焊工法規(guī)課件

1、特種設(shè)備作業(yè)人員法規(guī)基本知識(shí) 特種設(shè)備的定義： 特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。 按照特種設(shè)備目錄，分為61個(gè)類別，301個(gè)品種。 起重機(jī)械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。特種設(shè)備法規(guī)規(guī)范體系法律：由全國(guó)人大通過(guò)，以國(guó)家主席令的 形式發(fā)布。 如勞動(dòng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、商品檢驗(yàn)法、安全生產(chǎn)法、行政許可法。行政法規(guī)：包括國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)

2、和法規(guī)性文件，地方人大制定的地方性法規(guī)。 如特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等。部門行政規(guī)章：包括國(guó)務(wù)院部門行政規(guī)章和地方政府規(guī)章。 如特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法。安全技術(shù)規(guī)范 ：質(zhì)監(jiān)總局對(duì)特種設(shè)備的安全性能和相應(yīng)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用和檢驗(yàn)等活動(dòng)制定頒布的強(qiáng)制性規(guī)定。 如 特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則。引用標(biāo)準(zhǔn)：主要指安全技術(shù)規(guī)范中引用的標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特種設(shè)備安全監(jiān)察 特種設(shè)備安全監(jiān)察：負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的政府行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全目的而從事的有關(guān)特種設(shè)備的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。建立特種設(shè)備安全監(jiān)察制度： 二大基本制度

3、。設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察部門： 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 特種設(shè)備安全監(jiān)察的基本制度二大基本制度：行政許可制度、監(jiān)督檢查制度 行政許可制度 1.制造許可 如對(duì)起重機(jī)械及其安全附件、安全保護(hù)裝置制造單位實(shí)行資格許可制度。 2.安裝、改造、維修許可 對(duì)起重機(jī)械安裝、改造、維修單位實(shí)行資格許可制度。 3.作業(yè)人員考核 對(duì)特種設(shè)備操作、管理等人員實(shí)行資格考核制度。 4. 使用登記對(duì)特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，實(shí)行使用登記制度。 5.監(jiān)督檢驗(yàn)對(duì)特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大維修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。 6.定期檢驗(yàn)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)

4、。特種設(shè)備安全監(jiān)察的基本制度監(jiān)督檢查制度 1.執(zhí)法檢查制度現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、查處違法行為、督促消除安全隱患。2.事故調(diào)查處理制度對(duì)特種設(shè)備事故調(diào)查、提出處理意見。3.安全責(zé)任追究制度對(duì)失職、瀆職并導(dǎo)致事故者，依法追究相應(yīng)責(zé)任。4.安全狀況公布制度向社會(huì)定期公布特種設(shè)備安全狀況。安全生產(chǎn)法 部分條文 2002年11月1日在全國(guó)施行第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全

5、、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。（安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。）第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法 部分條文 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。 第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗

6、位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 的相關(guān)規(guī)定第三十九條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。第四十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)

7、對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。第四十一條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第六十二條 特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 的相關(guān)規(guī)定第七十七條 特種設(shè)備使用

8、單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款：(一) 未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的；(二) 從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；(三) 未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。第七十九條 特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)入報(bào)告的，由特種設(shè)備使用單位給予批評(píng)教育、處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪

9、或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 的相關(guān)規(guī)定第二條 鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目目錄見本辦法附件。 從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，經(jīng)考核合格取得特種設(shè)備作業(yè)人員證，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法.doc特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 的相關(guān)規(guī)定 特種設(shè)備作業(yè)人員的條件：第十條 申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)人員證的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）年齡在18周歲以上； （二）身體健康并滿

10、足申請(qǐng)從事的作業(yè)種類對(duì)身體的特殊要求； （三）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度； （四）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷； （五）具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能； （六）符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。 作業(yè)人員的具體條件應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的相關(guān)規(guī)定 監(jiān)督管理及處罰第三十一條 有下列情形之一的，責(zé)令用人單位改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款： （一）違章指揮特種設(shè)備作業(yè)的；（二）作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，用人單位未給予批評(píng)教育或者

11、處分的。第三十二條 非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借特種設(shè)備作業(yè)人員證，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借特種設(shè)備作業(yè)人員證的，處1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 作業(yè)人員未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證上崗作業(yè)，或者用人單位未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第七十七條的規(guī)定對(duì)用人單位予以處罰。特種設(shè)備的事故原因：1.人的不安全行為。 2.設(shè)備的不安全狀態(tài)。 3.企業(yè)安全管理水平對(duì)1.、2.產(chǎn)生重大影響，是根本原因。目的：識(shí)別、控制、排除人的不安全行為和設(shè)備的不安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備處于不安全狀態(tài)時(shí)，限制其使用，防止事故的發(fā)

12、生。特種設(shè)備的事故執(zhí)行法規(guī)鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定 事故處理知識(shí)1.事故的分類2.事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)3.事故報(bào)告4.事故調(diào)查5.事故處理6.事故預(yù)案7.特大安全事故責(zé)任追究特種設(shè)備的事故事故的分類按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴(yán)重事故和一般事故。1. 特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上的設(shè)備事故。2. 特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受傷5099人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上1000萬(wàn)元以下的

13、設(shè)備事故。3.重大事故，是指造成死亡39人，或者受傷2049人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。4. 嚴(yán)重事故，是指造成死亡工1-2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上100萬(wàn)元以下，以及無(wú)人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。5.一般事故，是指無(wú)人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行，且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。特種設(shè)備的事故事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主，除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。 為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或

14、者疏通通道等，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí)，必須做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄相或者拍照。特種設(shè)備的事故事故報(bào)告 發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴(yán)重事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主必須立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)上報(bào)，直至國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。 發(fā)生特別重大事故或者特大事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應(yīng)當(dāng)直接報(bào)告國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。 發(fā)生一般事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備使用注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)報(bào)告。 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話； （二）事故發(fā)生地點(diǎn)； （三）事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）； （四）事故設(shè)備名稱； （五）事故類別； （六）人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。特種設(shè)備的事故事故調(diào)查 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；（二）查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）； （三）分析事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定