水質(zhì)環(huán)境影響評價

1、三亞蜈支洲島旅游區(qū)濱海旅游娛樂用海項目海洋環(huán)境影響報告書（簡本）建設(shè)單位：海南海景樂園國際有限公司三亞蜈支洲島旅游區(qū)環(huán)評單位：北京中咨華宇環(huán)保技術(shù)有限公司編制日期：2016年6月一、項目概況三亞蜈支洲島旅游區(qū)濱海旅游娛樂用海項目位于三亞蜈支洲島西、北側(cè)海域，地 理位置圖見圖1-1。濱海旅游娛樂用海項目是蜈支洲島整體開發(fā)中的重要組成部分， 項目主要包括有潛水區(qū)、沙灘休閑娛樂區(qū)、水上觀賞運動娛樂區(qū)、浴場、游艇碼頭區(qū) 等，總用海面積23.7334公頃，總投資為1000萬元。具體用海情況如下：島西部及北部永久性上島碼頭各一坐，總用海面積2.6609公頃。其中北碼頭 用海1.8519公頃，西碼頭用海0.

2、8090公頃。固定潛水點兩處，為西潛水區(qū)和北潛水區(qū)，分別在島西部碼頭南側(cè)海域及北 部觀瑚亭處海域，總用海面積7.5391公頃。其中西潛水區(qū)用海1.0726公頃，北潛水 區(qū)用海6.4665公頃。西碼頭北側(cè)固定沙灘浴場0.3718公頃。沙灘休閑娛樂區(qū)兩處，分西、北區(qū)，總用海面積8.3495公頃。其中西區(qū)用海 1.5877公頃，北區(qū)用海6.7618公頃。分別位于西碼頭北側(cè)及北碼頭東側(cè)海域。水上觀賞娛樂區(qū)位于島西北部海域，總用海面積4.8121公頃。109400E109450Ezbbz。*-圖1-1項目地理位置圖109400E109450Ezbbz。*-圖1-1項目地理位置圖二、工程分析結(jié)論污染環(huán)境影

3、響本項目為三亞蜈支洲島旅游區(qū)濱海旅游娛樂用海項目，已建成營業(yè)，本報告僅針 對過期的海域使用權(quán)進(jìn)行續(xù)期作評價，項目不需要施工。因此，不再對項目施工期進(jìn) 行評價。根據(jù)現(xiàn)場排查，項目運營期產(chǎn)生的污染物主要包括：游客、工作人員產(chǎn)生的 生活污水、生活垃圾，碼頭區(qū)客船和海上運動區(qū)摩托艇、快艇等產(chǎn)生的含油污水等。非污染環(huán)境影響本項目為續(xù)用海項目，不新增海上構(gòu)筑物，不改變海域自然屬性，對項目及附近 海域水動力環(huán)境、地形地貌和泥沙沖淤環(huán)境的影響很??；人類海上活動的影響，游泳 生物會相應(yīng)回避，可能會使項目海域的游泳生物量、群落組成產(chǎn)生一定變化，但一般 不會對海洋生物產(chǎn)生較大影響；海上娛樂活動將對附近海域的通航環(huán)境

4、造成一定的影 響。三、環(huán)境質(zhì)：水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2014年6月水質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明：調(diào)查項目中除了部分站位的溶解氧、活性磷酸鹽 和石油類超標(biāo)之外，其它項目均達(dá)到相應(yīng)站位所執(zhí)行的海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其中，4、7 號站位表層的溶解氧，5、7號站位表層、9號站位表、中、深層、10、11號站位深層 和12號站位表、深層的活性磷酸鹽，5、7、10、14號站位表層的石油類均超一類海 水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)倍數(shù)范圍均在0.06倍0.56倍之間。超標(biāo)站位主要分布在赤嶺漁港 和后海漁港、鐵爐港之間海域，導(dǎo)致超標(biāo)的原因主要為該海域沿岸居民區(qū)排放的生活 污水和附近港區(qū)漁船及其他船舶排放的含油廢水所引起的，此外，隨著海棠灣海域旅 游項目

5、的不斷開發(fā)，如浴場、游艇等項目建設(shè)也會對海水水質(zhì)環(huán)境造成不良影響。從 調(diào)查結(jié)果來看，除5、7、10、14號站位表層的石油類外，其余站位的監(jiān)測因子均達(dá) 到二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，工程海域水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀總體良好。沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀2014年6月沉積物監(jiān)測結(jié)果表明:所有監(jiān)測站位中除了 3號站位的鉛超一類沉積 物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)倍數(shù)為0.09,其余站位沉積物樣品中各監(jiān)測因子的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均達(dá)到 一類沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，工程附近海域沉積物質(zhì)量狀況總體良好。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2014年7月海洋生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果表明：浮游植物調(diào)查海域共鑒定浮游植物3門33屬85種，其中硅藻26屬58種，占浮游植物種類數(shù) 的68.23 %。豐

6、度變化范圍為(10.79616.56)x104cells/m3之間，平均細(xì)胞豐度為 109.79x104cells/m3 ；優(yōu)勢種類主要有鐵氏束毛藻、柔弱擬菱形藻、寬梯形藻、透明根 管藻等；多樣性指數(shù)和均勻度指數(shù)平均值分別為2.32和0.47。浮游動物浮游動物經(jīng)鑒定有10類40屬50種，浮游動物生物量范圍為(2.7967.00)mg/m3, 平均生物量為 28.42mg/m3；豐度范圍為(174.295600.00)ind/m3,平均為 2574.54ind/m3； 優(yōu)勢種類有橈足類的錐形寬水蚤、微刺哲水蚤；多樣性指數(shù)、均勻度指數(shù)平均值分別 為 2.67 和 0.61。底棲生物調(diào)查海域共采集到

7、5個生物類別中的15種底棲生物，優(yōu)勢種類為角海蛹、細(xì)螯 蝦、直額蝎。底棲生物平均生物量為13.23 g/m2，平均棲息密度為194.71 ind/ m2，多 樣性指數(shù)平均值為1.30，平均均勻度指數(shù)為0.96。潮間帶生物本次調(diào)查出現(xiàn)潮間帶生物21科25種，以軟體類出現(xiàn)的種類最多。調(diào)查海區(qū)潮間 帶生物平均生物量為417.65g/m2，平均棲息密度為154.67 ind/m2。多樣性指數(shù)平均為 0.93，均勻度平均為0.08。魚卵、仔魚調(diào)查海域垂直網(wǎng)中魚卵密度范圍為0.0025.00 粒/m3，平均密度為7.41粒/ m3。 只有3號和10號站位采集到仔魚，平均仔魚密度密度為2.67尾/ m3。四

8、、環(huán)境影響預(yù)測分析與評價結(jié)論建設(shè)項目污染物排放情況表4-1污染物排放狀況階段污染項目污染源主要污染物污染物排放量或 源強排放方式運營期廢水生活污水COD、BOD5、 氨氮、SS414.5m3/d接入蜈支洲島污水處理站 處理客船、摩托艇、快 艇等油污水石油類船舶污染物接收單位接收 處理固體廢物工作人員、游客生 活垃圾生活垃圾2.4t/d環(huán)衛(wèi)部門定期、及時清運客船、摩托艇、快 艇等含油廢物含油廢物船舶污染物接收單位接收 處理環(huán)境敏感區(qū)與保護(hù)目標(biāo)分布情況表4-2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與工程相對距離和位置概況序號環(huán)境敏感區(qū)（點）與工程區(qū)相對位置 和最近距離保護(hù)內(nèi)容1珊瑚礁蜈支洲島周圍海域水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境2沙灘占用

9、完整性、岸線景觀3人工魚礁南向，約0.79km水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境4擬建解放軍301醫(yī)院海水浴場西南向，約4.42km水質(zhì)環(huán)境5后海漁港西南向，約4.76km水深、通航安全6鐵爐港西南向，約6.72km水深、通航安全7海棠灣旅游休閑娛樂區(qū)占用水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境8鐵爐港紅樹林海洋保護(hù)區(qū)西南向，約4.83km水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境9陵水灣-海棠灣農(nóng)漁業(yè)區(qū)東向，約0.53km水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境10海南島東南部保留區(qū)東向，約2.31km水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境水動力影響本項目用海位置處在蜈支洲島北側(cè)和西側(cè)海域，落急時，在蜈支洲島北側(cè)海域西 部形成一個順時針渦旋；在蜈支洲島西側(cè)用海區(qū)域潮流由南向北沿岸流動，落急最大 流速為20cm/s

10、；在蜈支洲島北側(cè)用海區(qū)域西部潮流由東向西沿岸流動，落急最大流速 為7cm/s；在蜈支洲島北側(cè)用海區(qū)域中部潮流流速較小，主要是由南向北做離岸流動， 落急最大流速為4cm/s；在蜈支洲島北側(cè)用海區(qū)域東部潮流由西向東沿岸流動，落急 最大流速為6cm/s。漲潮時，在蜈支洲島西側(cè)海域和北側(cè)海域中部各形成一個逆時針 渦旋；在蜈支洲島西側(cè)用海區(qū)域潮流由南向北沿岸流動，漲急最大流速為4cm/s；在 蜈支洲島北側(cè)用海區(qū)域西部潮流由東向西沿岸流動，漲急最大流速為12cm/s；在蜈支 洲島北側(cè)用海區(qū)域中部，除了渦旋區(qū)域南側(cè)潮流是由西向東外，其他都是由東向西流 動，漲急最大流速為5cm/s；在蜈支洲島北側(cè)用海區(qū)域東部

11、潮流由東向西沿岸流動， 落急最大流速為6cm/s。本項目為續(xù)用海項目，保持現(xiàn)有的潛水、沙灘休閑娛樂、水上觀賞運動娛樂、浴 場及游艇碼頭等用海區(qū)和用海規(guī)模，不新增海上構(gòu)筑物和其他用?；顒?，工程前、后 的項目及附近海域潮流場沒有變化。地形地貌與沖淤環(huán)境影響項目用海主要包括有潛水區(qū)、沙灘休閑娛樂區(qū)、水上觀賞運動娛樂區(qū)、浴場、游 艇碼頭區(qū)等，除了游艇碼頭為非透水構(gòu)筑物外，其余均為開放式用海，對項目海域的 自然屬性、岸線形態(tài)及岸灘沖淤環(huán)境的影響很小。鑒于遇到暴風(fēng)浪時，項目所在海域 的沿岸輸沙量將暴增，可能會導(dǎo)致項目區(qū)岸灘侵蝕后退、灘面刷低。因此，項目續(xù)用 海期間，建議業(yè)主應(yīng)在風(fēng)暴潮前后及時對項目岸灘進(jìn)行

12、修復(fù)，以保持良好的岸線景觀。水質(zhì)環(huán)境影響游客、工作人員沖廁水、游客沖浴水等經(jīng)預(yù)處理后接入蜈支洲島自建的污水處理 站集中處理，回用于綠地澆灌、道路噴灑等，客船、摩托艇、快艇等產(chǎn)生的含油污水 很小，由油水接收設(shè)施集中收集后運至有資質(zhì)的船舶污染物接收單位接收處理，對海 域水質(zhì)基本無影響。在項目區(qū)設(shè)置多處垃圾收集設(shè)施，一日一清，游客生活垃圾收集上岸后與陸域生 活垃圾統(tǒng)一分類收集。垃圾中的危險廢物如化學(xué)物質(zhì)、干電池、含油廢零件等交由有 危險廢物處理資質(zhì)的單位將其安全處置，剩余生活垃圾則交由環(huán)衛(wèi)部門運至生活垃圾 無害化處理場集中處理，對水質(zhì)環(huán)境影響很小。沉積物環(huán)境影響項目運營期所產(chǎn)生的各類污染物均得到妥善

13、處理，不直接在工程區(qū)域排放，不會 對工程海域的沉積物環(huán)境產(chǎn)生影響。因此，項目用海對海洋沉積物環(huán)境的影響很小。生態(tài)環(huán)境影響項目利用蜈支洲島獨特的陽光、沙灘、海水及珊瑚等濱海資源優(yōu)勢，開展濱海浴 場、潛水及海上娛樂場等活動，運營期各類污廢水、固體廢物經(jīng)過妥善處置后，對附 近水域的生態(tài)環(huán)境影響較小。項目運營期間，由于人類海上活動的影響，游泳生物會 相應(yīng)回避，可能會使項目海域的游泳生物量、群落組成產(chǎn)生一定變化，但一般不會對 海洋生物產(chǎn)生較大影響。環(huán)境敏感目標(biāo)的影響對珊瑚礁、沙灘的影響根據(jù)2016年5月對項目用海區(qū)的珊瑚礁調(diào)查結(jié)果，珊瑚覆蓋率平均不足30%， 主要是石珊瑚為主，軟珊瑚量較少。珊瑚生長在氧

14、氣充分、水質(zhì)潔凈、底質(zhì)堅硬、適 宜海流及波浪地區(qū)，在珊瑚生長區(qū)潮流、波浪、余流等起到水體交換、營養(yǎng)輸運、繁 殖遷移及供氧等作用。根據(jù)國外有關(guān)資料，珊瑚對水動力條件要求較寬，如較大的潮差適宜更多種類珊瑚生長，較小的潮差更適宜某些種群的生長。珊瑚對潮流變幅要求也寬，在2m/s的 潮流下某些珊瑚也可生長。從波浪看，硬珊瑚區(qū)生長在一定波浪的淺水區(qū)，以保證有 更充分的氧份；潮流及浪還起到清潔珊瑚表層沉積物的作用。珊瑚對水質(zhì)要求較高， 如適宜的水溫在20OC-30OC間，越過該范圍珊瑚將相繼死亡，水質(zhì)對珊瑚影響如表 8-1；人類活動對珊瑚生態(tài)系的影響因素如表8-2所示。表8-1影響珊瑚生態(tài)系的水質(zhì)范圍表范

15、圍指標(biāo)最佳范圍適宜范圍危害或死亡水溫(OC)23 2720 3030 或40 或27比重1.0221.023透明度538.6 或7.6DO(mg/l)54Do飽和度()10080NO2(mg/l)00.25NO3(mg/l)550CO：(mg/l)810PO：(mg/l)0.010.1SiO2(mg/l)0.左右Fe(mg/l)0.01 0.10.1NH4(mg/l)013KH(dh)79注：一表示不確定，危害是指對珊瑚、觀賞魚或其它無脊椎生物產(chǎn)生危害。表8-2人類活動對珊瑚生態(tài)系的影響因素活動影響珊瑚灰?guī)r基底的提取礁石退化珊瑚砂提取混蝕度、水流動力變化爆炸法捕魚棲息地毀壞、種群破壞來自人類活

16、動的陸源沉積混蝕窒息有形損害捕魚法棲息地毀壞被人或錨碰倒的礁石棲地毀壞魚類和無脊椎動物的過度捕撈打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡，降低最高持續(xù)漁獲量捕捉觀賞魚有選擇地捕盡某一種群城市和工業(yè)污染生物退化油溢生物退化石油鉆探混蝕度，棲息地毀壞毒魚生物退化槍剌捕魚有選擇地減少魚類種群溫度或鹽度變化影響珊瑚蟲和無脊椎動物生長發(fā)育1）海上運動影響分析潛水區(qū)根據(jù)調(diào)查，潛水西區(qū)的珊瑚覆蓋率在40.00%左右，其中造礁石珊瑚覆蓋率為 23.00%,軟珊瑚覆蓋率為17.00%；潛水北區(qū)的珊瑚覆蓋率在15.5%左右，其中造礁石 珊瑚覆蓋率為13.00%，軟珊瑚覆蓋率為2.50%。潛水旅游的游客多是初學(xué)者，長期開 展?jié)撍顒樱?/p>

17、發(fā)生珊瑚礁踩踏的事件，直接破壞珊瑚礁。再者，人類在珊瑚礁區(qū)域 的活動，也會驚擾到礁間生物的棲息，導(dǎo)致珊瑚礁生物種群和數(shù)量的減少。建議由專 職訓(xùn)練有素的潛水向?qū)τ慰瓦M(jìn)行珊瑚礁保護(hù)教育，初學(xué)者須在工作人員的陪同下方 可以進(jìn)行潛水觀光運動。項目營運期間，業(yè)主單位可建造或購買足量的玻璃底的游船， 以供游客乘坐玻璃底的游船游覽珊瑚?；蛘邔撍畢^(qū)附近的珊瑚用圍網(wǎng)圍護(hù)起來，潛 水者只能在圍網(wǎng)區(qū)內(nèi)活動，不得直接接觸活珊瑚，避免潛水游客直接踩踏瑚礁而造成 的破壞。同時，為了加強珊瑚保護(hù)，業(yè)主單位應(yīng)積極開展宣傳教育工作，向游客宣傳 珊瑚的重要作用，使游客充分了解珊瑚所具有的重要生態(tài)、環(huán)境意義和社會經(jīng)濟價值， 提

18、高游客保護(hù)珊瑚的意識，使游客自覺加入到保護(hù)珊瑚的工作中來。碼頭、海上運動娛樂區(qū)根據(jù)調(diào)查，北游艇碼頭區(qū)的珊瑚覆蓋率在12.00%左右，其中造礁石珊瑚覆蓋率 為10.00%，軟珊瑚覆蓋率為2.00%；西游艇碼頭區(qū)的珊瑚覆蓋率在34.00%左右，其 中造礁石珊瑚覆蓋率為18.00%，軟珊瑚覆蓋率為16.00%。沙灘休閑娛樂區(qū)北區(qū)的珊 瑚覆蓋率在19.5%左右，其中造礁石珊瑚覆蓋率為18.50%，軟珊瑚覆蓋率為1.00%。 沙灘休閑運動娛樂區(qū)西區(qū)的珊瑚覆蓋率在6.00%左右，其中造礁石珊瑚覆蓋率為4.00%，軟珊瑚覆蓋率為2.00%；碼頭區(qū)珊瑚覆蓋率相對較高。碼頭、海上運動娛樂 區(qū)對珊瑚礁的影響主要考

19、慮船艇發(fā)生碰撞、溢油時對其水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境就造成不良影 響。船艇在發(fā)生事故性溢油時，油污隨著潮流擴散，將會對周圍海域的水質(zhì)、珊瑚礁 生態(tài)系統(tǒng)造成損害，由于項目及附近海域有珊瑚資源，珊瑚生長對水質(zhì)條件要求很高， 需要避免船艇碰撞、溢油事故的發(fā)生，以免影響周圍海域珊瑚及其生境。因此，業(yè)主 單位須做好溢油風(fēng)險的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并加強營運期海洋環(huán)境質(zhì)量狀況的跟蹤 監(jiān)測，保護(hù)好海域的水質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。2）污染環(huán)境影響分析項目運營期間，工作人員沖廁水、游客沖浴水和沖廁水等接入蜈支洲島自建的污 水處理站集中處理后回用于綠地澆灌、道路噴灑等，生活垃圾經(jīng)分類收集后交由環(huán)衛(wèi) 部門統(tǒng)一處理，含油污水、含油廢物委

20、托有資質(zhì)的船舶污染物接收單位接收處理，不 排海，不會造成海洋環(huán)境污染。項目用海存在事故性或操作性溢油的事故風(fēng)險，一旦 發(fā)生溢油事故，油污隨著潮流遷移、擴散，將對海域環(huán)境造成一定的破壞，降低海洋 環(huán)境質(zhì)量。因此，運營期間應(yīng)對旅游船艇進(jìn)行嚴(yán)格管理，杜絕溢油事故的發(fā)生，做好 溢油風(fēng)險的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。同時加強運營期海洋環(huán)境質(zhì)量狀況的跟蹤監(jiān)測，一 旦發(fā)生危及珊瑚礁的情況，立即采取相關(guān)措施，保護(hù)好海域的水質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。蜈支洲島東、南、西三面均為山地，僅位于島北部海岸有沙灘，沙灘面積約4.02 公頃，是蜈支洲島旅游度假區(qū)最有價值的濱海公共游樂場地。因此，項目運營期間內(nèi)， 應(yīng)加強對沙灘的管理，及時防

21、治、處理沙灘休閑、沙灘摩托等活動對沙灘的影響，保 持沙灘整潔，防止人為活動對沙灘環(huán)境的損害，如惡劣天氣、風(fēng)浪對其造成的不良影 響，應(yīng)及時的修復(fù)，維持沙灘平整、美觀。根據(jù)海南省公共沙灘管理導(dǎo)則(DB46/T 149-2009)關(guān)于沙灘活動、沙灘整潔的相關(guān)要求：活動期間禁止在沙灘上隨地吐痰、便 溺、傾倒或亂扔垃圾、渣土和其他廢棄物；活動結(jié)束后必須及時清理沙灘上遺留的垃 圾和雜物，并及時對沙灘進(jìn)行平整。每日根據(jù)需要清潔沙灘多次，清掃過的沙灘每平 方米不得有直徑大于3厘米的紙屑和雜物；個別重點地段在清掃后跟蹤保潔，及時撿 起游客丟棄的紙屑、煙頭、果皮及海浪沖上岸的雜物、樹枝等；發(fā)現(xiàn)沙灘有不平整之 處，

22、應(yīng)及時平整；當(dāng)沙灘出現(xiàn)油漬污染時，要集中清理。因此，業(yè)主單位在營運期間 按相關(guān)的規(guī)范、要求對蜈支洲島的沙灘進(jìn)行嚴(yán)格管理，保持沙灘的整潔、完整。人工魚礁、解放軍301醫(yī)院海水浴場的影響蜈支洲島東、南側(cè)附近海域設(shè)有人工魚礁，分東魚礁區(qū)、西魚礁區(qū)，與項目距離 均為0.79km，由本項目的業(yè)主單位建設(shè)投放；項目用海西南向約4.42km為擬建的解 放軍301醫(yī)院海水浴場。人工魚礁、浴場主要環(huán)境影響因素為水質(zhì)環(huán)境，主要考慮項 目用海碼頭客船溢油擴散對其影響。由于項目海域主要以SW、NE風(fēng)浪為主，人工 魚礁位于項目的南側(cè)，客船發(fā)生溢油時幾乎擴散不到該區(qū)域，而解放軍301醫(yī)院海水 浴場位于項目西南向海域，客船

23、發(fā)生溢油時NE風(fēng)向下將對其造成影響。根據(jù)溢油模 擬，北游艇碼頭發(fā)生溢油時，在落潮NE平均風(fēng)、最大風(fēng)下油污分別14小時、5小時 擴散到解放軍301醫(yī)院海水浴場；西游艇碼頭發(fā)生溢油時，在落潮NE平均風(fēng)、最大 風(fēng)速下油污分別12小時、4小時擴散到解放軍301醫(yī)院海水浴場。因此，運營期業(yè)主 單位應(yīng)對客船進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免發(fā)生溢油事故，并做好溢油風(fēng)險的防范措施和應(yīng)急 預(yù)案。對后海漁港、鐵爐港的影響項目用海西南向約4.76km為后海漁港，約6.72km處為鐵爐港。項目營運期間， 由于碼頭客船運行增加了該海域的船舶航行流量，對后海漁港、鐵爐港的過往船只的 航行安全可能造成一定的影響。因此，建議業(yè)主單位可根據(jù)

24、后海漁港、鐵爐港船舶交 通流規(guī)律對客船運輸時間進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，與有關(guān)主管部門積極溝通，相互通告船舶 動態(tài)，服從海事部門統(tǒng)一管理，并采取積極主動的避讓措施；客船航行時遵照航道部 門的有關(guān)規(guī)定在專用的航道上安全航行，一定要注意航道安全，并制定相應(yīng)的安全措 施，同時在指定的專用水域靠泊，避免發(fā)生影響航道正常運行的事故。對各功能區(qū)的影響項目用海位于海棠灣旅游休閑娛樂區(qū)；東向約0.53km為陵水灣-海棠灣農(nóng)漁業(yè)區(qū)， 約2.31km為海南島東南部保留區(qū)；西南向約4.83km為鐵爐港紅樹林海洋保護(hù)區(qū)，該 功能區(qū)地貌屬沙壩一潟湖型港灣，據(jù)有關(guān)資料記載，鐵爐港殘余紅樹林面積小于4 hm2,中間和外灘以正紅樹為主

25、，叢狀，整體占70%，兩側(cè)各有白骨壤大樹10余株， 高潮帶以海蓮、欖李和海漆為主，其中，欖李占5%，局部占優(yōu)勢，海蓮較分散，占 2%3%，該片區(qū)紅樹林目前處于衰退狀態(tài)。以上功能區(qū)主要的保護(hù)內(nèi)容為水質(zhì)、生 態(tài)環(huán)境。項目運營期間，產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾、含油廢水等均能得到妥善處理，不 排海，對以上功能區(qū)基本無影響。根據(jù)溢油模擬，項目區(qū)碼頭客船發(fā)生溢油時對海棠 灣旅游休閑娛樂區(qū)水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。由于陵水灣-海棠灣農(nóng)漁業(yè)區(qū)、 海南島東南部保留區(qū)均位于項目東側(cè)海域，油污幾乎擴散不到該區(qū)域；鐵爐港紅樹林 海洋保護(hù)區(qū)因為海棠灣岸線的掩護(hù)油污對其影響也很小。通過業(yè)主單位做好溢油風(fēng)險 的防范措施和

26、應(yīng)急預(yù)案后，項目用海對海棠灣旅游休閑娛樂區(qū)、鐵爐港紅樹林海洋保 護(hù)區(qū)、海南島東南部保留區(qū)、陵水灣-海棠灣農(nóng)漁業(yè)區(qū)的影響均很小，不會影響各功 能區(qū)主導(dǎo)功能的發(fā)揮。五、環(huán)境事故影響綜合分析與評價結(jié)論本項目存在的環(huán)境風(fēng)險主要來自三方面：第一方面為自然災(zāi)害風(fēng)險，對本項目來 說，最大的風(fēng)險主要是由熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、波浪等的影響；第二方面人為事故風(fēng)險， 主要體現(xiàn)在客船、摩托艇、快艇等碰撞造成的溢油事故對水體環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的威脅 和損害；第三方面為項目對人體健康和人身安全構(gòu)成威脅?，F(xiàn)有項目用海期間，當(dāng)遇到臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等惡劣的天氣時，都會停止接送游客上 蜈支洲島，并關(guān)閉所有海上活動項目，海上運動設(shè)備拖至岸上存

27、放，客船、躉船等安 置到鐵爐港避風(fēng)。建議業(yè)主單位制定好相關(guān)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期演練，提高環(huán) 境風(fēng)險防范能力?，F(xiàn)有項目用海期間，客船有專門的航線及停泊水域，夜間或者不利航行條件下停 止航運；潛水、浴場、海上娛樂運動場等各用海區(qū)都劃分明確界限、區(qū)域，并配備了 專業(yè)人員值班指導(dǎo)、管理，且設(shè)有專職救護(hù)員和救護(hù)艇等，發(fā)生船艇碰撞的概率極小。 建議在浴場后方設(shè)置瞭望塔(臺)、安排專職人員值班，以便游泳者溺水時及時施救?，F(xiàn)有項目用海期間，沙灘休閑運動娛樂區(qū)設(shè)有接待平臺，并有專職人員看管，嚴(yán) 禁海上運動設(shè)備如摩托艇、快艇等在浴場警戒線內(nèi)活動，浴場邊界已設(shè)有醒目的浮標(biāo)。 建議在浴場安全隔離網(wǎng)設(shè)置明顯警示標(biāo)識

28、，定期檢測海水污染污物含量指標(biāo)，保障人 體健康安全。六、清潔生產(chǎn)與總量控制結(jié)論本項目為續(xù)用海項目，不新增海上構(gòu)筑物，即不再進(jìn)行施工。本章節(jié)擬從營運期 考慮項目用海是否符合清潔生產(chǎn)的原則和要求，主要考慮污染物產(chǎn)生和采用相關(guān)治理 的措施等。項目運營期不從事具體項目的生產(chǎn)或裝卸，其清潔生產(chǎn)水平主要體現(xiàn)在節(jié) 水、節(jié)能上。優(yōu)先選用技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、操作靈活、能耗低、污染少、有節(jié)能措 施的摩托艇、快艇等運動娛樂設(shè)備。根據(jù)業(yè)主提供的資料，現(xiàn)有項目的客船、摩托艇、 快艇等產(chǎn)生的含油污水經(jīng)收集交予有資質(zhì)的單位進(jìn)行接收處理，生活污水接入蜈支洲 島自建污水處理站集中處理，達(dá)中水回用標(biāo)準(zhǔn)后用于綠地澆灌、道路噴灑等；

29、對于生 活垃圾等固體廢棄物，在沙灘上每隔一定距離設(shè)置垃圾桶，用以收集垃圾日產(chǎn)日清， 收集后交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。總體來說，項目用海在運營期各環(huán)節(jié)上，在采用各種 節(jié)能減排、減輕環(huán)境污染的處理工藝設(shè)備的基礎(chǔ)上，其清潔生產(chǎn)水平可處于國內(nèi)先進(jìn) 水平。運營期項目產(chǎn)生的生活污水接入蜈支洲島污水管網(wǎng)，經(jīng)污水處理站處理達(dá)到城 市污水再生利用一城市雜用水水質(zhì)(GB/T18920-2002)標(biāo)準(zhǔn)后回用于綠地澆灌、道路 噴灑等。含油污水、含油廢物委托有資質(zhì)的船舶污染物接收單位接收處理，生活垃圾 不得隨意丟棄，經(jīng)分類收集后交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，不建議給予水環(huán)境污染物排放 總量控制指標(biāo)。因此，項目不做污染物排放總量控制

30、。七、環(huán)境保護(hù)對策措施可行性結(jié)論運營期工作人員沖廁水、游客沖浴水和沖廁水等經(jīng)預(yù)處理后接入蜈支洲島污水處 理站處理后回用于綠地澆灌、道路噴灑等；客船、快艇、摩托艇等產(chǎn)生的含油廢水經(jīng) 收集后交由有資質(zhì)的船舶污染物接收單位接收處理；定期對旅游船艇進(jìn)行定期檢測和 維護(hù)，防止意外漏油、溢油。在項目區(qū)設(shè)置多處垃圾收集設(shè)施，分類收集，一日一清，達(dá)到垃圾減量化、資源 化的目的；將垃圾中的危險廢物如化學(xué)物質(zhì)、干電池、旅游船艇廢油殘油等交由有危 險廢物處理資質(zhì)的單位安全處置；剩余生活垃圾則由環(huán)衛(wèi)部門運至生活垃圾無害化處 理場集中處理。設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生隊，定期對蜈支洲島附近海域進(jìn)行凈?；顒?，對漂浮在 海上的垃圾等打撈、

31、收集上岸處理。總體來看，項目建設(shè)通過相應(yīng)的環(huán)保措施處理后對周邊的環(huán)境影響很小。建議業(yè)主單位應(yīng)在有關(guān)部門的組織下，編制事故預(yù)防與溢油應(yīng)急計劃，成立專門 小組，并配備必要的應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備，定期開展應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)，使其具有處理小型溢油 事故的能力。成立環(huán)保宣傳小組，督促游客使用可多次使用的容器裝食品，而不是用 塑料袋；使用永久性的或可多次使用的餐具，而不是使用一次性的用具。對于塑料帶 之類的廢物，應(yīng)嚴(yán)格遵守白色污染防治法規(guī)進(jìn)行處理。八、社會經(jīng)濟環(huán)境影響綜合分析與評價結(jié)論工程的建設(shè)將占用部分海域，對海洋生態(tài)環(huán)境也有一定程度的影響，經(jīng)初步估算， 項目環(huán)境保護(hù)工程的投資額為20.2萬元，約占項目總投資額的2.02%。但項目財務(wù)效 果較好，生存能力較強，項目建設(shè)不僅增加旅游收入，還增加地方稅收和財政收入， 促進(jìn)三亞市社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。其社