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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/碳纖維增強(qiáng)土工格柵股份公司的設(shè)立與登記碳纖維增強(qiáng)土工格柵股份公司的設(shè)立與登記目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113562571 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113562571 h 2 HYPERLINK l _Toc113562572 二、 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化 PAGEREF _Toc113562572 h 4 HYPERLINK l _Toc113562573 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113562573 h 5 HYPERLINK l _Toc113562574 四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _
2、Toc113562574 h 5 HYPERLINK l _Toc113562575 五、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級(jí)制 PAGEREF _Toc113562575 h 8 HYPERLINK l _Toc113562576 六、 企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進(jìn)展 PAGEREF _Toc113562576 h 11 HYPERLINK l _Toc113562577 七、 股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本 PAGEREF _Toc113562577 h 16 HYPERLINK l _Toc113562578 八、 股份制是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式 PAGEREF _Toc113562578 h 20
3、HYPERLINK l _Toc113562579 九、 錢德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc113562579 h 22 HYPERLINK l _Toc113562580 十、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc113562580 h 24 HYPERLINK l _Toc113562581 十一、 股份有限公司的發(fā)起人和公司章程 PAGEREF _Toc113562581 h 27 HYPERLINK l _Toc113562582 十二、 股份有限公司的設(shè)立程序 PAGEREF _Toc113562582 h 30 HYPERLINK l _Toc113
4、562583 十三、 公司設(shè)立登記的機(jī)關(guān)及登記管轄 PAGEREF _Toc113562583 h 32 HYPERLINK l _Toc113562584 十四、 公司設(shè)立登記的內(nèi)容和程序 PAGEREF _Toc113562584 h 33 HYPERLINK l _Toc113562585 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113562585 h 36 HYPERLINK l _Toc113562586 十六、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc113562586 h 42 HYPERLINK l _Toc113562587 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc
5、113562587 h 43 HYPERLINK l _Toc113562588 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113562588 h 44產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前時(shí)期是可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決勝時(shí)期。從國際國內(nèi)看,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國際力量對(duì)比逐步趨向平衡;同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在
6、加快轉(zhuǎn)變,新的增長動(dòng)力正在孕育形成,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,同時(shí)也進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的新常態(tài),面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析,國內(nèi)外大環(huán)境對(duì)我省發(fā)展總體有利;國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為擴(kuò)大國際國內(nèi)開放合作創(chuàng)造了有利條件;國家實(shí)施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等戰(zhàn)略,為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機(jī);國家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,為我省打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支撐;國家加快補(bǔ)齊發(fā)展短板,為縮小與全國差距帶來了重要機(jī)遇;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,為完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等提供了良好條件。經(jīng)過“十二五”時(shí)期持
7、續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段,基礎(chǔ)條件日益改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,資源紅利、生態(tài)紅利、勞動(dòng)力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放,區(qū)域上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲,這些積極因素為同步全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),也要清醒地看到,受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響,一些長期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長面臨很大挑戰(zhàn)。主要是:貧困人口多、貧困面大、貧困程度深,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū),都是難啃的“硬骨頭”,要實(shí)現(xiàn)全部脫貧困難不??;經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,企業(yè)盈利能力下降,市場(chǎng)預(yù)期
8、不穩(wěn)、信心不足,大企業(yè)投資意愿不強(qiáng),中小企業(yè)經(jīng)營困難,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、加快做大經(jīng)濟(jì)總量、提高人均水平、縮小與全國的差距難度增大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢,大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有限,去庫存、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板的任務(wù)非常繁重;實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題普遍存在,加之勞動(dòng)力、土地成本持續(xù)上升,物流成本居高不下,降成本的任務(wù)艱巨,政府債務(wù)率不斷攀升,財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)加大,去杠桿的壓力不?。怀青l(xiāng)發(fā)展差距大,區(qū)域發(fā)展不平衡,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足,民生
9、保障兜底還不牢,公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)信用等方面仍存在不少問題和風(fēng)險(xiǎn),改善民生和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些干部能力和素質(zhì)不高,不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問題,提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對(duì)這些問題,必須高度重視,切實(shí)加以解決。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化加強(qiáng)技術(shù)迭代升級(jí)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造,開拓產(chǎn)品在醫(yī)療健康、海洋工程、高效過濾、安全防護(hù)等領(lǐng)域的高端化應(yīng)用。充分應(yīng)用質(zhì)量、能耗、安全生產(chǎn)、環(huán)保等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組,培育創(chuàng)新能力突出、具有生態(tài)主導(dǎo)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)
10、企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域,培育專精特新“小巨人”企業(yè)。加強(qiáng)大中小企業(yè)多維度協(xié)作,形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)高水平公共服務(wù)平臺(tái),加快要素資源引進(jìn)力度和更新速度,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,升級(jí)制造能力,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推進(jìn)非織造布、防護(hù)用紡織品、高溫過濾用紡織品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),提高集群產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程
11、、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司(二)項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)
12、度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(四)投資估算項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10674.20萬元,其中:建設(shè)投資8868.22萬元,占項(xiàng)目總投資的83.08%;建設(shè)期利息225.99萬元,占項(xiàng)目總投資的2.12%;流動(dòng)資金1579.99萬元,占項(xiàng)目總投資的14.80%。(五)資金籌措項(xiàng)目總投資10674.20萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)6062.30萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4611.90萬元。(六)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):19600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC)
13、:15398.58萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):3073.34萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):21.81%。5、全部投資回收期(Pt):5.79年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):7352.69萬元(產(chǎn)值)。(七)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元10674.201.1建設(shè)投資萬元8868.221.1.1工程費(fèi)用萬元7621.661.1.2其他費(fèi)用萬元958.721.1.3預(yù)備費(fèi)萬元287.841.2建設(shè)期利息萬元225.991.3流動(dòng)資金萬元1579.992資金籌措萬元10674.202.1自籌資金萬元6062.302.2銀行貸
14、款萬元4611.903營業(yè)收入萬元19600.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元15398.585利潤總額萬元4097.796凈利潤萬元3073.347所得稅萬元1024.458增值稅萬元863.569稅金及附加萬元103.6310納稅總額萬元1991.6411盈虧平衡點(diǎn)萬元7352.69產(chǎn)值12回收期年5.7913內(nèi)部收益率21.81%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5648.23所得稅后“協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級(jí)制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場(chǎng)機(jī)制的替代,可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費(fèi)用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因?yàn)楦鞣N投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟(jì)組織要能夠
15、發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),必須能克服或解決兩大難題:是計(jì)量投人的各種資源,二是計(jì)算其報(bào)酬,并使報(bào)酬符合投人資源的貢獻(xiàn)。這兩個(gè)問題歸根到底,是要能夠設(shè)計(jì)出一種計(jì)量機(jī)制,以便進(jìn)行有效的激勵(lì)和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”的假說,即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動(dòng)機(jī)和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計(jì)量每個(gè)人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題。解決問題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)
16、值貢獻(xiàn)等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督的效果就會(huì)大打折扣,因?yàn)樗粯訒?huì)有偷懶的動(dòng)機(jī)。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動(dòng)機(jī)上的協(xié)同,設(shè)法使監(jiān)工的偷懶動(dòng)機(jī)變得無利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動(dòng)的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當(dāng)然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)
17、為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動(dòng)與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級(jí)制度與激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實(shí)行的是一種金字塔式的等級(jí)制度。研究等級(jí)制度,大致有兩種假設(shè):一是以等級(jí)制中所有成員具有共同目標(biāo)為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級(jí)制中成員的目標(biāo)函數(shù)不一致,同時(shí),由于分工造成每個(gè)人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標(biāo)而盡力,這就是“激勵(lì)理論”。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)通常假定勞動(dòng)給人帶來負(fù)效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責(zé)是監(jiān)督下級(jí)的工作。威廉姆森認(rèn)為,企業(yè)越大,等
18、級(jí)越多,上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無限制地?cái)U(kuò)大。同時(shí),監(jiān)督又是同獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合在一起的。沒有有效的獎(jiǎng)懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用就會(huì)減弱。譬如,企業(yè)是一個(gè)多層次的管理體制,處于最高層的只有一個(gè)人,他是企業(yè)的所有者,會(huì)努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會(huì)把工作看成是負(fù)效應(yīng),都會(huì)有偷懶動(dòng)機(jī)。如果懲罰可以是無限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會(huì)有人偷懶。但在現(xiàn)實(shí)生活中,這種威脅是不可信的。因此,應(yīng)該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個(gè)均衡點(diǎn)上,盡管每個(gè)人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應(yīng)獲得越高的收入,因?yàn)檩^高等級(jí)的人員怠工會(huì)帶來更大的損失。評(píng)比、競(jìng)賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常
19、采用的激勵(lì)方法。這種激勵(lì)方式同計(jì)件獎(jiǎng)金制不同。在這里,獎(jiǎng)金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評(píng)比之外,提職晉升也是一種獎(jiǎng)勵(lì)方式,因?yàn)闀x升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評(píng)獎(jiǎng)的方法,在實(shí)際生活中是非常有效的,它對(duì)信息的要求低,成本也不高。但它有一個(gè)致命的弱點(diǎn),這就是在“合謀”的情況下它將失去效用。“合謀”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來,共同對(duì)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行為。比如,一個(gè)3人小組,一個(gè)是管理者,兩個(gè)是工人。這個(gè)小組只能給一個(gè)人發(fā)獎(jiǎng)金。如果兩個(gè)工人之間沒有交流的機(jī)會(huì),他們都會(huì)努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個(gè)人比另一個(gè)人
20、多干一點(diǎn),然后把所得的獎(jiǎng)金分給另一個(gè)人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)?!昂现\”的現(xiàn)象到處可見,甚至學(xué)生與教授之間也可以合伙對(duì)付學(xué)校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個(gè)問題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個(gè)子公司中的營銷負(fù)責(zé)人至少有兩個(gè)上級(jí),一個(gè)是子公司的經(jīng)理,另一個(gè)是總公司負(fù)責(zé)營銷的副總裁。在中國,更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個(gè)代理人,多個(gè)委托人”的問題,就是“協(xié)調(diào)”問題,它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點(diǎn),我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進(jìn)展自20世紀(jì)80年代以來,對(duì)企業(yè)的本質(zhì)和界限的理論
21、研究又有了新的進(jìn)展,其主要觀點(diǎn)可概括如下:(一)“財(cái)產(chǎn)控制權(quán)”觀點(diǎn)這一觀點(diǎn)是由交易費(fèi)用學(xué)說演變而來的,起著承上啟下作用的是威廉姆森的工作。威廉姆森在尋找市場(chǎng)交易費(fèi)用時(shí)做了下述分析:假設(shè)買賣雙方事前處于完全競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,如果賣方的生產(chǎn)需要某種專項(xiàng)投資,那么買賣雙方在事后就被“拴”在一起。所謂專項(xiàng)投資,指的是投資不可再用于其他地方;比如大壩,它是不可挪作他用的專門化資產(chǎn)。如果協(xié)約是完全的,在產(chǎn)權(quán)明確的條件下,協(xié)約可以是最優(yōu)的。但是,契約很可能是不完全的,這是由于人們事前不能準(zhǔn)確預(yù)見未來的技術(shù)革新,制定詳細(xì)的合同費(fèi)用太高,有些指標(biāo)無法描述清楚等等。在契約不完全的情況下,買賣雙方的利益沖突不可能在事先
22、解決,有些事必須拖到事后再說。但事后雙方又不處在完全競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中了,比如賣方已經(jīng)做了大量專項(xiàng)投資,就使得買方在事后提高了討價(jià)還價(jià)的能力;而如果賣方能事先預(yù)見到這種情況,就會(huì)減少投資或根本不投資。威廉姆森最后的結(jié)論是:投資的減少是由于契約的不完全性造成的市場(chǎng)交易費(fèi)用。為了減少這種交易費(fèi)用,買賣雙方應(yīng)當(dāng)合成一個(gè)企業(yè)。格羅斯曼和哈特發(fā)展了威廉姆森的上述思想。他們除了指明市場(chǎng)交易可能帶來的費(fèi)用(即合并帶來的效益)外,還分析了企業(yè)合并可能帶來的費(fèi)用。因此,他們的理論是關(guān)于企業(yè)合并的完整理論。在他們的模型中,一方面,由于契約的不完全性,按照威廉姆森的想法,事后的機(jī)會(huì)主義行為會(huì)引起事前投資的扭曲,這是企業(yè)分
23、離的費(fèi)用;另一方面,若企業(yè)甲吞并了企業(yè)乙,即甲的所有者對(duì)乙的財(cái)產(chǎn)有剩余索取權(quán),乙就由原來的所有者變?yōu)榧椎囊粋€(gè)部門經(jīng)理,他的積極性就不如從前,這就是合并帶來的費(fèi)用。權(quán)衡了合并的得失,才能決定企業(yè)的分立與合并。值得注意的是,這個(gè)結(jié)論與“科斯定理”產(chǎn)權(quán)分配與效率無關(guān)相矛盾,這是由于假定了不完全契約的緣故。(二)“議價(jià)費(fèi)用”和“影響費(fèi)用”羅伯茨和米爾格羅姆對(duì)交易費(fèi)用學(xué)派持批評(píng)態(tài)度。他們的想法更多地受到阿羅的影響,著重分析“市場(chǎng)失靈”對(duì)組建企業(yè)的影響。他們認(rèn)為,市場(chǎng)的交易費(fèi)用,歸根結(jié)底不是由契約的不完全性造成的,而是由簽訂契約的費(fèi)用造成的。簽訂契約的費(fèi)用來自于“市場(chǎng)失靈”:(1)買賣雙方在討價(jià)還價(jià)中可能
24、出現(xiàn)多個(gè)均衡點(diǎn),市場(chǎng)無法選擇最優(yōu);(2)信息度量費(fèi)用;(3)不完全信息,雙方都盡量隱瞞自己真實(shí)的價(jià)值判斷。這就決定了市場(chǎng)的“議價(jià)費(fèi)用”。接著,他們又分析了企業(yè)作為一個(gè)中央集權(quán)機(jī)構(gòu)的組織費(fèi)用。具體包括三方面:(1)經(jīng)營者的權(quán)力增大后,他無法克制自己不去干預(yù)那些不應(yīng)干預(yù)的事。(2)中央機(jī)構(gòu)的決策人員并非生活在真空中,他們需要依靠下級(jí)提供信息和建議才能作出決策。這樣,下級(jí)就會(huì)自覺、不自覺地努力使向上傳遞的信息對(duì)自己有利,從而影響上級(jí)的決策。這也就是所謂的“影響費(fèi)用”。(3)腐敗造成的費(fèi)用。權(quán)力使人腐敗是眾所周知的。在這三種費(fèi)用中,以第二種費(fèi)用最為重要,這是任一權(quán)力機(jī)構(gòu)本身產(chǎn)生的費(fèi)用。下級(jí)的許多人把相
25、當(dāng)多的精力花費(fèi)在“影響”上級(jí)決策上,這是一種浪費(fèi),而且對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了不利的影響??梢?,這一分析同“公共選擇理論”中的“追求租金”的分析是一致的。(三)“聲譽(yù)”的觀點(diǎn)這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在契約不完全條件下買賣雙方的調(diào)整過程。在此情況下,如果交易只是一次,顯然很難是高效率的。比如,如果買方先交錢,賣方可能不交貨;反之,如果賣方先交貨,買方可能不交錢。但是,如果買賣雙方的交易是重復(fù)進(jìn)行的,這種情況也許就不會(huì)發(fā)生,因?yàn)椤奥曌u(yù)”的損害有損今后的利益??梢?,“聲譽(yù)”有減少市場(chǎng)交易費(fèi)用的作用??死灼账拱焉鲜鱿敕ㄟM(jìn)一步發(fā)展為一種企業(yè)形成的理論。他認(rèn)為,“聲譽(yù)”的建立不需要雙方保持長久的交易關(guān)系,只要有一方是長久存在的,
26、而其他人又可以觀察到它的商業(yè)行為,就足以使“聲譽(yù)”發(fā)揮作用。這時(shí),任何人都可以與“長壽”的一方簽訂契約,表示接受“長壽”一方的權(quán)威指令,而不必?fù)?dān)心它會(huì)濫用權(quán)威,因?yàn)椤奥曌u(yù)”是“長壽”一方的無形資產(chǎn)。這個(gè)“長壽”的一方就被定義為“企業(yè)”。所以,企業(yè)的核心就是“聲譽(yù)”??死灼账箤ⅰ奥曌u(yù)”稱為“企業(yè)文化”。任何一個(gè)企業(yè)都會(huì)努力在社會(huì)上建立自己的文化。特別值得注意的是,只有那些對(duì)資產(chǎn)擁有剩余控制權(quán)的實(shí)體,才有可能建立起“聲譽(yù)”;不具備這種剩余控制權(quán)的組織不可能建立“聲譽(yù)”,因?yàn)橥獠咳藷o法確信這種組織能夠左右自己的行為。在契約不完全的條件下,聲譽(yù)對(duì)擁有剩余控制權(quán)的實(shí)體來說是一種無形資產(chǎn)??偠灾?0年
27、代三種關(guān)于企業(yè)的觀點(diǎn)的共同之處是:契約是不可能完全的;在不完全契約條件下,剩余控制權(quán)的配置方式影響交易費(fèi)用;企業(yè)不同于市場(chǎng)是因?yàn)闄?quán)威的存在;在權(quán)威下市場(chǎng)式的議價(jià)消失,取而代之的是上下級(jí)的代理關(guān)系;這種代理關(guān)系不可避免地產(chǎn)生費(fèi)用。最后,企業(yè)的形態(tài)是使這些費(fèi)用最小化的結(jié)果。但是,盡管在80年代后西方出現(xiàn)了“財(cái)產(chǎn)控制權(quán)”的觀點(diǎn)、“議價(jià)費(fèi)用”和“影響費(fèi)用”的觀點(diǎn)、“聲譽(yù)”的觀點(diǎn),力圖說明企業(yè)的產(chǎn)源與性質(zhì),但都不及交易費(fèi)用理論的影響大。同時(shí),這些理論越來越脫離對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)地位的分析,將企業(yè)的出現(xiàn)完全理解為市場(chǎng)交易機(jī)制的技術(shù)性原因,這相對(duì)于馬克思關(guān)于所有制和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析來說,不僅顯得膚淺,也是
28、一種倒退。股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經(jīng)濟(jì)制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的“六冊(cè)計(jì)劃”,將在資本論的“續(xù)篇”中用專門的一篇,即第一冊(cè)資本第四篇股份資本,來研究股份制經(jīng)濟(jì)問題。這個(gè)計(jì)劃雖未能實(shí)現(xiàn),但在現(xiàn)行的資本論中,特別是在其第3卷第27章中,留下了關(guān)于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問題,是提出了股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本,即聯(lián)合起來的個(gè)人資本,并圍繞這一問題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。股份公司是合資經(jīng)營的企業(yè),需要向社會(huì)廣泛地發(fā)行股份以募集資金。股票作為一種有價(jià)證券,是在債券、不動(dòng)產(chǎn)抵押券、匯票等信用工具的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而
29、且最初的股票也是通過銀行發(fā)行的。所以,沒有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展,就不會(huì)出現(xiàn)股票,就沒有股份制經(jīng)濟(jì)。正如馬克思在資本論第3卷中指出的:“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為資本主義的股份公司的主要基礎(chǔ)”2.股份制促進(jìn)了資本集中,推動(dòng)了生產(chǎn)的社會(huì)化。馬克思在資本論第1卷中指出,股份公司作為資本集中的一種形式,促進(jìn)了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說:“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了?!痹诘?卷,馬克思進(jìn)一步指出,由于股份公司的成立使“生產(chǎn)規(guī)模驚人地?cái)U(kuò)大了,個(gè)別資本不可能建立的企
30、業(yè)出現(xiàn)了。同時(shí),這種以前由政府經(jīng)營的企業(yè),成了公司的企業(yè)?!?.股份制采取了社會(huì)資本的形式,是對(duì)私人資本的揚(yáng)棄。馬克思指出,股份資本是“建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本”。在這里,“那種本身建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本,在這里直接取得了社會(huì)資本(即那些直接聯(lián)合起來的個(gè)人的資本)的形式,而與私人資本相對(duì)立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會(huì)企業(yè),而與私人企業(yè)相對(duì)立。這是作為私人財(cái)產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄。”這一論述高度概括了股份制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),說明股份資本是一種新型的資本組織形式,是聯(lián)合經(jīng)營的資本即社會(huì)資本,與此同
31、時(shí),私人企業(yè)也轉(zhuǎn)變成社會(huì)化的企業(yè)。4.股份制實(shí)現(xiàn)了資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。馬克思說,“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè),一般地說也有一種趨勢(shì),就是使這種管理勞動(dòng)作為一種職能越來越同自有資本或借入資本的所有權(quán)相分離”。他還指出,“實(shí)際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)化為單純的經(jīng)理,即別人的資本的管理人,而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家?!?.股份資本和信用制度的發(fā)展還會(huì)出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象,表現(xiàn)出它的局限性。首先,股份公司的發(fā)展也“再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事;并在創(chuàng)立公司、發(fā)行股票和進(jìn)行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整套投機(jī)和欺詐活動(dòng)。這是一種沒有私有
32、財(cái)產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。其次,股票交易的投機(jī)性?!耙?yàn)樨?cái)產(chǎn)在這里是以股票的形式存在的,所以它的運(yùn)動(dòng)和轉(zhuǎn)移就純粹變成了交易所賭博的結(jié)果;在這種賭博中,小魚為鯊魚所吞掉,羊?yàn)榻灰姿睦撬痰?。”最后,資本主義制度下的股份制經(jīng)濟(jì)的局限性還在于:“在股份制度內(nèi),已經(jīng)存在著社會(huì)生產(chǎn)資料借以表現(xiàn)為個(gè)人財(cái)產(chǎn)的舊形式的對(duì)立面;但是,這種向股份形式的轉(zhuǎn)化本身,還是局限在資本主義界限之內(nèi);因此,這種轉(zhuǎn)化并沒有克服財(cái)富作為社會(huì)財(cái)富的性質(zhì)和作為私人財(cái)富的性質(zhì)之間的對(duì)立,而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對(duì)立?!?.股份公司是通向新的生產(chǎn)形式一社會(huì)主義的公有制一的過渡點(diǎn)。馬克思說:“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個(gè)結(jié)果,是資本再轉(zhuǎn)化
33、為生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn)所必需的過渡點(diǎn),不過這種財(cái)產(chǎn)不再是各個(gè)互相分離的生產(chǎn)者的私有財(cái)產(chǎn),而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn),即直接的社會(huì)財(cái)產(chǎn)。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權(quán)結(jié)合在一起的再生產(chǎn)過程中的職能轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的單純職能,轉(zhuǎn)化為社會(huì)職能的過渡點(diǎn)。”0“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄,因而是一個(gè)自行揚(yáng)棄的矛盾,這個(gè)矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過渡點(diǎn)?!焙髞恚R克思在給恩格斯的信中,談到資本論“續(xù)篇”中將要寫的股份資本篇時(shí),認(rèn)為股份資本是“導(dǎo)向共產(chǎn)主義的”“最完善的形式”。7.恩格斯對(duì)股份公司的補(bǔ)充論述。恩格斯在編輯資本論第3卷時(shí),對(duì)股份公司的性質(zhì)、
34、作用等問題做了總的補(bǔ)充。他在第27章中插寫的一段話中指出:一些新工業(yè)企業(yè)形式(如卡特爾、托拉斯)代表著股份公司的二次方、三次方。這時(shí),自由競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)日暮途窮,競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)為壟斷所代替,在每個(gè)國家里,一定部門的大工業(yè)家聯(lián)合成一個(gè)壟斷組織。只要生產(chǎn)的發(fā)展程度允許,就把該工業(yè)部門的全部生產(chǎn),集中成一個(gè)大股份公司,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。股份公司和壟斷組織的發(fā)展,加深了資本主義的矛盾和經(jīng)濟(jì)危機(jī),“并且已經(jīng)最令人鼓舞地為將來由整個(gè)社會(huì)即全民族來實(shí)行剝奪做好了準(zhǔn)備”。這些論述表明,股份制本質(zhì)上是與私人資本相對(duì)立的“社會(huì)資本”,是對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的揚(yáng)棄。但這里所說的社會(huì)資本,并不是歸社會(huì)全體成員共同所有的共有資本,而是聯(lián)
35、合起來的個(gè)人資本。這種社會(huì)資本的發(fā)展趨勢(shì),必將引起社會(huì)生產(chǎn)形式的變革。因此,我們不能簡(jiǎn)單地將股份制與私有制等同起來。因?yàn)椋海?)在資本主義條件下,股份制是對(duì)私有制的“揚(yáng)棄”;(2)股份制是一種聯(lián)合的資本,實(shí)際上是包容各種經(jīng)濟(jì)形式的混合所有制。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式江澤民在黨的十五大報(bào)告中指出:要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率,資本主義可以用,社會(huì)主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴(kuò)大公有資本的支配
36、范圍,增強(qiáng)公有制的主體作用。這是對(duì)公有制理論和股份制的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)所做的精辟論斷。如止所述,馬克思雖然是針對(duì)資本主義制度下的股份資本進(jìn)行研究的,但他已經(jīng)說明股份制的本質(zhì)是一種聯(lián)合起來的“社會(huì)資本”。將這一論述運(yùn)用到以公有制為主體的我國社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)生活,必然得出股份制也是公有制可以采取的一種資本組織形式的結(jié)論。實(shí)際上,股份制的性質(zhì)應(yīng)是一種混合所有制,其中的股份可以是公有的,也可以是私有的,還可以是二者兼有。股份制本身不存在著“是公是私”、“姓社姓資”的問題,關(guān)鍵要看誰掌握著控股權(quán)。中央明確規(guī)定,要對(duì)國有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革,這為國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革指明了方向。有些人將國
37、有企業(yè)的股份制改革同英國國有企業(yè)的“私有化”,相類比,認(rèn)為無論如何操作,股份制改革最終是將一些國有企業(yè)的整體或部分產(chǎn)權(quán)改變?yōu)樗饺说墓煞荨5?,只要這些國有資產(chǎn)是按照合理的市場(chǎng)價(jià)格出售的,就不會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失,這里改變的只是國有資產(chǎn)的存在形式。而且,國家還可以將這部分出售國有資產(chǎn)得到的資金,再投入國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該加強(qiáng)的領(lǐng)域。所以,從個(gè)別企業(yè)來說股份制改革存在著“私有化”,過程,而從國有資產(chǎn)的總體來說并沒有實(shí)行私有化。需要說明的是,錢德勒所講的“現(xiàn)代企業(yè)”與我國在國有企業(yè)改革中所提出的“現(xiàn)代企業(yè)制度”,兩者的含義是不盡相同的。二者的共同之處是都強(qiáng)調(diào)了資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,但二者也有不同之處。我
38、國所說的現(xiàn)代企業(yè)制度,主要是從企業(yè)的資本組織制度出發(fā)的,強(qiáng)調(diào)要由國有獨(dú)資的形式改革為股本“多元化”的公司制;而錢德勒所講的現(xiàn)代企業(yè),主要是從企業(yè)的管理體制出發(fā)的,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代的大型企業(yè)應(yīng)實(shí)行“多部門”.的企業(yè)管理模式。按照錢德勒的定義,一般的中小型的股份公司還稱不上現(xiàn)代企業(yè),只有少數(shù)大型公司特別是全球化經(jīng)營的跨國公司,才是典型的現(xiàn)代企業(yè)。顯然,這與我國提出的國有企業(yè)改革所要建立的“現(xiàn)代企業(yè)制度”的含義是不相同的。我國提出的現(xiàn)代企業(yè)制度的含義,主要是指公司制,包括股份有限公司和有限責(zé)任公司。此外,還可以包括股份合作制等適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)制度。錢德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家小艾爾弗雷德
39、錢德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過對(duì)食品、煙草、化工、橡膠、石油、機(jī)器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手一一美國企業(yè)的管理革命一書中指出,凡是進(jìn)行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門,必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè),因?yàn)楣芾韰f(xié)調(diào)的“看得見的手”比市場(chǎng)協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)?!爆F(xiàn)代企業(yè)有兩個(gè)特點(diǎn):即包含許多不同的營業(yè)單位,且由各層級(jí)支薪的行政人員管理?,F(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營業(yè)單位,每個(gè)單
40、位都有自身健全的管理機(jī)構(gòu),它們雖然不是獨(dú)立的企業(yè)法人,但實(shí)行獨(dú)立核算,都是按照獨(dú)立企業(yè)形式運(yùn)轉(zhuǎn)的。這些獨(dú)立的營業(yè)單位,通常經(jīng)營于不同的地點(diǎn),或者進(jìn)行不同類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營不同類型的產(chǎn)品和服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部、規(guī)劃咨詢部,負(fù)責(zé)整個(gè)公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒認(rèn)為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國最早的鐵路是馬拉車,鐵軌是單軌,鐵路運(yùn)輸主要是彌補(bǔ)水運(yùn)的不足。后來,蒸汽機(jī)機(jī)頭代替了馬車,鐵路運(yùn)輸迅
41、速發(fā)展。到了19世紀(jì)40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車頭、車廂、運(yùn)貨車也初步定型。鐵路運(yùn)輸逐步代替了水陸運(yùn)輸,成為主要的運(yùn)輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動(dòng)了制度創(chuàng)新,原本可以分開經(jīng)營的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營、有多個(gè)獨(dú)立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營銷半徑不斷地?cái)U(kuò)張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴(kuò)張。19世紀(jì)末,大量生產(chǎn)與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運(yùn)而生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費(fèi)者,它們之間的市場(chǎng)交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政
42、管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場(chǎng)機(jī)制被替代了,交易成本和信息成本降低了?,F(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會(huì)通過的關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定中,最先提出我國國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。并明確提出,國有企業(yè)進(jìn)行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國理論界和政府經(jīng)濟(jì)管理部門,展開了對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過討論進(jìn)一步加深了對(duì)股份制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個(gè)時(shí)間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對(duì)它的含義還有不同的理解。有人認(rèn)為,與現(xiàn)代市
43、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最先進(jìn)的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個(gè)固定的概念,而應(yīng)是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,在不同的歷史時(shí)期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進(jìn)、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國共有1500多萬家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬家,只占企
44、業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會(huì)總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強(qiáng)中,全都采取了公司制??梢?,現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會(huì)指出的:“國有企業(yè)實(shí)行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會(huì)的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。具體地說,現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個(gè)方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。這里所強(qiáng)調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨(dú)資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是
45、合一的。同時(shí),股份公司也是一個(gè)法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),反映在對(duì)資產(chǎn)負(fù)債,表的左邊“資產(chǎn)”項(xiàng)目的控制權(quán),即對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng),及時(shí)做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時(shí),出資者只以投入企業(yè)的資本額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng),但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大
46、會(huì)表決通過。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對(duì)企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,長期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實(shí)現(xiàn)政企分離,由政府對(duì)企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。建立科學(xué)的管理制度,就要建立起權(quán)責(zé)明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個(gè)管理者和職工的業(yè)績同他們的收入緊密結(jié)合起來。特別是對(duì)企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。股份有限
47、公司的發(fā)起人和公司章程(一)股份有限公司的發(fā)起人股份有限公司設(shè)立時(shí)的發(fā)起人,其主要職責(zé)是起草公司章程,完成申請(qǐng)?jiān)O(shè)立手續(xù),認(rèn)繳一定的股份,對(duì)公司承擔(dān)設(shè)立責(zé)任,承擔(dān)公司籌辦事務(wù)。各國公司法對(duì)發(fā)起人的人數(shù)和資格都有一些規(guī)定。在人數(shù)上,多數(shù)國家規(guī)定不得少于7人,也有的規(guī)定為5人或3人以上。對(duì)發(fā)起人的資格限制大概有:(1)發(fā)起人必須有行為能力;(2)自然人和法人均可為發(fā)起人;(3)外國人或外國公司可以作為發(fā)起人。但一般都有一些附加規(guī)定。如意大利公司法規(guī)定,只有當(dāng)某外國人擁有本國公司股份的35%以上,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),才能充當(dāng)本國公司發(fā)起人。也有些國家的公司法對(duì)發(fā)起人的資格限制很寬,如美國特拉華州普通公司
48、法規(guī)定:任何個(gè)人、合伙組織、社團(tuán)或公司,不管是單獨(dú)組建還是聯(lián)合組建,也不管其住所、戶籍和組建公司在哪里,均可按本法規(guī)向州務(wù)卿呈報(bào)兩份公司章程而組建公司。我國原股份有限公司規(guī)范意見對(duì)公司發(fā)起人限制過多,規(guī)定:“發(fā)起人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的法人(不含私營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè))”,“中外合資經(jīng)營企業(yè)做發(fā)起人時(shí),不能超過發(fā)起人人數(shù)的1/3。自然人不得充當(dāng)發(fā)起人?!焙髞?,公司法對(duì)此做了重大改進(jìn),對(duì)公司發(fā)起人沒有過多的要求。如該法律第75條規(guī)定:“設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有5人以上為發(fā)起人,其中須有過半數(shù)的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。國有企業(yè)改建為股份有限公司的,發(fā)起人可以少于5人,但應(yīng)當(dāng)采取募集設(shè)立方式
49、?!边@就與國際通行的法規(guī)非常接近了。我國新公司法規(guī)定,“設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有2人以上200人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所?!卑l(fā)起人應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:(1)按照公司法章程的規(guī)定書面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購的股份(不得少于公司股份總數(shù)的35%,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定),一次繳納的,應(yīng)即繳納全部出資;分期繳納的,應(yīng)即繳納首期出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。(2)制定公司章程,并經(jīng)股東大會(huì)通過。(3)發(fā)起人首次繳納出資后,應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程,由依法設(shè)定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定
50、的其他文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。(4)如采取募集設(shè)立方式、發(fā)起人必須向國務(wù)院證券管理部門遞交募股申請(qǐng),并承擔(dān)募股的其他事項(xiàng)。(5)當(dāng)發(fā)行股份的股款繳足并經(jīng)驗(yàn)資后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主持召開創(chuàng)立大會(huì)。除上述職責(zé)外,各國公司法還規(guī)定發(fā)起人要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。具體包括(見我國新公司法:第95條):(1)連帶負(fù)責(zé)設(shè)立費(fèi)用的責(zé)任。指公司不能成立時(shí),對(duì)因設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用,負(fù)連帶責(zé)任。(2)連帶負(fù)責(zé)返還股款及利息的責(zé)任。公司如不能成立時(shí),對(duì)認(rèn)股人已經(jīng)繳納的股款,發(fā)起人負(fù)有返還股款及其利息的責(zé)任。(3)在公司設(shè)立過程中,由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司承當(dāng)賠償責(zé)任。發(fā)起人在創(chuàng)辦公司的過程
51、中,在承擔(dān)公司籌辦責(zé)任的同時(shí),也可以取得一定的報(bào)酬或利潤。但這不應(yīng)是“秘密的利潤”,而應(yīng)當(dāng)是公開的利潤,應(yīng)作公開的說明。這一點(diǎn),在我國的公司法中沒有明確說明。實(shí)際上,由于發(fā)起人可以用較低的價(jià)格認(rèn)購原始股,在公司向社會(huì)募集股份后,隨著股票價(jià)格的上漲,發(fā)起人也可以取得巨額的創(chuàng)業(yè)利潤。(二)股份有限公司的公司章程根據(jù)我國新公司法第82條的規(guī)定,股份有限公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(1)公司名稱和住所;(2)公司經(jīng)營范圍;(3)公司設(shè)立方式;(4)公司股份總數(shù)、每股金額和注冊(cè)資本;(5)發(fā)起人的姓名或者名稱、認(rèn)購的股份數(shù)、出資方式和出資時(shí)間;(6)董事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則;(7)公司法定代表人;(8
52、).監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則;(9)公司利潤分配辦法;(10)公司的解散事由與清算辦法;(11)公司的通知和公告辦法;(12)股東大會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。股份有限公司的設(shè)立程序(一)發(fā)起設(shè)立程序股份有限公司的設(shè)立程序,因各國的法律制度和各個(gè)公司采取的設(shè)立方式不同而有所不同。在公司設(shè)立的法律制度上,在采取核準(zhǔn)制的國家,公司設(shè)立必須經(jīng)過國家行政專管機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)程序;在采取準(zhǔn)則制的國家,公司設(shè)立就不必經(jīng)過行政機(jī)關(guān)的審核。在公司設(shè)立方式上,采取發(fā)起方式比較簡(jiǎn)單,采取募集方式則比較復(fù)雜。我國實(shí)行的是核準(zhǔn)制。按我國公司法的規(guī)定,股份有限公司如采取發(fā)起設(shè)立方式,其程序主要包括:(1)申報(bào)批準(zhǔn)。公司
53、法第77條規(guī)定,股份有限公司的設(shè)立,必須經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。(2)制定公司章程。公司法第73條規(guī)定,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)制定公司章程。(3)認(rèn)購股份和繳納股款。公司法第82條規(guī)定,采取發(fā)起方式設(shè)立的公司,發(fā)起人以書面認(rèn)定公司章程規(guī)定的股份后,應(yīng)即繳納股款;以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)抵作股款的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。(4)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。在發(fā)起人交付全部股款后,應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。出資者按照出資比例行使表決權(quán)。(5)設(shè)立登記。董事會(huì)成立后,由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送設(shè)立公司的批準(zhǔn)文件、公司章程、驗(yàn)資證明等文件,申報(bào)設(shè)立登記。(二)募集設(shè)立程序股份有限公
54、司采取募集設(shè)立方式時(shí);其程序與發(fā)起方式基本相同,所不同的是還要經(jīng)過向社會(huì)公開招募股份及與之相關(guān)的一些步驟。具體的程序包括:募股申請(qǐng)與審批,公開招募與認(rèn)購股份,繳納股款,等等。這些內(nèi)容將在“股份的發(fā)行”部分加以詳細(xì)介紹。(三)國有企業(yè)改建股份公司的程序股份有限公司的設(shè)立,既可以是各投資主體投資新設(shè),也可以通過對(duì)原企業(yè)(包括國有企業(yè)、集體企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè))進(jìn)行股份制改造而建立。按照新公司法第9條規(guī)定:“有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的股份有限公司的條件。股份有限公司變更為有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的有限責(zé)任公司的條件。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司的,或者股份有限公司變更為
55、有限責(zé)任公司的,公司變更前的債權(quán)、債務(wù)由變更后的公司承繼?!眹衅髽I(yè)改建股份有限公司在履行上述程序后,即可按照設(shè)立股份有限公司的其他一般規(guī)定,采取發(fā)起方式或者募集方式進(jìn)行公司設(shè)立。公司設(shè)立登記的機(jī)關(guān)及登記管轄公司登記的條例規(guī)定,我國的工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān),下級(jí)公司登記機(jī)關(guān)在上級(jí)公司登記機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。國家工商行政管理局主管全國的公司登記工作。各級(jí)登記機(jī)關(guān)的登記管轄范圍是:1.國家工商行政管理局負(fù)責(zé)下列公司的登記:國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的股份有限公司,國務(wù)院授權(quán)投資的公司,國務(wù)院授權(quán)投資的機(jī)構(gòu),或者部門單獨(dú)投資或共同投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,外商投資的有限責(zé)任公司;依照法律規(guī)定或國務(wù)
56、院規(guī)定應(yīng)由國家工商行政管理局登記的其他公司。2.省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記:省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的股份有限公司和授權(quán)投資的公司,國務(wù)院授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者部門與其他出資人共同投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門單獨(dú)投資或共同投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,國家工商行政管理局委托登記的公司。3.市、縣工商管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)上述之外的其他公司的登記。公司設(shè)立登記的內(nèi)容和程序(一)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)公司登記條例規(guī)定,設(shè)立公司必須在報(bào)送審批前辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn),并以公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司名稱報(bào)送審批。任何公司都必須有名稱,它是該公司
57、區(qū)別于其他公司的標(biāo)志,并在一定程度上表明公司的性質(zhì)和特征。公司名稱必須用漢語文字表示,使人可以稱呼,而不能像商標(biāo)那樣,用符號(hào)、外文、數(shù)字、圖形或者漢語拼音表示。公司名稱一般由三部分構(gòu)成:一是公司登記所在的行政管轄地區(qū),如中國、北京、北京市海淀;凡是有“中國”、“中華”等字樣的公司,須由國家工商管理局負(fù)責(zé)登記。二是公司的具體名稱,它在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán),公司只準(zhǔn)登記使用一個(gè)名稱;公司不得使用對(duì)國家、社會(huì)或者公共利益有害的名稱,也不得使用外國國家(或地區(qū))和國際組織的名稱。三是公司的種類,如有限責(zé)任公司、股份有限公司、聯(lián)合公司等,而不能只使用公司二字。申請(qǐng)公司名稱預(yù)先核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(
58、1)有限責(zé)任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發(fā)起人簽署的公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書;(2)股東或者發(fā)起人資格證明或者自然人的身份證明;(3)公司登記機(jī)關(guān)要求提供的其他文件。公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到上述文件之日起10日內(nèi)做出核準(zhǔn)或者駁回的決定。預(yù)先核準(zhǔn)公司名稱保留期為6個(gè)月,在保留期內(nèi)不得從事經(jīng)營活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓。(二)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記有限責(zé)任公司。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。設(shè)立國有獨(dú)資公司,應(yīng)當(dāng)由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門作為申請(qǐng)人,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)審批的,應(yīng)當(dāng)
59、自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件:(1)公司董事長簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書;(2)全體股東指定代表或者公共委托代理人的證明;(3)公司章程;(4)具有法律資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;(5)股東的法人資格證明或者自然人身份證明;(6)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名和住所的文件及有關(guān)委派、選舉和聘任的證明;(7)公司法定代表人任職文件和身份證明;(8)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;(9)公司住所證明。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須經(jīng)審批的,還應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記股份有限公司。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記股份有限公司,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)
60、立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。申請(qǐng)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件:(1)公司董事長簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書;(2)國務(wù)院授權(quán)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件,募集設(shè)立的股份有限公司還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)文件;(3)創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄;(4)公司章程;(5)籌辦公司的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;(6)具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;(7)發(fā)起人的法人資格證明或者自然人身份證明;(8)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件及有關(guān)委托、選舉或聘用的證明;(9)公司法定代表人任職文件和身份證明;(10)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;(11)公司住所證明。公司申請(qǐng)的經(jīng)營范圍
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