水保工程概算編制規(guī)定

1、水保工程計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)一人工預(yù)算單價(jià)、 I、工程措施人工單價(jià)計(jì)算方法（以六類工資區(qū)為例）1、基本工資（元/工日）二基本標(biāo)準(zhǔn)工資（190元/月）X地區(qū)工資 系數(shù)X12月：241天2、輔助工資（1）地區(qū)津貼（元/工日）二津貼標(biāo)準(zhǔn)（元/月）X12241天（2）施工津貼（元/工日）二津貼標(biāo)準(zhǔn)（3.5元/天）X365天X95%：241 天（3）夜餐津貼（元/工日）二（中班津貼+夜班津貼）-F2X20% 注：中班津貼2.5元，夜班津貼2.5元。（4）節(jié)日加班津貼（元/工日）二基本工資（元/工日）X3X10天：241天X35%3、工資附加費(fèi)（1）職工福利基金（元/工日）=基本工資（元/工日）

2、+輔助 工資（元/工日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為10%。（2）工會(huì)經(jīng)費(fèi)（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工 資（元/工日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為1%。（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助 工資（元/工日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為15%。（4）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助 工資（元/工日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為4%。（5）工傷保險(xiǎn)費(fèi)（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/ 工日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%） 注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為1%。（6）職工失業(yè)保險(xiǎn)基金（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元 /工日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）

3、注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為2%。（7）住房公積金（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） X費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為5%。4、人工工日預(yù)算單價(jià)人工工日預(yù)算單價(jià)（元/工日）二基本工資+輔助工資+工資附加費(fèi)5、人工工時(shí)預(yù)算單價(jià)人工工時(shí)預(yù)算單價(jià)（元/工日）二人工工日預(yù)算單價(jià)（元/工日）/8II、植物措施人工單價(jià)計(jì)算方法（以六類工資區(qū)為例）1、基本工資（元/工日）=基本標(biāo)準(zhǔn)工資（190元/月）x地區(qū)工資系數(shù)X12月241天2、輔助工資（1） 地區(qū)津貼（元/工日）=津貼標(biāo)準(zhǔn)（元/月）x12241天（2） 施工津貼（元/工日）=津貼標(biāo)準(zhǔn)（3.5元/天）x365夭x95%241 天（3）夜餐津貼（元

4、/工日）=（中班津貼+夜班津貼）2x20% 注：中班津貼2.5元，夜班津貼2.5元。（4）節(jié)日加班津貼（元/工日）=基本工資（元/工日）x3x10天241夭 x20%3、工資附加費(fèi) 職工福利基金（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）X0.5注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為10%。 工會(huì)經(jīng)費(fèi)（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工 日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）X0.5注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為1%。 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工 日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）X0.5注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為15%。 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工 日）乂費(fèi)率

5、標(biāo)準(zhǔn)（%）X0.5注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為4%。 工傷保險(xiǎn)費(fèi)（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/ 工日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）X0.5注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為1%。 職工失業(yè)保險(xiǎn)基金（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助 工資（元/工日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）X0.5注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為2%。住房公積金（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）乂費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）X0.5注：費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為5%。4、人工工日預(yù)算單價(jià)人工工日預(yù)算單價(jià)（元/工日）=基本工資+輔助工資+工資附加費(fèi)5、人工工時(shí)預(yù)算單價(jià)人工工時(shí)預(yù)算單價(jià)（元/工日）=人工工日預(yù)算單價(jià)（元/工日）/8七類至十一類工資區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)工資乘以表1中的地區(qū)系數(shù)。表1與

6、六類工資區(qū)對(duì)應(yīng)的各類工資區(qū)地區(qū)系數(shù)表工資區(qū)類別地區(qū)系數(shù)七類工資區(qū)1. 0261八類工資區(qū)1. 0522九類工資區(qū)1. 0783十類工資區(qū)1. 1043十一類工資區(qū)1. 1304（二）其它直接費(fèi)，包括冬雨施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)，特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 和其它。冬雨施工期間為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)所需增加的費(fèi)用。計(jì)算方法：根據(jù)不同地區(qū)，按直接費(fèi)的百分率計(jì)算。西南、中南、華東0.5-0.8%華北 0.81.5%西北東北1.5%-2.5%西南、中南、華東區(qū)中，按規(guī)定不計(jì)冬委施工增加費(fèi)的地區(qū)取 小值，計(jì)算冬委施工增加費(fèi)的地區(qū)可取大值;華北地區(qū)的內(nèi)蒙古 等較嚴(yán)寒地區(qū)可取大值，其它地區(qū)取中值和小值;西北 東

7、北區(qū) 中的陜西甘肅等省取小值,其它地區(qū)可取中值或小值.注：植物措施、機(jī)械固沙、土地整治工程取下限。夜間施工增加費(fèi)按直接費(fèi)的0.5%計(jì)。注：植物措施、機(jī)械固沙、土地整治工程不計(jì)。特殊地區(qū)施工增加費(fèi)指在高海撥和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費(fèi)用。其中高海撥地區(qū)的高程增加 費(fèi)，按規(guī)定直接進(jìn)入定額；其它特殊增加費(fèi)（如酷熱、風(fēng)沙），應(yīng)按工程所在地區(qū) 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；地方?jīng)]有規(guī)定的不得計(jì)算此項(xiàng)費(fèi)用。其它按直接費(fèi)的0.5%-1%計(jì)。注：植物措施、機(jī)械固沙、土地整治工程取下限。3、場(chǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見表2。表2現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)工程類別計(jì)算基礎(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率合計(jì)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)一大型水利水電樞紐和大

8、型引水工程土石工程直接費(fèi) 7.0-10.0 2.0-4.0 5.0-6.0混凝土工程直接費(fèi) 8.0-11.0 4.0-6.0 4.0-5.0二河道治理及大型灌溉工程1 土方工程 直接費(fèi) 5.0-6.0 2.0-3.0 3.02石方工程直接費(fèi)7.0-8.0 2.0-3.0 5.03混凝土及其它直接費(fèi)7.0-8.0 3.0-4.0 4.0三鉆孔灌漿工程直接費(fèi)8.0-9.0 3.0-4.0 5.0四疏浚工程直接費(fèi)6.0-7.0 2.0-3.0 4.0五 機(jī)電、金結(jié)設(shè)備安裝工程 人工費(fèi)50 20 30六其它工程直接費(fèi)7.0-8.0 2.0-3.0 5.0 ?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率的選?。涸诖笮退姌屑~和大型

9、引水工程中，綜合利用的大 I型水利水電局樞紐工程取上限，防洪樞紐工程取下限，其它工程可根據(jù)工程規(guī)模、 施工技術(shù)難易程度，施工場(chǎng)地條件等合理選取。第四章間接費(fèi)一、間接費(fèi)，由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其它費(fèi)用組成。表3間接費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)工程類型計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率一大型水利水電樞紐和大型引水工程1 土石工程直接工程費(fèi)8. 0-10. 02混凝土工程直接工程費(fèi)5. 0-6. 0二河道治理及大型灌溉工程直接工程費(fèi)1 土方工程直接工程費(fèi)4. 02石方工程直接工程費(fèi)7. 03混凝土及其它直接工程費(fèi)5. 0三鉆孔灌漿工程直接工程費(fèi)8. 0四疏浚工程直接工程費(fèi)8. 0五機(jī)電、金結(jié)設(shè)備安裝工程人工費(fèi)80六其它工程直接工程

10、費(fèi)8. 0注：工程類別范圍劃分同現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的工程類別范圍劃分。三、間接費(fèi)費(fèi)率的選取在大型水利水電樞紐和大型引水工程中，綜合利用的大I型水利水電樞紐工程取上 限，防洪樞紐工程取下限，其它工程可根據(jù)工程規(guī)模、施工技術(shù)難易程度等合理選 取。第五章計(jì)算利潤、稅金一、計(jì)算利潤指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用中的利潤。利潤率不分建建 筑工程和安裝工程，均按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的7%計(jì) 算。植物措施按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的5%計(jì)算。二、稅金指國家對(duì)施工企業(yè)承擔(dān)建筑、安裝工程作業(yè)收入所征收的營業(yè) 稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。上述稅費(fèi)、應(yīng)分別根據(jù)國 務(wù)院分布的中華人民共和國營業(yè)稅條例（草稿）、中華人 民共和

11、國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例、征收教育費(fèi)附加的暫行 規(guī)定等文件規(guī)定的征用范圍和稅率計(jì)算。為計(jì)算簡(jiǎn)便，在編制概（估）算投資時(shí)，可按下列公式和費(fèi)率計(jì)算：稅金=（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+計(jì)劃利潤）X費(fèi)率式中費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為：建設(shè)項(xiàng)目在市區(qū)的：3.41%建設(shè)項(xiàng)目在縣城鎮(zhèn)的:3.35%建設(shè)項(xiàng)目在市區(qū)或縣城鎮(zhèn)以外的:3.22%第六章設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和采購及保管費(fèi)。一、設(shè)備原價(jià)國產(chǎn)設(shè)備，以出廠價(jià)為原價(jià)，非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，采用與廠家簽訂的合同價(jià) 或詢價(jià)。進(jìn)口設(shè)備，以到岸價(jià)和進(jìn)口征收的稅金，手續(xù)費(fèi)，商檢費(fèi)及港口費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用 之和為原價(jià)。到岸價(jià)采用與廠家簽訂的合同價(jià)或詢價(jià)計(jì)算，稅金和手續(xù)費(fèi)等按規(guī)定

12、 計(jì)算。可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段，非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，一般不可能與廠家簽定價(jià) 格合同，設(shè)計(jì)單位可按向廠家索取的報(bào)價(jià)資料和當(dāng)年的價(jià)格水平，經(jīng)認(rèn)真分析論證 后，確定設(shè)備價(jià)格。二、運(yùn)雜費(fèi)指設(shè)備由廠家運(yùn)至工地安裝現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切運(yùn)雜費(fèi)用。主要包括調(diào)車費(fèi)、裝卸費(fèi)、 包裝綁扎費(fèi)、變壓器充氮費(fèi)以及其它可能發(fā)生的雜費(fèi)。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，分主要設(shè)備和 其它設(shè)備，按占設(shè)備原價(jià)的百分率計(jì)算。主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率（%）主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見表4設(shè)備分類鐵路公路公路直達(dá)基本費(fèi)率基本運(yùn)距1000 km每增運(yùn)500 km基本運(yùn)距50km每增運(yùn)10km水輪發(fā)電機(jī)組 2. 21 0. 40 1. 06 0. 10 1. 01主閥、橋機(jī)

13、2. 99 0. 70 1. 85 0. 18 1. 33主變壓器120000KVA 120000KVA 3. 502. 97 0. 560. 56 2. 800. 92 0. 250. 10 1.201.20設(shè)備由鐵路直達(dá)或鐵路、公路聯(lián)運(yùn)時(shí)，分別按里程求得費(fèi)率后疊加計(jì)算；如果設(shè)備 由公路直達(dá)，應(yīng)按公路里程計(jì)算費(fèi)率后，再加公路直達(dá)基本費(fèi)率。2、其它設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率其它設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見表5類別適用地區(qū)費(fèi)率（%）I北京、天津、上海、江蘇、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、河南、廣東、山 西、山東、河北、陜西、遼寧、吉林、黑龍江省、直轄市57H甘肅、云南、貴州、廣西、四川、福建、海南、寧夏、內(nèi)蒙、青海等省

14、、自治 區(qū)79工程地點(diǎn)距鐵路線近者費(fèi)率取小值，遠(yuǎn)者取大值。新疆、西藏地區(qū)的費(fèi)率在表5 中未包括，可視具體情況另行確定。3、口設(shè)備國內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)率：上述運(yùn)雜費(fèi)率，適用于計(jì)算國產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)。國產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率乘以相應(yīng)國產(chǎn)設(shè)備 原價(jià)占進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的比例系數(shù)，即為進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)率。三、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)國產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)可按工程所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定計(jì)算。進(jìn)口設(shè)備的 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。四、采購及保管費(fèi)指建設(shè)單位和施工企業(yè)在負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、保管過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：采購保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具

15、使用費(fèi)等。倉庫轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的檢修費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，技術(shù)安全措施費(fèi)和設(shè)備的檢驗(yàn)、 試驗(yàn)費(fèi)等。采購及保管費(fèi)，按設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)之和的0.7%計(jì)算.第七章其它費(fèi)用一、建設(shè)管理費(fèi)指建設(shè)單位在工程項(xiàng)目籌建和建設(shè)期間進(jìn)行管理工作所需的費(fèi)用。包括建設(shè)單位開 辦費(fèi)、建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)，工程監(jiān)理費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)和 聯(lián)合試動(dòng)轉(zhuǎn)費(fèi)共六項(xiàng)。建設(shè)單位開辦費(fèi)指新組建的建設(shè)單位，為保證工程正常進(jìn)行，所必須購置的辦公及生活設(shè)施、交通 工具等，以及其它用于開辦工作的費(fèi)用。開辦費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)見表6建設(shè)單位人數(shù)20人以下21-40人41-70人71-140人141人以上開辦費(fèi)（萬元）80-100 100-150

16、150-210 210-300 300-500注：河道工程按總工程計(jì)算，不能分段。若編制年份超過1997年，可按下列公式計(jì)算：開辦費(fèi)=1997年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)x （1+物價(jià)指數(shù)）N式中：編制年份-1997物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)指建設(shè)單位自批準(zhǔn)組建之日起至建設(shè)單位完成該工程建設(shè)管理任務(wù)之日止，需開支 的經(jīng)常費(fèi)用。主要包括工作人員基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、 教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、交通 車輛使用費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、 低值易耗品攤銷費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)、施工所需

17、的氣象報(bào)汛費(fèi)用、工 程驗(yàn)收費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)等，以及其它屬管理性質(zhì)的開支費(fèi)用。計(jì)算公式：建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)=費(fèi)用指標(biāo)（元/人年）x定員人數(shù)x經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期（年）（1）建設(shè)單位定員建設(shè)單位定員人數(shù)，取表7定員指標(biāo)的50%-90%。表7水利水電工程建設(shè)和監(jiān)理單位定員表工程類別及規(guī)模定員人數(shù)特大型工程如小浪底、南水北調(diào)200以上綜合利用的水利樞紐工程大I型總庫容10億m3 100-200大II型 總庫容1-10億m3 50-100大型引水工程線路總長300km 120-200線路總長 100-300km 80-120線路總長100 km 40-80大型灌溉或排澇工程灌溉或排澇面積150萬畝80-12

18、0灌溉或排澇面積50-150萬畝40-80大江大江整治及堤防加固工程河道或堤防長度300km 60-80河道或堤防長度100-300 km 40-60河道或堤防長度100 km 20-40水庫擴(kuò)建及加固工程 大型 總庫容1億m3 30-50中型 總庫容0。1-1億m3 20-30裝機(jī)容量200-300萬kw 140150-200 萬 kw 120100-150 萬 kw 10050-100 萬 kw 8025-50 萬 kw 6025 萬 kw 20-40注：1.防洪樞紐工程定員同綜合利用的大I型水利樞紐工程；建設(shè)單位和監(jiān)理單位的總?cè)藬?shù)不得超過該表的定員人數(shù)。（2）費(fèi)用指標(biāo)按表8所列的費(fèi)用項(xiàng)目

19、，根據(jù)該工程所在地區(qū)和編制年的工資標(biāo)準(zhǔn)，工資性津貼標(biāo) 準(zhǔn)以及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整編制該工程的人年費(fèi)用的指標(biāo)，作為計(jì)算建設(shè)單位人員經(jīng)常 費(fèi)的依據(jù)。其它其它費(fèi)用，工期較長、規(guī)模較大工程可取上限，其它工程取中、下限。表8六類（北京）地區(qū)建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)用指標(biāo)表（1997年）序號(hào)項(xiàng)目計(jì)算公式金額（元/人年）（下限/上限）1標(biāo)準(zhǔn)工資2751/2874工人 （132-166） X12 月x30% 475/598干部 271 元X12 月 x70% 22762 施工津貼 （3. 5-5. 3）元x365 天x90% 1150/17413夜班津貼2. 5元x244天x20% 1224副食品及糧油價(jià)格補(bǔ)貼30元/月

20、x12月3605糧貼北京地區(qū)無6地區(qū)津貼北京地區(qū)無7職工福利基金1-6項(xiàng)之和x14% 614/7148工會(huì)經(jīng)費(fèi)1-6項(xiàng)之和x2% 88/1029勞動(dòng)保險(xiǎn)基金1-6項(xiàng)之和x25% 1315/152910待業(yè)保險(xiǎn)基金1-6項(xiàng)之和x1% 44/5111勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工資x12% 330/345小計(jì) 6555/7071其它費(fèi)用 1-11 項(xiàng)之和 x170%-200% 11144/12021合計(jì) 17699/19092（3）經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的施工總進(jìn)度，建設(shè)單位人員從工程籌建之日起，至工程竣 工之日加三至六個(gè)月止，為經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期。其中：大型水利樞紐，大型引水工程， 灌溉或排澇大于1

21、50厄畝工程等的籌建期1-2年，其它工程0.5-1年。工程監(jiān)理費(fèi)監(jiān)理單位定員人數(shù)，取表7定員指標(biāo)的30%-50%。其費(fèi)用指標(biāo)，六類（北京）地 區(qū)，1997年價(jià)格水平為：53000-57000元/人年。對(duì)于不同的地區(qū)，可按表1工資 區(qū)地區(qū)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，若編制年份超過1997年，可按下列公式計(jì)算： 費(fèi)用指標(biāo)=1997年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)x （1+物價(jià)指數(shù)）N式中：編制年份-1997物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算期：從臨時(shí)工程開工之日起至工程竣工之日止，計(jì)算公式：工程監(jiān)理費(fèi)=費(fèi)用指標(biāo)（元/人年）x定員人數(shù)x監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算期對(duì)于大I型水利樞紐工程和大型引水工程，也可按建安工程量的0.6%-1.

22、3%計(jì)算工 程監(jiān)理費(fèi)。項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)指在該工程籌建及建設(shè)過程中用于籌措資金、咨詢、招投標(biāo)協(xié)調(diào)工作、視察工程建 設(shè)所發(fā)生的會(huì)議、差旅以及保衛(wèi)、消防等費(fèi)用。費(fèi)用指標(biāo)：按建設(shè)單位開辦費(fèi)、經(jīng)常費(fèi)及工程監(jiān)理費(fèi)之和的15%計(jì)取。設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)指設(shè)計(jì)確定的建設(shè)及施工場(chǎng)地范圍內(nèi)的永久征地及臨時(shí)占地，以及地上附著物的遷 建補(bǔ)償費(fèi)用。包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗、樹木等補(bǔ)償費(fèi)，以及建筑物遷 建和居民遷移費(fèi)等。根據(jù)設(shè)計(jì)提出的實(shí)物量和大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例， 中華人民共和國耕地占用稅收政策暫行規(guī)定，以及各省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定計(jì)算此項(xiàng)費(fèi)用。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)指水利水電工程的發(fā)電機(jī)組、水泵

23、等安裝完畢，在竣工驗(yàn)收前，進(jìn)行整套設(shè)備帶負(fù) 荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的各項(xiàng)費(fèi)用。費(fèi)用主要內(nèi)容：聯(lián)合試動(dòng)轉(zhuǎn)期間所消耗的燃料、動(dòng)力、材料及機(jī)械使用費(fèi)，工具用具購置費(fèi)，施工單位參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資等。費(fèi)用指標(biāo)見表9表9聯(lián)合試動(dòng)轉(zhuǎn)費(fèi)用指標(biāo)表（1997年）水電站工程單機(jī)容量（萬千瓦）V1 V2 3 4 5 6 10 20 30 40 費(fèi)用（萬元/臺(tái)）1. 5 2. 0 2. 5 3. 0 3. 5 4. 0 5. 0 7. 0 10. 0 15. 0 20. 0泵站工程電力泵站每千瓦10-15元機(jī)械泵站 每千瓦20-25元若編制年超過1997年，可按下列公式計(jì)算：聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)=1997年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)x （1+

24、物價(jià)指數(shù)）N式中：編制年份-1997物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。二、生產(chǎn)及管理單位準(zhǔn)備費(fèi) 指水利水電建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)、管理單位的費(fèi)用。內(nèi)容包括生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、管理用具購置費(fèi)、備品備 件購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)和管理單位運(yùn)行啟動(dòng)費(fèi)六項(xiàng)。生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)指生產(chǎn)、管理單位在工程完工之前，有一部分工人、 技術(shù)人員和管理人員提前進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)籌備工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容：包 括提前進(jìn)場(chǎng)人員的基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、勞 動(dòng)保險(xiǎn)基金、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購置 費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品攤消費(fèi)、工具

25、用具使用費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)等，以及其它 屬于籌建任務(wù)應(yīng)開支的費(fèi)用。計(jì)算公式：提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)=費(fèi)用指標(biāo)（元/人年）X定員人數(shù)X提前進(jìn)場(chǎng)人員比例（） X籌建期（年）（1）費(fèi)用指標(biāo)的計(jì)算方法，同建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)用指標(biāo)表。其它費(fèi)用按1-11 項(xiàng)之和乘以110%-150%計(jì)算。（2）定員人數(shù)：根據(jù)國家現(xiàn)行的水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)或水 力發(fā)電廠編制定員標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。（3）提前進(jìn)場(chǎng)人員比例：10%-12%，大I型工程取下限，其它工程取中、上限。（4）籌建期水利工程：從主體工程開工之日起到工程全部完工止。水電站工程：從主體 工程開工之日起到工程開始發(fā)揮效益（第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電）之日止。生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)指工程在竣

26、工驗(yàn)收之前，生產(chǎn)及管理單位為保證生產(chǎn)、管理工作能順序進(jìn)行，需對(duì) 工人、技術(shù)人員與管理人員進(jìn)行培訓(xùn)所姓的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容：包括基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、差旅交通費(fèi)、實(shí) 習(xí)費(fèi)等，以及其它屬于職工培訓(xùn)應(yīng)開支的費(fèi)用。培訓(xùn)人數(shù)按部頒定員標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)的 50%-70% 計(jì)算。全期培訓(xùn)費(fèi)，六類（北京）地區(qū)1997年價(jià)格為20000元/人。若工程所在地區(qū)和編 制年限變化時(shí)，費(fèi)用指標(biāo)應(yīng)按下列公式進(jìn)行調(diào)整。培訓(xùn)費(fèi)=20000元/人乂 （1+物價(jià)指數(shù)）Nx定員人數(shù)x （50%-70%） X地區(qū)系數(shù) 式中：編制年份-1997物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。管理用具購置費(fèi)指為保證新建項(xiàng)目的正常生產(chǎn)和管

27、理所必須購置的公辦和生活用具等費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容：包括辦公室、會(huì)議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、醫(yī)務(wù)室、 托兒所、招待所、理發(fā)室、浴室等的家具用具。費(fèi)用指標(biāo)：按1997年價(jià)格，每人1000元計(jì)算。計(jì)算公式：管理用具購置費(fèi)=1000元/人乂定員人數(shù)X （1+物價(jià)指數(shù)）N式中：編制年份-1997物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。備品備件購置費(fèi)指工程在投產(chǎn)以后的運(yùn)行初期，由于易損件損耗和可能發(fā)生事故，而必須準(zhǔn)備的備 品備件和專用材料的購置費(fèi)。不包括設(shè)備價(jià)格中配備的備品備件。備品備件購置費(fèi)按占設(shè)備費(fèi)的0.4%-0.6%計(jì)算.大I型工程取下限，其它工程取中、 下限。注：（1）設(shè)備費(fèi)應(yīng)包括機(jī)電設(shè)備

28、、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備以及運(yùn)雜費(fèi)等全部設(shè)備費(fèi)。（2）電站、泵站同容量、同型號(hào)機(jī)組超過一臺(tái)時(shí)，只計(jì)入一臺(tái)的設(shè)備費(fèi)。器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)指按設(shè)計(jì)規(guī)定，為保證初期生產(chǎn)正常運(yùn)行所必須購置的不屬于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn) 工具、器具、儀表、生產(chǎn)家具等的購置費(fèi)。不包括設(shè)備價(jià)格中已包括的專用工具。 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)，按占設(shè)備費(fèi)的0.08-0.2%計(jì)算，大I型工程取下限，其他工 程取中、上限。管理單位運(yùn)行啟動(dòng)費(fèi)指工程竣工移交生產(chǎn)部門時(shí)，為保證管理部門開展工作，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)而預(yù)留的 生產(chǎn)啟動(dòng)資金。凡沒有發(fā)電、供水、灌溉效益的工程可計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。計(jì)算公式：運(yùn)行啟動(dòng)費(fèi)=10000元/人年乂管理定員人數(shù)x2年三、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)

29、費(fèi)包括科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)、規(guī)劃統(tǒng)籌費(fèi)和勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)?？茖W(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)是指在工程建設(shè)過程中，為解決工程的技術(shù)問題，而進(jìn)行必 要的科學(xué)研究試驗(yàn)所需的費(fèi)用?？茖W(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)按建安工作量的百分率計(jì)算。其中： 河道治理和大型灌溉工程0.2%樞紐及引水工程0.5%規(guī)劃統(tǒng)籌費(fèi)，按勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)算.勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)指可行性研究，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階級(jí)（含招標(biāo)設(shè)計(jì)）發(fā)生的勘測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和為 勘測(cè)設(shè)計(jì)服務(wù)的科研試驗(yàn)費(fèi)用?？睖y(cè)設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容和范圍，按各設(shè)計(jì)階段編制規(guī) 程執(zhí)行?？睖y(cè)、設(shè)計(jì)及科研試驗(yàn)費(fèi)用，暫按能源部、水利部（1991）能源水規(guī)第 573號(hào)文頒發(fā)的水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)收費(fèi)定額執(zhí)行?？紤]物價(jià)上漲和勘測(cè)設(shè)計(jì)收 費(fèi)范圍等因

30、素，應(yīng)將其調(diào)整為編制年的價(jià)格水平，如編制年份為1997年，應(yīng)在 1991573號(hào)文計(jì)算的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)上乘以（1+物價(jià)指數(shù)）7進(jìn)行調(diào)整。1997年 以后按乘以（1+物價(jià)指數(shù)）7+N進(jìn)行調(diào)整。凡擴(kuò)建、加固、河道治理等工程采用 費(fèi)率計(jì)算勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)的，不按此辦法進(jìn)行調(diào)整。注：N=編制年份-1997物價(jià)指數(shù)同計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)的年物價(jià)指數(shù)。主體工程范圍以外的對(duì)外交通工程、通信工程、供電工程和房屋建筑工程等專項(xiàng)工 程，其勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)包括在各相應(yīng)工程項(xiàng)目投資內(nèi)。四、其它費(fèi)用1、技術(shù)裝備補(bǔ)貼費(fèi)由于水利水電工程規(guī)模大、工期長、地形地質(zhì)條件復(fù)雜、施 工難度大，為保持水利水電工程原技術(shù)裝備費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而需補(bǔ)貼給水利水電

31、專業(yè)施工 隊(duì)伍的技術(shù)裝備費(fèi)用。技術(shù)裝備補(bǔ)貼費(fèi)，按建安工程量的2.5%-6.0%計(jì)列.規(guī)模大、 工期長、施工難度高的工程取大值，其它工程取小值或中值。2、施工企業(yè)基地建設(shè)補(bǔ)貼費(fèi)指為穩(wěn)定水利水電專業(yè)施工隊(duì)伍，保證必要的生活 條件，從基本建設(shè)投資中用于補(bǔ)貼水利水電專業(yè)施工隊(duì)伍基地建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng) 費(fèi)?；亟ㄔO(shè)補(bǔ)貼費(fèi)，按建安工作量的1.0%-2.5%計(jì)列，使用時(shí)由施工企業(yè)提出申請(qǐng)， 報(bào)主管部門批準(zhǔn).3、定額編制管理費(fèi)指為定額的編制、管理、發(fā)行等所需的經(jīng)費(fèi)。定額編制管理 費(fèi)，按建安工程量的0.15%計(jì)算。4、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)指為保證工程質(zhì)量而進(jìn)行的檢測(cè)、監(jiān)督、檢查工作等費(fèi)用。 按建安工程量的0.15%-0

32、.25%計(jì)算。大I型工程取下限，其它工程取中、上限。5、施工期運(yùn)行費(fèi)指綜合利用的大I型水利水電樞紐工程，在工程建設(shè)期間為進(jìn) 行水情、水文、泥沙及環(huán)保等方面的工作而發(fā)生的各種費(fèi)用。6、供電貼費(fèi)指工程施工用電，按規(guī)定應(yīng)繳納給供電部門的費(fèi)用。按國家計(jì)委計(jì) 投資（1993）116號(hào)關(guān)于調(diào)整供電貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)貼費(fèi)管理的請(qǐng)示的通知規(guī)定 執(zhí)行。7、工程保險(xiǎn)費(fèi)指工程建設(shè)期間，為使工程能在遭受火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害和意 外事故造成損失得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而對(duì)建筑安裝工程保險(xiǎn)所發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)用。如需對(duì) 工程進(jìn)行保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用可按我部與中國人民保險(xiǎn)公司聯(lián)合商定的費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。 即按第一至第四部分合計(jì)的4.5%o-5.0%o計(jì)

33、算。8、其它稅費(fèi)第八章臨時(shí)工程費(fèi)交通工具購置費(fèi)預(yù)備費(fèi)建設(shè)期還貸利息一、臨時(shí)房屋建筑工程包括施工倉庫和辦公、生活及文化福利建筑兩部分。施工倉庫，指為施工而臨時(shí)興 建的設(shè)備、材料、工程具等全部倉庫建筑工程：辦公、生活及文化福利建筑，指施 工單位、建設(shè)單位及設(shè)計(jì)代表在工程建設(shè)期所需辦公室、宿舍、招待所和其它文化 福利設(shè)施等房屋建筑。不包括列入臨時(shí)設(shè)施和其它大型臨時(shí)工程項(xiàng)目內(nèi)的風(fēng)、水、電通訊系統(tǒng)，砂石料系 統(tǒng)，混凝土拌和系統(tǒng)及澆筑系統(tǒng)，木工、鋼筋、機(jī)修等輔助加工廠，混凝土預(yù)制構(gòu) 件廠，混凝土制冷、供熱系統(tǒng)，施工排水等生產(chǎn)用房。（一）施工倉庫建筑面積和建筑標(biāo)準(zhǔn)由施工組織設(shè)計(jì)確定，單位造價(jià)指標(biāo)根據(jù)辦公、生

34、活及文化福 利建筑的相應(yīng)水平確定。（二）辦公、生活及文化福利建筑施工單位及設(shè)計(jì)代表用房（1）大型水利水電工程（河道治理和大型灌溉工程除外），按下列公式計(jì)算。I= （AxUxP） : （NxL） K1xK2xK3式中：I一辦公、生活及文化福利建筑工程投資A建安工作量，按工程概（估）算建功建安工作量（不包括辦公、生活及文化 福利建筑和其它大型臨時(shí)工程）之和乘以（1+其它大型臨時(shí)工程指標(biāo)）計(jì)算；U人均建筑面積綜合指標(biāo)，按12-16平方米/人標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（大型水利水電樞紐工 程可取大值）其它工程取小值或中值）；P單位造價(jià)指標(biāo)，按工程所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的該地區(qū)的永久房屋造 價(jià)指標(biāo)（元/平方米）計(jì)算；

35、N施工年限，按施工組織設(shè)計(jì)確定的合理工期計(jì)算；L全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，一般為20000-40000元/人年；K1施工高峰人數(shù)高速系數(shù)，取1.10；K2室外工程系數(shù)，取1.10-1.15，地形條件較差的可取大值；K3單位造價(jià)指標(biāo)調(diào)整系數(shù)，按不同施工年限,采用表10的調(diào)整系數(shù).表10單位造價(jià)指標(biāo)調(diào)整系數(shù)工期調(diào)整系數(shù)2年以內(nèi)0.253 年 0.405 年 0.555-8 年 0.708-11 年 0.80（2）河道治理工程、灌溉工程、疏浚工程，接第一至第四部分建安工作量的百分率 計(jì)算。合理工期3年：2.0% 3 年:1.5%建設(shè)單位用房按定員人數(shù)，平均每人30-50平方米計(jì)算，大I型取上限，其它工程取中、

36、下限。二、場(chǎng)外供電工程，按35KV及以上等級(jí)的輸變電工程，可單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算。三、其它大型臨時(shí)工程指除施工導(dǎo)流、施工交通、施工房屋建筑、35KV及以上等級(jí)的場(chǎng)外供電線路、對(duì) 外通信、纜機(jī)平臺(tái)及施工排水（指大型河道治理）七項(xiàng)工程以外的大型臨時(shí)工程。 主要包括砂石料加工系統(tǒng)、混凝土拌和澆筑系統(tǒng)、混凝土制冷系統(tǒng)、施工供水工程 （泵房及干管）、防汛、防冰、大型機(jī)械安拆及臨時(shí)支護(hù)、隧洞鋼支撐等。其它大 型臨時(shí)工程投資，按第一至四部分建安工作量（包括其它大型臨時(shí)工程）之和的百 分率計(jì)算。各類工程的百分率規(guī)定如下：大型水利水電樞紐、大型引水工程及大型灌溉工程3.0%-4.0%.河道治理工程不單獨(dú)計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用.四

37、、交通工具購置費(fèi)指工程竣工以后，為保證建設(shè)項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)管理所必須配備的生產(chǎn)、生活、消 防車輛和船只的購置費(fèi)用。計(jì)算方法：按表11所列設(shè)備數(shù)量和國產(chǎn)設(shè)備出廠價(jià)格加車船附加費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算。五、預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)兩項(xiàng)?；绢A(yù)備費(fèi)主要為解決在施工過程中，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更所增加的工程項(xiàng)目和費(fèi)用。計(jì)算 方法：根據(jù)工程規(guī)模、施工年限和地質(zhì)條件等不同情況，按工程概（估）算第一至 第五部分投資合計(jì)數(shù)的百分率計(jì)算?？尚行匝芯侩A段的投資估算為10%初步設(shè)計(jì)概算為5.0%-6.0%.價(jià)差預(yù)備費(fèi)主要為解決在工程建設(shè)過程中，因人工工資，材料和設(shè)備價(jià)格上漲以及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整 而增加的投資.表11設(shè)備購置

38、數(shù)量指標(biāo)表工程類別設(shè)備名稱及數(shù)量（輛艘）轎車載重汽車工具車面包車消防車救護(hù)車大客車汽船機(jī)動(dòng)船綜合利用的水利樞紐工程 大I型2 3 1 3 1 1 1 2 2大11型 2 2 1 2 1 1 1 1 2大型引水工程 線路總長300km 2 12 10 10 3 3 3100-300km 1 8 6 6 2 2 2100 km 3 2 2 1 1 1大型灌區(qū)或排澇工程灌排面積150萬畝1 8 6 6 2 2 250-150 萬畝 1 4 3 3 1 1 1注:防洪樞紐工程、河道治理工程根據(jù)需要適當(dāng)配置。計(jì)算方法：根據(jù)施工年限，不分設(shè)計(jì)階段，以分年度的靜投資為計(jì)算基數(shù)。按國家 規(guī)定的物價(jià)指數(shù)6%計(jì)算。計(jì)算公式為E=S317頁式中：E價(jià)差預(yù)備費(fèi)N合理建設(shè)工期n施工年