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文檔簡介
1、第30頁共30頁2022年跟蹤審計方案范文審計實(shí)施方案大綱分三部分,一、全過程跟蹤審計方案大綱,二、結(jié)算審計方案大綱,三、竣工決算審計方案大綱。一、全過程跟蹤審計大綱我公司通過完善各階段的造價控制程序,使工程造價在各個階段都能得到有效控制,確保工程項目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1、決策階段的控制根據(jù)建設(shè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略及項目開發(fā)的需要,對擬建項目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的論證,投資估算的編制或?qū)徍?,協(xié)助建設(shè)單位做出正確的投資決策,以達(dá)到有效控制工程投資的管理目標(biāo)。2、設(shè)計階段的控制主要措施是對設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、價值工程分析、設(shè)計概算的編制或_、施工圖預(yù)算的編制或_、項目資金使用初步計劃的編制、概算執(zhí)行情況與批
2、復(fù)情況審核,確保設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。3、交易階段的控制策劃建設(shè)項目招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件、編制標(biāo)底、工程量清單、招標(biāo)控制價,起草評標(biāo)報告、起草合同文本并參與合同談判與簽訂。其目的是依據(jù)合適的建設(shè)工程招標(biāo)程序,通過施工合同來確定工程的施工合同價。對建設(shè)單位的項目立項、土地使用證、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、現(xiàn)場三通一平等前期手續(xù)情況進(jìn)行審核,確保其完整、合規(guī)。4、施工階段的控制主要是工程款使用計劃的編制、審核與確定、工程變更價款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核與確定。其目的是以工程合同為依據(jù),達(dá)到全過程確定與控制工程造價的目標(biāo)。(1)合同管理1)合同主要內(nèi)容;2)在合同中洽談中應(yīng)
3、注意事項;3)合同價格條款;4)合同審批;5)合同履約情況審核(2)施工過程管理1)資金管理;2)現(xiàn)場工程量核對管理;3)工程變更簽證管理;4)材料(設(shè)備)定價管理;5)施工形象進(jìn)度完成情況管理。5、竣工結(jié)算階段的控制主要是依據(jù)竣工圖紙,結(jié)合圖紙變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場簽證等現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生的情況,對已完工程項目進(jìn)行量、價核實(shí),確保工程造價的真實(shí)性。(1)審核依據(jù)包括施工合同、竣工圖紙、變更簽證資料、招投標(biāo)文件(2)工程量、定額套價計算計取審核(3)編制工程結(jié)算審核報告書(4)審核資料歸檔。6、竣工決算審計階段的控制竣工決算反映是從項目籌建到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用,主要包括:所有建設(shè)工程
4、項目的建安投資審計,設(shè)備投資,工程物資、待攤費(fèi)用、交付使用資產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)盤審計,建設(shè)項目資金使用、工程價款支付、投資概算執(zhí)行中超概和概算結(jié)余原因的審計,使竣工決算報告完整、真實(shí)、正確。二、結(jié)算審計方案大綱編制建設(shè)工程竣工結(jié)算報告,其目的是反映建設(shè)工程項目實(shí)際造價和投資效果。一般由承包單位上報結(jié)算書,由造價咨詢公司進(jìn)行審核。(1)審核依據(jù):建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500-_);工程合同;工程竣工圖紙及資料;雙方確認(rèn)的工程量、計日工按現(xiàn)場簽證計入;雙方確認(rèn)追加和減少的變更工程量及單價;雙方確認(rèn)的材料價格調(diào)整、工程量簽證以及相關(guān)的索賠事項;發(fā)包人向外分包工程,承包人計取配合費(fèi);投標(biāo)文件、招標(biāo)
5、文件;工程竣工結(jié)算。(2)工程結(jié)算審核內(nèi)容:確定送審資料的完整性、合法性和充分性;審核計價方式是否符合合同約定,工程量計算是否符合規(guī)則;人、材、機(jī)換算及計算結(jié)果是否準(zhǔn)確;工程量調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定,計算結(jié)果是否準(zhǔn)確;綜合單價調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定;主要材料消耗量計算是否準(zhǔn)確,材料價格是否與報價相符,價格調(diào)整是否有依據(jù);甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確;甲方單獨(dú)分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確;費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù),計費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計算程序和計算結(jié)果是否正確,稅金和規(guī)費(fèi)計取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定;實(shí)際施工工期與
6、合同工期比較,差異原因和責(zé)任,索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定,證據(jù)是否確鑿、完整,費(fèi)用計算是否正確;(3)編制工程結(jié)算審核報告書。主要內(nèi)容包括:委托人、建設(shè)單位、施工單位的名稱和委托事項;工程概況:工程名稱,建筑面積,結(jié)構(gòu)類型,層次或檐高,開工和竣工日期,工程質(zhì)量評定等級等;審核范圍;審核的依據(jù),主要程序和方法,審核時間;審核項目經(jīng)理姓名及其執(zhí)業(yè)資格證書號;送審工程結(jié)算金額,審定金額,核減(增)金額及其主要原因;核減、核增明細(xì)表,工程結(jié)算審核定案表及有關(guān)附件;有關(guān)審核的其他內(nèi)容。(4)審核資料歸檔,審核工作完成后,由專業(yè)審核人員將上列檔案資料進(jìn)行收集、整理,按本單位檔案管
7、理規(guī)定和立卷規(guī)則匯總組卷、編號,裝訂成冊,統(tǒng)一管理。三、竣工決算審計大綱對整個建設(shè)工程項目的建安投資進(jìn)行審計、項目設(shè)備投資審計、工程物資審計、待攤費(fèi)用審計、交付使用資產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)盤審計、建設(shè)項目資金使用、工程價款支付、投資概算執(zhí)行中超概和概算結(jié)余原因的審計;使竣工決算報告完整、真實(shí)、正確。2022年跟蹤審計方案范文(二)我公司主要服務(wù)內(nèi)容是。對建設(shè)工程項目實(shí)施全過程及竣工結(jié)算進(jìn)行跟蹤造價咨詢審計,對建設(shè)工程項目竣工決算進(jìn)行審計。為了保證造價審計成果能夠?qū)ㄔO(shè)項目工程造價進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確、公正、實(shí)事求是的反映,通過全過程跟蹤審計促進(jìn)委托人對建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)合同、工程造價進(jìn)行合理控制,充分提高項目的投資效
8、益,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目的總體目標(biāo)。我公司結(jié)合多年實(shí)施全過程造價管理控制的工作經(jīng)驗及相關(guān)的法律法規(guī),制定本方案。一、主要工作內(nèi)容及方法對建設(shè)工程項目進(jìn)行全過程跟蹤咨詢審計,主要包括投資估算、投資概算編制、投資概算執(zhí)行與批復(fù)情況的審核、預(yù)算編制、清單控制價編制、竣工結(jié)算審審計、竣工決算審計等全過程工程造價咨詢服務(wù),在項目投資決策、設(shè)計、交易、合同簽訂、施工過程、竣工結(jié)算、交付使用、竣工決算階段,采取適當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧こ淘靸r進(jìn)行研究比較,協(xié)助委托人把建設(shè)項目的工程造價在各個階段都得到有效控制,確保工程項目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1、協(xié)助委托人就本地區(qū)類似工程進(jìn)行項目投資估算。2、對設(shè)計圖紙進(jìn)行造價指標(biāo)測算、分析
9、對比,編制投資預(yù)算,協(xié)助委托人提出設(shè)計功能要求,對設(shè)計方案進(jìn)行審核,提出工程造價是否滿足委托人項目投資目標(biāo)的建設(shè)性意見。3、在招投標(biāo)階段和分包工程招標(biāo)階段,依據(jù)委托人定案批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行招標(biāo)工程量清單編制,協(xié)助委托人對工程主要材料進(jìn)行詢價,參加委托人或招標(biāo)人_的招標(biāo)答疑會議,對工程量清單有關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行解答。開標(biāo)后,協(xié)助委托人對中標(biāo)人及潛在中標(biāo)人的投標(biāo)報價及商務(wù)文件進(jìn)行嚴(yán)格_,復(fù)核相關(guān)數(shù)據(jù),對采取不平衡報價的中標(biāo)人和潛在中標(biāo)人提出合同單價修正意見,確保合同單價的公平。4、在合同簽訂階段,從造價角度進(jìn)行咨詢,協(xié)助委托人進(jìn)行招標(biāo)合同文本的制定,起草量身定做的合同條款,確保在合同履行過程中維護(hù)合同
10、雙方平等利益。5、在施工階段,按照施工合同的計量方式及時_工程計量、復(fù)核工程量、填報計量支付憑證,向委托人報審,審核施工單位提出的材料計劃,控制材料數(shù)量,避免資金浪費(fèi),對于影響工程造價的隱蔽驗收工程、采用新工藝、新材料的工程,現(xiàn)場核實(shí)作相應(yīng)的記錄取證。對變更和簽證及時出具咨詢意見,提出簽署意見。6、竣工結(jié)算階段,主要是(編制)審核工程竣工結(jié)算,收集各項結(jié)算資料,依據(jù)送審資料、取證材料、會商紀(jì)要、建設(shè)行政主管部門制定的規(guī)則、工程造價管理部門的規(guī)定、招標(biāo)文件、投標(biāo)書、施工合同、現(xiàn)場變更簽證等,對送審資料逐項進(jìn)行審核,編制竣工結(jié)算審核報告書,并將審核資料歸檔管理。7、在項目實(shí)施階段針對后期交付使用的
11、生產(chǎn)成本、物業(yè)管理成本提出合理化建議,確保項目交付使用后運(yùn)行成本經(jīng)濟(jì)合理,可操作性強(qiáng)。8、在竣工決算階段對建設(shè)項目建筑_投資、設(shè)備投資進(jìn)行審計,對待攤費(fèi)用、建設(shè)資金使用、工程款支付、投資概算中超概及結(jié)余原因進(jìn)行審計,對交付使用資產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)盤審計,使竣工決算報告完整真實(shí)、準(zhǔn)確無誤。9、在項目實(shí)施的各個階段向委托人提供工程造價管理、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等方面的有關(guān)咨詢,對工程項目實(shí)施進(jìn)行全過程跟著咨詢服務(wù),認(rèn)真完成委托人交給的其他相關(guān)工作。二、造價咨詢項目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)通過我公司及時有效的全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)、竣工結(jié)算審計、竣工決算審計,使建設(shè)工程項目投資得到有效控制,確保項目投資及工程造價合理、合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、
12、完整。三、造價咨詢審核原則堅持合法性、公正性、公平性、公開性、客觀性的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真、誠實(shí)信用、實(shí)事求是、全心全意為委托人的項目工程造價咨詢服務(wù),嚴(yán)控工程造價投資滿足委托人要求,規(guī)范出具審計報告。四、造價咨詢審核依據(jù)根據(jù)_合同法、建筑法、建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法、建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法、工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程、_省建設(shè)工程造價管理辦法、工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則、造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則等國家、省市政府及有關(guān)工程造價管理部門頒發(fā)的工程造價審核法律、法規(guī)、定額、補(bǔ)充定額、定額解釋以及建設(shè)單位與施工單位依法簽訂的工程施工合同(協(xié)議)、補(bǔ)充合同(協(xié)議)、招投標(biāo)文件等。五、本方案
13、的要點(diǎn)和難點(diǎn)1、本方案的要點(diǎn):(1)對工程量的計算結(jié)果要求精度高,必須保證每期計量的工程量準(zhǔn)確、單價與合同單價一致、調(diào)差完整準(zhǔn)確。(2)對所采用新材料、新工藝、新產(chǎn)品的價格詢價要準(zhǔn)確。(3)對主要材料、造價指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、并為委托人提出改進(jìn)性建議。(4)對工程總造價、工程量清單綜合單價結(jié)合市場情況進(jìn)行合理的定價。測算達(dá)到既滿足實(shí)際施工所需人工、材料、機(jī)械費(fèi)用和承包人的合理利潤空間,又能滿足委托人合理控制工程造價的目的之間的平衡點(diǎn)。(5)對變更、簽證及索賠的時效性反映必須足夠的警惕,必須在合同約定的時間內(nèi)完成對變更簽證的單項審核和核定。(6)對主要材料的詢價認(rèn)價必須到位,可以采用聯(lián)合招標(biāo)方式確
14、定。(7)對合同條款的必須嚴(yán)格理解和把握,保證合同條款的嚴(yán)格履行,為了避免委托人違約,對委托人違約進(jìn)行警示。2、本工程的難點(diǎn):對新材料、新工藝、新產(chǎn)品價格的確定。六、全過程跟蹤造價管理工作方法我公司通過對多個工程項目實(shí)行全過程造價管理,積累了許多的經(jīng)驗,通過完善各階段的造價控制程序,督促委托人對建設(shè)工程的前期手續(xù)進(jìn)行及時辦理、對各階段有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動、造價管理進(jìn)行有效控制,實(shí)現(xiàn)全過程工程造價管理,使工程造價在各個階段都能得到有效控制,確保工程項目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1、決策階段的控制正確的項目決策是合理確定與控制工程造價的前提,我們在決策階段根據(jù)建設(shè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略及項目開發(fā)的需要,對擬建項目的建設(shè)規(guī)模
15、、資源條件、市場預(yù)測、工程技術(shù)、環(huán)境評價和財務(wù)經(jīng)濟(jì)評價等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的論證,協(xié)助建設(shè)單位做出正確的投資決策,以達(dá)到有效控制工程投資的管理目標(biāo)。(1)收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、指標(biāo)等;有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等,以及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);國家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項目前期評價的基本參數(shù)和指標(biāo)。(2)合理編制工程投資估算投資估算是項目決策階段的重要工作之一,根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和功能,充分地考慮到項目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素,合理預(yù)測投資估算中各種動態(tài)
16、因素的變化,盡量不留投資缺口,使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。(3)進(jìn)行方案比選和投資論證在具備充分咨詢依據(jù)的基礎(chǔ)上,按客觀情況實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,技術(shù)方案比選,確保項目前期咨詢及可行性研究的嚴(yán)肅性、客觀性、真實(shí)性、科學(xué)性和可行性。(4)準(zhǔn)確確定項目造價控制目標(biāo)值隨著項目建議書、初步可行性研究、可行性研究的不斷深入,咨詢單位所編制的投資估算應(yīng)根據(jù)各階段特點(diǎn)不斷深化,并形成項目造價控制的目標(biāo)值。(5)對委托人建設(shè)項目的前期手續(xù)進(jìn)行審核,督促完善,主要包括項目立項、用地規(guī)劃手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,現(xiàn)場三通一平情況。2、設(shè)計階段的控制設(shè)計是對建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的
17、過程,設(shè)計質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項目的一次性投資,而且影響項目的使用效益。先進(jìn)的技術(shù)、合理的設(shè)計不僅能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資,而且能降低今后的生產(chǎn)成本及經(jīng)營費(fèi)用等。這一階段我們要進(jìn)行的是設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、價值工程分析、設(shè)計概算的編制或_、施工圖預(yù)算的編制或_、項目資金使用初步計劃的編制。目的是通過工程設(shè)計與工程造價關(guān)系的研究分析和比選,確保設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,滿足建設(shè)工程規(guī)劃許可的要求。(1)收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)各設(shè)計階段設(shè)計成果文件及相關(guān)限制條件,包括項目可行性研究批文、建設(shè)項目設(shè)計所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)
18、準(zhǔn)及項目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件;編制或?qū)徍烁潘?、預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料,包括參考選用的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(2)采取設(shè)計招標(biāo)優(yōu)化設(shè)計方案一個建設(shè)項目可有多種不同的設(shè)計方案,我們通過專業(yè)人員對設(shè)計圖紙應(yīng)用價值工程的原理,對建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用進(jìn)行造價分析,在滿足使用功能的前提下,為業(yè)主提供合理降低成本的設(shè)計優(yōu)化方案,確保所推薦的方案經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行。3、招標(biāo)階段的控制策劃建設(shè)項目招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件(含評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物工程量清單)、編制標(biāo)底、提供評標(biāo)用表格和其它資料、起草評標(biāo)報告、起草合同文本并參與合同談判與簽訂。其目的是依據(jù)合適的建設(shè)工程招標(biāo)
19、程序,通過施工合同來確定工程的施工合同價。嚴(yán)格投標(biāo)單位的資格_工作、選擇資質(zhì)合格、技術(shù)力量強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)可靠的單位參與招投標(biāo)活動。(1)收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容;項目的實(shí)施要求,包括工程擬招標(biāo)的方式、范圍;編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計成果文件(包括滿足招標(biāo)需要的圖紙及技術(shù)資料),建設(shè)項目特殊條件等;(2)認(rèn)真編制施工招標(biāo)文件,合理確定工程造價計價依據(jù)、招標(biāo)投標(biāo)報價方式(綜合預(yù)算法或工程量清單法)及相應(yīng)評標(biāo)辦法。確保擬采用的招標(biāo)方式切實(shí)可行并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo);認(rèn)真加強(qiáng)工程清單編制和清單標(biāo)底編制的審核;編制完整的工程量清單臺帳,為
20、施工階段的造價控制提供依據(jù)。(3)加強(qiáng)對設(shè)備、材料價款的控制設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在建筑_工程中約占整個造價的_%左右,它是工程直接費(fèi)的主要組成部分。材料、設(shè)備價格的高低,將直接影響到建設(shè)費(fèi)用的大小。因此,在項目管理中也應(yīng)引進(jìn)競爭機(jī)制,創(chuàng)造競爭條件,開展設(shè)備、材料的招(投)標(biāo)工作,保證產(chǎn)品的質(zhì)量,降低工程造價。(4)督促委托人對施工許可證及消防、人防、園林景觀綠化、節(jié)能、環(huán)境評價等相關(guān)手續(xù)進(jìn)行辦理,對其合規(guī)性進(jìn)行審核,以保證工程進(jìn)度順利進(jìn)行,使工程造價處于可控范圍。4、施工階段的控制主要是工程款使用計劃的編制、審核與確定、工程變更價款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核與確定。其目的是以工程合同為依據(jù),達(dá)
21、到全過程確定與控制工程造價的目標(biāo)。(1)收集和熟悉相關(guān)咨詢依據(jù)施工合同,特別是工程造價的計價模式、工程進(jìn)度款的結(jié)算與支付方式等內(nèi)容;編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料,包括設(shè)計圖紙與技術(shù)資料。合同計價的相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)等;(2)與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào),并確定作為工程結(jié)算計價依據(jù)的相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責(zé)。(3)合同管理在明確中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)通知后,建設(shè)方與承包方即可就建設(shè)工程施工合同的具體內(nèi)容進(jìn)行洽商,簽訂合同。1)合同主要內(nèi)容工程承包范圍和主要工作內(nèi)容;合同工期及關(guān)鍵的工期節(jié)點(diǎn)要求;工程質(zhì)量的約定;工程造價及變更方式約定;工程款支付方式及驗工計價形式的約
22、定;主要材料單價及價格約定;合同價格調(diào)整的約定;工程結(jié)算的約定;文明施工和安全管理的約定;建設(shè)方招標(biāo)選擇的主要材料;分包與供貨方的施工配合;工程水電費(fèi)的計??;農(nóng)民工工資不拖欠和工傷保險的約定。2)在合同中洽談中應(yīng)注意事項內(nèi)容和范圍的確定,招標(biāo)人和中標(biāo)人可就招標(biāo)文件中的某些具體工作內(nèi)容進(jìn)行討論,修改、明確或具體化,從而確定工程承包的具體內(nèi)容和范圍。在談判中雙方確認(rèn)工程內(nèi)容和范圍方面的修改或調(diào)整,應(yīng)以文字的方式確定下來,并以“合同補(bǔ)遺”或“會議記要”方式作為合同附件,并明確它是構(gòu)成合同的一部分。3)合同價格條款根據(jù)計價方式的不同,建設(shè)工程施工合同可以分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同,在招標(biāo)文
23、件中要明確規(guī)定合同將采用哪中計價方式,合同款支付方式,主要就以下四個階段進(jìn)行談判,即:工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終付款和退還保留金。維修期合同條件中特殊條款的完善,合同文件中應(yīng)當(dāng)對維修工程的范圍、維修責(zé)任及維修期的開始和結(jié)束時間有明確的規(guī)定。4)合同審批建設(shè)單位、造價咨詢公司與承包商談判完畢,由造價咨詢公司審定合同上報建設(shè)單位批復(fù)后簽訂。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、在合同審批表上簽字、蓋章,形成的工作記錄:工程合同審核表。(4)施工過程管理1)資金管理工程預(yù)付款。工程預(yù)付款主要是保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲備,根據(jù)工期長短、市場行情、供求規(guī)律等因素確定,所以應(yīng)在招標(biāo)文件中約定工程預(yù)付款
24、的百分比(沒有預(yù)付款的工程不用考慮)。進(jìn)度款。工程量的計算參照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500-_),合同約定的驗收計價辦法和工程進(jìn)度款支付辦法。質(zhì)量保證金。質(zhì)保金為工程價款結(jié)算總額的_%,缺陷責(zé)任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修,并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用,發(fā)包人可按合同約定扣除保證金,并由承包人承擔(dān)違約責(zé)任,承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后,不免除對工程的一般損失賠償責(zé)任。由他人原因造成的缺陷,發(fā)包人負(fù)責(zé)_維修,承包人不承擔(dān)費(fèi)用,且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。2)現(xiàn)場工程量核對管理根據(jù)施工圖紙,做出清單臺帳,經(jīng)雙方對審確認(rèn)工程量后,建設(shè)單位、監(jiān)理單
25、位、施工單位均在清單臺帳上簽字認(rèn)可,建設(shè)單位、造價咨詢單位、施工單位各一份,在臺帳下達(dá)承包人時,_工程量對審,按照中標(biāo)工程量進(jìn)行核對,如有異議,_日內(nèi)以書面形式上報咨詢單位進(jìn)行核對調(diào)整。在施工現(xiàn)場將月發(fā)生的實(shí)際分部、分項工程量在清單臺帳上詳細(xì)記錄,按照每次進(jìn)度工程量從臺賬中進(jìn)行扣除,得出剩余工程量。工程變更增減工程量,必須在變更前確認(rèn),并做好簽認(rèn)記錄,在清單臺帳上標(biāo)注,按施工合同規(guī)定,單獨(dú)列項計入當(dāng)月工程進(jìn)度款中。對施工上報的工程量進(jìn)行審核,如施工方對工程量核對不統(tǒng)一時,以書面上報,進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)審。再將審核結(jié)果上報建設(shè)方批復(fù)后下發(fā)施工方?,F(xiàn)場管理人員必須詳細(xì)將施工現(xiàn)場發(fā)生的情況每周進(jìn)行一次匯報、
26、工程量的匯總,避免工作的重復(fù)。3)工程變更簽證管理_技術(shù)變更和會簽設(shè)計變更,修改必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理工程師和造價工程師會簽后交于施工單位執(zhí)行;施工過程中必須執(zhí)行先辦理手續(xù),后進(jìn)行現(xiàn)場變更的管理制度,否則施工單位施工期間隨意進(jìn)行變更,勢必將不能保證工程質(zhì)量和工程造價的控制目標(biāo)。設(shè)計變更和簽證必須按照規(guī)定日期上報相應(yīng)的增減工程量和對工程量單價的影響,以便核定對工程造價的影響,實(shí)施有效的成本分析。涉及造價或費(fèi)用變更較大的變更或簽證由設(shè)計單位出變更通知,監(jiān)理、造價咨詢公司連同上報建設(shè)單位和相關(guān)部門審批。工程施工過程中一些無法核定工程量的工作項目,需要零星用工、材料的簽證管理和支付,應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)
27、理工程師和造價咨詢工程師及時核定零星用工工程量,確保工程成本的控制。工程簽證實(shí)行先簽證審批,后進(jìn)行工作的制度,避免事后經(jīng)濟(jì)糾紛。4)材料(設(shè)備)定價管理主要材料、設(shè)備需監(jiān)理工程師、建設(shè)單位、咨詢公司選樣訂貨的,施工單位應(yīng)在使用前及時上報材料樣品及單價,供建設(shè)單位選樣訂貨的,建設(shè)單位批復(fù)價格后,施工單位根據(jù)批復(fù)的單價進(jìn)行采購,確保采購的材料、設(shè)備與選定的樣品品質(zhì)、規(guī)格型號一致。材料定價單應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師、造價咨詢公司聯(lián)合簽認(rèn)。5、竣工結(jié)算階段的控制編制建設(shè)工程竣工結(jié)算報告,其目的是反映建設(shè)工程項目實(shí)際造價和投資效果。一般由承包單位上報結(jié)算書,由造價咨詢公司進(jìn)行審核。(1)審核依據(jù):建設(shè)工
28、程工程量清單計價規(guī)范(gb50500-_);工程合同;工程竣工圖紙及資料;雙方確認(rèn)的工程量及清單工程量臺帳、計日工按現(xiàn)場簽證計入;雙方確認(rèn)追加和減少的變更工程量及單價;雙方確認(rèn)的材料價格調(diào)整、工程量簽證以及相關(guān)的索賠事項;發(fā)包人向外分包工程,承包人計取配合費(fèi);投標(biāo)文件、招標(biāo)文件;工程竣工結(jié)算。(2)工程結(jié)算審核內(nèi)容:確定送審資料的完整性、合法性和充分性;審核計價方式是否符合合同約定,工程量計算是否符合規(guī)則;人、材、機(jī)換算及計算結(jié)果是否準(zhǔn)確;工程量調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定,計算結(jié)果是否準(zhǔn)確;綜合單價調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定;主要材料
29、消耗量計算是否準(zhǔn)確,材料價格是否與報價相符,價格調(diào)整是否有依據(jù);甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確;甲方單獨(dú)分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確;費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù),計費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計算程序和計算結(jié)果是否正確,稅金和規(guī)費(fèi)計取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定;實(shí)際施工工期與合同工期比較,差異原因和責(zé)任,索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定,證據(jù)是否確鑿、完整,費(fèi)用計算是否正確;審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,項目經(jīng)理應(yīng)與委托人取得聯(lián)系,會同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場查勘和取證;審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會商紀(jì)要、建設(shè)行政主管部門制定的規(guī)則、工程造價管理部門的規(guī)定,
30、對送審的工程結(jié)算逐項進(jìn)行審核,編制工程審核計算書和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見稿,擬寫初審意見,隨同審核質(zhì)量控制流程單交項目經(jīng)理復(fù)核,項目經(jīng)理復(fù)核同意后,將初審意見和征求意見稿交送委托人,由委托人送交建設(shè)單位和施工單位征求意見,如委托人、建設(shè)單位或施工單位對初審意見有異議,項目經(jīng)理應(yīng)要求委托人及時召集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進(jìn)行會商,充分聽取各方意見,必要時可實(shí)事求是地對初審意見進(jìn)行調(diào)整,以求達(dá)成共識;對審核的結(jié)算達(dá)成一致意見后,項目經(jīng)理將審定意見和工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定;委托人、建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人和咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在工程結(jié)算審定表上簽署意見,蓋上公章,以
31、示認(rèn)可。(3)項目經(jīng)理草擬工程結(jié)算審核報告書。主要內(nèi)容包括;委托人、建設(shè)單位、施工單位的名稱和委托事項;工程概況:工程名稱,建筑面積,結(jié)構(gòu)類型,層次或檐高,開工和竣工日期,工程質(zhì)量評定等級等;審核范圍;審核的依據(jù),主要程序和方法,審核時間;審核項目經(jīng)理姓名及其執(zhí)業(yè)資格證書號;送審工程結(jié)算金額,審定金額,核減(增)金額及其主要原因;核減、核增明細(xì)表,工程結(jié)算審核定案表及有關(guān)附件;有關(guān)審核的其他內(nèi)容。工程結(jié)算審核報告書由審核單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),編號后打印成文,并蓋上項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位公章。工程結(jié)算審核報告書一式四份,審核單位留存一份,送交委托人三份,由委托人將其中兩份分別送交建設(shè)單位和施
32、工單位,并辦理送達(dá)手續(xù)。向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。(4)審核資料歸檔,審核單位按檔案法的要求和行業(yè)主管部門有關(guān)檔案管理的規(guī)定建立工程造價審核檔案制度,并有專人負(fù)責(zé)檔案管理。工程結(jié)算審核檔案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容。工程結(jié)算審核報告書正本原件和有簽發(fā)人簽發(fā)的底稿;審核過程中獲取的取證材料、會商紀(jì)要;委托人送審資料清單(包括簽收和退還清單);送審的工程結(jié)算書;工程招標(biāo)和投標(biāo)文件;工程施工承包合同或補(bǔ)充協(xié)議;工程竣工驗收及質(zhì)量評定表;工程造價審核合同、工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單及其他需要存檔的資料。審核工作完成后,由專業(yè)審核人員將上列檔案資料進(jìn)行收集、整理,按本單位檔案管理規(guī)定和立卷規(guī)則匯
33、總組卷、編號,裝訂成冊,統(tǒng)一管理。七、竣工決算審計階段在對建設(shè)項目工程進(jìn)行全過程跟蹤審計、竣工結(jié)算審計完成后,需對建設(shè)項目進(jìn)行竣工決算審計。主要包括:所有建設(shè)工程項目的建安投資;設(shè)備投資;工程物資、待攤費(fèi)用、交付使用資產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)盤審計;建設(shè)項目資金使用、工程價款支付、投資概算執(zhí)行中超概和概算結(jié)余原因的審計;使竣工決算報告完整、真實(shí)、正確。八、進(jìn)度計劃完成保障措施1、進(jìn)度響應(yīng)。我公司完全響應(yīng)委托人對全過程造價管理服務(wù)的時間要求,并在收到委托人發(fā)出的“造價咨詢?nèi)蝿?wù)通知書”及相關(guān)資料后,立即_人力開展工作。我公司將根據(jù)委托人提供的資料,合理安排項目組人員,實(shí)行項目管理手冊制度,根據(jù)總體進(jìn)度計劃目標(biāo)安排
34、分節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)度目標(biāo),嚴(yán)格控制實(shí)施作業(yè)進(jìn)度,在保證各項工作質(zhì)量的前提下,保證按時完成委托人建設(shè)項目全過程造價管理任務(wù)2、_保障。公司充分調(diào)動公司的人力資源,形成以總經(jīng)理為項目經(jīng)理的項目團(tuán)隊,按照專業(yè)結(jié)構(gòu)分工明確,復(fù)審人員監(jiān)督到位,組成建筑結(jié)構(gòu)組、_工程組、裝飾組、園林景觀市政道路項目組進(jìn)行工作。3、設(shè)備保障。公司_安排_臺電腦,_臺打印機(jī),一臺復(fù)印機(jī),_套廣聯(lián)達(dá)軟件,保障項目的順利進(jìn)行。4、實(shí)行經(jīng)濟(jì)激勵制度,按照公司績效考核制度,對按照工作節(jié)點(diǎn)完成的項目作業(yè)人員予以獎勵。5、實(shí)行項目責(zé)任津貼制度,按照公司規(guī)章制度規(guī)定,對該項目按照工程量大小安排責(zé)任津貼,充分調(diào)動作業(yè)人員的工作積極性。6、展開勞動
35、競賽,實(shí)行優(yōu)勝獎勵制度,經(jīng)質(zhì)量復(fù)核滿足要求,達(dá)到節(jié)點(diǎn)進(jìn)度要求的項目組給予重獎。7、積極_詢價管理制度,形成以總工程師為首的詢價小組,及時與供應(yīng)商進(jìn)行詢價,并向委托人進(jìn)行匯報,取得對新材料、新工藝、新設(shè)備的價格認(rèn)可九、質(zhì)量保障措施要保證審計成果的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)咨詢目標(biāo),關(guān)鍵是提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)部管理,將項目服務(wù)目標(biāo)按階段進(jìn)行分解、控制,具體執(zhí)行事前、事中、事后三階段控制措施:在前期做好各項質(zhì)量控制,不僅能從開始確保服務(wù)質(zhì)量,降低風(fēng)險,而且可以極大節(jié)約時間和成本。主要措施有以下幾個方面:1.推行“雙承諾制”,即委托人向我公司保證提供真實(shí)、完整、合法的資料,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任;從業(yè)人員向咨詢公司保
36、證合法、客觀、公正地執(zhí)業(yè),承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。2.加強(qiáng)我公司自身的內(nèi)部管理。首先,建立了科學(xué)的人員管理機(jī)制。我公司是一所智力密集型的“人合”_,擁有一批有專業(yè)知識和職業(yè)道德的注冊造價師,對保證審核質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。我公司具有嚴(yán)格、合理、透明的各種制度,如人事管理制度、檔案資料管理制度、質(zhì)量控制制度、會議管理制度、勞動合同制度等。能確保全體專業(yè)人員達(dá)到并保持履行其職責(zé)所需要的專業(yè)勝任能力,以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行審核業(yè)務(wù)。第二,建立了完善的質(zhì)量控制體系。對本項目確立了項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化對業(yè)務(wù)質(zhì)量的三級復(fù)核制度的執(zhí)行;具有專門的質(zhì)量控制部門,依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對本項目人員進(jìn)行定期質(zhì)量檢查,做到防
37、檢結(jié)合,以防為主。最后,建立健全了各項規(guī)章制度。我公司根據(jù)質(zhì)量控制準(zhǔn)則的要求,制定業(yè)務(wù)承接規(guī)定、審核人員工作委派制度、簽訂業(yè)務(wù)約定書須知、審核方案編制規(guī)定、審核外勤工作管理規(guī)定、審核取證注意事項、審核工作底稿編寫及復(fù)核制度、審核報告撰寫及復(fù)核制度、重大問題_請示報告制度、服務(wù)守則、人員考核等規(guī)章制度。事中質(zhì)量控制是整個服務(wù)過程質(zhì)量保證的核心。1、在具體業(yè)務(wù)實(shí)施階段,要按外勤工作的管理制度規(guī)定,嚴(yán)格外勤工作程序,明確項目經(jīng)理和編審人員的工作職責(zé),明確項目經(jīng)理對項目的工作質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任,規(guī)范工作底稿的編制,要求注冊造價師在工作底稿上反映出其專業(yè)判斷的過程和工作軌跡,把好質(zhì)量關(guān),重視方案和總結(jié)的編制
38、,完善信息傳遞系統(tǒng),保證上下之間信息渠道的暢通,避免外勤工作的失控。2、采用可靠、有效的方法。強(qiáng)調(diào)以風(fēng)險為導(dǎo)向,在選擇了最小風(fēng)險方案并予以實(shí)施后,還應(yīng)跟蹤業(yè)務(wù)過程,進(jìn)行風(fēng)險分析,以便發(fā)現(xiàn)方案的不足和新的潛在風(fēng)險,從而及時采取補(bǔ)救措施。3、規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核程序。質(zhì)量體現(xiàn)在報告的每一個標(biāo)點(diǎn)符號、每一個數(shù)字等細(xì)枝末節(jié)中。嚴(yán)格三級復(fù)核制,各級都應(yīng)具體明確復(fù)核內(nèi)容和承擔(dān)責(zé)任,層層把關(guān),級級負(fù)責(zé),確保每一個項目的每一個環(huán)節(jié)自始至終都符合要求。4、抓實(shí)著力點(diǎn),完善督導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)督導(dǎo)力度。這是搞好執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制_決定因素。一要加強(qiáng)和設(shè)立督導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化督導(dǎo)力量,把職業(yè)道德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員充實(shí)
39、到督導(dǎo)崗位上。二是加大經(jīng)費(fèi)投入,為督導(dǎo)人員提供工作便利。三是加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督的力度,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。四是項目經(jīng)理必須對執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制負(fù)總責(zé),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),掌握規(guī)律,提高水平,不能抓而不緊,更不能放任自流。五是建立分級督導(dǎo)制度,要求督導(dǎo)人員對各層次的工作給予充分的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核,必要時,聘請有關(guān)專家進(jìn)行協(xié)作,征求專家的意見。5、建立報告的簽發(fā)制度,對報告的起草、簽發(fā)、打印、簽章及分發(fā)使用做出具體規(guī)定。保證報告按規(guī)定的程序、格式對外出具、避免出現(xiàn)紕漏。事后質(zhì)量控制,對總結(jié)經(jīng)驗,檢驗當(dāng)前使用的程序與方法,以及提升以后業(yè)務(wù)的質(zhì)量具有重要作用。1、及時總結(jié)。每一個項目結(jié)束,項
40、目經(jīng)理都應(yīng)對本次工作進(jìn)行總結(jié),簡要闡述本次工作中發(fā)現(xiàn)的重大疑難問題和采取的相應(yīng)措施,指明今后類似工作中應(yīng)注意的事項。2、加強(qiáng)檔案的管理。檔案是工程造價咨詢公司工作的重要?dú)v史資料,是公司的寶貴財富,我公司做了妥善管理和保管。十、項目_管理機(jī)構(gòu)我公司決定委派具有注冊造價工程師、國家一級建造師、投資(工程)咨詢師資格且有豐富的現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗的程遠(yuǎn)同志擔(dān)任項目經(jīng)理,下設(shè)兩個組進(jìn)行工程造價咨詢工作,其中土建組組長:李朝軍,下設(shè)主體結(jié)構(gòu)、裝飾、園林景觀市政道路三個小組;_組組長:魏秀珍,下設(shè)水暖、電氣兩個小組;各小組人員配備視工程項目具體情況而定,可調(diào)配人員如下:保證工程項目的造價咨詢審核及決算審核工作按期
41、、保質(zhì)完成。2022年跟蹤審計方案范文(三)_工程項目施工階段工程造價跟蹤服務(wù)方案工程造價事務(wù)所有限責(zé)任公司根據(jù)中華人民共和建設(shè)部頒發(fā)的工程造價咨詢管理辦法規(guī)定及委托方要求,并根據(jù)本工程具體情況,制定本操作規(guī)程。一、項目概況項目名稱:建設(shè)地點(diǎn):建設(shè)規(guī)模:二、跟蹤控制審計相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù)1、_審計法;2、_建筑法;3、_合同法;4、_招標(biāo)投標(biāo)法;5、中國建設(shè)工程造價協(xié)會工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程;6、財政部(_)_號會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法、財政部與建設(shè)部建設(shè)工程價款結(jié)算辦法;7、中價協(xié)(_)第_號工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則、造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則;8、
42、國家及省、市造價管理部門有關(guān)規(guī)定。三、審計范圍建設(shè)項目工程造價管理咨詢依據(jù)建設(shè)項目的建設(shè)程序可劃分為五個階段,分別是決策階段、設(shè)計階段、交易階段、施工階段、竣工階段。我所本次任務(wù)是對_工程項目“施工階段”的工程造價有效控制與調(diào)整。四、人員配置本工程設(shè)置項目總負(fù)責(zé)一名,土建工程師_名,_工程師_名。五、跟蹤審計具體工作內(nèi)容1、工程計量支付1.1按委托方的要求,按建設(shè)工程施工承發(fā)包合同協(xié)議條款約定的時間及方法參與工程計量,負(fù)責(zé)按時_并確認(rèn)進(jìn)度款的支付額度,向建設(shè)單位提交進(jìn)度款支付建議,并建立相應(yīng)工程計量支付管理臺帳。1.2按安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范dbj34/t-206-_的有關(guān)規(guī)定和表式
43、審核的工程計量支付的全部內(nèi)容,審核內(nèi)容包括:1.本周期已完成工程的價款;2.累積已完成的工程價款;3.應(yīng)增加和扣減的變更金額;4.應(yīng)增加和扣減的索賠金額;5.根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額;6.本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價款。1.3在審核與確定應(yīng)支付的進(jìn)度款金額時,應(yīng)注意按照合同條款的約定,做好工程款、計日工、變更和索賠款項的同期支付。1.4在審核與確定本期應(yīng)支付的進(jìn)度款金額時,若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差,以及工程變更引起工程量的增減,應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中完成的實(shí)際工程量計算和確定應(yīng)支付金額。2、工程變更2.1根據(jù)承發(fā)包合同條款的約定,及時完成對工程變更費(fèi)用的_及處理
44、。2.2_工程變更費(fèi)用的有效性、完整性、合理性和準(zhǔn)確性。2.3對工程變更的估價的處理遵循以下為原則:合同中已有適用的價格,按合同中已有價格確定;合同中有類似的價格,參照類似的價格確定;合同中沒有適用或類似的價格,由承包人提出價格,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。3、工程索賠3.1依據(jù)建設(shè)工程施工發(fā)承包合同的約定和國家的相關(guān)規(guī)定處理工程索賠,注意索賠理由的正當(dāng)性、證據(jù)的有效性及時效性。3.2在收到索賠申請報告后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)根據(jù)承發(fā)包合同約定予以審核,或要求申請人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。3.3與各方積極配合,采用合理的索賠計算方法,對于工程索賠加強(qiáng)主動控制,避免索賠費(fèi)用的擴(kuò)大。3.5工程索賠價款的計算
45、應(yīng)按遵循下列方法處理:合同中已有適用的價格,按合同中已有價格確定;合同中有類似的價格,參照類似的價格確定;合同中沒有適用或類似的價格,由承包人提出價格,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。六、跟蹤審計實(shí)施辦法1、合同條款的_1.1_當(dāng)事人是否具有簽訂該合同的法定權(quán)力和行為能力,是否接受委托以及委托代理的事項、權(quán)限等。1.2合同的內(nèi)容及所確定的經(jīng)濟(jì)活動是否合法,有無損害國家和社會公共利益。1.3_合同價款與招投標(biāo)確定的工作內(nèi)容和價款是否一致,隱蔽工程驗收的內(nèi)容和程序是否完整,工程變更條款內(nèi)容是否清晰、完整,程序是否合理,確定材料價格的條款內(nèi)容是否表述清楚,定價原則是否合理。1.4_工程進(jìn)度款支付條款是否完整,付
46、款辦法及支付時間是否合理,對不合理的付款提出改進(jìn)意見。1.5_索賠條款內(nèi)容是否完整,索賠時間及程序是否與有關(guān)規(guī)定相符。1.6工程結(jié)算方式是否與招標(biāo)文件所確定的方式是否一致。1.7_合同價與中標(biāo)價是否一致,招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2、合同管理2.1合同價款調(diào)整方式發(fā)生合同價款變更,由施工單位報審,經(jīng)監(jiān)理單位及甲方現(xiàn)場代表初審、審計項目組審核、工程管理部門召集會議協(xié)商后確認(rèn)。3、隱蔽工程的跟蹤與驗收3.1主要隱蔽工程跟蹤主要跟蹤看施工現(xiàn)場設(shè)施的項目工作內(nèi)容是否與施工圖紙、規(guī)范要求一致。3.2主要隱蔽工程驗收土方工程驗收,主要核查土方量是否與施工圖紙、規(guī)范要求一致,發(fā)
47、現(xiàn)文物、古墓和各種引起索賠的書面證明材料。路基驗收,主要核查路基成形后的幾何尺寸、土質(zhì)類別是否與施工圖紙、規(guī)范要求一致,以及排水類型(結(jié)構(gòu)排水、地表排水、雨季排水)?;A(chǔ)結(jié)構(gòu)驗收,主要核查路基處理、道路結(jié)構(gòu)、回填土的實(shí)際尺寸運(yùn)距。路面驗收,主要核查路面材料的厚度以及附屬物使用材料,依據(jù)設(shè)計圖、變更圖及變更洽商進(jìn)行逐項逐層核對。工程竣工驗收,主要核查設(shè)計變更、實(shí)際工期、材料認(rèn)證及有關(guān)索賠的書面證明資料。隱蔽工程跟蹤審核要做好記錄。3.3審計工程師采用多種手段對隱蔽工程及其他工程實(shí)際施工進(jìn)行跟蹤,包括使用卷尺進(jìn)行測量,使用數(shù)碼相機(jī)對現(xiàn)場情況直觀記錄,對有關(guān)土石及材料取樣,必要時使用儀器對相關(guān)部位進(jìn)行復(fù)核等;對工程造價影響較大的部位由審計部門陪同共同做好隱蔽情況記錄。3.4審計項目組工程師必須建立項目跟蹤審計日志,對施工中的實(shí)際情況如實(shí)記錄,由學(xué)校審計室定期檢查項目組工程師的跟蹤日記,并對審計項目組工程師的工作進(jìn)行評議。4、材料與設(shè)備的選購與定價材料價款一般占到工程造價的_左右,材料價格的控制是工程造價控制的重點(diǎn),其控制的內(nèi)容和重點(diǎn)如下:4.1對在招標(biāo)文件中明確參考品牌的材料,根據(jù)到場材料情況及時作好記錄,對與招標(biāo)文件中參考
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