2022年行政服務(wù)中心年度工作總結(jié)

1、第10頁共10頁2022年行政服務(wù)中心年度工作總結(jié)_年我縣行政服務(wù)工作縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持改革、創(chuàng)新、發(fā)展的主線，抓重破難、提速增效，圓滿完成了既定目標(biāo)任務(wù)，“中心”工作社會認(rèn)知度增強(qiáng)、亮點(diǎn)紛呈。創(chuàng)新“五個一”特色服務(wù)受到省市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定并在全省審批改革座談會上作典型經(jīng)驗交流發(fā)言；村級便民服務(wù)中心建設(shè)獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，全省村級便民服務(wù)中心現(xiàn)場會在我縣召開；公共資源交易管理綜合改革被確定為全市綜合改革試點(diǎn)，在省紀(jì)檢監(jiān)察信息交流；縣長熱線工作受到市委常委、市_書記的批示肯定。今年_-_月，“中心”共辦理各類審批事項_萬件，按時辦結(jié)率_%，各項收費(fèi)_萬元，完成公共資源交易_批次，完

2、成交易額_億元，節(jié)約或增值資金_億元；受理群眾來電_件，同比下降_%，按時反饋率_%，按時辦結(jié)率_%，群眾滿意率_%?；仡檁年，主要做了以下幾方面的工作：一、深化行政審批服務(wù)，不斷提高效率，積累了新經(jīng)驗。1、突出重點(diǎn)工業(yè)項目服務(wù)效率，完善了具有安吉特色的“五個一”服務(wù)體系。今年突出服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)項目的效率，實行重點(diǎn)工業(yè)項目“一卡通”服務(wù)機(jī)制，即對縣重點(diǎn)工業(yè)項目發(fā)放項目審批快通卡，通過聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收、上門指導(dǎo)、專題協(xié)調(diào)等方式切實提高重點(diǎn)工業(yè)項目的審批實效，對持有快通卡的項目每一個審批環(huán)節(jié)窗口必須在_個工作日以內(nèi)給予辦結(jié)，原承諾時間少于_個工作日的，也在原承諾時限的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提速辦結(jié)

3、。對于受理部門(窗口)在項目審批辦理中遇到問題的，由行政服務(wù)中心牽頭_召開項目審批協(xié)調(diào)例會，在規(guī)定時限內(nèi)協(xié)商處理?！耙豢ㄍā狈?wù)模式的提出，在原來工業(yè)項目審批提速的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，極大地壓縮了服務(wù)時限，目前涉及工業(yè)項目審批、驗收的_個部門_個環(huán)節(jié)，原承諾時限為_個工作日(_年工業(yè)項目審批階段_部門_個環(huán)節(jié)承諾時間為_個工作日)，推行一卡通服務(wù)后，承諾時限縮短至_個工作日，有效提升了重點(diǎn)工業(yè)項目審批效率。今年以來“五個一”服務(wù)持續(xù)深化，實施“一卡通”服務(wù)項目_項，“一窗式”辦證_件，一表式審批立項_件，規(guī)劃報建_項，開展一程式房屋竣工聯(lián)合驗收_項，項目竣工驗收_項，_項目聯(lián)合會審_項，開

4、展“一線制”服務(wù)_批次，“五個一”特色服務(wù)做法總結(jié)上報省政府，陳加元副省長批示“又是一個好經(jīng)驗”。2、規(guī)范服務(wù)，深入開展服務(wù)“二次承諾”活動。根據(jù)審批再提速、服務(wù)再增效和工業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策要求，今年_月份，在全縣范圍內(nèi)開展第二輪審批和收費(fèi)承諾工作，對窗口審批(服務(wù))事項作進(jìn)一步梳理，對于服務(wù)時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及針對工業(yè)項目收惠政策等內(nèi)容展開第二輪服務(wù)承諾，并統(tǒng)一匯編成冊，以服務(wù)指南等形式向社會公開，受到一致好評。3、重點(diǎn)加強(qiáng)“依附于審批環(huán)節(jié)”的中介服務(wù)監(jiān)管。為切實構(gòu)建規(guī)范、有序的行政審批環(huán)境，在縣_開展中介機(jī)構(gòu)規(guī)范、清理、整頓工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)我縣中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法的貫徹落實，全面梳理審批服務(wù)

5、所涉及的中介機(jī)構(gòu)，對中介服務(wù)事項的辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限等進(jìn)行備案并公示，制定“_縣依附于審批環(huán)節(jié)的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考評辦法征求意見稿”進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，維護(hù)中介服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。4、建立“存量商品房交易聯(lián)合辦理”機(jī)制。針對“二手房”過戶交易較多，手續(xù)繁雜，群眾期望較高的現(xiàn)狀，中心牽頭_財稅、住建、國土等相關(guān)窗口進(jìn)一步簡化二手房轉(zhuǎn)戶辦證程序，縮短辦理時限，推行契證、房產(chǎn)證、土地證聯(lián)辦，通過實行“一次性”告知、“一審一核”、同步受理，辦理時限將由原來_個工作日減少為_個工作日，提速_%，收到群眾的好評。5、扎實推進(jìn)基層便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。扎實推進(jìn)三級行政服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化縣、

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級便民(企業(yè))服務(wù)中心的互動，加強(qiáng)對基層便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，完善制度、規(guī)范流程，提升服務(wù)效能，提升基層“中心”的信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力擴(kuò)大市級示范基層服務(wù)中心的創(chuàng)建面。二、推進(jìn)公共資源交易管理綜合改革，探索了新路子。1、完善交易管理體制，增強(qiáng)交易管理活力。根據(jù)_完善_縣公共資源交易管理體制機(jī)制實施方案精神，進(jìn)一步明確部門職能，科室職責(zé)，從_、財政、住建、交通、水利、國土等部門選調(diào)的_名工作人員于_月份全部到位，實行集中辦公，明確分工，公管辦實體化運(yùn)作穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)試運(yùn)行逐步完善的原則，目前縣編委對公管辦編制問題進(jìn)一步明確。2、深化綜合監(jiān)管改革，提升交易效益。一是取消

7、投標(biāo)企業(yè)標(biāo)前“備案”，推行資格后審、中標(biāo)后“備案”機(jī)制二是推行“明標(biāo)”招標(biāo)方式，工程項目造價設(shè)置最高限價，嚴(yán)格控制工程預(yù)算、節(jié)約資金明顯。_月份以來共實施“明標(biāo)”控制價項目_項，財政評審金額_億元，中標(biāo)價_億元，節(jié)約資金_億元。三是啟動電子交易平臺建設(shè)，促進(jìn)公平交易。目前，電子交易平臺處于研發(fā)階段，計劃明年二季度可以投入試運(yùn)行，系統(tǒng)將實現(xiàn)報名、招標(biāo)文件發(fā)售、投標(biāo)文件制作、遞交、開標(biāo)、評標(biāo)、保證金管理等環(huán)節(jié)電子化操作，防止運(yùn)行環(huán)節(jié)相關(guān)信息的_，減少圍標(biāo)串標(biāo)事件的發(fā)生，提高公共交易效率。四是推行最低價中標(biāo)與合理低價中標(biāo)相結(jié)合的模式。對一般項目實行技術(shù)標(biāo)符合性_，最低價中標(biāo)，對施工技術(shù)要求較高，涉及

8、重大民生事項的項目提倡合理低價中標(biāo)。3、完善監(jiān)管制度體系，強(qiáng)化交易主體有效監(jiān)管。堅持制度管人、管事，規(guī)范交易運(yùn)作，明確界定部門責(zé)權(quán)，規(guī)定交易各方主體應(yīng)該做什么，不能做什么，加大問責(zé)執(zhí)法力度。目前_縣公共資源交易管理辦法已經(jīng)縣政府_發(fā)文，_縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理細(xì)則、_縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法_縣工程建設(shè)項目代理機(jī)構(gòu)考核辦法、小額公共資源交易管理辦法等_項相關(guān)制度，即將上政府常務(wù)會議討論。4、科學(xué)流程設(shè)置，促進(jìn)公平公正交易。由于目前我縣公共資源交易處在改革的初級階段，交易和監(jiān)管實際上為同一法律主體，這就對目前的交易和監(jiān)管流程設(shè)置提出了更高的要求，我縣交易活動的綜合監(jiān)督職能由兩個科室履行

9、，科室之間職能相互約束，跳開任何一個科室都不能進(jìn)入招標(biāo)程序，交易環(huán)節(jié)按統(tǒng)一受理，分步操作、定人定崗，流水作業(yè)模式操作，實現(xiàn)原來一人一項目的操作模式改為多人一項目分階段串聯(lián)操作模式，構(gòu)建分散權(quán)力行使，分段辦理業(yè)務(wù)，運(yùn)行順暢、互相監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。另外，我們對交易活動中重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了調(diào)整，改變過去標(biāo)書由中介機(jī)構(gòu)銷售到現(xiàn)在由交易中心統(tǒng)一代售，有效杜絕招標(biāo)信息泄露，公管辦_月份運(yùn)行以來未發(fā)生投訴案件，交易市場更加規(guī)范。三、暢通熱線受理機(jī)制，強(qiáng)化熱線督查，形成了新做法。1、創(chuàng)新完善接聽受理渠道。在認(rèn)真做好常態(tài)熱線電話受理工作的同時，創(chuàng)新做好節(jié)假日、休息日接聽受理工作，建立了“5+2”“白加黑”全天候接聽受

10、理機(jī)制，確保熱線第一時間對群眾關(guān)心的問題作出處置。在臺風(fēng)“?？庇绊懫陂g，熱線受理一直堅守崗位，受理有關(guān)咨詢求助來電_件，對群眾求助第一時間轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，并對熱線_及時通報，受到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2、強(qiáng)化督查辦理。圍繞提高“三率”，繼續(xù)推動強(qiáng)化行政、完善考核機(jī)制、依托新聞媒體聯(lián)動、聯(lián)動部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、借力群眾監(jiān)督五方面督辦機(jī)制。由縣領(lǐng)導(dǎo)親自督辦的_個接聽件辦理成效明顯。今年熱線辦聘請_名退居二線的科級領(lǐng)導(dǎo)作為熱線督查員，常年具體督查承辦單位的辦理情況，一些成員單位還商請一些熱心群眾參與熱線辦理監(jiān)督工作，不僅扎實有效地提高了熱線電話的辦理質(zhì)量，而且能夠把一些部門在工作的一些疏忽的地方，群眾

11、敏感的問題及時反饋上來，更好地推動熱線工作的有序開展。同時我們在安吉新聞發(fā)布了_期“民情直通車縣長熱線_”專欄。推出新聞宣傳報道_篇，擴(kuò)大了熱線的影響力，展示了熱線的服務(wù)形象。3、加強(qiáng)熱線規(guī)范管理。2022年行政服務(wù)中心年度工作總結(jié)（二）_年，蘇州市行政服務(wù)中心(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，全面落實_精神，按照省政府_加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)_文件要求、全省政務(wù)服務(wù)工作座談會精神和全市作風(fēng)效能建設(shè)“三三三”工程目標(biāo)任務(wù)，以開展第_屆“雙十佳”主題活動為抓手，持續(xù)推進(jìn)行政服務(wù)改革創(chuàng)新和提檔升級，各項工作都取得了新的成效。至_月底，中心共

12、受理各類辦件_件，日均受理辦件_件，承諾件承諾期內(nèi)提前辦結(jié)率為_%，按時辦結(jié)率達(dá)到_%。中心先后榮獲“市級機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎單項獎”、“市電子政務(wù)優(yōu)秀項目資源共享獎”、“蘇州市十佳基層服務(wù)型黨_”和“蘇州市級機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨_”等多項榮譽(yù)稱號。中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了社會各界廣泛好評。一、通過全面創(chuàng)新工作機(jī)制，服務(wù)效能進(jìn)一步提高1.大力加強(qiáng)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是確定_年為行政服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”，出臺蘇州市行政服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動意見，從明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)三個方面內(nèi)容，深入推進(jìn)全市各級行政服務(wù)中心的規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是補(bǔ)充制定

13、了蘇州市行政服務(wù)中心系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)第四部分信息化標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化“兩化融合”，進(jìn)一步提升全市行政服務(wù)信息化建設(shè)水平。三是對全市行政服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)研，總結(jié)工作亮點(diǎn)，分析存在問題，明確努力方向，為下一步深化全市四級服務(wù)體系建設(shè)打好基礎(chǔ)。2.全力推動窗口服務(wù)創(chuàng)新。中心堅持創(chuàng)新和完善重大項目服務(wù)機(jī)制，發(fā)改委、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局等窗口進(jìn)一步完善跟蹤服務(wù)機(jī)制和綠色通道機(jī)制，助力政府惠民工程；由商務(wù)局牽頭、相關(guān)七個部門共同參與的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，通過聯(lián)合辦公、_會審等形式，順利完成了_年度年檢任務(wù)；公安出入境窗口配置自助填表機(jī)，通過直接讀取居民_信息即可輕松完成申請

14、表打?。回斦执翱趯嵭形缧輹r間電話咨詢值班制度；交通運(yùn)輸局窗口在全省率先將交通路政管理信息系統(tǒng)運(yùn)用到中心窗口審批服務(wù)中；衛(wèi)生(食藥監(jiān))局窗口探索建立首席咨詢員制度；工商局窗口積極為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目提供政策指導(dǎo)、全程介入、事后跟蹤服務(wù)，在最短時間內(nèi)幫助企業(yè)完成設(shè)立申請；地稅局窗口實行納稅人信息推送確認(rèn)制，大幅提高設(shè)立、變更事項的辦稅效率；市容市政窗口進(jìn)一步簡化臨時性占道審批手續(xù)，完善事后監(jiān)管機(jī)制，提高行政服務(wù)質(zhì)量等等。3.積極優(yōu)化窗口服務(wù)機(jī)制。為努力解決辦事群眾反映的“跑了多次補(bǔ)材料”的情況，中心_開展了“一次性書面告知”專項督查，制作“一次性告知書”樣本，督促窗口熟練掌握部門審批業(yè)務(wù)，認(rèn)真落

15、實“一次性告知”和“補(bǔ)(退)辦件書面答復(fù)”制度。同時，中心積極對窗口服務(wù)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，針對車購稅繳稅方式改革，積極與相關(guān)部門協(xié)商、解決窗口遇到的問題，確保便民繳稅舉措的平穩(wěn)實施；針對一季度消防窗口辦件量較大的情況，在消防支隊的重視下，窗口服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步理順，辦事群眾排隊情況得到有效緩解；為優(yōu)化證照拍照處的秩序，中心積極協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)增加工作人員、添置必要設(shè)備、細(xì)化拍照流程和宣傳標(biāo)識，收到初步成效。二、通過全面融合信息技術(shù)，服務(wù)平臺進(jìn)一步優(yōu)化1.做好行政審批系統(tǒng)升級改造工作。根據(jù)市委、市政府專題聯(lián)席會議精神(市政府專題_號)和全市作風(fēng)效能建設(shè)工作要點(diǎn)有關(guān)要求，為進(jìn)一步提升中心網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管的信

16、息化水平，中心在學(xué)習(xí)周邊城市先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市行_力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的最新要求，制定了行政審批網(wǎng)上運(yùn)行平臺建設(shè)方案。同時，中心會同市發(fā)改委、法制辦、政務(wù)公開辦多次協(xié)商討論權(quán)力庫運(yùn)行機(jī)制，并最終確定相關(guān)流程，從中心未來發(fā)展方向出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃行政審批系統(tǒng)平臺建設(shè)，會同各窗口部門、軟件公司做好各部門軟件接口和數(shù)據(jù)對接工作。2.完成智能導(dǎo)服系統(tǒng)二期項目和公共資源交易網(wǎng)的上線運(yùn)行工作。為應(yīng)對市民和企業(yè)對信息查詢方式多樣性、提供內(nèi)容豐富性以及系統(tǒng)使用智能性的要求，中心建成了智能導(dǎo)服二期項目，同時，通過建立知識庫和前端智能搜索引擎，使應(yīng)用更加智能化、人性化，進(jìn)一步提高了中心的服務(wù)效能和服務(wù)水平。由

17、中心負(fù)責(zé)搭建的公共資源交易信息網(wǎng)通過信息化手段，將涉及政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、建設(shè)工程招投標(biāo)、水利工程招投標(biāo)、交通工程招投標(biāo)、土地交易_個板塊的交易信息和服務(wù)內(nèi)容集中到一個網(wǎng)站，統(tǒng)一對外發(fā)布交易信息，網(wǎng)站的運(yùn)行對進(jìn)一步深化公共資源交易制度改革，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場體系，實現(xiàn)公共資源交易的透明、規(guī)范、公正、公開運(yùn)行具有重要意義。3.加強(qiáng)“審批數(shù)據(jù)共享平臺”應(yīng)用行政服務(wù)中心年度工作總結(jié)第2頁中心在工商局、衛(wèi)生局、文廣新局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等部門窗口的支持配合下，對“審批數(shù)據(jù)共享平臺”的運(yùn)行情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)研，著重分析了該平臺自啟用以來所存在的問題及其原因，并針對問題，結(jié)合

18、國家宏觀政策和窗口實際業(yè)務(wù)，提出解決方案，為下一步完善“內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記數(shù)據(jù)共享平臺”，及搭建“外資企業(yè)設(shè)立登記數(shù)據(jù)共享平臺”做好基礎(chǔ)性工作。同時，為落實“審批數(shù)據(jù)共享平臺”工商數(shù)據(jù)擴(kuò)面工作，中心及時調(diào)整審批平臺和接口的相關(guān)功能，目前工商開放數(shù)據(jù)已擴(kuò)展到大市范圍(除園區(qū)和保稅區(qū))新設(shè)和變更類企業(yè)信息。三、通過全面開展事項清理，審批服務(wù)進(jìn)一步通暢1.及時調(diào)整審批事項。蘇州市人民_公布蘇州市市級法定行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)_實施的行政審批項目_文件公布后，中心及時根據(jù)文件公布的事項目錄，對所涉及的_個進(jìn)駐部門，_項進(jìn)駐事項全面梳理，并根據(jù)梳理結(jié)果對進(jìn)駐中心事項進(jìn)行相應(yīng)的新增、取消與調(diào)整。針對文件中明

19、確的新增事項，按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”原則，主動與相關(guān)部門溝通，吸納進(jìn)入中心辦理。截至_月底，中心進(jìn)駐事項總數(shù)為_項，其中行政許可事項和非許可審批事項共計_項，較調(diào)整前減少了_項，精簡率達(dá)_%。2.全面清理收費(fèi)項目。按照今年_月市財政局和物價局聯(lián)合公布的蘇州市行政事業(yè)性收費(fèi)項目目錄，中心及時通知相關(guān)進(jìn)駐部門窗口，全面清理收費(fèi)項目，并指導(dǎo)進(jìn)駐窗口認(rèn)真核對本部門收費(fèi)項的依據(jù)、名稱、標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容，涉及取消、變更收費(fèi)項目的，一律按照目錄進(jìn)行調(diào)整規(guī)范。經(jīng)認(rèn)真核查，共有涉及_個進(jìn)駐部門、_項收費(fèi)的與目錄存在不一致的情況，目前各相關(guān)窗口均已完成調(diào)整變更工作。3.深入推進(jìn)“兩集中兩到位”。今年以來，中心對各部門落實“兩集中兩到位”工作的實際情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研摸底，