研讀《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范》

1、研讀研讀工程總承包合同示范文本工程總承包合同示范文本( (試行試行) )及加強(qiáng)及加強(qiáng)“EPCEPC合同項(xiàng)目的管控能合同項(xiàng)目的管控能力力” 講述人：蔡強(qiáng)華講述人：蔡強(qiáng)華Tel：(028)65530627 Fax：(028)65531427中國石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)中國石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)（2012年）年）一、研讀一、研讀總承包合同（示范文本）試行總承包合同（示范文本）試行 前言前言 按照按照“總承包分會(huì)總承包分會(huì)”和培訓(xùn)部負(fù)責(zé)和培訓(xùn)部負(fù)責(zé)人的安排和要求，人的安排和要求，“講述人講述人”根據(jù)自身有限的能根據(jù)自身有限的能力和認(rèn)知水平，概略編制了力和認(rèn)知水平，概略編制了“本資料本資料”。 為講述方便

2、和節(jié)約時(shí)間，現(xiàn)作如下約定：為講述方便和節(jié)約時(shí)間，現(xiàn)作如下約定： （1 1）原則上不整條）原則上不整條/ /整款項(xiàng)引用原文，需要時(shí)整款項(xiàng)引用原文，需要時(shí)可指出頁碼可指出頁碼( (和和)/)/款項(xiàng)代碼號(hào)款項(xiàng)代碼號(hào)/ /局部詞語等。局部詞語等。 （2 2）本資料對(duì)）本資料對(duì)“示范文本示范文本”內(nèi)容格式的表述采內(nèi)容格式的表述采用如下方式：用如下方式：J-1 1 1） 要點(diǎn)要點(diǎn) ：是對(duì)主要是對(duì)主要/ /主體內(nèi)容的說明。主體內(nèi)容的說明。 2 2） 關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞 ：是對(duì)核心的是對(duì)核心的/ /關(guān)鍵的內(nèi)容的關(guān)鍵的內(nèi)容的表達(dá)。表達(dá)。 3 3） 探討點(diǎn)探討點(diǎn) ：指帶有思考指帶有思考/ /研討的內(nèi)容表研討的內(nèi)容表述（

3、需要時(shí)可提出）。述（需要時(shí)可提出）。 （3 3）同步內(nèi)容采用）同步內(nèi)容采用【與與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)關(guān)聯(lián)】（銀皮（銀皮/ /黃皮書）說明差異黃皮書）說明差異/ /區(qū)別處。區(qū)別處。 （4 4）本次學(xué)習(xí)班的講述重點(diǎn)為本次學(xué)習(xí)班的講述重點(diǎn)為示范文示范文本本的的“通用條款通用條款”部分（包括部分（包括“FIDIC”差異差異關(guān)聯(lián)），其余內(nèi)容視時(shí)間而定關(guān)聯(lián)），其余內(nèi)容視時(shí)間而定/作一般性介紹。作一般性介紹。J-2（一）總體簡(jiǎn)介（一）總體簡(jiǎn)介 1 1、由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理、由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定了總局制定了建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文體建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文體

4、 （試行）（試行）（以下簡(jiǎn)稱（以下簡(jiǎn)稱示范文體示范文體/范本范本）編號(hào)：編號(hào)：GF-2011-2016GF-2011-2016，現(xiàn)已正式批準(zhǔn)并頒，現(xiàn)已正式批準(zhǔn)并頒布試行。布試行。 2 2、示范文本示范文本由合同協(xié)議書、通用條款和由合同協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分組成。簡(jiǎn)述如下：專用條款三部分組成。簡(jiǎn)述如下： （1 1）合同協(xié)議書）合同協(xié)議書（見范本（見范本P103P103P104P104內(nèi)容內(nèi)容及格式）及格式）J-3 合同協(xié)議書是雙方當(dāng)事人對(duì)合同合同協(xié)議書是雙方當(dāng)事人對(duì)合同基本權(quán)利、基本權(quán)利、義務(wù)的集中表述義務(wù)的集中表述，它是合同文件的組成部分。，它是合同文件的組成部分。 （2 2）通用條

5、款）通用條款（ 2020條條-102-102款款-360-360項(xiàng)項(xiàng)） 通用條款對(duì)建設(shè)工程總承包合同項(xiàng)目的全通用條款對(duì)建設(shè)工程總承包合同項(xiàng)目的全過程過程/若干階段中涉及雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)若干階段中涉及雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)范圍等事項(xiàng)，作出了和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)范圍等事項(xiàng)，作出了基本的和原則基本的和原則性約定性約定。 （3）專用條款（）專用條款（18條條56款款80項(xiàng)項(xiàng)） J-4 專用條款是對(duì)合同雙方當(dāng)事人根據(jù)不同項(xiàng)專用條款是對(duì)合同雙方當(dāng)事人根據(jù)不同項(xiàng)目合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的具體情況，通過目合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的具體情況，通過談判、協(xié)商針對(duì)相應(yīng)通用條款的原則性約定談判、協(xié)商針對(duì)相應(yīng)通用條

6、款的原則性約定進(jìn)進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款（專用條款共（專用條款共1818條條-56-56款款-80-80項(xiàng)）。項(xiàng)）。 3 3、關(guān)于、關(guān)于【與與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)關(guān)聯(lián)】產(chǎn)生差異的因由說產(chǎn)生差異的因由說明：明： （1 1）存在差異的基本因素：是由于東西方）存在差異的基本因素：是由于東西方文化理念、財(cái)產(chǎn)所有制、法律制度和市場(chǎng)貿(mào)易文化理念、財(cái)產(chǎn)所有制、法律制度和市場(chǎng)貿(mào)易環(huán)境狀況的不同而產(chǎn)生的。環(huán)境狀況的不同而產(chǎn)生的。J-5 （2 2）不同法律和理念制度在合同法（或文本）中）不同法律和理念制度在合同法（或文本）中的不同體現(xiàn)：的不同體現(xiàn)： 1

7、 1）我國采用）我國采用“成文法成文法”（又稱大陸法、法典（又稱大陸法、法典法）理念，其特點(diǎn)可為：法）理念，其特點(diǎn)可為： a a）推崇）推崇“有法可依有法可依”原則。原則。 b b）隨機(jī)頒布成文的法律、法規(guī)、條例、細(xì)則等隨機(jī)頒布成文的法律、法規(guī)、條例、細(xì)則等 繁多。繁多。 c c）堅(jiān)持）堅(jiān)持“依法行事依法行事”概念。概念。 d d）可采用）可采用(試行試行)、(暫行暫行/暫定暫定)版本方式，版本方式， 以應(yīng)對(duì)矛盾以應(yīng)對(duì)矛盾/問題給予緩沖與響應(yīng)。問題給予緩沖與響應(yīng)。J-6 e e）我國對(duì)不同合同的）我國對(duì)不同合同的“類別和分則類別和分則”均均 有規(guī)定有規(guī)定，合同中雙方當(dāng)事人的責(zé)任、，合同中雙方當(dāng)

8、事人的責(zé)任、 義務(wù)約定較少，文本顯得精簡(jiǎn)、明示和義務(wù)約定較少，文本顯得精簡(jiǎn)、明示和 強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)“依法依法”原則。原則。 2 2）FIDICFIDIC采用采用“案例法案例法”（又稱英美法、平衡（又稱英美法、平衡法）法） 理念，其特點(diǎn)可為：理念，其特點(diǎn)可為： a a）崇尚）崇尚“自由約定自由約定”原則（認(rèn)為原則（認(rèn)為“自由自由”可可 促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展和法律進(jìn)步；合同中促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展和法律進(jìn)步；合同中“自由自由 約定約定”隱含著風(fēng)險(xiǎn)因素！）。隱含著風(fēng)險(xiǎn)因素?。?。J-7 b b）依據(jù)依據(jù)“案例案例”和堅(jiān)持和堅(jiān)持“允諾允諾”原則來判原則來判案（有利于律師、法官、仲裁人尋求案例的空案（有利于律師、法官、仲裁人尋求

9、案例的空間）。間）。 c c）對(duì)合同法只規(guī)定法律原則，不分合同）對(duì)合同法只規(guī)定法律原則，不分合同類別和分則，要求當(dāng)事人類別和分則，要求當(dāng)事人詳細(xì)約定詳細(xì)約定合同中的合同中的約約因因及其及其允諾！允諾！ J-8（二）研讀（二）研讀示范文本示范文本第一部分第一部分 合同協(xié)議書合同協(xié)議書（P1P1P2P2） 要點(diǎn)要點(diǎn) 明確規(guī)定明確規(guī)定“合同協(xié)議書合同協(xié)議書”是是“合同文件合同文件”的首要組成部分。的首要組成部分。 探討點(diǎn)探討點(diǎn) 問題：在合同協(xié)議書問題：在合同協(xié)議書“三、主三、主要日期要日期”中沒有提出中沒有提出“工程項(xiàng)目開工日工程項(xiàng)目開工日期期”？初探如下：？初探如下：J-9 （1 1）在）在“七、

10、合同生效七、合同生效”文中感覺文中感覺“合同生合同生效日效日”即是項(xiàng)目開工日？即是項(xiàng)目開工日？ （2 2）在通用條款）在通用條款1.1.311.1.31合同期限合同期限 定義中定義中“從合同生效之日起從合同生效之日起”理解合同生效日應(yīng)是項(xiàng)理解合同生效日應(yīng)是項(xiàng)目開工日？目開工日？（3 3）在）在1.1.331.1.33項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃定義中看到定義中看到“自自合同生效之日起合同生效之日起”為項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的起始為項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的起始點(diǎn)，明確了合同生效日就是項(xiàng)目的開工日期。點(diǎn)，明確了合同生效日就是項(xiàng)目的開工日期。J-10【與與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)關(guān)聯(lián)】在在 書中對(duì)合同書中對(duì)合同協(xié)議書指出：

11、協(xié)議書指出： 通常，合同協(xié)議書是在通常，合同協(xié)議書是在“中標(biāo)函中標(biāo)函”發(fā)發(fā)出后（出后（2828天內(nèi)）由雙方約定簽署；若無天內(nèi)）由雙方約定簽署；若無“中中標(biāo)函則直接簽約合同協(xié)議書。標(biāo)函則直接簽約合同協(xié)議書。 雇主首先表明已接受了承包商的雇主首先表明已接受了承包商的“投投標(biāo)書標(biāo)書”，愿將本工程總承包項(xiàng)目交由選定的，愿將本工程總承包項(xiàng)目交由選定的承包商負(fù)責(zé)實(shí)施。承包商負(fù)責(zé)實(shí)施。J-11 雙方分別承諾對(duì)方最關(guān)心的事項(xiàng)和內(nèi)容而雙方分別承諾對(duì)方最關(guān)心的事項(xiàng)和內(nèi)容而簽約和立約（雇主要求承包商把合同項(xiàng)目干完簽約和立約（雇主要求承包商把合同項(xiàng)目干完并達(dá)標(biāo)，承包商要求雇主按約定付款）。并達(dá)標(biāo)，承包商要求雇主按約定

12、付款）。 在黃皮書在黃皮書1.1.1.21.1.1.2中中（如果有）；在（如果有）；在銀皮書的銀皮書的“協(xié)議書格式協(xié)議書格式”（P125P125）5.5.對(duì)重要事對(duì)重要事項(xiàng)和日期的項(xiàng)和日期的“備選備選” 條件中，對(duì)雇主提出了全條件中，對(duì)雇主提出了全部滿足條件的部滿足條件的“時(shí)限時(shí)限”/ /最后日期，雇主若違約，最后日期，雇主若違約，承包商可選擇承包商可選擇“本協(xié)議書作廢和無效，任何與本協(xié)議書作廢和無效，任何與工程有關(guān)的擔(dān)保應(yīng)予退還工程有關(guān)的擔(dān)保應(yīng)予退還”。 J-12第二部分第二部分 通用條款通用條款（P3P3P63P63） 該部分為本資料的重點(diǎn)介紹和研讀的內(nèi)容。該部分為本資料的重點(diǎn)介紹和研讀的

13、內(nèi)容。由第由第1 1條至條至2020條組成（細(xì)分為條組成（細(xì)分為2020條條-102-102款款-360-360項(xiàng)），現(xiàn)依次項(xiàng)），現(xiàn)依次逐條逐條進(jìn)行研讀。進(jìn)行研讀。J-13第第1 1條條 一般規(guī)定一般規(guī)定 6 1.1 1.1 定義與解釋定義與解釋 52 若暫定參考若暫定參考“FIDICFIDIC”分類，可分成如下分類，可分成如下6 6類：類： （1 1）合同：合同：包括條款代碼包括條款代碼1.1.11.1.11.1.31.1.3、1.1.181.1.181.1.191.1.19（共（共5 5項(xiàng)）。項(xiàng)）。 （2 2）各方和人員：各方和人員：包括包括1.1.51.1.51.1.121.1.12（共

14、（共8 8項(xiàng)）。項(xiàng)）。 （3 3）日期、試驗(yàn)、期限和竣工：日期、試驗(yàn)、期限和竣工：包括包括1.1.231.1.23、1.1.251.1.251.1.321.1.32、1.1.341.1.341.1.371.1.37、 1.1.391.1.39 1 . 1 . 4 01 . 1 . 4 0 、 1 . 1 . 4 81 . 1 . 4 8 （ 共（ 共 1 61 6 項(xiàng) ） 。項(xiàng) ） 。J-14 （4 4）款項(xiàng)和付款：款項(xiàng)和付款：包括包括1.1.411.1.411.1.451.1.45、1.1.471.1.47（共（共6 6項(xiàng)）。項(xiàng)）。 （5 5）工程和貨物：工程和貨物：1.1.41.1.4、1

15、.1.131.1.131.1.161.1.16、1.1.211.1.21（共（共6 6項(xiàng)）。項(xiàng)）。 （6 6）其它定義：其它定義：包括包括1.1.171.1.17、1.1.201.1.20、1.1.221.1.22、1.1.241.1.24、1.1.331.1.33、1.1.381.1.38、1.1.461.1.46、1.1.491.1.491.1.521.1.52（共（共1111項(xiàng)）。項(xiàng)）。 要點(diǎn)要點(diǎn) 1 1）本款共）本款共5252項(xiàng)，與項(xiàng)，與FIDICFIDIC同類部分同類部分 / 相近似，但名稱相相近似，但名稱相同者不到一半。同者不到一半。J-15 2 2）根據(jù)我國的現(xiàn)狀和需要，范本對(duì)某

16、些內(nèi)）根據(jù)我國的現(xiàn)狀和需要，范本對(duì)某些內(nèi)容作出明確定義：如容作出明確定義：如1.1.41.1.4工程總承包工程總承包 、1.1.201.1.20設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段 、1.1.221.1.22施工施工 、1.1.301.1.30工工程竣工驗(yàn)收程竣工驗(yàn)收 、1.1.381.1.38關(guān)鍵路徑關(guān)鍵路徑 、1.1.431.1.43合合同總價(jià)同總價(jià) 、1.1.451.1.45工程進(jìn)度款工程進(jìn)度款 等，以便形成共等，以便形成共識(shí)和減少爭(zhēng)議。識(shí)和減少爭(zhēng)議。 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】請(qǐng)關(guān)注如下款項(xiàng)所定義的內(nèi)請(qǐng)關(guān)注如下款項(xiàng)所定義的內(nèi)函（差異）：函（差異）： 銀皮銀皮1.1.1.3/1.1.1.3/黃

17、皮黃皮1.1.1.51.1.1.5雇主要求雇主要求 ：J-16 明列雇主對(duì)工程項(xiàng)目的目的和各方面的基明列雇主對(duì)工程項(xiàng)目的目的和各方面的基本本 / /主要主要要求。要求。 1.1.2.9DAB1.1.2.9DAB（爭(zhēng)端裁決委員會(huì)）（爭(zhēng)端裁決委員會(huì)） ：應(yīng)應(yīng)了解和熟悉國際上此類機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況，以及了解和熟悉國際上此類機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況，以及同我國的差異。同我國的差異。 1.1.3.81.1.3.8履約證書履約證書 ：比較與我國運(yùn)作的比較與我國運(yùn)作的差異。差異。 銀皮銀皮1.1.4.1/1.1.4.1/黃皮黃皮1.1.4.21.1.4.2合同價(jià)格合同價(jià)格 ：比較與我國現(xiàn)行情況的不同。比較與我國現(xiàn)行情況的

18、不同。 1.1.6.11.1.6.1承包商文件承包商文件 ：內(nèi)容要求廣泛，內(nèi)容要求廣泛，J-17與我們的傳統(tǒng)作法和理念差距較大，直接影響與我們的傳統(tǒng)作法和理念差距較大，直接影響工程進(jìn)度款和保留金回收！工程進(jìn)度款和保留金回收！ 1.1.6.41.1.6.4不可抗力不可抗力 ：包括自然力和非自包括自然力和非自然力形成的風(fēng)險(xiǎn)，并且然力形成的風(fēng)險(xiǎn)，并且“非自然力非自然力”事件成份事件成份較多，應(yīng)引起涉外工程項(xiàng)目的重視！較多，應(yīng)引起涉外工程項(xiàng)目的重視！1.2 1.2 合同文件合同文件3 1.2.1 1.2.1 合同文件組成及優(yōu)先解釋順序合同文件組成及優(yōu)先解釋順序 要點(diǎn)要點(diǎn) 優(yōu)先排序?yàn)閺模▋?yōu)先排序?yàn)閺模?

19、 1）（9 9）的有效）的有效力依次遞減；文件組成為（力依次遞減；文件組成為（1 1）（）（9 9）再加上）再加上執(zhí)行過程中的由雙方授權(quán)代表簽署的會(huì)議紀(jì)要、執(zhí)行過程中的由雙方授權(quán)代表簽署的會(huì)議紀(jì)要、J-18備忘記、補(bǔ)充文件（可能不少！）、變更和洽商備忘記、補(bǔ)充文件（可能不少?。⒆兏颓⑸痰葧嫖募ㄐ问?、類型、內(nèi)容較多）。等書面文件（形式、類型、內(nèi)容較多）。 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】在在1.2.11.2.1文件優(yōu)先排序中請(qǐng)注文件優(yōu)先排序中請(qǐng)注意：意： 文本的文件排序（文本的文件排序（1 1）（9 9）中，）中，“（4 4）招）招投標(biāo)文件及其附件投標(biāo)文件及其附件”排序很優(yōu)先，緊

20、靠排序很優(yōu)先，緊靠(3)(3)中標(biāo)通中標(biāo)通知書。知書。 而而FIDICFIDIC的銀皮的銀皮/ /黃皮書中黃皮書中1.51.5文件優(yōu)先次序文件優(yōu)先次序 規(guī)定規(guī)定“投標(biāo)書和構(gòu)成合同組成部分的其它文件投標(biāo)書和構(gòu)成合同組成部分的其它文件”均排在均排在“最末級(jí)最末級(jí)”（尾部）。（尾部）。J-191.2.2 1.2.2 對(duì)文件中出現(xiàn)歧義或不一致時(shí)的解決方對(duì)文件中出現(xiàn)歧義或不一致時(shí)的解決方式式/ /辦法：辦法： 關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞 首先協(xié)商解決首先協(xié)商解決 否則根據(jù)否則根據(jù)16.316.3爭(zhēng)議爭(zhēng)議和裁決和裁決 解決。解決。1.2.3 1.2.3 所有條款標(biāo)題只是所有條款標(biāo)題只是“可讀不可用！可讀不可用！”。1.

21、3 1.3 語言文字語言文字1 關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞 文本語言文本語言 漢語簡(jiǎn)體漢語簡(jiǎn)體 多種語言多種語言 漢語優(yōu)先并主導(dǎo)。漢語優(yōu)先并主導(dǎo)。1.4 1.4 適用法律適用法律1 要點(diǎn)要點(diǎn) 1 1）本合同遵循中國國家法律法規(guī)和）本合同遵循中國國家法律法規(guī)和J-20地方法規(guī)、條例和規(guī)章。地方法規(guī)、條例和規(guī)章。 2 2）需要明示的法律法規(guī)名稱應(yīng)在專用條款）需要明示的法律法規(guī)名稱應(yīng)在專用條款中約定。中約定。 3 3）在）在“基準(zhǔn)日期基準(zhǔn)日期”之后，因法律法規(guī)導(dǎo)致之后，因法律法規(guī)導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和關(guān)鍵路徑工期延誤時(shí)，發(fā)包承包人費(fèi)用增加和關(guān)鍵路徑工期延誤時(shí)，發(fā)包人應(yīng)合理增加合同價(jià)格及工期延長(zhǎng)。人應(yīng)合理增加合同價(jià)格

22、及工期延長(zhǎng)。1.5 1.5 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范4 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）在專用條款中列出本工程采用）在專用條款中列出本工程采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱和編號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱和編號(hào)1.5.11.5.1。 （2 2）發(fā)包人要求使用的國外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)發(fā)包人要求使用的國外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)J-21在專用條款中列出由發(fā)包人提供中、外文版本在專用條款中列出由發(fā)包人提供中、外文版本的名稱、份數(shù)和時(shí)間的名稱、份數(shù)和時(shí)間1.5.21.5.2。 （3 3）發(fā)包人要求使用）發(fā)包人要求使用沒有成文的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范沒有成文的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)時(shí)（？），應(yīng)在專用條款中約定要求和實(shí)施方法。），應(yīng)在專用條款中約定要求和實(shí)施方法。如需研發(fā)試驗(yàn)，雙方另簽協(xié)議作為本

23、合同附件，如需研發(fā)試驗(yàn)，雙方另簽協(xié)議作為本合同附件，費(fèi)用另計(jì)費(fèi)用另計(jì)1.5.31.5.3。 （4 4）在基準(zhǔn)日期之后，因頒布新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范）在基準(zhǔn)日期之后，因頒布新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和工期延誤，發(fā)包人應(yīng)合導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和工期延誤，發(fā)包人應(yīng)合理給予補(bǔ)償理給予補(bǔ)償1.5.41.5.4。 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】雇主（發(fā)包人）要求采雇主（發(fā)包人）要求采J-22用任何國外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通常是在標(biāo)書用任何國外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通常是在標(biāo)書/ /合同的合同的“雇主要求雇主要求”中提出中提出/ /列明要求，并在合同談判列明要求，并在合同談判中詳細(xì)澄清和確認(rèn)。中詳細(xì)澄清和確認(rèn)。 承包商應(yīng)努力做

24、出應(yīng)對(duì)和籌備，并在承包商應(yīng)努力做出應(yīng)對(duì)和籌備，并在“開球會(huì)開球會(huì)”上解釋、展示和可提供的姿態(tài)。上解釋、展示和可提供的姿態(tài)。1.6 1.6 保密事項(xiàng)保密事項(xiàng)1 要點(diǎn)要點(diǎn) 1)1)合同中應(yīng)明確雙方的商業(yè)秘密和技合同中應(yīng)明確雙方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。術(shù)秘密。 2) 2)違約方承擔(dān)損失賠償責(zé)任。違約方承擔(dān)損失賠償責(zé)任。 3) 3)雙方可簽訂保密協(xié)議雙方可簽訂保密協(xié)議, ,作為合同附件執(zhí)行。作為合同附件執(zhí)行。J-23第第2 2條條 發(fā)包人發(fā)包人5 2.1 2.1 發(fā)包人的主要權(quán)利和義務(wù)發(fā)包人的主要權(quán)利和義務(wù) 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）負(fù)責(zé)辦理）負(fù)責(zé)辦理“立項(xiàng)立項(xiàng)”（審批（審批/ /核核準(zhǔn)準(zhǔn)/ /備案）手續(xù)，完

25、成開工和工程實(shí)施條件相關(guān)備案）手續(xù)，完成開工和工程實(shí)施條件相關(guān)工作，并提供立項(xiàng)報(bào)工作，并提供立項(xiàng)報(bào)/ /批文件批文件2.1.12.1.1。 （2 2）履行合同約定的合同價(jià)格調(diào)整、付款、）履行合同約定的合同價(jià)格調(diào)整、付款、竣工結(jié)算、違約賠償?shù)攘x務(wù)竣工結(jié)算、違約賠償?shù)攘x務(wù)2.1.22.1.2。 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】在銀皮在銀皮/ /黃皮書黃皮書2.42.4雇主的雇主的資金安排資金安排 中指明：應(yīng)向承包商提出合理證明，中指明：應(yīng)向承包商提出合理證明，J-24以保證按時(shí)支付合同價(jià)格。若有重要變更，應(yīng)以保證按時(shí)支付合同價(jià)格。若有重要變更，應(yīng)將變更的詳細(xì)情況通知承包商將變更的詳細(xì)情況通

26、知承包商（這是（這是FIDICFIDIC新版新版的重要改進(jìn)）。的重要改進(jìn)）。 （3 3）有權(quán)對(duì)承包人履行項(xiàng)目合同全過程進(jìn)行）有權(quán)對(duì)承包人履行項(xiàng)目合同全過程進(jìn)行監(jiān)督，提出建議、修改和變更監(jiān)督，提出建議、修改和變更2.1.32.1.3。 （4 4）使發(fā)包人受到損失和損害，有權(quán)按合同）使發(fā)包人受到損失和損害，有權(quán)按合同約定提出賠償要求約定提出賠償要求2.1.42.1.4。 （5 5）有權(quán)發(fā)出暫停通知。使承包人在費(fèi)用和）有權(quán)發(fā)出暫停通知。使承包人在費(fèi)用和進(jìn)度受損時(shí)，應(yīng)給予合理補(bǔ)償進(jìn)度受損時(shí)，應(yīng)給予合理補(bǔ)償2.1.52.1.5。2.2 2.2 發(fā)包人代表發(fā)包人代表1 J-25 要點(diǎn)要點(diǎn) 在其授權(quán)范圍內(nèi)履

27、行本合同，但在其授權(quán)范圍內(nèi)履行本合同，但無權(quán)修改本合同。無權(quán)修改本合同。 代表發(fā)包人發(fā)出書面通知。代表發(fā)包人發(fā)出書面通知。 在專用條款中明示發(fā)包人代表的姓名、在專用條款中明示發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)和職責(zé)。換人選時(shí)，應(yīng)職務(wù)和職責(zé)。換人選時(shí)，應(yīng)提提前前1515天天書面通知書面通知承包人。承包人。2.3 2.3 監(jiān)理人監(jiān)理人 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）發(fā)包人需按現(xiàn)行法規(guī)實(shí)行工程）發(fā)包人需按現(xiàn)行法規(guī)實(shí)行工程監(jiān)理制，并在專用條款中寫明監(jiān)理人名稱、工監(jiān)理制，并在專用條款中寫明監(jiān)理人名稱、工程總程總監(jiān)、監(jiān)理范圍及內(nèi)容、職責(zé)和權(quán)限。由工程監(jiān)、監(jiān)理范圍及內(nèi)容、職責(zé)和權(quán)限。由工程總總J-26監(jiān)監(jiān)簽發(fā)通知送交承包人實(shí)施簽

28、發(fā)通知送交承包人實(shí)施/ /執(zhí)行，同時(shí)抄送發(fā)執(zhí)行，同時(shí)抄送發(fā)包人包人2.3.12.3.1。 （2 2）當(dāng)工程總監(jiān)與發(fā)包人代表的職權(quán)發(fā)生重）當(dāng)工程總監(jiān)與發(fā)包人代表的職權(quán)發(fā)生重疊或不協(xié)調(diào)時(shí)，由發(fā)包人協(xié)調(diào)和明確，并書面疊或不協(xié)調(diào)時(shí)，由發(fā)包人協(xié)調(diào)和明確，并書面通知承包人通知承包人2.3.22.3.2。 （3 3）工程總監(jiān)無權(quán)改變本合同當(dāng)事人的任何）工程總監(jiān)無權(quán)改變本合同當(dāng)事人的任何權(quán)利和義務(wù)（另有約定除外）權(quán)利和義務(wù)（另有約定除外）2.3.32.3.3。 （4 4）當(dāng)發(fā)包人更換工程總監(jiān)時(shí)，應(yīng)）當(dāng)發(fā)包人更換工程總監(jiān)時(shí)，應(yīng)提前提前5 5天天書面通知承包人，并在通知中寫明替換人的姓書面通知承包人，并在通知中寫

29、明替換人的姓名、職務(wù)、職權(quán)、權(quán)限和任命時(shí)間名、職務(wù)、職權(quán)、權(quán)限和任命時(shí)間2.3.42.3.4。J-27 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】紅皮紅皮/ /黃皮書仍有黃皮書仍有“工程工程師師”；銀皮書已無；銀皮書已無“工程師工程師”，任命，任命“雇主代雇主代表表”管理合同。我們的管理合同。我們的“工程總監(jiān)工程總監(jiān)”相似于相似于FIDICFIDIC的的“工程師工程師”？ 黃皮黃皮3.13.1工程師的任務(wù)和權(quán)力工程師的任務(wù)和權(quán)力 指出：指出： a) a)雇主雇主任命工程師任命工程師，履行合同中，履行合同中指派指派給他給他的的任務(wù)任務(wù)。工程師應(yīng)具有適當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)和專業(yè)能力。工程師應(yīng)具有適當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)和專業(yè)

30、能力。 b) b)若雇主對(duì)工程師若雇主對(duì)工程師行使權(quán)力行使權(quán)力/ /權(quán)限權(quán)限欲加控制欲加控制時(shí)時(shí)，應(yīng)，應(yīng)在專用條件中寫明在專用條件中寫明。否則，雇主不應(yīng)進(jìn)。否則，雇主不應(yīng)進(jìn)一步限制。一步限制。J-28 c)c)工程師無權(quán)修改合同工程師無權(quán)修改合同；無權(quán)解除任一方；無權(quán)解除任一方在合同中規(guī)定的任務(wù)、義務(wù)或職責(zé)。在合同中規(guī)定的任務(wù)、義務(wù)或職責(zé)。 d) d)工程師在代表雇主所行使的一系列行為工程師在代表雇主所行使的一系列行為（如（如批準(zhǔn)批準(zhǔn)、同意同意、證書、證書、指示指示、要求、試驗(yàn)、要求、試驗(yàn)、未表態(tài)未表態(tài)等）均不應(yīng)解除承包商應(yīng)承擔(dān)的任等）均不應(yīng)解除承包商應(yīng)承擔(dān)的任何職責(zé)。何職責(zé)。 3.43.4工

31、程師的替換工程師的替換 指出：指出： a) a)雇主應(yīng)在雇主應(yīng)在4242天前書面通知承包商天前書面通知承包商。 b) b)承包商若承包商若對(duì)替換人對(duì)替換人持反對(duì)意見持反對(duì)意見（有理有（有理有據(jù)），雇主據(jù)），雇主就不應(yīng)替換就不應(yīng)替換。J-29 3.53.5確定確定/ /商榷商榷 指出：指出： a) a)工程師與每一方盡量友好協(xié)商達(dá)成協(xié)議，工程師與每一方盡量友好協(xié)商達(dá)成協(xié)議，否則應(yīng)由工程師根據(jù)合同和有關(guān)情況作出否則應(yīng)由工程師根據(jù)合同和有關(guān)情況作出“公公正的確定正的確定”。 b) b)工程師工程師將每項(xiàng)商定將每項(xiàng)商定/ /確定向雙方確定向雙方發(fā)出通知，發(fā)出通知，雙方均應(yīng)遵從和履行。雙方均應(yīng)遵從和履行

32、。2.4 2.4 安全保證安全保證5 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）除專用條款另有約定外，由）除專用條款另有約定外，由發(fā)發(fā)包人負(fù)責(zé)包人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊的的安全保護(hù)安全保護(hù)工作，并承擔(dān)工作，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用相關(guān)費(fèi)用2.4.12.4.1。J-30 （2 2）除專用條款另有約定外，）除專用條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)發(fā)包人應(yīng)對(duì)正對(duì)正在使用在使用/ /運(yùn)行的運(yùn)行的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)，應(yīng)設(shè)置設(shè)置安全安全隔離隔離與明與明顯的防護(hù)顯的防護(hù)/ /禁止禁止標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)，并書面通知承包人嚴(yán)格遵，并書面通知承包人嚴(yán)格遵守安全規(guī)定守安全規(guī)定2.4.22.4.2。 （3 3）合同未約定，發(fā)包人要求進(jìn)行裝修

33、工程）合同未約定，發(fā)包人要求進(jìn)行裝修工程將涉及建筑主體及承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)、或涉及重大將涉及建筑主體及承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)、或涉及重大工藝變化時(shí)，雙方可另簽委托合同，作為本合工藝變化時(shí)，雙方可另簽委托合同，作為本合同附件；發(fā)包人若自行決定或委托第三方承擔(dān)同附件；發(fā)包人若自行決定或委托第三方承擔(dān)及施工時(shí)，由此造成的損失、傷害由發(fā)包人及施工時(shí)，由此造成的損失、傷害由發(fā)包人負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)2.4.32.4.3。J-31 （4 4）發(fā)包人負(fù)責(zé)對(duì)其各類人員進(jìn)行安全教）發(fā)包人負(fù)責(zé)對(duì)其各類人員進(jìn)行安全教育，并嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。否則，發(fā)生的人身育，并嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。否則，發(fā)生的人身傷害、安全事故，由發(fā)包人自負(fù)傷害、安全事故，由發(fā)

34、包人自負(fù)4.2.44.2.4。 （5 5）發(fā)包人及其各類人員，均應(yīng)遵守）發(fā)包人及其各類人員，均應(yīng)遵守7.87.8款款HSEHSE的相關(guān)約定的相關(guān)約定4.2.54.2.5。2.5 2.5 保安責(zé)任保安責(zé)任3 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）現(xiàn)場(chǎng)保安工作的責(zé)任主體在專）現(xiàn)場(chǎng)保安工作的責(zé)任主體在專用條款中約定，主體責(zé)任方負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保安工作，用條款中約定，主體責(zé)任方負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保安工作，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用2.5.12.5.1。J-32 （2 2）雙方商定保安區(qū)域責(zé)任劃分，各自編制）雙方商定保安區(qū)域責(zé)任劃分，各自編制相關(guān)的保安、責(zé)任和報(bào)告制度，作為相關(guān)的保安、責(zé)任和報(bào)告制度，作為合同附件合同附件2.5.22.5

35、.2。 （3 3）發(fā)包人占用和已接收的工程，由發(fā)包人）發(fā)包人占用和已接收的工程，由發(fā)包人承擔(dān)保安、保管和相關(guān)費(fèi)用承擔(dān)保安、保管和相關(guān)費(fèi)用2.5.32.5.3。J-33第第3 3條條 承包人承包人8 3.1 3.1 承包人的主要權(quán)利和義務(wù)承包人的主要權(quán)利和義務(wù)5 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）承包人按合同約定在完成）承包人按合同約定在完成EPCTEPCT全過程的目標(biāo)任務(wù)中，不得違反國家強(qiáng)制性法規(guī)全過程的目標(biāo)任務(wù)中，不得違反國家強(qiáng)制性法規(guī)（標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范）的規(guī)定（標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范）的規(guī)定3.1.13.1.1。 （2 2）因承包人原因引起）因承包人原因引起/ /發(fā)生在發(fā)生在EPCTEPCT全過程全過程中的任何缺陷，均由承包

36、人自費(fèi)修復(fù)中的任何缺陷，均由承包人自費(fèi)修復(fù)3.1.23.1.2。 （3 3）按合同和發(fā)包人要求，由承包人提交相）按合同和發(fā)包人要求，由承包人提交相關(guān)報(bào)表的類別、名稱、內(nèi)容、報(bào)告期、提交時(shí)關(guān)報(bào)表的類別、名稱、內(nèi)容、報(bào)告期、提交時(shí)間和份數(shù)，間和份數(shù)，在專用條款中約定在專用條款中約定3.1.33.1.3。J-34 （4 4）承包人有權(quán)根據(jù)合同約定，向發(fā)包人發(fā)）承包人有權(quán)根據(jù)合同約定，向發(fā)包人發(fā)出暫停通知。但若因承包人原因發(fā)生了暫停，出暫停通知。但若因承包人原因發(fā)生了暫停，承包人在費(fèi)用和工期上的影響由其自身承擔(dān)承包人在費(fèi)用和工期上的影響由其自身承擔(dān)3.1.43.1.4。 （5 5）當(dāng)因發(fā)包人原因致使承

37、包人受到損失、）當(dāng)因發(fā)包人原因致使承包人受到損失、損害時(shí)，有權(quán)要求在費(fèi)用和工期得到合理補(bǔ)償損害時(shí)，有權(quán)要求在費(fèi)用和工期得到合理補(bǔ)償3.1.53.1.5。 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】按銀皮按銀皮/ /黃皮書黃皮書4.14.1承包商承包商的一般義務(wù)的一般義務(wù) 指指出：出：J-35 按合同要求完成全部工程，并滿足約定按合同要求完成全部工程，并滿足約定的預(yù)期目的。的預(yù)期目的。 按合同約定全面提供資源（人、財(cái)、物）按合同約定全面提供資源（人、財(cái)、物）和全程服務(wù)（包括保修期及缺陷修復(fù)）。和全程服務(wù)（包括保修期及缺陷修復(fù)）。 工程應(yīng)全面、有效地滿足雇主要求（包工程應(yīng)全面、有效地滿足雇主要求（包

38、括明列和隱含）。括明列和隱含）。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。全性負(fù)責(zé)。 按雇主要求（或向工程師）提交建議采按雇主要求（或向工程師）提交建議采用的具體施工安排和方法，并不得隨意改變。用的具體施工安排和方法，并不得隨意改變。J-363.2 3.2 項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目經(jīng)理（P.MP.M）4 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）由雙方確認(rèn)的）由雙方確認(rèn)的P.MP.M代表承包人代表承包人履行本合同。履行本合同。P.MP.M應(yīng)是承包人的應(yīng)是承包人的正式員工正式員工。有關(guān)。有關(guān)P.MP.M的姓名、職責(zé)、權(quán)限、每月常駐現(xiàn)場(chǎng)天數(shù)及的姓名、職責(zé)、權(quán)限、每月常駐現(xiàn)場(chǎng)天數(shù)及不得同時(shí)兼職

39、其它項(xiàng)目等事項(xiàng)，均在不得同時(shí)兼職其它項(xiàng)目等事項(xiàng)，均在專用條款專用條款中約定中約定3.2.13.2.1。 （2 2）P.MP.M按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃并接受發(fā)包人代表按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃并接受發(fā)包人代表/ /工程總監(jiān)指令組織項(xiàng)目實(shí)施。緊急情況下，有工程總監(jiān)指令組織項(xiàng)目實(shí)施。緊急情況下，有權(quán)采取保護(hù)措施，但權(quán)采取保護(hù)措施，但4848小時(shí)內(nèi)應(yīng)向發(fā)包人代表小時(shí)內(nèi)應(yīng)向發(fā)包人代表和（或）工程總監(jiān)送交書面報(bào)告和（或）工程總監(jiān)送交書面報(bào)告3.2.23.2.2。J-37 （3 3）承包人更換）承包人更換P.MP.M時(shí)，應(yīng)提時(shí)，應(yīng)提前前1515天天向發(fā)包向發(fā)包人書面通知并取得其同意人書面通知并取得其同意3.1.53.1.5。

40、（4 4）發(fā)包人有權(quán)書面提出更換）發(fā)包人有權(quán)書面提出更換“不職責(zé)的不職責(zé)的P.MP.M”，承包人可在，承包人可在1515日內(nèi)日內(nèi)回復(fù)回復(fù)“改進(jìn)報(bào)告改進(jìn)報(bào)告”。發(fā)包人第二次要求更換時(shí)，承包人應(yīng)將新任命發(fā)包人第二次要求更換時(shí)，承包人應(yīng)將新任命的的P.MP.M報(bào)告給發(fā)包人報(bào)告給發(fā)包人3.2.43.2.4。 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】 FIDICFIDIC是以是以4.34.3承包商代表承包商代表 方式函蓋了方式函蓋了P.MP.M的職能（承包商代表只講任命和的職能（承包商代表只講任命和授權(quán)）。授權(quán)）。3.3 3.3 工程質(zhì)量保證工程質(zhì)量保證1 J-38 關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞 承包人承包人 建立質(zhì)保

41、體系建立質(zhì)保體系 約定保修約定保修范圍范圍 確保確保EPCTEPCT質(zhì)量。質(zhì)量。 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】銀皮銀皮/ /黃皮書黃皮書4.94.9質(zhì)量保證質(zhì)量保證 指出：指出： 雇主雇主/ /工程師有權(quán)審查承包商質(zhì)保體系的工程師有權(quán)審查承包商質(zhì)保體系的任何方面。任何方面。 每階段性工作開始向雇主每階段性工作開始向雇主/ /工程師提交的工程師提交的程序和技術(shù)性文件，都應(yīng)有承包商本人批準(zhǔn)的程序和技術(shù)性文件，都應(yīng)有承包商本人批準(zhǔn)的證據(jù)（法定責(zé)任應(yīng)重視！）證據(jù)（法定責(zé)任應(yīng)重視?。?遵守質(zhì)保體系不應(yīng)解除承包商根據(jù)合同遵守質(zhì)保體系不應(yīng)解除承包商根據(jù)合同承擔(dān)的任何任務(wù)、義務(wù)和職責(zé)。承擔(dān)的任何任

42、務(wù)、義務(wù)和職責(zé)。J-393.4 3.4 安全保證安全保證4 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）承包人依照法律法規(guī)，在項(xiàng)目全）承包人依照法律法規(guī)，在項(xiàng)目全程實(shí)施中保證工程的安全性能程實(shí)施中保證工程的安全性能3.4.13.4.1。 （2 2）遵守）遵守HSEHSE的約定進(jìn)行安全施工的約定進(jìn)行安全施工3.4.23.4.2。 （3 3）承包人未遵守）承包人未遵守“安全規(guī)定和位置范圍限安全規(guī)定和位置范圍限定定”造成的損失和傷害，由承包人負(fù)責(zé)造成的損失和傷害，由承包人負(fù)責(zé)3.4.33.4.3。 （4 4）承包人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，）承包人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保障所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員的安全。因承包人原因保障所

43、有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員的安全。因承包人原因發(fā)生的人身傷害、安全事故，由承包人負(fù)責(zé)發(fā)生的人身傷害、安全事故，由承包人負(fù)責(zé)3.4.43.4.4。J-40 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】按銀皮按銀皮/ /黃皮書黃皮書4.84.8安全程安全程序序 指出：指出： 承包商應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)和工程不需要的障礙承包商應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)和工程不需要的障礙物（而不是我們由發(fā)包人所為?。?，以免對(duì)人物（而不是我們由發(fā)包人所為！），以免對(duì)人造成危險(xiǎn)。造成危險(xiǎn)。 在雇主接收工程前（竣工移交），由承在雇主接收工程前（竣工移交），由承包商提供圍欄、照明、通道、保衛(wèi)和看守等，包商提供圍欄、照明、通道、保衛(wèi)和看守等，以保護(hù)人身安全（而不是部分

44、由發(fā)包人負(fù)責(zé)）。以保護(hù)人身安全（而不是部分由發(fā)包人負(fù)責(zé)）。J-413.5 3.5 職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)保證職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)保證2 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）承包人應(yīng)按合同約定，并遵照相）承包人應(yīng)按合同約定，并遵照相關(guān)法規(guī)、條例進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，保證工程符合關(guān)法規(guī)、條例進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，保證工程符合“HSEHSE”相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定3.5.13.5.1。 （2 2）承包人應(yīng)遵守）承包人應(yīng)遵守7.87.8款款 職業(yè)健康、安全和職業(yè)健康、安全和環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù) 的約定的約定3.5.23.5.2。3.6 3.6 進(jìn)度保證進(jìn)度保證1 要點(diǎn)要點(diǎn) 承包人按約定執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)承包人按約定執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)度

45、計(jì)劃，應(yīng)合理配置各類資源（包括人力、財(cái)力、物力、合理配置各類資源（包括人力、財(cái)力、物力、技術(shù)等）、采用有效方法和組織措施，以保證技術(shù)等）、采用有效方法和組織措施，以保證項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。J-42 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】在銀皮在銀皮/ /黃皮書黃皮書4.214.21進(jìn)度報(bào)進(jìn)度報(bào)告告 明確規(guī)定了承包商提交進(jìn)度報(bào)告的時(shí)間、份明確規(guī)定了承包商提交進(jìn)度報(bào)告的時(shí)間、份數(shù)、詳細(xì)內(nèi)容和要求。數(shù)、詳細(xì)內(nèi)容和要求。3.7 3.7 現(xiàn)場(chǎng)保安現(xiàn)場(chǎng)保安1 要點(diǎn)要點(diǎn) 承包人從進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)直到發(fā)包人接收工承包人從進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)直到發(fā)包人接收工程之前，承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)保安責(zé)任（包括現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制、程之前，承擔(dān)

46、現(xiàn)場(chǎng)保安責(zé)任（包括現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制、辦公及生活營區(qū)），并將編制的保安制度、責(zé)辦公及生活營區(qū)），并將編制的保安制度、責(zé)任制度和報(bào)告制度提前送給發(fā)包人。任制度和報(bào)告制度提前送給發(fā)包人。3.8 3.8 分包分包6 J-43 要點(diǎn)要點(diǎn) （2 2）承包人有義務(wù)對(duì)分包人的）承包人有義務(wù)對(duì)分包人的資質(zhì)資質(zhì)進(jìn)行進(jìn)行審查審查和和確認(rèn)確認(rèn)3.8.23.8.2。 （3 3）承包人不得將工程）承包人不得將工程對(duì)外轉(zhuǎn)包對(duì)外轉(zhuǎn)包，也不得將，也不得將整個(gè)工程整個(gè)工程肢解肢解后全部對(duì)外后全部對(duì)外分包分包3.8.33.8.3。 （5 5）除）除專用條款專用條款另有約定外，未經(jīng)承包人同另有約定外，未經(jīng)承包人同意，意，發(fā)包人不得以任何方式

47、向分包人支付任何發(fā)包人不得以任何方式向分包人支付任何款項(xiàng)款項(xiàng)3.8.53.8.5。 （6 6）承包人對(duì)分包人的行為向發(fā)包人負(fù)責(zé)，）承包人對(duì)分包人的行為向發(fā)包人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)分包合同的并承擔(dān)分包合同的連帶責(zé)任連帶責(zé)任3.8.63.8.6。J-44第第4 4條條 進(jìn)度計(jì)劃、延誤和暫停進(jìn)度計(jì)劃、延誤和暫停6 4.1 4.1 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃4 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）承包人負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，）承包人負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施，計(jì)劃中的主要階段和目標(biāo)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施，計(jì)劃中的主要階段和目標(biāo)應(yīng)符合合同協(xié)議書的約定。對(duì)關(guān)鍵路徑的確定、應(yīng)符合合同協(xié)議書的約定。對(duì)關(guān)鍵路徑的確定、提交進(jìn)度

48、計(jì)劃的份數(shù)和時(shí)間，應(yīng)在提交進(jìn)度計(jì)劃的份數(shù)和時(shí)間，應(yīng)在專用條款專用條款約定約定4.1.14.1.1。 （2 2）因承包人原因使項(xiàng)目進(jìn)度明顯延誤的，）因承包人原因使項(xiàng)目進(jìn)度明顯延誤的，由承包人自費(fèi)趕上計(jì)劃要求由承包人自費(fèi)趕上計(jì)劃要求4.1.24.1.2。J-45 （3 3）可根據(jù)下列情況調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃并順）可根據(jù)下列情況調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃并順延竣工日期延竣工日期4.1.34.1.3： 1) 1)因發(fā)包人提供因發(fā)包人提供 項(xiàng)目基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場(chǎng)障礙項(xiàng)目基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場(chǎng)障礙資料資料 不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不齊全、不及時(shí)，導(dǎo)致不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不齊全、不及時(shí)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)/ /采購采購/ /施工開工日期延誤的。施工開

49、工日期延誤的。 2) 2)未能按約定對(duì)未能按約定對(duì) 預(yù)付款金額及支付預(yù)付款金額及支付 實(shí)施實(shí)施的。的。 3) 3)未按約定時(shí)間對(duì)未按約定時(shí)間對(duì) 設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)時(shí)間設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)時(shí)間 延延期的。期的。 4) 4)合同約定可延長(zhǎng)竣工日期的情況合同約定可延長(zhǎng)竣工日期的情況4.1.34.1.3。J-46 （4 4）當(dāng)發(fā)包人書面提出趕工指令，承包人則）當(dāng)發(fā)包人書面提出趕工指令，承包人則按發(fā)包人按發(fā)包人 變更變更 約定執(zhí)行約定執(zhí)行4.1.44.1.4。 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】銀皮銀皮/ /黃皮書是以黃皮書是以4.214.21進(jìn)度進(jìn)度報(bào)告報(bào)告 的方式對(duì)承包商提出了詳細(xì)要求，雇主根的方式對(duì)承包商

50、提出了詳細(xì)要求，雇主根據(jù)合同約定，只對(duì)承包商項(xiàng)目進(jìn)度的執(zhí)行效果據(jù)合同約定，只對(duì)承包商項(xiàng)目進(jìn)度的執(zhí)行效果進(jìn)行審查、確認(rèn)及相應(yīng)處理（作為付款重要依進(jìn)行審查、確認(rèn)及相應(yīng)處理（作為付款重要依據(jù)）。據(jù)）。4.2 4.2 設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃 要點(diǎn)要點(diǎn) （2 2）確定設(shè)計(jì)開工日期（計(jì)劃起）確定設(shè)計(jì)開工日期（計(jì)劃起點(diǎn)），應(yīng)在承包人收到項(xiàng)目基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場(chǎng)障點(diǎn)），應(yīng)在承包人收到項(xiàng)目基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場(chǎng)障J-47礙資料和預(yù)付款后的第礙資料和預(yù)付款后的第5 5日，即為設(shè)計(jì)開工日期日，即為設(shè)計(jì)開工日期4.2.24.2.2。 （4 4）對(duì)設(shè)計(jì)階段審查會(huì)議延期的處理）對(duì)設(shè)計(jì)階段審查會(huì)議延期的處理4.2.44.2.4： 1

51、1）因承包人原因延誤，承擔(dān)自費(fèi)趕工，并）因承包人原因延誤，承擔(dān)自費(fèi)趕工，并補(bǔ)償發(fā)包人的損失。補(bǔ)償發(fā)包人的損失。 2 2）因發(fā)包人原因延誤，竣工日期順延，并）因發(fā)包人原因延誤，竣工日期順延，并補(bǔ)償承包人的損失。補(bǔ)償承包人的損失。 3 3）因政府及公共方造成設(shè)計(jì)審查延誤時(shí)，）因政府及公共方造成設(shè)計(jì)審查延誤時(shí)，竣工日期順延竣工日期順延, ,給雙方帶來費(fèi)用增加給雙方帶來費(fèi)用增加, ,雙方各自雙方各自承擔(dān)。承擔(dān)。J-484.3 4.3 采購進(jìn)度計(jì)劃采購進(jìn)度計(jì)劃3 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）承包人的采購進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合）承包人的采購進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃要求，并與設(shè)計(jì)、施工、竣工試項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃要求，并與設(shè)計(jì)、

52、施工、竣工試驗(yàn)和竣工后試驗(yàn)的進(jìn)度計(jì)劃相協(xié)調(diào)。進(jìn)度計(jì)劃驗(yàn)和竣工后試驗(yàn)的進(jìn)度計(jì)劃相協(xié)調(diào)。進(jìn)度計(jì)劃提交份數(shù)和日期在提交份數(shù)和日期在專用條款專用條款約定約定4.3.14.3.1。 （2 2）采購開始日期在）采購開始日期在專用條款專用條款約定約定4.3.24.3.2。4.4 4.4 施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃3 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）承包人應(yīng)在施工）承包人應(yīng)在施工開工前開工前1515日日向向發(fā)包人提交一份包含施工進(jìn)度計(jì)劃在內(nèi)的發(fā)包人提交一份包含施工進(jìn)度計(jì)劃在內(nèi)的“總總體施工組織設(shè)計(jì)體施工組織設(shè)計(jì)”。需要提交關(guān)鍵的單項(xiàng)工程。需要提交關(guān)鍵的單項(xiàng)工程J-49和和/ /分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，在分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，在專

53、用條款專用條款中約定中約定4.4.14.4.1。 (3) (3)“竣工日期竣工日期”按以下情況確定按以下情況確定4.4.34.4.3： 1) 1)對(duì)含竣工試驗(yàn)的承包項(xiàng)目，通常為最后對(duì)含竣工試驗(yàn)的承包項(xiàng)目，通常為最后一個(gè)單項(xiàng)工程通過竣工驗(yàn)收的日期，即為實(shí)際一個(gè)單項(xiàng)工程通過竣工驗(yàn)收的日期，即為實(shí)際的竣工日期。的竣工日期。 2 2）對(duì)不含竣工試驗(yàn)的承包項(xiàng)目，通常為最）對(duì)不含竣工試驗(yàn)的承包項(xiàng)目，通常為最后的單項(xiàng)工程完成施工的全部作業(yè)并達(dá)質(zhì)量標(biāo)后的單項(xiàng)工程完成施工的全部作業(yè)并達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，即為實(shí)際的竣工日期。準(zhǔn)要求，即為實(shí)際的竣工日期。J-50 3 3）對(duì)不影響發(fā)包人操作使用的留預(yù)、未完）對(duì)不影響發(fā)包

54、人操作使用的留預(yù)、未完事項(xiàng)和缺陷修復(fù)，不影響竣工日期的確定。事項(xiàng)和缺陷修復(fù)，不影響竣工日期的確定。4.5 4.5 延期損害賠償延期損害賠償1 關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞 承包人竣工延誤承包人竣工延誤 賠償金額賠償金額 累計(jì)累計(jì)最高額最高額 專用條款專用條款約定約定4.54.5。4.6 4.6 暫停暫停7 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）發(fā)包人有權(quán)通知暫停，承包人）發(fā)包人有權(quán)通知暫停，承包人有權(quán)取得費(fèi)用和竣工日期的合理補(bǔ)償（有權(quán)取得費(fèi)用和竣工日期的合理補(bǔ)償（2.1.52.1.5和和3.1.53.1.5）4.6.14.6.1。J-51 （4 4）承包人有權(quán)在暫停）承包人有權(quán)在暫停4545日后日后向發(fā)包人提出向發(fā)包人提出要求

55、復(fù)工的通知。當(dāng)不能復(fù)工時(shí)，承包人可以要求復(fù)工的通知。當(dāng)不能復(fù)工時(shí)，承包人可以“變更變更”方式提出調(diào)減受暫停影響的部分工程；方式提出調(diào)減受暫停影響的部分工程；發(fā)包人暫停發(fā)包人暫停影響到整個(gè)工程影響到整個(gè)工程，或暫停持續(xù)，或暫停持續(xù)超過超過180180日日，或因，或因“不可抗力不可抗力”無法履行合同，承包無法履行合同，承包人有權(quán)發(fā)出人有權(quán)發(fā)出解除合同解除合同的通知的通知4.6.44.6.4。 （7 7）暫停期間的付款，按以下情況處理）暫停期間的付款，按以下情況處理4.6.74.6.7： 1 1）發(fā)包人暫停復(fù)工后，未影響整個(gè)工程實(shí)）發(fā)包人暫停復(fù)工后，未影響整個(gè)工程實(shí)施時(shí)，承包人所增加的合理費(fèi)用可納入

56、當(dāng)期的施時(shí)，承包人所增加的合理費(fèi)用可納入當(dāng)期的付款申請(qǐng)，由發(fā)包人審查支付。付款申請(qǐng)，由發(fā)包人審查支付。J-52 2 2）發(fā)包人復(fù)工后，對(duì)已批準(zhǔn)調(diào)減部分工程）發(fā)包人復(fù)工后，對(duì)已批準(zhǔn)調(diào)減部分工程的相關(guān)款項(xiàng)，以及承包人受損的合理款項(xiàng)，承的相關(guān)款項(xiàng)，以及承包人受損的合理款項(xiàng)，承包人應(yīng)在當(dāng)期付款申請(qǐng)中增包人應(yīng)在當(dāng)期付款申請(qǐng)中增/ /減，由發(fā)包人審查減，由發(fā)包人審查支付。支付。 3 3）因發(fā)包人暫停無法履行合同時(shí)，承包人）因發(fā)包人暫停無法履行合同時(shí)，承包人發(fā)出解除合同通知后，雙方應(yīng)根據(jù)合同約定發(fā)出解除合同通知后，雙方應(yīng)根據(jù)合同約定（18.218.2）辦理結(jié)算和付款。）辦理結(jié)算和付款。J-53第第5 5條條

57、 技術(shù)與設(shè)計(jì)技術(shù)與設(shè)計(jì)5 5.1 5.1 生產(chǎn)工藝技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)工藝技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)方案（明確技術(shù)（明確技術(shù)來源及其職責(zé)）來源及其職責(zé)）2 5.2 5.2 設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)6 要點(diǎn)要點(diǎn) （1 1）在工程設(shè)計(jì)階段）在工程設(shè)計(jì)階段發(fā)包人發(fā)包人承擔(dān)如下承擔(dān)如下義務(wù)義務(wù)5.2.15.2.1： 1 1）提供項(xiàng)目基礎(chǔ)資料：有義務(wù)向承包人提）提供項(xiàng)目基礎(chǔ)資料：有義務(wù)向承包人提供設(shè)計(jì)需要的項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，并對(duì)其供設(shè)計(jì)需要的項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)真實(shí)性、準(zhǔn)確性確性、齊全性和及時(shí)性（四性）齊全性和及時(shí)性（四性）負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)。J-54 2 2）提供現(xiàn)場(chǎng)障礙資料：除另有約定外，發(fā)）提供現(xiàn)場(chǎng)障礙資料：除另有約定外，發(fā)

58、包人應(yīng)在設(shè)計(jì)開始前，提供與設(shè)計(jì)、施工有關(guān)包人應(yīng)在設(shè)計(jì)開始前，提供與設(shè)計(jì)、施工有關(guān)的地上、地下已有的障礙物資料，并對(duì)其的地上、地下已有的障礙物資料，并對(duì)其“四四性性”負(fù)責(zé)。提供現(xiàn)場(chǎng)障礙資料的類別、內(nèi)容、負(fù)責(zé)。提供現(xiàn)場(chǎng)障礙資料的類別、內(nèi)容、份數(shù)和時(shí)間在份數(shù)和時(shí)間在專用條款專用條款中約定。中約定。 3 3）承包人無法核實(shí)的數(shù)據(jù)、條件和資料等，）承包人無法核實(shí)的數(shù)據(jù)、條件和資料等，發(fā)包人有義務(wù)進(jìn)一步澄清和確認(rèn)。發(fā)包人有義務(wù)進(jìn)一步澄清和確認(rèn)。 （2 2）承包人的義務(wù)如下）承包人的義務(wù)如下5.2.25.2.2： 1 1）承包人收到發(fā)包人（含第三方）承包人收到發(fā)包人（含第三方）“基礎(chǔ)基礎(chǔ)資料資料”和和“障礙

59、資料障礙資料”，對(duì)存在的缺漏、錯(cuò)誤，對(duì)存在的缺漏、錯(cuò)誤J-55等應(yīng)在等應(yīng)在1515日之內(nèi)日之內(nèi)向發(fā)包人提出進(jìn)一步的要求。向發(fā)包人提出進(jìn)一步的要求。 2 2）因承包人原因出現(xiàn)任何不符合合同約定）因承包人原因出現(xiàn)任何不符合合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況，并造成工期延誤的，由承和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況，并造成工期延誤的，由承包人承擔(dān)責(zé)任。包人承擔(dān)責(zé)任。 【與【與FIDICFIDIC關(guān)聯(lián)】關(guān)聯(lián)】在銀皮在銀皮/ /黃皮書中黃皮書中4.104.10現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù) 指出：指出： 雇主在雇主在“基準(zhǔn)日期基準(zhǔn)日期”前前/ /后取得現(xiàn)場(chǎng)資料后取得現(xiàn)場(chǎng)資料提供給承包商。提供給承包商。 承包商應(yīng)負(fù)責(zé)核實(shí)和解釋所有此類資料承包商應(yīng)

60、負(fù)責(zé)核實(shí)和解釋所有此類資料（除合同約定由雇主負(fù)責(zé)、試驗(yàn)及性能標(biāo)準(zhǔn)、（除合同約定由雇主負(fù)責(zé)、試驗(yàn)及性能標(biāo)準(zhǔn)、J-56承包商不能核實(shí)的數(shù)據(jù)資料以及工程預(yù)期目的承包商不能核實(shí)的數(shù)據(jù)資料以及工程預(yù)期目的說明等以外），說明等以外），雇主對(duì)雇主對(duì)這些資料的這些資料的準(zhǔn)確性、充準(zhǔn)確性、充分性和完整性（三性）不承擔(dān)責(zé)任。分性和完整性（三性）不承擔(dān)責(zé)任。 （4 4）操作維修手冊(cè)）操作維修手冊(cè)5.2.45.2.4： 1 1）當(dāng)合同約定由承包人指導(dǎo)竣工后試驗(yàn)和）當(dāng)合同約定由承包人指導(dǎo)竣工后試驗(yàn)和試運(yùn)行考核，并編制操作維修手冊(cè)。試運(yùn)行考核，并編制操作維修手冊(cè)。 2 2）當(dāng)發(fā)包人使用第三方技術(shù)時(shí)）當(dāng)發(fā)包人使用第三方技術(shù)