結(jié)果,在一年中取得一次“優(yōu)秀”等級且沒有“不合格”等級的單位在下年度地鐵項目招標中資格預(yù)審免檢。根據(jù)考評結(jié)果,在一年
5、中取得一次“良好”等級且沒有“不合格”等級的單位在下年度地鐵項目招標中資格預(yù)審加分。(二)處罰根據(jù)考評結(jié)果,在一年中考核有“不合格”等級的單位,納入公司工程項目不誠信行為記錄,記錄影響期1年,在下年度地鐵項目招標中資格預(yù)審不予通過。若下年度無同類招標項目,則影響期順延。 附件: 1、地鐵土建施工單位合同履約考核評分細則。2、地鐵監(jiān)理單位合同履約考核評分細則。3、地鐵第三方監(jiān)測單位合同履約考評評分細則。4、工程造價控制咨詢服務(wù)單位合同履約考評細則(試行)。5、地鐵設(shè)計單位合同履約考評細則(試行)。6、地鐵勘察單位合同履約考評細則(試行)。7、地鐵安全預(yù)警單位合同履約考評細則。8、地鐵集團招標代理
6、單位合同履約考評評分細則(試行)附件1地鐵土建施工單位合同履約考評評分細則為加快推進市軌道交通建設(shè),規(guī)范土建施工單位合同履約行為,對土建施工合同項目部實施有效的管理,獎優(yōu)罰劣,提高工程建設(shè)管理水平,確保實現(xiàn)安全、工期、質(zhì)量、投資控制等建設(shè)目標,特制定本細則。 第一條 本細則評分對象為參與地鐵土建施工項目建設(shè)的全部單位(以下稱施工單位),以施工合同標段為單元,各條線綜合一起評分。第二條 地鐵集團有限公司對施工單位實施綜合評分管理。采用百分制及獎勵加分,具體分配如下:1、項目經(jīng)理、項目總工、安全副經(jīng)理(專職安全員)到崗情況(滿分13分)(1)施工單位的項目經(jīng)理與投標文件相符、沒有更換的,得6分;更
7、換項目經(jīng)理的且獲得建設(shè)事業(yè)總部或土地綜合開發(fā)事業(yè)總部(以下簡稱兩總部)書面批準的,得4分;如果項目經(jīng)理沒有到位或沒有獲得兩總部書面批準更換項目經(jīng)理的,得0分。(2)施工單位的項目總工與投標文件相符、沒有更換的,得2分;更換項目總工獲得兩總部書面批準的,得1分;更換項目總工沒有獲得兩總部書面批準的,得0分。(3)安全副經(jīng)理(專職安全員)與投標文件相符、沒有更換的,得2分;更換安全副經(jīng)理(專職安全員)且獲得兩總部書面批準的,得1分;更換安全副經(jīng)理(專職安全員)沒有獲得兩總部書面批準的,得0分。(4)以上三人按規(guī)定到位的出勤率達到75%以上時,每人得1分,共3分;出勤率在50%-75%之間時,每人得
8、0.5分,共1.5分;出勤率在50%以下時,得0分。2、施工單位組織機構(gòu)及管理制度建立情況(滿分4分)(1)施工單位組織機構(gòu)健全、管理制度完善的,得3-4分。(2)有組織機構(gòu)但管理制度不完善的,得1-3分。(3)組織機構(gòu)不健全的,不得分。(4)管理不善或出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故等,兩總部發(fā)函給其上級管理單位要求加強管理的,每發(fā)一次函,扣罰0.5分;地鐵集團公司發(fā)函的,每發(fā)一次函,扣罰1分;市建設(shè)行政主管部門發(fā)函的,每發(fā)一次函,扣罰2分;扣滿4分為止。3、工程進度進展情況(滿分20分)(1)將兩總部每月下達的工程進度計劃完成情況每半年匯總一次,半年內(nèi)完成工程進度計劃和形象進度的100%及以上,得20分
9、;半年內(nèi)完成工程進度計劃在60%(含)-100%之間的,以其工程進度計劃完成率A%乘以20,即得施工單位得分為20*A%;半年內(nèi)完成工程進度計劃在60%以下的,得8分。(2)兩總部明確的關(guān)鍵節(jié)點工期未能按時完成的,得0分。4、質(zhì)量檢查活動(滿分16分)將公司組織的質(zhì)量檢查活動結(jié)果每半年匯總一次,取各次平均值,排名在前25%(含25%)的施工單位,得分16分;排名在前25%-50%(含50%)的施工單位,得12分;排名在前50%-75%(含75%)的施工單位,得10分;排名在后25%的施工單位,得8分。每半年將質(zhì)安部的質(zhì)量安全生產(chǎn)周報匯總一次,凡巡查有一般質(zhì)量問題(指表面質(zhì)量缺陷,可持續(xù)整改的問
10、題)的標段,每次扣1分;質(zhì)量問題較嚴重以上的(指結(jié)構(gòu)施工完成后需要返工,或是施工工序存在嚴重漏項的問題),每次扣2分;整改情況不及時、不報告的,扣2分;扣滿16分為止。每半年將建設(shè)事業(yè)總部的質(zhì)量處罰通知單匯總一次,凡被處罰在500元1000元(含1000元)的標段,每次扣1分;凡被處罰在1000元以上的,每次扣2分;扣滿16分為止。合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故(重大質(zhì)量事故指工程倒塌或報廢;或由于質(zhì)量事故,造成人員死亡或重傷3人以上;或直接經(jīng)濟損失100萬元以上),當年合同履約考評為“不合格”等級,下年度不能參加地鐵項目投標。合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)特別重大質(zhì)量事故(特別重大質(zhì)量事故指發(fā)生一次死亡
11、30人及其以上;或直接經(jīng)濟損失達1億元及其以上;或其他性質(zhì)特別嚴重的情況),整個合同執(zhí)行期間不再參加合同履約考評,三年內(nèi)不能參加地鐵項目投標。5、安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場考評(滿分18分)(1)將公司每月的安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場考評結(jié)果每半年匯總一次,取各月平均值,85分以上(含85分)的施工單位,得12分;85分75分(含75分)的施工單位,得8分;75分65分(含65分)的施工單位,得5分;65分以下不得分。(2)對施工監(jiān)測單位管理到位,監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析上傳(以預(yù)警系統(tǒng)收到上傳數(shù)據(jù)統(tǒng)計為準),得3分;監(jiān)測數(shù)據(jù)未能及時分析上傳,扣1-3分。(3)每半年將質(zhì)安部的質(zhì)量安全生產(chǎn)周報匯總一次,凡巡查有
12、一般安全隱患(指一般性違規(guī)行為和管理缺陷)的標段每次扣0.5分;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的(指可能直接導(dǎo)致安全事故的重大問題),每次扣2分;整改情況不及時的,每次扣2分;扣滿18分為止。每半年將建設(shè)事業(yè)總部的安全處罰通知單匯總一次,凡被處罰在500元1000元(含1000元)的標段,每次扣0.5分;凡被處罰在1000元以上的,每次扣1分;扣滿18分為止。(4)合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)一般安全責(zé)任事故(是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故),當年安全生產(chǎn)、文明施工考評得0分,當年合同履約考評為“不合格”等級,下年度不能參加地鐵項目投標。(5)合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)較大安
13、全責(zé)任事故(是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故),或重大安全責(zé)任事故,整個合同執(zhí)行期間不再參加合同履約考評,三年內(nèi)不能參加地鐵項目投標。6、甲供、甲控材料使用及配合情況(滿分8分)(1)根據(jù)兩總部資料,及時支付甲供材料貨款的施工單位,得5分;拖后延誤支付甲供材料貨款占應(yīng)支付數(shù)20%以內(nèi)(含20%)的施工單位,得3分;拖后延誤支付甲供材料貨款占應(yīng)支付數(shù)20%-40%(含40%)的施工單位,得1分;拖后延誤支付甲供材料貨款占應(yīng)支付數(shù)40%以上的施工單位,得0分。(2)與甲供材料供應(yīng)商配合情況,根據(jù)供應(yīng)商對其評價,得0
14、-2分。(3)甲控材料采購全部按合同要求、沒有更換的,得1分;甲控材料采購不滿足合同要求,也未取得兩總部書面批準的,得0分。7、農(nóng)民工上崗培訓(xùn)及工資支付、員工保險辦理、工程專業(yè)分包審批備案(滿分11分)(1)農(nóng)民工上崗培訓(xùn)達到100%,得2分;上崗培訓(xùn)在85%(含)以上,得1分;上崗培訓(xùn)在85%以下,得0分。(2)及時支付農(nóng)民工工資,得1分。(3)已辦理施工單位員工保險,得1分;已辦理勞務(wù)工保險,得1分。(4)專業(yè)分包(以兩總部書面批準為依據(jù))需備案,如商混、地基加固、防水施工、勞務(wù)人員等,每個得1.5分,最多得6分。如果分包施工單位出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故,總包單位必須承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任的大小按第4、
15、5條處理。8、對監(jiān)理通知單回復(fù)情況(滿分2分)對監(jiān)理通知單能及時回復(fù)及整改到位的,滿分得2分?;貑尾蝗?,按回單個數(shù)與總單之比計算得分。9、廉政協(xié)議執(zhí)行情況(滿分5分)遵守甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議,沒有違法違紀行為,得5分;有違反甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議相關(guān)條款的,得0分。(事實認定以紀監(jiān)審計室提供的書面資料為準)。10、社會影響(滿分3分)在考評期間無負面社會影響的,得3分;有負面社會影響的,如新聞報道、媒體報道、群體上訪的,每發(fā)生一次,扣1分,扣完為止。11、獎勵加分(滿分7分),處罰扣分(滿分3分)(1)在考評期間本合同標段獲得市安全質(zhì)量標準化達標工地,得2分。(2)在考評期間本合同標段獲得
16、市文明施工樣板工地等表彰的,得2分。(3)在考評期間本合同標段在市建委網(wǎng)站建設(shè)黑紅榜中獲得紅榜的,得3分;在考評期間本合同標段在市建委網(wǎng)站建設(shè)黑紅榜中獲得黑榜的,扣罰3分。第三條 施工單位綜合考評原則上每半年進行一次,每次評分前,由施工單位整理上報資料,同時兩總部會同紀監(jiān)審計室、合約法規(guī)部、總工辦、質(zhì)量安全部等相關(guān)部門進行現(xiàn)場考核評比,由兩總部將考評結(jié)果上報公司批準。第四條 本細則由兩總部負責(zé)解釋。附件2地鐵監(jiān)理單位合同履約考評評分細則為加快推進市軌道交通建設(shè),規(guī)范監(jiān)理單位合同履約行為,對監(jiān)理合同項目部實施有效的管理,獎優(yōu)罰劣,提高工程建設(shè)管理水平,確保實現(xiàn)安全、工期、質(zhì)量、投資控制等建設(shè)目標
17、,特制定本細則。第一條 本細則評分對象為參與地鐵建設(shè)的全部監(jiān)理單位,以監(jiān)理合同標段為單元,各條線綜合一起評分。第二條 地鐵集團有限公司對監(jiān)理單位實施綜合評分管理。滿分為100分。具體分配如下:1、項目總監(jiān)、監(jiān)理工程師到崗情況(滿分20分)(1)監(jiān)理單位的項目總監(jiān)與投標文件相符、沒有更換的,得8分;更換項目總監(jiān)的,以建設(shè)事業(yè)總部或土地綜合開發(fā)事業(yè)總部(以下簡稱兩總部)書面批準為依據(jù),得6分;如果沒有獲得兩總部書面批準的,得0分。(2)監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師與投標文件相符、沒有更換的,得8分;更換監(jiān)理工程師在30%及以內(nèi)的(以兩總部書面批準為依據(jù)),得6分;更換監(jiān)理工程師在30%及以內(nèi)且沒有獲得兩總
18、部書面批準的,得4分;更換監(jiān)理工程師在30%以上的(以兩總部書面批準為依據(jù)),得4分;更換監(jiān)理工程師在30%以上且沒有獲得兩總部書面批準,得0分。(3)項目總監(jiān)出勤率達到75%以上時,得2分;出勤率在50%-75%之間時,得1分;出勤率在50%以下時,得0分。(4)監(jiān)理工程師出勤率100%,得2分;出勤率85%以上,得1分;出勤率不足85%,不得分。2、監(jiān)理單位組織機構(gòu)及管理制度建立情況(滿分10分)(1)監(jiān)理單位組織機構(gòu)健全、管理制度完善的,得8-10分。(2)有組織機構(gòu)但管理制度不完善的,得6-8分。(3)組織機構(gòu)不健全的,不得分。(4)管理不善或所監(jiān)理項目出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故等,兩總部發(fā)函
19、給其上級管理單位要求加強管理的,每發(fā)一次函,扣罰1分;地鐵集團公司發(fā)函的,每發(fā)一次函,扣罰2分;扣滿10分為止。3、監(jiān)理人員辦公場所、生活設(shè)施及交通工具配備情況(滿分15分)(1)監(jiān)理單位租有獨立的辦公場所,電腦桌椅等辦公用品配備齊全的,得6分;監(jiān)理單位租用所監(jiān)理的施工單位的辦公場所,簽定合同并付房租,且電腦桌椅等辦公用品配備齊全的,得4分;監(jiān)理單位租用所監(jiān)理的施工單位的辦公場所,未支付房租的,得0分;電腦桌椅等辦公用品配備不全的,得0分。(2)監(jiān)理單位自設(shè)員工食堂開伙,床鋪等生活用品配備齊全的,得6分;監(jiān)理單位工作人員均在外就餐,床鋪等生活用品配備齊全的,得6分;監(jiān)理單位在所監(jiān)理的施工單位搭
20、伙,及時支付伙食費,床鋪等生活用品配備齊全的,得4分;監(jiān)理單位在所監(jiān)理的施工單位搭伙,未及時支付伙食費,得0分;床鋪等生活用品配備不全的,得0分。(3)監(jiān)理單位配備辦公用車的,得3分;僅配備自行車等簡單交通工具的,得1分;未配備交通工具的,得0分。4、監(jiān)理例會召開、監(jiān)理日志填寫情況(滿分15分)(1)堅持每周召開監(jiān)理例會、人員到齊的,得6分;堅持每周召開監(jiān)理例會,但到會人員不足80%的,得4分;缺少監(jiān)理例會2次以內(nèi)的(含2次),得2分;缺少監(jiān)理例會達2次以上的,得0分。(2)填寫監(jiān)理日志、總監(jiān)每月審核的,得5分;填寫監(jiān)理日志,但總監(jiān)未及時審核的,得3分;缺少監(jiān)理日志5篇以內(nèi)的(含5篇),得2分
21、;缺少監(jiān)理日志達5篇以上的,得0分。(3)監(jiān)理通知單與施工單位回復(fù)一一對應(yīng)的,得4分;監(jiān)理通知單與施工單位回復(fù)有3份以內(nèi)(含3份)未能對應(yīng)的,得2分;監(jiān)理通知單與施工單位回復(fù)達3份以上未能對應(yīng)的,得0分。5、安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場考評(滿分15分)將公司每月的安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場考評結(jié)果每半年匯總一次,取各月平均值,則監(jiān)理單位得分取其所監(jiān)理的施工標段中最低得分A,并用該得分的百分率乘以15,即得監(jiān)理單位得分為15*A%。(1)合同執(zhí)行過程中監(jiān)理單位負責(zé)的施工標段出現(xiàn)一般安全責(zé)任事故(是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故),當年安全生產(chǎn)、文明施工考評得
22、0分,當年合同履約考評為“不合格”等級,下年度不能參加地鐵項目投標。(2)合同執(zhí)行過程中監(jiān)理單位負責(zé)的施工標段出現(xiàn)較大安全責(zé)任事故(是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故),或重大安全責(zé)任事故,整個合同執(zhí)行期間不再參加合同履約考評,三年內(nèi)不能參加地鐵項目投標。(3)在質(zhì)量安全生產(chǎn)周報中,凡巡查有安全問題的標段,其本標段監(jiān)理也要接受處罰,每出現(xiàn)一次扣罰2分。6、質(zhì)量控制管理情況(滿分8分)(1)監(jiān)理單位按業(yè)主相關(guān)規(guī)章制度履行工程質(zhì)量管理職能,監(jiān)理規(guī)【劃、監(jiān)理細則和專項控制方案齊全,內(nèi)容無漏項,重要工序、重點部位的施工堅
23、持旁站,旁站記錄清晰完整,得8分;未認真執(zhí)行業(yè)主相關(guān)規(guī)章制度,行使質(zhì)量管理職能不力,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則和專項控制方案不全或內(nèi)容漏項,重要工序、重點部位的施工未能堅持旁站或旁站記錄不完整,得2-6分。(2)監(jiān)理單位履行工程質(zhì)量管理職能不力,造成工程質(zhì)量缺陷的,出現(xiàn)一次扣罰3分;造成嚴重質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故的,出現(xiàn)一次扣罰6分;扣滿8分為止。(3)在質(zhì)量安全生產(chǎn)周報中,凡巡查有質(zhì)量問題的標段,其本標段監(jiān)理也要接受處罰,每出現(xiàn)一次扣罰2分。7、進度控制管理情況(滿分7分)(1)監(jiān)理單位在保障質(zhì)量的前提下,督促施工單位按業(yè)主進度目標完成任務(wù),得7分;督促施工單位完成進度目標的80%及以上,得5分;督促施
24、工單位完成進度目標的60%-80%,得2分,督促施工單位完成進度目標的60%以下,得0分。(2)兩總部明確的關(guān)鍵節(jié)點工期,未能督促施工單位按時完成的,得0分。8、廉政協(xié)議執(zhí)行情況(滿分10分)遵守甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議,沒有違法違紀行為,得10分;有違反甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議相關(guān)條款的,得0分。(事實認定以紀監(jiān)審計室提供的書面資料為準)。第三條 監(jiān)理單位綜合考評原則上每半年進行一次,每次評分前,由監(jiān)理單位整理上報資料,同時兩總部會同紀監(jiān)審計室、合約法規(guī)部、總工辦、質(zhì)量安全部等相關(guān)部門進行現(xiàn)場考核評比,由兩總部將考評結(jié)果上報公司批準。第四條 本細則由兩總部負責(zé)解釋。附件3地鐵第三方監(jiān)測單位合同履
25、約考評評分細則為加快推進市軌道交通建設(shè),規(guī)范第三方監(jiān)測單位合同履約行為,對第三方監(jiān)測單位實施有效的管理,獎優(yōu)罰劣,提高工程建設(shè)過程中對安全風(fēng)險的預(yù)判能力和預(yù)警管理水平,確保實現(xiàn)地鐵工程安全推進的建設(shè)目標,特制定本細則。第一條 本細則評分對象為參與地鐵建設(shè)的全部第三方監(jiān)測單位,以第三方監(jiān)測合同標段為單元,各條線綜合一起評分。第二條 地鐵集團有限公司對第三方監(jiān)測單位實施綜合評分管理。滿分為100分。具體分配如下:1、項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和各專業(yè)工程師到崗情況(滿分20分)(1)監(jiān)測單位的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人與投標文件相符、沒有更換的,得6分;中途更換項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人經(jīng)建設(shè)事業(yè)總部或土地綜
26、合開發(fā)事業(yè)總部(以下簡稱兩總部)書面批準的,得2-4分;更換項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人未經(jīng)總部書面批準的,得0分。(2)監(jiān)測單位的注冊測量工程師等專業(yè)人員與投標文件相符、沒有更換的,得6分;更換注冊測量工程師等專業(yè)人員在40%及以內(nèi)經(jīng)兩總部書面批準的,得2-4分;更換監(jiān)測工程師在40%及以上或未經(jīng)兩總部書面批準的,得0分。(3)項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人出勤率達到75%以上,得4分;出勤率在50%-75%之間,得2分;出勤率在50%以下,得0分。(4)監(jiān)測人員出勤率100%,得4分;出勤率85%以上,得2分;出勤率不足85%,得0分。2、管理制度建立和監(jiān)測方案的編制情況(滿分15分)(1)監(jiān)測單位管理
27、制度完善,監(jiān)測方案編制科學(xué)、合理、細致的,得12-15分。(2)有完善的管理制度,但監(jiān)測方案編制不盡合理的,得6-10分。(3)管理制度不完善,且監(jiān)測方案編制不合理的,得0分。(4)管理不善或所監(jiān)測項目出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患或險情等,兩總部發(fā)函給其上級管理單位要求加強管理的,每發(fā)一次函,扣罰2分;地鐵集團公司發(fā)函的,每發(fā)一次函,扣罰3分;扣滿15分為止。3、監(jiān)測人員的辦公場所、儀器設(shè)備和辦公設(shè)施配備情況(滿分15分)(1)監(jiān)測單位在合同標段就近租有滿足條件的獨立辦公場所,且電腦、打印機、繪圖儀、傳真機、桌椅等辦公用品配備齊全的,得8分;監(jiān)測單位租有辦公場所但不能滿足就近設(shè)置條件,且電腦、打印機、繪
28、圖儀、傳真機、桌椅等辦公用品配備齊全的,得4分;監(jiān)測單位未租用辦公場所,且電腦、打印機、繪圖儀、傳真機、桌椅等辦公用品配備不齊全的,得0分。(2)監(jiān)測單位按合同要求,儀器設(shè)備一應(yīng)到位的,得7分;儀器設(shè)備有缺項的,得0-4分。4、監(jiān)測點布置、數(shù)量,監(jiān)測內(nèi)容以及監(jiān)測頻率情況(滿分20分)(1)監(jiān)測點的布置范圍、數(shù)量滿足合同和工程施工需要的,得6分;監(jiān)測點的布置范圍、數(shù)量不能滿足合同和工程施工需要的,得2-4分。(2)監(jiān)測內(nèi)容滿足合同和工程施工需要的,得7分;監(jiān)測內(nèi)容有缺項,不能滿足合同和工程施工需要的,2-4分。(3)監(jiān)測頻率和周期滿足合同和工程施工需要的,得7分;監(jiān)測頻率和周期不能滿足合同和工程
29、施工需要的,得2-4分。(4)對監(jiān)測點布置范圍、數(shù)量以及監(jiān)測頻率和周期不能滿足合同或工程施工需要,且出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患或險情等,每次扣罰5分,扣滿20分為止。 (5)每半年將建設(shè)事業(yè)總部的質(zhì)量、安全處罰通知單匯總一次,凡被處罰在500元1000元(含1000元)的標段,每次扣1分;凡被處罰在1000元以上的,每次扣2分;扣滿20分為止。5、監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析上傳以及與監(jiān)理、業(yè)主溝通情況(滿分20分)(1)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析上傳,得10分;監(jiān)測數(shù)據(jù)不能及時分析上傳(以預(yù)警系統(tǒng)收到上傳數(shù)據(jù)統(tǒng)計為準),得4-8分。(2)遇監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,在及時分析上傳的前提下,主動與監(jiān)理、業(yè)主取得溝通的,得10分;沒有及
30、時主動與監(jiān)理、業(yè)主取得溝通的,得4-8分。(3)遇監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,既未及時分析上傳數(shù)據(jù),又未主動與監(jiān)理、業(yè)主溝通,且出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患或險情等,每次扣罰5分,扣滿20分為止。6、廉政協(xié)議執(zhí)行情況(滿分10分)遵守甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議,沒有違法違紀行為,得10分;有違反甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議相關(guān)條款的,得0分。(事實認定以紀監(jiān)審計室提供的書面資料為準)。第三條 第三方監(jiān)測單位綜合考評原則上每半年進行一次,每次評分前,由第三方監(jiān)測單位整理上報資料,同時,兩總部會同紀監(jiān)審計室、合約法規(guī)部、總工辦、質(zhì)量安全部等相關(guān)部門進行現(xiàn)場考核評比,由兩總部將考評結(jié)果上報公司批準。第四條 本細則由兩總部負責(zé)解釋。附
31、件4地鐵集團工程造價控制咨詢服務(wù)單位合同履約考核評分細則(試行)為加快推進市軌道交通建設(shè),規(guī)范工程造價控制咨詢服務(wù)單位合同履約行為,對咨詢服務(wù)質(zhì)量實施有效的管理,獎優(yōu)罰劣,提高工程建設(shè)管理水平,確保實現(xiàn)安全、工期、質(zhì)量、投資控制等建設(shè)目標,特制定本細則。第一條 本細則評分對象為參與地鐵建設(shè)的工程造價控制咨詢服務(wù)單位,以合同服務(wù)標的為單元,各條線綜合一起評分。第二條 地鐵集團有限公司對工程造價控制咨詢服務(wù)單位實施綜合評分管理。滿分為100分。具體分配如下:1、項目主要人員到崗情況(滿分30分)(1)工程造價控制咨詢服務(wù)單位的項目負責(zé)人與投標文件相符、沒有更換的,得10分;更換項目負責(zé)人的(以公司
32、紀監(jiān)審計室書面批準為依據(jù)),得7分;如果沒有獲得公司紀監(jiān)審計室書面批準的,得0分。(2)工程造價控制咨詢服務(wù)單位的項目工作人員與投標文件相符、沒有更換的,得10分;更換項目工作人員在30%及以內(nèi)的(以公司紀監(jiān)審計室書面批準為依據(jù)),得8分;更換項目工作人員在30%及以內(nèi)且沒有獲得公司紀監(jiān)審計室書面批準的,得6分;更換項目工作人員在30%以上的(以公司紀監(jiān)審計室書面批準為依據(jù)),得6分;更換項目工作人員在30%以上且沒有獲得公司紀監(jiān)審計室書面批準的,得4分。(3)派駐地鐵項目組的實際人數(shù)與投標文件承諾人數(shù)相符的,得10分;實到人數(shù)達60%及以上的,得3分;實到人數(shù)不足60%的,不得分。2、管理制
33、度建立及執(zhí)行情況(滿分10分)(1)管理制度建立及完善情況,得0-4分。(2)三級復(fù)核、工作例會等制度的執(zhí)行情況,得0-3分。(3)日常工作培訓(xùn)計劃及落實情況,得0-3分。(4)組織機構(gòu)內(nèi)部管理混亂或出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量等問題,公司相關(guān)部門發(fā)函要求其加強管理的,每發(fā)一次函扣罰2分;集團公司發(fā)函的,每發(fā)一次函扣罰3分;扣滿10分為止。3、服務(wù)質(zhì)量情況(滿分27分)(1)及時收集、整理項目建設(shè)各時期、各階段的工作底稿和其他相關(guān)資料,并分類別相應(yīng)歸檔的,得8分;工作底稿和相關(guān)資料未及時收集、分類歸檔的,得4-6分;沒有收集任何資料的,得0分。上述相關(guān)資料包括:各類電子臺賬;進度支付審核、變更審核成果及計算式
34、;咨詢意見書、咨詢報告書;施工現(xiàn)場的影像資料;合同、圖紙等復(fù)印件;重大事項會議紀要等資料。(2)跟蹤工作日志詳細完整、內(nèi)容真實、記錄全面的,得7分;跟蹤工作日志不詳細、不完整,敷衍了事的,得1-3分。(3)及時審核每期的計量支付,計量準確、嚴格控制的,得6分;審核不及時或計量不準確的,得0-3分。(4)對于變更工程的計量,計量準確、嚴格控制把關(guān)的,得6分;計量不準確的,得0-3分。4、向業(yè)主書面反饋建議(滿分8分)如實、全面、及時反映審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并以“審計建議書”等形式提出有效建議的,每采納一條得1分,滿分8分。5、現(xiàn)場跟蹤審計及外審反饋情況(滿分17分)(1)項目工作人員在接通知后
35、及時趕到現(xiàn)場,并認真開展跟蹤審計工作的,得3-5分;接通知后不能及時趕到現(xiàn)場,影響跟蹤審計工作正常開展的,得0-2分(公司兩總部考評)。(2)項目工作人員積極配合公司協(xié)調(diào)各方利益矛盾,并快速處理相關(guān)問題的,得3-4分;雖及時出勤,但消極怠工的,得0-2分。(3)外審單位在對我公司工程項目進行審計時,其負責(zé)跟蹤審計項目咨詢結(jié)果與外審單位審計結(jié)果沒有誤差的,得6-8分;與外審單位審計結(jié)果誤差較小的,得3-5分;與外審單位審計結(jié)果誤差較大的,得0分。6、廉政協(xié)議執(zhí)行情況(滿分8分)(1)遵守甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議,沒有違法違紀行為,得5分;有違反甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議相關(guān)條款的,不得分。(2)廉潔教
36、育開展情況,得0-3分。第三條 工程造價控制咨詢服務(wù)單位綜合考評原則上每半年進行一次,由紀監(jiān)審計室會同合約法規(guī)部、建設(shè)事業(yè)總部、土地綜合開發(fā)事業(yè)總部等相關(guān)部門進行評比,將考評結(jié)果上報公司批準。若一個工程造價控制咨詢單位同時參與多項任務(wù),則取其各項任務(wù)中最低分為該單位最終得分。考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,85分(含)以上為優(yōu)秀,85-75分(含)為良好,75-65分(含)為合格,低于65分的為不合格。第四條 獎懲辦法1、在一年中連續(xù)兩次考評結(jié)果為優(yōu)秀的單位,將獲得地鐵集團頒發(fā)的年度重合同、守信用單位榮譽證書,在下一次地鐵項目招標資格預(yù)審中免檢和招標時同等條件下優(yōu)先。2、在一年中
37、有一次考評結(jié)果為不合格的單位,地鐵集團將根據(jù)實際情況適當調(diào)減其現(xiàn)有工作量。3、在一年中連續(xù)兩次考評結(jié)果為不合格的單位,納入公司工程項目不誠信行為記錄,記錄影響期為1年,在下年度地鐵項目招標中資格預(yù)審不予通過。若下年度無同類招標項目,則影響期順延。本細則由紀監(jiān)審計室負責(zé)解釋。附件5地鐵設(shè)計單位合同履約考核評分細則(試行)為加快推進市軌道交通建設(shè),規(guī)范設(shè)計單位合同履約行為,對設(shè)計合同標段(項目部)實施有效的管理,獎優(yōu)罰劣,提高工程建設(shè)管理水平,確保實現(xiàn)安全、工期、質(zhì)量、投資控制等建設(shè)目標,特制定本細則。 第一條 本細則評分對象為參與地鐵工程項目設(shè)計的全部設(shè)計單位,以設(shè)計合同標段為單元,各條線綜合一
38、起評分。第二條 地鐵集團有限公司對設(shè)計單位實施綜合評分管理。滿分為100分。具體如下: 1、項目負責(zé)人、主要設(shè)計人員到崗情況(滿分10分)(1)設(shè)計單位的項目負責(zé)人與投標文件相符、沒有更換的,得6分;更換項目負責(zé)人且獲得前期策劃部、總工辦及建設(shè)事業(yè)總部(以下簡稱二部一辦)書面批準的,得3分;更換項目負責(zé)人沒有獲得二部一辦書面批準的,得0分;(2)設(shè)計單位的主要設(shè)計人員與投標文件相符、沒有更換的,得4分;更換主要設(shè)計人員在20%及以內(nèi)獲得二部一辦書面批準的,得3分;更換主要設(shè)計人員在20%及以內(nèi)沒有獲得二部一辦書面批準的,得2分;更換主要設(shè)計人員在40%以上獲得二部一辦書面批準的,得1分;更換主
39、要設(shè)計人員在40%以上且沒有獲得二部一辦書面批準的,得0分;2、設(shè)計單位組織機構(gòu)及管理制度建立情況(滿分5分)(1)設(shè)計單位組織機構(gòu)健全、管理制度完善的,得3-5分;(2)有組織機構(gòu)但管理制度不完善的,得1-3分;(3)組織機構(gòu)不健全的,得0分;(4)管理不善或出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患等,二部一辦發(fā)函給其上級管理單位要求加強管理的,每發(fā)一次函,扣罰1分;地鐵集團公司發(fā)函的,每發(fā)一次函,扣罰2分;市建設(shè)行政主管部門發(fā)函的,每發(fā)一次函,扣罰2分,扣滿5分為止。3、設(shè)計人員辦公場所、交通工具配備情況(滿分2分)(1)本地設(shè)計單位集中辦公且辦公設(shè)施配備齊全的,得1分;外地在漢的設(shè)計單位設(shè)置常駐現(xiàn)場的辦公場所
40、且辦公設(shè)施配備齊全的,得1分;否則得0分;(2)設(shè)計單位配備產(chǎn)權(quán)辦公用車的,得1分;未配備交通工具的,得0分。4、限額設(shè)計執(zhí)行情況(滿分4分)(1)招標圖設(shè)計達到招標深度,招標圖概算準確,其概算結(jié)果控制在批準的初步設(shè)計概算內(nèi)(不含外部因素),得1分;否則得0分; (2)施工圖設(shè)計階段,施工圖預(yù)算總額和招標圖概算總額控制在批準的初步設(shè)計概算總額范圍內(nèi)(不含外部因素),得1分;若超出該范圍,得0分;(3)招標設(shè)計圖紙工程量、招標設(shè)計說明書工程量清單與招標設(shè)計概算中的工程量三者相符,得1分;否則得0分;(4)方案變化、設(shè)計變更審批手續(xù)齊備,編制了完整的施工圖預(yù)算,得1分;否則得0分;5、設(shè)計質(zhì)量情況
41、(滿分30分)(1)合同執(zhí)行過程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量事故,沒有造成重大方案變更和設(shè)計變更的,得20分;由設(shè)計單位自身原因造成的類設(shè)計變更或投資增加大于人民幣300萬元方案變化的,得0分;造成類設(shè)計變更或投資增加小于人民幣300萬元、大于等于人民幣20萬元方案變化一次的,每次扣10分;造成類設(shè)計變更或投資增加小于人民幣20萬元方案變化的,每次扣2分;扣滿20分為止。(2)設(shè)計單位向政府部門或地鐵集團及集團公司有關(guān)部門匯報重大設(shè)計方案,一次通過的得10分;兩次通過的得5分;三次通過的得0分。6、設(shè)計進度情況(滿分20分)依據(jù)業(yè)主要求的設(shè)計計劃(工期以二部一辦書面意見為準),各階段工作均按承諾時間完成的,
42、得20分;未按承諾時間完成,每次扣2分,扣滿20分為止。7、設(shè)計工作會議、現(xiàn)場服務(wù)及相關(guān)單位反饋意見(滿分24分)(1)項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人按要求參加總包單位設(shè)計例會、設(shè)計監(jiān)理例會、設(shè)計例會、工程技術(shù)會議、方案匯報、專題會議,人員到齊的,得10分;項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人每缺席一次會議的,扣2分(以會議簽到、會議紀要為準);扣滿10分為止。(2)現(xiàn)場服務(wù)每周不少于兩次(以配合施工通知單為準),得4分;現(xiàn)場服務(wù)一次的得2分;未服務(wù)的得0分。(3)根據(jù)二部一辦、設(shè)計監(jiān)理單位對設(shè)計單位工作(設(shè)計月報、設(shè)計監(jiān)理月報、施工圖審查、設(shè)計檔案管理等)的評價,得0-8分;(4)根據(jù)建設(shè)行政主管部門(審查機構(gòu))
43、對設(shè)計單位設(shè)計成果的評價,得0-2分;8、廉政協(xié)議執(zhí)行情況(滿分5分)遵守甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議,沒有違法違紀行為的,得5分;有違反甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議相關(guān)條款的(事實認定以紀監(jiān)審計室提供的書面資料為準),得0分。第三條 合同執(zhí)行過程中因設(shè)計原因?qū)е鲁霈F(xiàn)重大質(zhì)量事故(重大質(zhì)量事故指工程倒塌或報廢或由于質(zhì)量事故造成人員死亡或重傷3人以上或直接經(jīng)濟損失10萬元以上),全年得0分,一年內(nèi)不能參加地鐵項目投標。合同執(zhí)行過程中因設(shè)計原因?qū)е鲁霈F(xiàn)特別重大質(zhì)量事故(特別重大質(zhì)量事故指發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟損失達500萬元及其以上或其他性質(zhì)特別嚴重的情況),整個合同執(zhí)行期間不再參加合同履約考評
44、,三年內(nèi)不能參加地鐵項目投標。第四條 各線總體總包單位考核評分以該線各工點單位考核評分的平均分為初始得分,各工點單位考核評分的平均分達到85分以上(含85分),該線總體總包單位獎勵10分,在8575分(含75分)之間的獎勵5分,在7565分(含65分)之間的扣5分,低于65分的扣10分。各線總體總包單位未按照關(guān)于加強和規(guī)范軌道交通設(shè)計管理工作的通知規(guī)定向政府部門或地鐵集團及集團公司有關(guān)部門匯報設(shè)計方案的,每次扣2分;扣滿10分為止??傮w總包單位若同時有多個合同標段,取其各標段中最低分為該單位最終得分。第五條 對設(shè)計單位原則上每半年進行一次綜合考評,每次評分前,由設(shè)計單位整理上報資料,同時總工辦
45、會同紀監(jiān)審計室、合約法規(guī)部、質(zhì)量安全部、建設(shè)事業(yè)總部等相關(guān)部門進行評比,由總工辦將考評結(jié)果上報公司批準。第六條 土地綜合開發(fā)事業(yè)總部管理項目設(shè)計單位合同履約參考本細則執(zhí)行。第七條 本細則由總工辦負責(zé)解釋。附件6地鐵勘察單位合同履約考核評分細則(試行)為加快推進市軌道交通建設(shè),規(guī)范勘察單位合同履約行為,對勘察合同標段(項目部)實施有效的管理,獎優(yōu)罰劣,提高工程建設(shè)管理水平,確保實現(xiàn)安全、工期、質(zhì)量、投資控制等建設(shè)目標,特制定本細則。第一條 本細則評分對象為參與地鐵建設(shè)的全部勘察單位,以勘察合同標段為單元,各條線綜合一起評分。第二條 地鐵集團有限公司對勘察單位實施綜合評分管理。滿分為100分。具體
46、如下: 1、項目主要人員到崗情況(滿分10分)(1)勘察單位的項目負責(zé)人與投標文件相符、沒有更換的,得6分;更換項目負責(zé)人且經(jīng)過前期策劃部、總工辦及建設(shè)事業(yè)總部(以下簡稱二部一辦)書面批準的,得3分;更換項目負責(zé)人沒有獲得二部一辦書面批準的,得0分。(2)勘察單位的項目技術(shù)負責(zé)人與投標文件相符、沒有更換的,得4分;更換技術(shù)負責(zé)人且經(jīng)過二部一辦書面批準的,得3分;更換技術(shù)負責(zé)人沒有獲得二部一辦書面批準的,得0分。2、勘察單位組織機構(gòu)及管理制度建立情況(滿分5分)(1)勘察單位組織機構(gòu)健全、管理制度完善的,得3-5分;(2)勘察單位有組織機構(gòu)但管理制度不完善的,得1-3分;(3)勘察單位組織機構(gòu)不
47、健全的,得0分;(4)管理不善或出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患等,二部一辦發(fā)函給其上級管理單位要求加強管理的,每發(fā)一次函,扣罰1分;地鐵集團公司發(fā)函的,每發(fā)一次函,扣罰2分;市建設(shè)行政主管部門發(fā)函的,每發(fā)一次函,扣罰2分;扣滿5分為止。3、勘察單位主要機械儀器設(shè)備使用情況(滿分3分)(1)投入的機械儀器設(shè)備數(shù)量與投標書的數(shù)量相符,得3分;(2)投入的機械儀器設(shè)備數(shù)量與投標書的數(shù)量不相符,到崗率60%以上的,得2分;(3)投入的機械儀器設(shè)備數(shù)量與投標書的數(shù)量不相符,到崗率60%以下的,得0-1分。 4、工期進度情況(滿分20分)勘察單位在工勘、初詳勘、專項勘察等階段按合同工期或以業(yè)主、設(shè)計、勘察等單位聯(lián)合協(xié)
48、商確定的時間有序進行并且承諾的保證措施到位的,能在合同工期或協(xié)商時間內(nèi)(以二部一辦書面意見為準)完工的,得20分;勘察單位按合同工期或在協(xié)商時間內(nèi)有序進行,但承諾的保證措施沒有全部到位,遲后5日內(nèi)完工的,得10分;遲后10日完工的,得0分。合同履約考評時,初詳勘階段考評原則是:對只做初勘工作的,按初勘工作考評;已完成初勘工作進入詳勘工作但詳勘工作尚未完成的,按初勘工作考評;既完成了初勘又完成了詳勘的,初勘及詳勘滿分各為10分;只做詳勘工作的,按詳勘工作考評。5、工程質(zhì)量情況(滿分20分)合同執(zhí)行過程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量事故,沒有造成重大方案變更和設(shè)計變更的,得20分;如果發(fā)生勘察質(zhì)量問題,造成類設(shè)計
49、變更或投資增加大于人民幣300萬元方案變化的,得0分;造成類設(shè)計變更或投資增加小于人民幣300萬元、大于等于人民幣20萬元方案變化一次的,每次扣10分;造成類設(shè)計變更或投資增加小于人民幣20萬元方案變化的,每次扣2分;扣滿20分為止。6、安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場考評(滿分17分)文明施工:勘察單位負責(zé)的標段施工現(xiàn)場設(shè)有圍擋,泥漿沒有外流,管理有序的,得7分;施工現(xiàn)場設(shè)有圍擋,泥漿外流,管理無序的,得3分;施工現(xiàn)場沒有圍擋,泥漿外流,管理無序的,得0分;安全生產(chǎn):勘察單位負責(zé)的標段沒有發(fā)生人員傷亡或破壞地下管線,沒有造成社會負面影響的,得10分;如果發(fā)生人員受重傷或破壞地下管線、造成較大社會負面影響
50、的,得0分;如果發(fā)生人員死亡或破壞地下管線,并造成惡劣社會負面影響的,扣10分;出現(xiàn)人員死亡事故的勘察單位,當年安全生產(chǎn)、文明施工考評得0分,當年合同履約考評為“不合格”等級,下年度不能參加地鐵項目投標。若下年度無同類招標項目,則影響期順延。7、勘察工作會議、現(xiàn)場服務(wù)及相關(guān)單位反饋意見(滿分20分)(1)項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人按要求參加勘察監(jiān)理例會、設(shè)計例會、工程技術(shù)會議人員到齊的,得8分;項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人每缺席一次會議的,扣2分(以會議簽到、會議紀要為準);扣滿8分為止。(2)根據(jù)與二部一辦、勘察監(jiān)理單位、施工單位對勘察單位工作的評價,得0-10分; (3)根據(jù)建設(shè)行政主管部門(審查機
51、構(gòu))對勘察單位成果的評價,得0-2分。8、廉政協(xié)議執(zhí)行情況(滿分5分)遵守甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議,沒有違法違紀行為的,得5分;有違反甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議相關(guān)條款的(事實認定以紀監(jiān)審計室提供的書面資料為準),得0分。第三條 對勘察單位原則上每半年進行一次綜合考評,每次評分前,由勘察單位整理上報資料,同時總工辦會同紀監(jiān)審計室、合約法規(guī)部、前期策劃部、質(zhì)量安全部、建設(shè)事業(yè)總部等相關(guān)部門進行評比,由總工辦將考評結(jié)果上報公司批準。第四條 土地綜合開發(fā)事業(yè)總部管理項目勘察單位合同履約參考本細則執(zhí)行。第五條 本細則由總工辦負責(zé)解釋。附件7地鐵安全預(yù)警單位合同履約考核評分細則為加快推進軌道交通建設(shè),規(guī)范安全
52、預(yù)警單位合同履約行為,強化對安全預(yù)警單位的管理,獎優(yōu)罰劣,提高工程建設(shè)過程中安全風(fēng)險的預(yù)警能力和監(jiān)控咨詢服務(wù)水平,確保地鐵工程安全目標的實現(xiàn),特制定本細則。第一條 本細則考評對象為參與地鐵建設(shè)的全部安全預(yù)警單位,履約考評以安全預(yù)警項目合同標段為參評單元。若一個預(yù)警單位參與多個合同標段,則取預(yù)警合同標段中最低分為該單位最終得分。第二條 地鐵集團對安全預(yù)警單位履約情況實施綜合評分管理,滿分為100分。具體分配如下:1、項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、咨詢服務(wù)專家和各專業(yè)工程師到崗情況(滿分20分)(1)預(yù)警單位的項目負責(zé)人與投標文件相符、沒有更換的,得4分;更換項目項目負責(zé)人獲得質(zhì)量安全部書面批準的,得2
53、分;更換項目負責(zé)人沒有獲得書面批準的,得0分。項目負責(zé)人出勤率達到75%以上時,得4分;出勤率在50%-75%之間時,得2分;出勤率在50%以下時,得0分。(2)預(yù)警單位的技術(shù)負責(zé)人與投標文件相符、沒有更換的,得4分;更換技術(shù)負責(zé)人獲得質(zhì)量安全部書面批準的,得2分;更換項目負責(zé)人沒有獲得書面批準的,得0分。技術(shù)負責(zé)人出勤率達到75%以上時,得4分;出勤率在50%-75%之間時,得2分;出勤率在50%以下時,得0分。(3)預(yù)警單位的專業(yè)管理人員與投標文件相符、沒有更換的,得4分;更換專業(yè)管理人員在40%及以內(nèi)的,獲得質(zhì)量安全部書面批準的,得2分;更換專業(yè)管理人員在40%及以上或沒有獲得批準的,得
54、0分。專業(yè)管理人員出勤率100%,得4分;出勤率85%以上,得2分;出勤率不足85%,得0分。(4)配備不少于2名正高級職稱專家現(xiàn)場實地咨詢服務(wù),出勤率達到50%以上的,得4分;不滿足的得0分。2、管理制度建立和安全預(yù)警方案的編制情況(滿分10分)(1)預(yù)警單位管理制度完善,預(yù)警方案編制科學(xué)、合理、細致的,得7-10分。(2)有完善的管理制度,但預(yù)警方案編制不盡合理的,得3-6分。(3)管理制度不完善,且預(yù)警方案編制不合理的,得0分。(4)所預(yù)警項目出現(xiàn)安全隱患或險情等,地鐵集團發(fā)函給其上級管理單位要求加強管理的,每發(fā)一次函,扣罰2分,扣滿10分為止。3、預(yù)警單位儀器設(shè)備和辦公設(shè)施配備情況(滿
55、分10分)預(yù)警單位按合同要求,配備儀器設(shè)備、辦公設(shè)施一應(yīng)到位的,得10分;有缺項的,得4-8分。4、針對軟件應(yīng)用工點監(jiān)測警情、工程事故的分析、風(fēng)險提示、預(yù)警及咨詢處理建議,每周定期編制安全預(yù)警周報及安全巡查周報(滿分30分)(1)針對工點監(jiān)測警情、工程事故進行分析,及時進行風(fēng)險提示、預(yù)警、提出咨詢處理意見,并及時在安全預(yù)警軟件平臺上反映,滿足合同和工程施工需要的,得10分;反映不及時或不能滿足合同和工程施工需要的,得3-7分。(2)針對工地較大安全風(fēng)險隱患、險情等,能夠及時預(yù)警并提出咨詢處理意見,并書面上報監(jiān)理、業(yè)主的,得15分;反應(yīng)不及時或未及時上報監(jiān)理、業(yè)主的,得5-10分。(3)每周定期
56、編制安全預(yù)警周報及安全巡查周報,質(zhì)量較高得5分;質(zhì)量不高得2-3分;未及時編制得0分。(4)遇監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,未及時分析上傳數(shù)據(jù)、未主動與監(jiān)理、業(yè)主溝通,預(yù)警不及時,出現(xiàn)較大安全風(fēng)險隱患或險情等,每出現(xiàn)一次扣罰10分,扣滿30分為止。造成工程事故的,一次性扣30分。5、督促軟件應(yīng)用工點監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析上傳審核以及與監(jiān)理、業(yè)主溝通情況(滿分20分)(1)督促監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析上傳,并及時與業(yè)主進行溝通的,得10分;未督促監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上傳分析,又未及時與業(yè)主進行上報溝通的,得3-7分。(2)遇監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,在及時分析上傳的前提下,主動與監(jiān)理、業(yè)主取得溝通的,得10分;未督促監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上傳、或未對監(jiān)測
57、數(shù)據(jù)及時進行分析,或未及時主動與監(jiān)理、業(yè)主取得溝通的,得3-7分。6、廉政協(xié)議執(zhí)行情況(滿分10分)遵守甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議,沒有違法違紀行為的,得10分;有違反甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議相關(guān)條款的,得0分。(事實認定以紀監(jiān)審計室提供的書面資料為準)。第三條 安全預(yù)警單位綜合考評原則上每半年進行一次,每次評分前,由安全預(yù)警單位將資料整理齊全,質(zhì)量安全部會同建設(shè)事業(yè)總部、土地綜合開發(fā)事業(yè)總部、紀監(jiān)審計室、合約法規(guī)部、總工辦等相關(guān)部門進行現(xiàn)場考核評比,由質(zhì)量安全部將考評結(jié)果上報公司領(lǐng)導(dǎo)批準后進行通報。第四條 本細則由質(zhì)量安全部負責(zé)解釋。附件8地鐵集團招標代理單位合同履約考核評分細則(試行)為加快推進市軌道交通建設(shè),規(guī)范招標代理單位合同履約行為,對招標代理服務(wù)質(zhì)量實施有效的管理,獎優(yōu)罰劣,提高工程建設(shè)管理水平,確保實現(xiàn)安全、工期、質(zhì)量、投資控制等建設(shè)目標,特制定本細則。第一條 本細則評分對象為參與軌道交通建設(shè)的招標代理單位,各條線
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