會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)第06章會(huì)計(jì)信息化工作與法規(guī)

1、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng) 第六章會(huì)計(jì)信息化工作與法規(guī)06CHAPTER第一節(jié)會(huì)計(jì)信息化工作對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義一、會(huì)計(jì)信息化軟件（一）會(huì)計(jì)信息化軟件常見的與會(huì)計(jì)信息技術(shù)有關(guān)的軟件有操作系統(tǒng)、程序設(shè)計(jì)語言、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、文字處理軟件和電子表格軟件等。 （二）會(huì)計(jì)信息化國(guó)家戰(zhàn)略 財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見中提出全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的目標(biāo)是，通過全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作，使我國(guó)的會(huì)計(jì)信息化達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。其中主要任務(wù)有推進(jìn)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督信息化建設(shè)、推進(jìn)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)相關(guān)信息平臺(tái)建設(shè)，并要求在建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)相關(guān)信息平臺(tái)過程中，應(yīng)當(dāng)關(guān)注信息安全等。第一節(jié)會(huì)計(jì)信息化工作對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管

2、理的重要意義二、會(huì)計(jì)信息化軟件運(yùn)用的現(xiàn)狀調(diào)查（一）會(huì)計(jì)信息化軟件的來源 （二）會(huì)計(jì)信息化軟件的功能 （1）軟件設(shè)計(jì)質(zhì)量原則要求，要具有合法性、安全性、可靠性、可拓展性和數(shù)據(jù)開放接口。（2）功能模塊設(shè)計(jì)。 （3）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的融合程度。（三）會(huì)計(jì)信息化軟件的安全性 圖6-1會(huì)計(jì)信息化軟件的來源第一節(jié)會(huì)計(jì)信息化工作對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義三、會(huì)計(jì)信息化軟件服務(wù)（一）會(huì)計(jì)信息化軟件服務(wù)類型 （二）軟件服務(wù)獲得方式 （三）會(huì)計(jì)信息化軟件服務(wù)的質(zhì)量 （四）會(huì)計(jì)信息化軟件服務(wù)價(jià)值 圖6-2軟件供應(yīng)商所提供的服務(wù)圖6-3企業(yè)購(gòu)買會(huì)計(jì)信息化軟件所接受的服務(wù)第一節(jié)會(huì)計(jì)信息化工作對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義

3、四、企業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用的現(xiàn)狀調(diào)查（一）會(huì)計(jì)信息化軟件的選擇 （二）軟件的日常維護(hù)情況 （三）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的融合 （四）“云計(jì)算”概念在會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域已有所體現(xiàn) （五）會(huì)計(jì)人員的技術(shù)水平 （六）會(huì)計(jì)信息化實(shí)施效果 圖6-4企業(yè)選擇會(huì)計(jì)信息化軟件時(shí)考慮的因素圖6-5企業(yè)使用的會(huì)計(jì)信息化軟件更新、替換情況圖6-6會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合情況第一節(jié)會(huì)計(jì)信息化工作對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義五、企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展情況的現(xiàn)狀調(diào)查 （1）時(shí)間長(zhǎng)短 （2）進(jìn)程階段 （3）復(fù)雜程度（4）監(jiān)管范圍 圖6-7會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用時(shí)間圖6-8會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程階段 圖6-9企業(yè)目前采用的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的類型圖6-1

4、0企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)信息化工作是否需要規(guī)范的看法第一節(jié)會(huì)計(jì)信息化工作對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義六、企業(yè)會(huì)計(jì)信息化制度建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查 圖6-11企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的操作風(fēng)險(xiǎn)控制圖6-12企業(yè)會(huì)計(jì)信息化內(nèi)部控制管理制度第一節(jié)會(huì)計(jì)信息化工作對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義七、會(huì)計(jì)電算化監(jiān)管制度的現(xiàn)狀調(diào)查（一）會(huì)計(jì)電算化相關(guān)法規(guī)1.會(huì)計(jì)電算化管理辦法（財(cái)會(huì)字199427號(hào)） 2.商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則（財(cái)會(huì)字199427號(hào)） 。 3.會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范（財(cái)會(huì)字199427號(hào)） 4.會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范（財(cái)會(huì)字199617號(hào)） （二）會(huì)計(jì)信息化監(jiān)管方面的調(diào)研結(jié)果 圖6-13企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范需求性調(diào)查圖6-14

5、對(duì)財(cái)政部門做好會(huì)計(jì)信息化管理和服務(wù)工作的其他建議第二節(jié)會(huì)計(jì)信息化軟件功能與服務(wù)一、軟件功能與服務(wù)改進(jìn)的對(duì)策1.新的制度規(guī)范 2.會(huì)計(jì)信息化軟件供應(yīng)商 3.會(huì)計(jì)信息化軟件功能 4.會(huì)計(jì)信息化軟件服務(wù) 第二節(jié)會(huì)計(jì)信息化軟件功能與服務(wù)二、會(huì)計(jì)信息化軟件的規(guī)范方面基于對(duì)會(huì)計(jì)信息化軟件功能和服務(wù)方面的調(diào)研與分析，企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范中對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件功能與服務(wù)方面提出了規(guī)范：1.軟件功能規(guī)范 2.軟件服務(wù)規(guī)范 第三節(jié)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化制度與管理一、企業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用的對(duì)策1.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè) 2.會(huì)計(jì)信息化人才建設(shè) 3.會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用實(shí)施 第三節(jié)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化制度與管理二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用方面的規(guī)范1.企

6、業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用方面總體要求 2.大型企業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用方面的規(guī)范 3.外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用方面的規(guī)范 第三節(jié)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化制度與管理三、企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的對(duì)策1.企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的均衡發(fā)展 2.保持會(huì)計(jì)本質(zhì)不變的前提 第三節(jié)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化制度與管理四、企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展方面的規(guī)范設(shè)想（1）擬定促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的政策。（2）制定企業(yè)會(huì)計(jì)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（3）指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)開展會(huì)計(jì)信息化工作。（4）規(guī)范會(huì)計(jì)信息化軟件功能。 第三節(jié)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化制度與管理五、企業(yè)會(huì)計(jì)信息化制度建設(shè)的對(duì)策1.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)本身的內(nèi)部控制制度建設(shè) 2.相關(guān)企業(yè)制度建設(shè) 第三節(jié)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化制度與管理六、

7、企業(yè)會(huì)計(jì)信息化管理制度方面的規(guī)范基于對(duì)會(huì)計(jì)信息化管理制度方面的調(diào)研與分析，企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范中企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息化的管理制度提出了規(guī)范：企業(yè)開展會(huì)計(jì)信息化工作，應(yīng)當(dāng)注重信息系統(tǒng)與經(jīng)營(yíng)環(huán)境的契合，通過信息化推動(dòng)管理模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)則的優(yōu)化與革新，建立健全適應(yīng)信息化工作環(huán)境的制度體系。企業(yè)在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程，制定與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行相匹配的業(yè)務(wù)流程規(guī)范。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)信息化崗位責(zé)任制，分離不相容職務(wù)，明確各崗位的職責(zé)范圍，并在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中進(jìn)行與崗位責(zé)任制相吻合的用戶授權(quán)管理；應(yīng)當(dāng)建立電子會(huì)計(jì)資料備份管理制度，確保會(huì)計(jì)資料的安全、完整，以

8、及持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行；應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)信息安全保密制度，防止對(duì)會(huì)計(jì)信息的泄露、篡改和破壞。第四節(jié)財(cái)政監(jiān)督與管理一、會(huì)計(jì)信息化財(cái)政監(jiān)督的對(duì)策1.為會(huì)計(jì)信息化軟件功能規(guī)范提供新的保障機(jī)制 2.為會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展提供相應(yīng)的制度支撐 3.使新會(huì)計(jì)信息化法規(guī)成為有效的監(jiān)管工具 第四節(jié)財(cái)政監(jiān)督與管理二、會(huì)計(jì)信息化監(jiān)督方面的規(guī)范基于對(duì)會(huì)計(jì)信息化監(jiān)督規(guī)范的調(diào)研與分析，相關(guān)財(cái)政部門對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的監(jiān)督方面提出了規(guī)范：1.建立分層分級(jí)管理機(jī)制 2.具體監(jiān)管手段應(yīng)因地制宜 第四節(jié)財(cái)政監(jiān)督與管理三、建立企業(yè)會(huì)計(jì)信息化評(píng)級(jí)體系 1.認(rèn)證評(píng)估方法 （1）明確評(píng)級(jí)內(nèi)容。 （2）確定評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （3）規(guī)范評(píng)價(jià)程序。 （4）公告查詢

9、制度。 2.評(píng)估要求 第四節(jié)財(cái)政監(jiān)督與管理四、做好同行評(píng)議工作同行評(píng)議的工作能夠促進(jìn)地方會(huì)計(jì)行業(yè)專業(yè)組織向更高的層次有序地發(fā)展，帶動(dòng)地方會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)實(shí)踐及與會(huì)計(jì)或會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。其基本做法主要有3點(diǎn)：（1）評(píng)議前的準(zhǔn)備工作；（2）做好同行評(píng)議工作；（3）對(duì)同行評(píng)議意見進(jìn)行審批。 第四節(jié)財(cái)政監(jiān)督與管理五、地方財(cái)政的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中心 鑒于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是各個(gè)企業(yè)的機(jī)密，是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的要素，為保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性、保密性，防止被竊取、被泄露，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中心的建立與發(fā)展必然要由政府牽頭，以政府的信譽(yù)做擔(dān)保，保證數(shù)據(jù)中心建立的市場(chǎng)基礎(chǔ)。由政府啟動(dòng)建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中心，不僅能增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中心的會(huì)計(jì)數(shù)

10、據(jù)安全性和保密性的信賴，同時(shí)，還可以有效地對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行推動(dòng)；而且，很多公共的技術(shù)、公共的資源，也能由政府利用公共財(cái)政資源進(jìn)行投入與研發(fā)，建立起社會(huì)公共平臺(tái)。這樣一來可以有效地減少或杜絕由于出現(xiàn)“搭便車”的市場(chǎng)行為而導(dǎo)致企業(yè)的不滿甚至行業(yè)的衰退，從而使得進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)能夠更加有信心。第四節(jié)財(cái)政監(jiān)督與管理 六、大型集團(tuán)型企業(yè)的數(shù)據(jù)中心“云會(huì)計(jì)”和“云計(jì)算”是現(xiàn)今大型數(shù)據(jù)公司發(fā)展的一個(gè)重要的主題。因?yàn)椤霸品?wù)”使個(gè)人數(shù)據(jù)不僅僅存留在個(gè)人的電腦中，還轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器端。無論是個(gè)人還是企業(yè)，只要利用一臺(tái)電腦在客戶端登錄到終端的云服務(wù)器上，都可以迅捷地獲取自己存放在云端的信息資料。第四節(jié)財(cái)政監(jiān)督與管理七、代理記賬公司的數(shù)據(jù)中心代理記賬公司依托會(huì)計(jì)信息化軟件為用戶企業(yè)加工、處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，管理著不同用戶企業(yè)的成百上千份，甚至更多的賬套。從會(huì)計(jì)核算的角度看，這樣的賬務(wù)處理也類似于集團(tuán)公司，將原始憑證留存注冊(cè)地，遵循了會(huì)計(jì)主體的原則，同時(shí)在注冊(cè)地要做到可查詢和輸出本企業(yè)的會(huì)計(jì)資