2022年雞流動人口實施方案范本

1、第11頁共11頁2022年雞流動人口實施方案范本一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，認真貫徹落實_，服從服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，按照“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門分工負責、社會協(xié)同參與”的思路，探索流動人口服務(wù)管理新體制新機制，推進流動人口服務(wù)管理的規(guī)范化、人性化、信息化，促進我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。二、工作目標(一)建立健全服務(wù)與管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立齊抓共管的長效服務(wù)管理機制，實現(xiàn)由部門分頭履職向綜合服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。(二)按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的要求，探索服務(wù)新內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)由管理為主向服務(wù)管理并重、加強人文關(guān)懷轉(zhuǎn)變。(三

2、)全面落實管理責任制，整合管理資源，提升管理實效，實現(xiàn)外來人口管理模式由社會化管理為主向?qū)I(yè)化為主、社會化為輔轉(zhuǎn)變。三、_機構(gòu)成立王明口鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記齊長軍擔任，副組長由鎮(zhèn)黨委副書記袁文軍擔任，成員由各科室、各村組成。流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由田松慶同志兼任。四、主要任務(wù)(一)積極探索服務(wù)管理新體制，不斷完善服務(wù)管理新網(wǎng)絡(luò)、建立王明口鎮(zhèn)流動人口管理辦公室。抽調(diào)鎮(zhèn)綜治、計生、勞動、司法等部門成員，_實施好流動人口管理和服務(wù)工作，為外來人口提供“一站式”服務(wù)。2、各村建立流動人口管理站。3、建好流管員隊伍。改變目前服務(wù)

3、管理以兼職人員為主承擔的模式，建立“專業(yè)化為主，社會化為輔”的管理隊伍。(1)專職協(xié)管員由派出所負責管理，同時接受計生、勞動、綜治、司法等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要負責流動人口居住登記、發(fā)證、催辦、查驗和注銷等日常工作；出租房屋登記備案工作；計生婚育證明的查驗催辦工作、勞動合同的查驗催辦工作以及_歲以下未成年人的登記工作；對管區(qū)內(nèi)兼職協(xié)管員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以及做好檢查、督促、考核和發(fā)函、回函以及臺帳資料整理工作；并發(fā)動轄區(qū)內(nèi)群眾做好安全防范工作。(2)公開招聘_余人流管員，原則上由政治文化素質(zhì)高、身體健康、在群眾中有較高威信的本村(社區(qū))人員擔任，并報鎮(zhèn)流管辦審核確定，在專職協(xié)管員的指導(dǎo)下開展工作，工

4、資按登記人數(shù)和質(zhì)量，實行半脫產(chǎn)工作，主要負責流動人口登記、發(fā)證、催辦、查驗和注銷等日常工作，并發(fā)動群眾做好安全防范工作。(3)聯(lián)絡(luò)員由所在的各村(社區(qū))大學(xué)生志愿者擔任，協(xié)助提供流動人口和出租房屋的基本情況和變化情況。聯(lián)絡(luò)員年終進行評比獎勵。(二)探索拓展服務(wù)管理新內(nèi)容，努力提升服務(wù)管理新品質(zhì)1、勞動就業(yè)服務(wù)。建立勞動力用工信息發(fā)布平臺，引導(dǎo)流動人口有序流動；每年為流動人口召開_次勞動用工就業(yè)推薦會，為農(nóng)民工提供免費的崗位信息、政策咨詢和職業(yè)指導(dǎo)等基本就業(yè)服務(wù)。加強流動人口的職業(yè)技能培訓(xùn)，做到流動人口求職有門路，上崗有技能。2、_服務(wù)。建立司法、勞保、工會為一體的流動人口_新體制，積極疏導(dǎo)化解

5、涉及流動人口的矛盾糾紛；加強勞動合同監(jiān)督管理，受理勞資糾紛投訴，維護流動人口勞動保障合理權(quán)益。3、居住服務(wù)。為流動人口提供出租房屋咨詢和免費中介服務(wù)，加強出租房屋管理，落實出租房主監(jiān)管責任制，督促房東向承租人提供符合衛(wèi)生和安全條件的居住場所。4、文化教育服務(wù)。充分發(fā)揮公辦中小學(xué)在解決流動人口子女義務(wù)教育中的主渠道作用，落實符合條件的流動人口子女義務(wù)教育與本地居民的同等待遇，促進教育公平。5、社會保障服務(wù)。根據(jù)流動人口的特點，堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進，逐步完善適合流動人口的社會保障制度。督促企業(yè)做好流動人口工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險的交納工作。6、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照屬地化管理

6、的原則，將流動人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理納入經(jīng)常性工作范圍，在傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健等方面提供與本地居民同等的免費服務(wù)，并按國家規(guī)定享受同等的優(yōu)惠政策;適情開展部分流動人口免費體檢工作，建立健康檔案，做好后續(xù)管理，努力提高流動人口醫(yī)療服務(wù)水平。7、計劃生育服務(wù)。健全完善流動人口計劃生育免費服務(wù)點，全面落實流動人口計劃生育服務(wù)工作，免費發(fā)放宣傳資料、免費發(fā)送避孕藥具、普及科學(xué)適用的計劃生育知識、免費提供國家規(guī)定的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目等。8、法律援助服務(wù)。重點宣傳與流動人口密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強他們的法制觀念，引導(dǎo)他們通過合法渠道維護自身權(quán)益。積極推進法律服務(wù)和法律援助進村、企等活動，不

7、斷拓寬對流動人口的法律服務(wù)渠道。對流動人口申請法律援助的，簡化程序，快速辦理。9、幫扶救困服務(wù)。各用工單位對本單位的外來務(wù)工人員因病、因災(zāi)造成嚴重困難的要及時實施臨時救助。加強救助管理機構(gòu)建設(shè)，對生活無著落的流浪乞討人員實施應(yīng)救盡救，做好流浪未成年人的保護工作。10、精神文化生活。建立“流動人口之家”，整合資源，將村(社區(qū))文化俱樂部、文體活動中心、圖書館等設(shè)施向流動人口開放，為流動人口的精神文化生活創(chuàng)建良好的條件。(三)積極探索服務(wù)管理新機制，努力提高服務(wù)管理新水平1、建立公共服務(wù)機制。逐步提高流動人口在政治生活、勞動就業(yè)、社會保障、居住生活、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、子女教育等方面政策待遇，逐步

8、納入當?shù)毓卜?wù)體系。積極開展各類愛心活動，建立流動人口各類救助基金，為流動人口提供人文關(guān)懷。2、建立權(quán)益保障機制。依法保障和維護流動人口的_權(quán)利，依法查處侵害流動人口合法權(quán)益的各種違法行為，受理勞資糾紛投訴，解決涉法涉訴問題。積極開展法律知識宣傳、法律知識競賽、法律知識講座，送法進村進企等“四個一”活動，扎實做好法律服務(wù)和法律援助工作。3、建立完善教育培訓(xùn)機制。建立專業(yè)化職業(yè)培訓(xùn)制度，加強就業(yè)培訓(xùn)、在崗在職培訓(xùn)和現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。積極利用各種傳播媒體，加強開展思想道德和法制教育宣傳。4、建立訴求表達機制。落實預(yù)測預(yù)警、疏導(dǎo)化解、應(yīng)急處置、安全防范等工作機制和措施，有效預(yù)防和解決新居民的突出問

9、題，防止引發(fā)_。5、建立與本地人口融合機制。消除流動人口與本地人口的身份、地位差別，將流動人口統(tǒng)稱為五津“新居民”。在_、政協(xié)委員選舉中，在新居民中保留一定比例的名額，每年開展“十佳外來建設(shè)者”評比活動，表彰先進，樹立典型，弘揚正氣。建立和諧促進會，吸收部分優(yōu)秀的外來建設(shè)者為促進會會員，積極參加鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企三級群防群治_和活動。積極開展外來人口黨團_建設(shè)，創(chuàng)辦“流動人口之家”，不斷豐富流動人口精神文化生活。通過各種措施，切實增強外來人口對工作地、生活居住地的認同感、歸屬感。(四)積極探索服務(wù)管理新體系，努力創(chuàng)造和諧社會新環(huán)境1、實行綜合管理。整合各管理部門的流動人口管理資源，實行資源共享

10、，提升管理效率。完善綜治、計生、勞動、司法“四位一體”的管理模式，專職協(xié)管員在采集外來人口治安信息的同時，強化對計生部門婚育證明查驗催辦、勞動部門勞動合同查驗催辦，并對流動黨員信息進行采集。新居民服務(wù)管理所要嚴格考核，落實管理責任，確?！八奈灰惑w”工作的正常開展。2、明確部門職責。各職能部門按照職能分工，切實履行外來人口的管理職能，提高管理水平。派出所要切實加大對流動人口的信息采集、發(fā)證、查驗等工作力度，全面掌握轄區(qū)內(nèi)出租房屋基本情況，強化對出租房屋、施工場地、集貿(mào)市場、文化娛樂場所等外來人口落腳點和活動場所的治安管理，嚴厲打擊混跡在其中的違法_，切實維護治安穩(wěn)定。勞保所要整頓規(guī)范勞動力市場和

11、職業(yè)中介機構(gòu)，為外來人口提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)、社會保險等服務(wù)，并積極受理勞務(wù)糾紛，切實解決亂收費、拖欠克扣工資與違反勞動法等問題。計生辦要開展人口和計生法律法規(guī)的宣傳和咨詢、指導(dǎo)專業(yè)隊伍規(guī)范外來育齡婦女計生信息采集、查驗婚育證明、與房東和企業(yè)主簽訂責任書、免費開展避孕節(jié)育計生技術(shù)服務(wù)、搞好與戶口所在地的信息溝通和反饋，進一步建好用好省際信息交換平臺，努力將我市的外來人口計生工作提高一個新水平。司法所要加強對外來人口的法制宣傳、法律服務(wù)和糾紛調(diào)解工作，主動為外來人口提供法律援助。建設(shè)部門要加強房屋租賃業(yè)管理、建筑施工隊伍管理以及外來人口集聚地的規(guī)劃建設(shè)管理。3、實行分類分層次管理。派出所和新居

12、民服務(wù)管理所及相關(guān)單位協(xié)作，結(jié)合一些外來人員刑事犯罪的典型案件，加強外來人口信息研判，掌握作案特點和規(guī)律，對外來人口實行分類分層次管理，使打擊和防范工作更有針對性。一是要加強對前科高危人員的管控措施。通過信息采集，分析研判及時發(fā)現(xiàn)隱匿其中的前科高危人員，尤其是盜竊、搶劫、搶奪等侵財性案件前科人員，由派出所及時落實管控人員和管控措施，嚴格日常管理，及時發(fā)現(xiàn)打擊。二是要強化出租房屋外來人口的管理。完善對房東信息的采集，確保房東信息采集的實用性和有效性；通過強化對房東和房屋代管人的宣傳教育，爭取房東對外來人口管理工作的支持和配合；加強對不履行出租人義務(wù)的房東的處罰力度，制定獎勵細則，對積極配合管理，

13、提供線索抓獲違法犯罪人員的房東給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，發(fā)揮房東的積極性；積極把樓棟長、村(社區(qū))民小組長、綜治工作人員等為信息員，采用劃片包干的辦法，明確信息員的工作范圍和責任。信息員提供人員變動信息和違法犯罪線索的，予以適當?shù)莫剟?，充分發(fā)揮信息員的積極性。三是加強重點場所和部位的外來人口管理工作。對網(wǎng)吧、中小旅館、建筑工地、集貿(mào)市場、娛樂場所等外來人口易于落腳的場所定期_清理整頓，及時發(fā)現(xiàn)混跡期間的違法_。要依法落實用工單位法人、旅館業(yè)主、網(wǎng)吧負責人的管理責任，加大對用工單位的管理力度，用規(guī)章制度約束用工單位把好用人關(guān)、教育觀、管理關(guān)。四、實施步驟(一)準備階段：建立_機構(gòu)，開展摸底調(diào)查。_年_

14、月_日前成立王明口鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理辦公室，以村為單位成立流動人口服務(wù)管理工作站，落實人員，開展摸底調(diào)查工作，為后續(xù)工作打下基礎(chǔ)。(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段：、針對五津街道流管辦工作人員、公安派出所民警、王明口鎮(zhèn)流動人口工作站和流動人口信息采集點的專(兼)職協(xié)管員，開展培訓(xùn)工作，使參訓(xùn)人員了解工作的意義、方法及注意事項。(三)采集錄入階段：流動人口和出租房屋信息2、按照街辦管理、公安指導(dǎo)、社區(qū)使用的方式建立一支依托社區(qū)服務(wù)站，規(guī)范化、專業(yè)化的流動人口服務(wù)管理基層協(xié)管隊伍。同時，進一步充實、完善流動人口協(xié)管員兼職隊伍，擴大信息收集渠道，建立覆蓋各村(社區(qū))流動人口服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。3、鎮(zhèn)流管辦對采集的信息

15、做好質(zhì)量管控，制定統(tǒng)一標準，成立專門信息質(zhì)量驗收小組逐級驗收把關(guān)，確?；A(chǔ)信息準確、完整、鮮活。(四)機制建設(shè)階段：各部門、各村要把流動人口服務(wù)和管理作為一項長期的工作來抓，高度重視、保障充足、各司其職，按照職責分工和各級流動人口服務(wù)和管理工作機構(gòu)的部署，完成流動人口服務(wù)和管理相關(guān)工作任務(wù)。同時，要充分依托流動人口服務(wù)管理工作信息平臺，積極參與流動人口服務(wù)管理工作，實現(xiàn)基層工作信息采集，職能部門綜合利用的聯(lián)動互動模式。五、主要工作措施(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)各部門、各村要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要確定一名干部主抓流動人口服務(wù)管理工作。鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)按照流動人口服務(wù)管理工作

16、制度的要求，_黨鎮(zhèn)辦、綜治辦、計生辦、勞動和社會保障、民政等職能部門參與，共同開展推進工作。(二)精心_，周密部署根據(jù)轄區(qū)流動人口、出租房屋(三)強化措施，深入推進1、宣傳先行。_年_月_日啟動宣傳工作，廣泛宣傳流動人口服務(wù)和管理工作的相關(guān)政策法規(guī)，對轄區(qū)居民、商業(yè)店鋪、企事業(yè)單位深入開展宣傳動員工作，由村負責落實_實施，充分發(fā)揮企事業(yè)單位、保衛(wèi)_、院落門衛(wèi)、小區(qū)物管的作用，動員群眾主動申報登記，準確采集信息。2、分片包干。鎮(zhèn)流管辦確定專門的業(yè)務(wù)骨干，_村干部、民警、流動人口協(xié)管員、村工作人員等成立若干清理登記小組開展培訓(xùn)。以村為單位，分片包干，負責入戶登記、采集信息，對發(fā)現(xiàn)的違章搭建和涉嫌違

17、規(guī)違法經(jīng)營生產(chǎn)活動的出租房，要做好記載，現(xiàn)場拍照。3、嚴格考核。鎮(zhèn)流管辦按照_第四批推進工作驗收考核辦法，對管理工作進行考核。五津街道流管辦對相關(guān)工作明確責任、量化目標，制定嚴格的考核辦法，確保試點工作的順利進行，同時要適時總結(jié)、評估工作進展情況，對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時解決。4、落實保障。按照分級承擔的原則，黨委政府將管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。專(兼)職協(xié)管員的日常工作由村(社區(qū))服務(wù)管理工作站負責指導(dǎo)、檢查和管理，專(兼)職協(xié)管員隊伍要按規(guī)定配備，建立完善培訓(xùn)、管理、考核和獎懲機制。5、質(zhì)量監(jiān)控。各村(社區(qū))大學(xué)生負責信息錄入、系統(tǒng)建設(shè)的協(xié)調(diào)保障工作，質(zhì)量管控小組負責對每日入戶信息進行

18、數(shù)據(jù)匯總，對每份信息采集表落實質(zhì)量監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)填寫項目不齊的表格，要及時篩選，落實整改。采取邊采集、邊審核、邊錄入的方法將流動人口信息錄入“流動人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)”，確保數(shù)據(jù)真實、不漏項。6、強化督導(dǎo)，確保實效。2022年雞流動人口實施方案范本（二）麻疹疫苗強化免疫結(jié)果分析了解_市麻疹疫苗強化免疫情況及其影響因素。方法_年在全市范圍內(nèi)開展_月齡_周歲兒童麻疹疫苗強化免疫活動，并在接種后進行接種率快速評估。結(jié)果_年_市麻疹疫苗強化免疫共接種目標兒童_人，報告接種率為_%，快速評估接種率_%。結(jié)論_市_年麻疹疫苗強化免疫接種率較高，在一定程度上達到阻斷麻疹病毒傳播的效果。包括我國在內(nèi)的世界衛(wèi)生_西太平洋區(qū)所有國家已承諾_年消除麻疹。為加速_市消除麻疹進程，如期實現(xiàn)消除麻疹指標，_市按照_部和_省衛(wèi)生廳要求，于_-09-11/20開展麻疹疫苗強化免疫活動?，F(xiàn)將結(jié)果報告如下。1材料與方法1.1_實施為保證強化免疫工作的順利開展，市衛(wèi)生行政部門制定并下發(fā)了_市_年麻疹疫苗強化免疫活動實施方案。市、縣2級衛(wèi)生行政部門均成立了麻疹疫苗強化免疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組和麻疹疫苗強化免疫疑似異常反應(yīng)(aefi)調(diào)查診斷專家組，分別負責該次強化免疫活動的領(lǐng)導(dǎo)、_、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、后勤保障工作和應(yīng)急_的準備、處理工作，_召開宣傳動員會議，形成了以轄區(qū)政府或衛(wèi)生局牽頭的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，開展預(yù)防接