食品添加劑(第2版)1 緒論課件

1、1 緒論食品添加劑化學(xué)工業(yè)出版社你什么時(shí)候聽到“食品添加劑”這個(gè)名詞？此時(shí)還涉及到了什么？你的感受是什么？上學(xué)期委托你們進(jìn)行了有關(guān)食品添加劑的公眾認(rèn)識(shí)調(diào)查1.1食品添加劑在食品加工制造中的地位與作用食品添加劑直接使用可追溯到1萬年以前 神農(nóng)本草、本草圖經(jīng)中有梔子染色記載；周朝時(shí)已使用肉桂增香；北魏時(shí)期的食經(jīng)、齊民要術(shù)中有用鹽鹵、石膏凝固豆?jié){的記載 發(fā)面使用老面或面肥，小蘇打；使用紅曲為面制品、肉制品染色 、亞硝酸鹽3人類使用食品添加劑的歷史 沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)！ 4沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代餐飲業(yè)！1、有利于實(shí)現(xiàn)菜肴標(biāo)準(zhǔn)化2、有利于實(shí)現(xiàn)菜肴工業(yè)化食品添加劑在食品工業(yè)中的重要作用美國(guó)

2、“食品工作標(biāo)準(zhǔn)叢書”作者L.J.Minor 認(rèn)為，食品添加劑應(yīng)具有下列四種、幾種或至少一種效用： 維持和改善營(yíng)養(yǎng)價(jià)值； 保持新鮮度；（防腐、抗氧化） 有助于加工和制備； 使食品更具吸引力。(色香味形) 52、美國(guó)食品與藥物管理局(FDA) “有明確的或合理的預(yù)定目標(biāo)，無論直接使用或間接使用，能成為食品成分之一或影響食品特征的物質(zhì)，統(tǒng)稱為食品添加劑”。1、添加于食品中以達(dá)到改善食品品質(zhì)、保證質(zhì)量、增加營(yíng)養(yǎng)與功能等目的的食品添加劑，2、包括在食品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和包裝等過程中間接轉(zhuǎn)入食品中的物質(zhì)。如用于制造包裝和容器的物質(zhì)，只要它們能成為食品的成分之一，或能影響著在容器內(nèi)包裝的食品性質(zhì)的 水處理

3、所用的添加劑， 洗滌用的添加劑， 控制加工制造設(shè)備上的微生物的化學(xué)品等， 包裝材料制造用添加劑也屬于食品添加劑范疇。 73、日本食品衛(wèi)生法 “在食品制造過程，即食品加工中為了保存的目的加入食品，使之混合、浸潤(rùn)及其他目的所使用的物質(zhì)”。 限定于有目的且直接使用于食品中的成分，并分為天然物和非天然物兩大類 8食品配料（公認(rèn)含義）：“其生產(chǎn)和使用不列入食品添加劑管理的，相對(duì)用量較大，人類食用歷史久遠(yuǎn),在通常使用范圍內(nèi)使用或食用被認(rèn)為是安全的食品添加物” 。10 通常食品加工、飲食烹調(diào)中還會(huì)使用一些配料： 在我國(guó)淀粉、蔗糖、食鹽、油脂、香辛料等添加到食品中的物料，不屬于食品添加劑。1.2 食品添加劑的

4、分類與選用原則 1.2.1食品添加劑的分類1、按來源分類 天然食品添加劑：利用動(dòng)植物或微生物的代謝產(chǎn)物等為原料，經(jīng)提取所獲得的天然物質(zhì)?；瘜W(xué)合成食品添加劑：利用各種化學(xué)反應(yīng)如氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等得到的物質(zhì)，其中又可分為一般化學(xué)合成品與人工合成天然等同物。 如-胡蘿卜素、葉綠素銅鈉就是通過化學(xué)方法得到的天然等同色素。11 2、按功能分類（各國(guó)食品添加劑的定義不同，分類也不同） 美國(guó)分為32類12中國(guó)分類，GB2760-1996分為23類，2007版將酶制劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑采用表單式管理，分為22類歐盟沒有將營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑列入食品添加劑范圍內(nèi)14類別編號(hào)改列表管理，沒有CNS編號(hào)另有標(biāo)準(zhǔn)1.2

5、.2食品添加劑的選用原則 CAC對(duì)食品添加劑使用的一般性原則CAC第九次會(huì)議通過了使用食品添加劑的總原則，主要內(nèi)容如下： (1)所有食品添加劑無論已經(jīng)使用還是準(zhǔn)備使用，都應(yīng)經(jīng)過或需要經(jīng)過適當(dāng)?shù)亩纠韺W(xué)試驗(yàn)評(píng)估。該毒理學(xué)評(píng)估除了一般項(xiàng)目外還應(yīng)包括添加劑使用時(shí)的蓄積、協(xié)同及增強(qiáng)效應(yīng)。 (2)只有那些根據(jù)現(xiàn)有依據(jù)可以進(jìn)行評(píng)價(jià)并證實(shí)在其擬使用量范圍內(nèi)不會(huì)對(duì)消費(fèi)者健康產(chǎn)生危害的食品添加劑，方可獲得批準(zhǔn)。 (3)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有食品添加劑進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)測(cè)。必要時(shí)，應(yīng)根據(jù)使用條件的變化和新的科學(xué)資料對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)估。 (4)食品添加劑應(yīng)符合已批準(zhǔn)的規(guī)格，如食品法典委員會(huì)推薦添加劑特性和純度規(guī)格。15 (6)在認(rèn)真考慮

6、了以下幾點(diǎn)時(shí)，可以批準(zhǔn)或暫時(shí)批準(zhǔn)將一食品添加劑列入?yún)⒖记鍐?advisory list)或食品標(biāo)準(zhǔn)中。限定于特定的食品，規(guī)定特定的條件和特定的目的。 將達(dá)到預(yù)期效果所需要的使用量降至最低。 全面考慮了食品添加劑規(guī)定的每日允許攝入量，或類似的估計(jì)，以及每日從所有來源可能的攝入量。當(dāng)食品添加劑用于特定消費(fèi)群體的食品時(shí)，應(yīng)考慮這此類消費(fèi)者對(duì)該食品添加劑每日可能的攝入量。17二、食品添加劑殘留物進(jìn)入食品的原則 在食品法典中，有關(guān)食品添加劑殘留物進(jìn)入食品的原則是針對(duì)食品原料或其他配料中的食品添加劑隨使用進(jìn)入食品的情況，適用于法典標(biāo)準(zhǔn)所包括的所有食品，除非這些標(biāo)準(zhǔn)中另有規(guī)定(即“特殊情況”)。另外殘留的食

7、品添加劑不必在配料表中予以說明。該原則主要內(nèi)容有： 1殘留原則適用的情況 根據(jù)殘留原則，如屬下述情形，通常準(zhǔn)許某一添加劑在食品中存在。 (1)法典標(biāo)準(zhǔn)或者涉及食品添加劑安全性的其他適用規(guī)定，準(zhǔn)許該添加劑在食品原料或其他配料中使用； (2)原料或其他配料(包括食品添加劑)中的添加劑含量不超過所準(zhǔn)許的最大量； (3)在有添加劑殘留的食品中，食品添加劑的含量沒有超過由于配料的使用而隨之帶入的量，這些配料均是在適宜的技術(shù)條件或操作規(guī)范情況下加入的； (4)食品中該添加劑的含量明顯低于實(shí)現(xiàn)技術(shù)作用通常所需要的合理水平。18 2特殊情況 當(dāng)食品添加劑用于食品原料或其他配料并隨之進(jìn)入食品時(shí)，如該添加劑殘留物

8、含量較高，或者其含量足以起到技術(shù)作用，那么應(yīng)當(dāng)作為一種直接加入食品的添加劑來對(duì)待和處理，并且應(yīng)遵循所適用的法典標(biāo)準(zhǔn)中食品添加劑部分的規(guī)定。 3法典標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)添加劑殘留物的說明 如殘留原則不能用于某一食品時(shí)，即不準(zhǔn)許添加劑殘留物進(jìn)入該食品中，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的法典標(biāo)準(zhǔn)中說明：“食品添加劑不得因在原料或其他配料中使用而進(jìn)入該食品”。191.2.3.2 歐盟食品添加劑的使用通則歐盟食品添加劑使用的通則內(nèi)容如下: 1.食品添加劑只有滿足下列條件方可批準(zhǔn)使用 (1)證明存在合理工藝需求，并且通過其他經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上可行方法無法實(shí)現(xiàn)其目的； (2)根據(jù)獲得的科學(xué)證據(jù)證明：按照推薦的使用量，不會(huì)對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成危害

9、； (3)不誤導(dǎo)消費(fèi)者。 2.只有當(dāng)有證據(jù)表明添加劑的使用對(duì)消費(fèi)者具有顯而易見的好處時(shí)，可以考慮使用食品添加劑，食品添加劑的使用應(yīng)服務(wù)于(1)(4)所述的一種或多種目的，并且只有當(dāng)其他經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上可行的方法無法實(shí)現(xiàn)這些目的，其存在對(duì)消費(fèi)者的健康不構(gòu)成危害。20(1)為了保持食品的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量：只有當(dāng)食品不屬于正常飲食中的主要成分時(shí)；或?yàn)樯a(chǎn)滿足各種消費(fèi)者群體的特殊飲食需求而必須使用添加劑時(shí)，有意減少食品的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量； (2)為具有特殊飲食需求的消費(fèi)者群體特制的食品，提供必要的成分或配料表； (3)為增強(qiáng)食品質(zhì)量和穩(wěn)定性，或者改進(jìn)其感官特性，但不得以此改變食品的本質(zhì)、內(nèi)容或者質(zhì)量而欺騙消費(fèi)者； (4

10、)為了便于食品的生產(chǎn)、加工、制作、處理、包裝、運(yùn)輸或者貯藏，但不得借助添加劑以掩飾在上述過程中因不合乎要求(包括不衛(wèi)生)的操作或技術(shù)而產(chǎn)生的結(jié)果。21 3. 評(píng)價(jià)食品添加劑或其衍生物可能存在的危害，必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩纠韺W(xué)測(cè)試和評(píng)價(jià)。例如，評(píng)估考慮使用添加劑所產(chǎn)生的累積、相互作用或協(xié)同效應(yīng)以及人體對(duì)異物耐受性。 4.所有食品添加劑必須處于持續(xù)的監(jiān)測(cè)狀態(tài)，并且不論何時(shí)需要都必須根據(jù)使用條件的改變和新的科技信息進(jìn)行重新評(píng)估。 5.食品添加劑必須始終符合批準(zhǔn)的純度標(biāo)準(zhǔn)。 6.批準(zhǔn)食品添加劑必須符合以下幾點(diǎn)： (1)指定這些添加劑可以添加的食品，以及可以添加的條件；(2)規(guī)定達(dá)到預(yù)期的效果所需的最低限量；

11、(3)考慮針對(duì)食品添加劑制定的任何人體每日允許攝入量(ADI)或等效的評(píng)估，以及來自各種來源可能的日攝入量。當(dāng)食品添加劑將用于特殊消費(fèi)群體時(shí)，需要考慮這些特殊消費(fèi)群體可能的日攝入量。22 2在下列情況下可使用食品添加劑(1)保持食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值；(2)作為某些特殊膳食食品的必要配料或成分；(3)提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性，改進(jìn)其感官特性；(4)便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸或者貯藏。 3食品添加劑和食品工業(yè)用加工助劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑和食品工業(yè)用加工助劑應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且使用時(shí)符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 24 4帶入原則 除了直接添加外，在下列情況下食品添加劑可以通過食品配料帶入食品中

12、。(1)根據(jù)我國(guó)食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，食品配料允許使用該食品添加劑；(2)食品配料中該添加劑的用量不應(yīng)超過允許的最大使用量；(3)應(yīng)在正常生產(chǎn)工藝條件下使用這些配料，并且食品中的添加劑含量不應(yīng)超過由配料帶入的水平； (4)由配料帶入食品中的該添加劑的含量，應(yīng)明顯低于直接將其添加到該食品中通常所需要的水平。25 (3)使用合法的食品添加劑 選擇GB2760中準(zhǔn)許使用的食品添加劑。這些食品添加劑都經(jīng)過規(guī)定程序的安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品添加劑也必須應(yīng)符合衛(wèi)生部頒發(fā)的食品添加劑衛(wèi)生管理辦法，和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局頒發(fā)的食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑必須遵照我國(guó)衛(wèi)生部頒發(fā)的食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生

13、標(biāo)準(zhǔn)和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑衛(wèi)生管理辦法執(zhí)行。 (4)規(guī)范地使用食品添加劑 在GB2760規(guī)定的范圍、界限內(nèi)規(guī)范地使用食品添加劑。 (5)經(jīng)濟(jì)性是限制使用的條件 選用食品添加劑還要考慮價(jià)格低廉，使用方便、安全、易于儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理等因素。271.3食品添加劑的安全性與評(píng)價(jià)食品添加劑是在安全前題下的有效任何物質(zhì)都有毒性（對(duì)機(jī)體造成損害的能力） “萬物皆毒，無不毒之物，而量微則無毒，超量食用，即顯毒性”1564年煉金術(shù)家Parracelsus 每種物質(zhì)的毒性對(duì)機(jī)體都有一個(gè)劑量 效應(yīng)關(guān)系 毒性與其有效濃度或劑量、作用時(shí)間及次數(shù)、接觸途徑與部位、物質(zhì)的相互作用與機(jī)體的機(jī)能狀態(tài)等條件有關(guān)。危害與風(fēng)險(xiǎn) 28危害與

14、風(fēng)險(xiǎn)1.3.1食品添加劑的安全問題合成食品添加劑曾在食品中大量應(yīng)用，人們很快發(fā)現(xiàn)它給健康帶來的危害。食品安全是人們長(zhǎng)期以來一直擔(dān)心的問題，但絕大多數(shù)食品安全問題不是由食品添加劑引起的。人們擔(dān)心長(zhǎng)期攝入食品添加劑可能帶來的潛在危害。盡管至今尚沒有食品添加劑的消費(fèi)直接與人類中發(fā)現(xiàn)的致癌、致畸作用相聯(lián)系的證據(jù)，然而在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究中已確認(rèn)了之間的聯(lián)系，這也促使人們擔(dān)心食品添加劑長(zhǎng)期低劑量攝食可能帶來的危害。食品添加劑的危害控制在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)可以達(dá)到的水平內(nèi)。30食品安全 “零”風(fēng)險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的，國(guó)際上認(rèn)可的食品安全是可接受的風(fēng)險(xiǎn)。大量的檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前， 頭號(hào)食品安全問題是致病徽生物引起的食源性疾病

15、才， 其次是營(yíng)養(yǎng)缺乏、營(yíng)養(yǎng)過剩等食物營(yíng)養(yǎng)問題， 第三是環(huán)境污染導(dǎo)致的有毒、有害食品， 第四是食品中天然毒物的誤食，最后才是食品添加劑。31食品添加劑引起的安全問題: 通常是食品加工制造廠商人為的、故意不規(guī)范使用食品添加劑所致，常常給消費(fèi)者造成更大心理影響。必須嚴(yán)格食品添加劑的管理。加強(qiáng)食品加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)來防治。天然不等于安全在我國(guó)，天然的添加劑被認(rèn)為是安全可靠的，這或許是源自千年的食用傳統(tǒng)。 在西方，食品工業(yè)界普遍認(rèn)為在精確的人為控制條件下生產(chǎn)的合成添加劑更為安全。西方專家認(rèn)為，合成添加劑的成分經(jīng)反復(fù)認(rèn)證為安全無毒后才生產(chǎn)，而天然添加劑成分復(fù)雜（羅漢果糖苷、紅曲色素），難以良好

16、規(guī)范生產(chǎn)，故認(rèn)為存在安全隱患；環(huán)境污染和有毒物質(zhì)的殘留給天然添加劑帶來額外的安全隱患。 33事 例著名的天然甜味增效劑奇異果素( Miraculin )曾在20世紀(jì)60年代末在美國(guó)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化并進(jìn)入實(shí)用階段，Maralin公司還在安全毒理評(píng)價(jià)方面投入了500多萬美元的巨額資金，但最終還是因?yàn)榘踩珕栴}于1977年5月被FDA否決。FDA在2010年前的10年內(nèi)已經(jīng)3次拒絕批準(zhǔn)甜菊糖，也是因?yàn)樗陌踩陨形吹玫匠浞肿C實(shí)。 341.3.2食品添加劑的安全評(píng)價(jià) 按照食品安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)程序和方法（GB15193.1191994）進(jìn)行。毒理學(xué)評(píng)價(jià)是以規(guī)定的毒理學(xué)試驗(yàn)為基礎(chǔ)的，通常分為4個(gè)階段： 急性毒性

17、試驗(yàn)。 遺傳毒性試驗(yàn)、傳統(tǒng)致畸試驗(yàn)和短期喂養(yǎng)試驗(yàn)。 亞慢性毒性試驗(yàn)90d喂養(yǎng)試驗(yàn)、繁殖試驗(yàn)、代謝試驗(yàn)。 慢性毒性試驗(yàn)(包括致癌試驗(yàn))。 351.4 食品添加劑的管理食品添加劑的管理應(yīng)該包括安全管理、生產(chǎn)管理和使用管理三個(gè)部分。安全管理 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將確定食品添加劑在食品中無害的最大限量，并對(duì)有害的物質(zhì)提出禁用或放棄的理由，以確保食品添加劑使用的安全性。 使用管理 允許使用的添加劑品種、食品添加劑使用范圍和使用量。 生產(chǎn)管理 生產(chǎn)條件、質(zhì)量監(jiān)督、新產(chǎn)品管理等 361.4.1聯(lián)合國(guó)FAO/WHO對(duì)食品添加劑管理FAOWHO的食品添加劑法典委員會(huì)(CCFA) 準(zhǔn)許用于食品的各種食品添加劑的名單，以及

18、它們的毒理學(xué)評(píng)價(jià)(ADI值)(1996)。 各種準(zhǔn)用的食品添加劑的質(zhì)量指標(biāo)等規(guī)定(1993)。 各種食品添加劑質(zhì)量指標(biāo)的通用測(cè)定方法(1991)。 各種食品添加劑在食品中的允許使用范圍和建議用量(1987)。 371.4.2 美國(guó)對(duì)食品添加劑的管理出售食品添加劑之前需經(jīng)毒理試驗(yàn)，食品添加劑的使用安全和效果的責(zé)任由制造商承擔(dān)。凡新的食品添加劑在得到FDA批準(zhǔn)之前，絕對(duì)不能生產(chǎn)和使用。根據(jù)用途和功能對(duì)食品添加劑分類，規(guī)定使用范圍、用量等。 38FDA對(duì)加入食品中的化學(xué)物質(zhì)分為4類： 食品添加劑，需經(jīng)兩種以上的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，證實(shí)沒有毒性反應(yīng)，對(duì)生育無不良影響，不會(huì)引起癌癥等。用量不得超過動(dòng)物實(shí)驗(yàn)最大無作

19、用量的1。 一般公認(rèn)為安全的，如糖、鹽、香辛料等，不需動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，列入FDA所公布的GRAS 名單，但如發(fā)現(xiàn)已列入而有問題，則從GRAS名單中刪除。 凡需審批者，一旦有新的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明不安全時(shí)，應(yīng)指令食品添加劑制造商重新進(jìn)行研究，以確定其安全性。 凡食用著色劑上市前，需先經(jīng)全面的安全測(cè)試。391.4.3 歐盟對(duì)食品添加劑的管理1）以歐盟理事會(huì)89/107/EEC作為“框架指令”，規(guī)定適用于食品添加劑的一般要求，同時(shí)針對(duì)各種不同的食品添加劑，通過作為實(shí)施細(xì)則的相應(yīng)指令進(jìn)行具體規(guī)范；（2）以許可清單的方式列出食品添加劑，并且有相關(guān)的法規(guī)和規(guī)范限制其使用的范圍、用量等使用條件，沒有列入清單的添加劑均在

20、禁止使用之列；（3）食品添加劑必須是食品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏必需的，存在合理的工藝需求，具有其他物質(zhì)不能實(shí)現(xiàn)的特定用途。 40國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)衛(wèi)生部國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國(guó)家工商行政管理總局安全評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)食品現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品流通環(huán)節(jié)“分段管理 ”模式1.4.4 我國(guó)食品添加劑的管理體系411.4.4 .1我國(guó)食品添加劑的監(jiān)管體系 一衛(wèi)生部對(duì)食品添加劑的監(jiān)管食品安全綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。食品添加劑新品種和需擴(kuò)大使用范圍或

21、使用量的食品添加劑的審批，生產(chǎn)和使用新的食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的審批。食品添加劑衛(wèi)生許可證的審批和管理。標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布。42二國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局生產(chǎn)許可 負(fù)責(zé)管理全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。企業(yè)生產(chǎn)食品添加劑必須向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。生產(chǎn)過程監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量檢查43三食品藥品監(jiān)督管理局和工商管理局的職能國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可和食品安全監(jiān)督管理工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各類市場(chǎng)等各種流通環(huán)節(jié)，特別是從食品質(zhì)量的全程監(jiān)管。44國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局國(guó)務(wù)院

22、食品安全委員會(huì)辦公室國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國(guó)家工商行政管理總局衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)“職責(zé)管理”模式標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管分離45新的國(guó)家機(jī)構(gòu)改革管理職責(zé)整合 將工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)食品藥品監(jiān)督管理部門。 1.4.4.2法律法規(guī)體系（1）中華人民共和國(guó)刑法（2）中華人民共和國(guó)食品安全法 （3）食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn) （4）食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（5）食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)配食品添加劑通則（6）食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)（7）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定（試行）（8）食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

23、管理規(guī)定（試行） （9）食品安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)程序與方法GBZ/T 240 （10）食品添加劑生產(chǎn)許可審查通則（11）食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（12）食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（13）食品添加劑新品種管理辦法 （代替食品添加劑衛(wèi)生管理辦法） （14）食品添加劑新品種申報(bào)與受理規(guī)定 還有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)46食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂 1977年制訂了試行標(biāo)準(zhǔn)，1981年制訂了正式標(biāo)準(zhǔn)， 1986年、1996年 修訂改為GB2760-96。2003年再次修訂。明確規(guī)定食品添加劑使用總體原則。規(guī)定了食品添加劑使用的基本要求、可以使用食品添加劑的條件、原料中使用食品添加劑帶入到終產(chǎn)品中的判

24、定原則等內(nèi)容 調(diào)整食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)格式。分別按照食品添加劑的漢語拼音順序和食品分類號(hào)順序列出了食品添加劑的使用范圍和使用量。對(duì)可在各類食品中按生產(chǎn)需要適量使用的食品添加劑進(jìn)行了單獨(dú)規(guī)定，同時(shí)也規(guī)定了例外食品類別。食品添加劑名稱后標(biāo)注了中國(guó)編碼、國(guó)際編碼以及功能類別。 47 增加了“按生產(chǎn)需要適量使用”、“最大使用量”、“殘留量”、“加工助劑”等名詞定義，明確標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍和內(nèi)容。 增加了配套的食品分類系統(tǒng)（只適用于本標(biāo)準(zhǔn)）。并對(duì)每一類別食品的含義作了解釋，如允許某一食品添加劑應(yīng)用于某一食品類別時(shí)，則允許該食品添加劑應(yīng)用于該類別下的所有食品，另有規(guī)定的除外。對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)的附錄進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后

25、的附錄包括： 規(guī)范性附錄1：食品用香料名單； 規(guī)范性附錄2：食品用加工助劑使用名單（酶制劑列入到食品用加工助劑） 規(guī)范性附錄3：膠姆糖中膠基物質(zhì)及其配料名單； 資料性附錄1：食品添加劑功能類別； 資料性附錄2：食品分類系統(tǒng)。48根據(jù)2009年實(shí)施的中華人民共和國(guó)食品安全法，再一次對(duì)食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重要修訂(2011年實(shí)施)：修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱；增加了2007年至2010年第4 號(hào)衛(wèi)生部公告的食品添加劑規(guī)定，調(diào)整了部分食品添加劑的使用規(guī)定；刪除了表A.2 食品中允許使用的添加劑及使用量；調(diào)整了部分食品分類系統(tǒng)，并按照調(diào)整后的食品類別對(duì)食品添加劑使用規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整；增加了食品用香料、香精的使用原則，調(diào)整了食品用香料的分類；增加了食品工業(yè)用加工助劑的使用原則，調(diào)整了食品工業(yè)用加工助劑名單。491.4.4.3 我國(guó)食品添加劑的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系 1食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（1）參與起草、修訂食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的工作；擬定和貫徹執(zhí)行食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策等。（2）負(fù)責(zé)制定食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與組織、協(xié)調(diào)和編制相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品）的制定、修訂計(jì)劃。（3）參與組織相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，參與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、