2022市政協(xié)科技創(chuàng)新專題座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話（文檔）

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 2022市政協(xié)科技創(chuàng)新專題座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話（文檔） 下面是我為大家整理的2022市政協(xié)科技創(chuàng)新專題座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話（精選文檔）,供大家參考。 市政協(xié)科技創(chuàng)新專題座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 同志們： 科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要支撐和不竭動(dòng)力，對(duì)工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)也至關(guān)重要。今年，市政協(xié)圍繞工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新投入開(kāi)展調(diào)研協(xié)商，切準(zhǔn)了進(jìn)展的要害，具有以點(diǎn)帶面的重要作用。方才，幾位委員從不同角度、不同層次舉行交流發(fā)言，提出了大量有深度、有見(jiàn)解的觀法建議，值得我們斟酌和借鑒。 關(guān)于科技創(chuàng)新的重大意義，x書(shū)記已經(jīng)在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上講的很深刻，我們?cè)谧挠行╊I(lǐng)導(dǎo)也加入了會(huì)議，大家的熟悉也是領(lǐng)會(huì)

2、的。但在政協(xié)協(xié)談判政的這個(gè)平臺(tái)上，我覺(jué)得還有必要再講一講，由于只有思想統(tǒng)一了，號(hào)子才能喊在一起，步調(diào)才能走在一起。當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為生產(chǎn)力進(jìn)展的抉擇因素，科技競(jìng)爭(zhēng)已成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。從國(guó)際形勢(shì)看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的進(jìn)展態(tài)勢(shì)和特征。更加是近年來(lái)，世界各國(guó)為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)和解決資源枯竭城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題，大量國(guó)家都將科技創(chuàng)新提高到國(guó)家進(jìn)展的戰(zhàn)略核心層面，加大科技投入，加速進(jìn)展具有對(duì)比優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，積極推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，努力構(gòu)建更加均衡協(xié)調(diào)、具有更強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力和可持續(xù)進(jìn)展才能的經(jīng)濟(jì)布局。更加是一些礦產(chǎn)資源城市，依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了告成轉(zhuǎn)型。

3、如德國(guó)的魯爾（從以煤炭和鋼鐵工業(yè)為中心的資源型生產(chǎn)基地，轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦禾亢弯撹F生產(chǎn)為根基、以電子計(jì)算機(jī)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)為龍頭、多種行業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展的新型經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為歐洲大學(xué)最為密集的創(chuàng)新高地）、法國(guó)洛林（歷史上以鐵礦、煤礦資源豐富而著稱的重化工基地，通過(guò)實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，重點(diǎn)選擇核電、激光、環(huán)保機(jī)構(gòu)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)展成為法國(guó)吸引外資最主要的地區(qū)）、美國(guó)洛杉磯（油城，以促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，使靠近沙漠的季節(jié)性牧場(chǎng)變成糧、棉、蔬菜、水果生產(chǎn)基地；飛機(jī)制造業(yè)、軍械工業(yè)急速興起，已建成替代產(chǎn)業(yè)群）、休斯頓（曾獲“世界能源之都”稱號(hào)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延遲和拓展，以及建立宇航中心，完成了從單一石油資源型

4、城市向集資本、技術(shù)、智力于一體的綜合性大都市的蛻變）等。從國(guó)內(nèi)看，目前我國(guó)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的付出率只有x，遠(yuǎn)低于世界x的平均水平，與建立創(chuàng)新型國(guó)家x的目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。為此，黨的十八大作為了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)展戰(zhàn)略的重大部署，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，務(wù)必?cái)[在國(guó)家進(jìn)展全局的核心位置。當(dāng)前，隨著我國(guó)工業(yè)化的急速推進(jìn)，勞動(dòng)力、原材料和環(huán)境養(yǎng)護(hù)等本金持續(xù)上升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展面臨的資源能源和生態(tài)環(huán)境壓力進(jìn)一步加大，轉(zhuǎn)方式、調(diào)布局的要求特別迫切。自2022年國(guó)務(wù)院實(shí)施資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)展以來(lái)，全國(guó)69個(gè)資源枯竭城市各辟蹊徑，開(kāi)啟了轉(zhuǎn)型之路。河南焦作面對(duì)資源枯竭的難題，大膽創(chuàng)新、切實(shí)定位

5、，依托云臺(tái)山、太極拳等大力進(jìn)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從“黑色印象”向“綠色主題”、從“煤城”到“優(yōu)秀旅游城市”的告成轉(zhuǎn)型，201x年旅游收入達(dá)x億元，煤炭產(chǎn)值的比重降至3以下，創(chuàng)造了“焦作現(xiàn)象”。遼寧阜新也曾是“一煤獨(dú)大”，陷入過(guò)“礦竭城衰”的窘境，依靠科技支撐，因地制宜地進(jìn)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，積極培育液壓裝備高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，變更了原來(lái)以煤電為主的單一產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建起了多元化的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展格局。安徽銅陵依托傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，在銅冶煉、銅加工、銅拆解、銅商品交易等產(chǎn)業(yè)鏈延遲上作文章，走出了“抓住銅、延遲銅，不唯銅、超越銅”的進(jìn)展路子。山東濟(jì)寧著力構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)、進(jìn)展科技金融、引進(jìn)優(yōu)秀科技人才、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研

6、合作，建成多個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新園區(qū)，吸引了美國(guó)伊頓、韓國(guó)三星、意大利倍耐等世界500強(qiáng)企業(yè)及國(guó)內(nèi)聯(lián)想、大唐電信、中材等高新技術(shù)企業(yè)入駐，為濟(jì)寧帶進(jìn)了資本、技術(shù)、人才和先進(jìn)理念，從而擺脫了科技資源稀缺困局，促進(jìn)了轉(zhuǎn)型進(jìn)展。這些城市的共同特點(diǎn)就是正視現(xiàn)狀、痛定思痛，依靠科技創(chuàng)新，走出了一條轉(zhuǎn)型進(jìn)展的新路子。從我市處境看，近年來(lái)，我市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全市高新企業(yè)已達(dá)成x家，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品x項(xiàng)，新增產(chǎn)值x億元，高新技術(shù)產(chǎn)值占x。建成了兩個(gè)國(guó)家級(jí)科技園區(qū)，x個(gè)科研機(jī)構(gòu)，與清華大學(xué)、中科院等x多家高校院所及知名企業(yè)開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研科技合作，形成市級(jí)以上科技成果x項(xiàng)，其中x項(xiàng)達(dá)成省先進(jìn)以上水平，x項(xiàng)獲國(guó)家科技進(jìn)步

7、獎(jiǎng)，x項(xiàng)獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，萬(wàn)人擁有有效研發(fā)專利x件，高于全區(qū)平均水平，告成入選全國(guó)首批小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范城市和中科協(xié)首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程試點(diǎn)城市。科技創(chuàng)新才能明顯鞏固，科技支撐引領(lǐng)作用日益突出，科技創(chuàng)新根基不斷夯實(shí)，科技進(jìn)展環(huán)境逐步改善。更加是近兩年來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別繁雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大。在這種處境下，全市工業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，通過(guò)設(shè)備更新、技術(shù)改造、加大投入等手段，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新步伐，有效化解了宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐月向好的局面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。這此勞績(jī)，是全市上下、各位科技工攻堅(jiān)克難、共同努力的結(jié)果。 但客觀地講，我市科技創(chuàng)新工作與先進(jìn)

8、地區(qū)相比仍有很大差距，與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展更加是轉(zhuǎn)型進(jìn)展還有大量不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)科技創(chuàng)新的眼界不寬，緊盯國(guó)際、國(guó)內(nèi)前沿技術(shù)、高端技術(shù)的才能有待加強(qiáng)；高新企業(yè)數(shù)量依舊偏低，對(duì)外憑借程度高；突破性原創(chuàng)性科技成果對(duì)比少，缺少拳頭產(chǎn)品，缺少自主品牌，經(jīng)常是“跟著別人跑”而不是“領(lǐng)跑”。二是全社會(huì)研發(fā)投入過(guò)低，企業(yè)主體投入不夠，致使新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)周期過(guò)長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；政府引導(dǎo)性投入缺乏，科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政公共預(yù)算收入比重不高、“杠桿作用”不突出。三是科研與工程結(jié)合不精細(xì)，科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的才能缺乏，如xx生產(chǎn)的xx；科研適應(yīng)市場(chǎng)需求的主動(dòng)性不強(qiáng)，一些新技術(shù)的應(yīng)用不廣泛，新產(chǎn)品的

9、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、系列化不夠，如新材料的研制方面；還有些企業(yè)守?cái)傋印⒊岳媳镜奶幘尺€對(duì)比普遍。四是用人環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)家隊(duì)伍創(chuàng)辦需加強(qiáng)，企業(yè)的戰(zhàn)略思維和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)需要進(jìn)一步提升；能留得住的高科技人才缺乏，普遍純熟技術(shù)工人待遇偏低，科技研發(fā)的積極性、創(chuàng)造性沒(méi)有等到充分發(fā)揮，等等。這些問(wèn)題直接制約著全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展步伐，如何盡快提升科技創(chuàng)新水平、促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和布局調(diào)整，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。 史記里有一句古話：“聰者聽(tīng)于無(wú)聲，明者見(jiàn)于未形?！币馑际钦f(shuō)真正聰慧聰穎且能高瞻遠(yuǎn)矚的人，是能夠于混沌中分辯方向，于迷茫中鑒別真理，于愚民中脫穎而出的人。當(dāng)今社會(huì)，

10、誰(shuí)能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能掌管轉(zhuǎn)型進(jìn)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，黨*、國(guó)務(wù)院大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，采取了一系列政策措施，推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨穩(wěn)向好，為我們?cè)诟蠓秶鷥?nèi)整合資源、調(diào)整布局、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)供給了廣闊的空間。面對(duì)重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們務(wù)必進(jìn)一步提高對(duì)科技創(chuàng)新重要性的熟悉，不失時(shí)機(jī)融入“一帶一路”創(chuàng)辦、xx等框架中，以科技創(chuàng)新為突破口，主動(dòng)落實(shí)政策措施，促進(jìn)科技創(chuàng)新取得更多新成果，以科技創(chuàng)新的新成果推動(dòng)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變和布局調(diào)整，努力走出一條轉(zhuǎn)型進(jìn)展的新路子。 一要著力強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?？萍紕?chuàng)新不但成為國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是企業(yè)生存和進(jìn)展的關(guān)鍵。抓科技、抓創(chuàng)新，企業(yè)應(yīng)當(dāng)“唱主角”、“挑

11、大梁”、“當(dāng)龍頭”?？萍紕?chuàng)新只有以企業(yè)為主體，才能敏銳地把握市場(chǎng)需求，有效地融合產(chǎn)學(xué)研氣力，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。企業(yè)要發(fā)揮主體作用，盡快探索建立經(jīng)濟(jì)和科技一體化決策機(jī)制，每年跟蹤研究一個(gè)或幾個(gè)科技創(chuàng)新工程，逐步形成開(kāi)發(fā)一代、研發(fā)一代、儲(chǔ)蓄一代的技術(shù)創(chuàng)新格局。支持企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、高校的進(jìn)一步合作，聯(lián)合抓好重點(diǎn)測(cè)驗(yàn)室、技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)中試基地等創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)辦 當(dāng)前暗藏內(nèi)容免費(fèi)查看，合作開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)和根基研究，突破產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中的技術(shù)瓶頸，著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中的薄弱環(huán)節(jié)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。 二要千方百計(jì)增加科技創(chuàng)新投入。沒(méi)有投入就不會(huì)有產(chǎn)出，要下

12、功夫形成一個(gè)以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場(chǎng)為支撐的多元化投入體系。財(cái)政資金要發(fā)揮科技投入的根基和引導(dǎo)作用。各級(jí)政府要堅(jiān)韌樹(shù)立科技投入是轉(zhuǎn)型投入、后勁投入的理念，越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，越要把科技投入作為公共財(cái)政預(yù)算保障重點(diǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和乘數(shù)效應(yīng)。通過(guò)投資獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、投資入股和稅費(fèi)優(yōu)待等手段，穩(wěn)定支持重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。省對(duì)科技創(chuàng)新投入逐年增加，我們確定要積極向上爭(zhēng)取，多聯(lián)系、多匯報(bào)，謀劃大工程，力爭(zhēng)取得更多資金支持。要支持企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入中發(fā)揮主體作用。目前我國(guó)大片面企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比例低于1，與現(xiàn)實(shí)需要相差甚遠(yuǎn)。企業(yè)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

13、，建立研發(fā)打定金制度，按照確定的銷售收入比例提足研發(fā)費(fèi)用、用好研發(fā)經(jīng)費(fèi)，建立完善的投入機(jī)制，確保根基研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)進(jìn)展、成果轉(zhuǎn)化得到充分的經(jīng)費(fèi)支撐。要突出銀行資金的“穩(wěn)定器”和資本市場(chǎng)的“催化劑”作用，圍繞創(chuàng)新活動(dòng)研究開(kāi)發(fā)多種間接和直接融資模式，吸收社會(huì)資金參與企業(yè)科技創(chuàng)新，為企業(yè)研發(fā)供給多元化資金保障。 三要加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。古語(yǔ)講“蓋有分外之功，必有分外之人”。人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。經(jīng)濟(jì)落后，實(shí)質(zhì)上是教導(dǎo)、人才落后，沒(méi)有人才，就談不上科技創(chuàng)新。務(wù)必把培養(yǎng)和引進(jìn)人才作為各項(xiàng)工作的重中之重，把引進(jìn)高一要把引進(jìn)高端人才團(tuán)隊(duì)作為首要任務(wù)。用好用足xx等人才培養(yǎng)政策，建立高端人才團(tuán)隊(duì)引

14、進(jìn)基金，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，圍繞我市產(chǎn)業(yè)進(jìn)展重點(diǎn)領(lǐng)域，為企業(yè)、高校、科研院所引進(jìn)一批高端領(lǐng)軍人才。近幾年，我們與清華大學(xué)使用，建立了清華大學(xué)x研究生社會(huì)實(shí)踐基地，效果顯著。還有xx多家企業(yè)與高校建立了合作關(guān)系，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研究使用，培養(yǎng)后備人才，對(duì)促進(jìn)創(chuàng)新進(jìn)展起到了至關(guān)重要的作用。但是，總的感覺(jué)是合作的深度還不夠。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)韌樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，充分熟悉到駐石科研院所是我們創(chuàng)新氣力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，對(duì)他們要高看一眼、厚愛(ài)三分，為引進(jìn)人才供給所需要的研發(fā)條件、工程資金和生活保障，促進(jìn)駐石院所與我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)緊密合作、合力攻關(guān)，進(jìn)展產(chǎn)業(yè)，共享成果。要把培養(yǎng)本地人才作為根本任務(wù)。我市現(xiàn)在僅有x所本科院校，招收的

15、學(xué)生大片面是外省市的，本市學(xué)生（本科）每年x人左右，不利于本地人才培養(yǎng)。獲得的得專利成果、擁有的博士生導(dǎo)師和研究生數(shù)量，與目前我市的迫切需要不相匹配。在經(jīng)濟(jì)下滑、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需要的時(shí)候，實(shí)用人才和緊缺人才這塊短板就充分暴露了出來(lái)。這些都說(shuō)明，我們長(zhǎng)期的資源型經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，缺乏對(duì)高等教導(dǎo)和人才的憑借，好多積累的問(wèn)題沒(méi)有實(shí)時(shí)解決。今天座談中提到的人才短缺問(wèn)題，夢(mèng)想市人才辦和教導(dǎo)部門能夠引起重視，在今后的工作中專心研究，提出解決手段。 四要深化管理體制改革。多年來(lái)，科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾一向是科技創(chuàng)新進(jìn)展最難啃的“硬骨頭”。要解決這個(gè)問(wèn)題，最核心最關(guān)鍵是的深化科技創(chuàng)新體制改革，

16、破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展深度融合，以改革釋放創(chuàng)新活力。要建立由科技部門牽頭，財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門加入的聯(lián)席會(huì)議制度，通盤謀劃科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支出，把科技與經(jīng)濟(jì)、成果與產(chǎn)業(yè)、工程與生產(chǎn)相對(duì)接作為企業(yè)申請(qǐng)政府科技經(jīng)費(fèi)支持的前提條件，倒逼企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。要轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，從直接納理概括工程中解放出來(lái)，主要是負(fù)責(zé)科技進(jìn)展規(guī)劃、政策、布局和監(jiān)管服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)統(tǒng)一的科技管理信息系統(tǒng)受理工程申請(qǐng)，組織評(píng)審、立項(xiàng)、過(guò)程管理和結(jié)題驗(yàn)收。對(duì)科技經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策、手段，要由財(cái)政、審計(jì)、科技、教導(dǎo)等部門全面專心梳理、修改完善，做到鼓舞而不制約、激活而不管死，“開(kāi)明渠、堵暗道”，提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。要建立科技創(chuàng)新管理信息系統(tǒng)和報(bào)告制度，完善科技信用體系創(chuàng)辦，實(shí)行“黑名單”制度和責(zé)任倒查機(jī)制，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)行為。要努力營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)空氣，不斷強(qiáng)化“崇敬勞動(dòng)、崇敬學(xué)識(shí)、崇敬人才、崇敬創(chuàng)造”的社會(huì)價(jià)值取向，在全市形成想創(chuàng)新、學(xué)創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新的良好局面。 各位常委，同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較好，但下行壓力依舊很大