履行工作職責(zé)方面堅(jiān)持依法行政履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)

1、履行工作使命方面保持依法行政履行審計(jì)監(jiān) 1使命依法行政，簡(jiǎn)言之，就是行政機(jī)關(guān)自身的設(shè)立、行政機(jī)關(guān) 的運(yùn)行都必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定并遵守相應(yīng)程序，一切行 政行為都要接受監(jiān)督，違法行政應(yīng)承當(dāng)法定責(zé)任。依法行政要 求行政機(jī)關(guān)保持法律至上、行使行政權(quán)力履行管理職能、保護(hù) 公民合法權(quán)益。依法行政是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必定要 求，是實(shí)施依法治國(guó)方略的關(guān)鍵所在，是轉(zhuǎn)變政府職能、保證 政令暢通的迫切要求。能否真正做到依法行政，事關(guān)我國(guó)改革 發(fā)展能否順利進(jìn)行的大局。國(guó)務(wù)院公布的全面推動(dòng)依法行政 實(shí)施綱要明確要求：“適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和依 法治國(guó)的進(jìn)程，必須全面推動(dòng)依法行政，建設(shè)法治政府。

2、那 么，審計(jì)工作者如何依法行政？結(jié)合工作實(shí)際，談以下幾點(diǎn)體 會(huì)：一、以提升熟悉為前提，牢固樹(shù)立依法行政的觀念 建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的一項(xiàng) 根本性的變革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須要求通過(guò)法 律手段來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種利益主體間的互相利益關(guān)系，從 而使各種法律關(guān)系深入到社會(huì)生活與經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。特 別是世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，整個(gè)社會(huì)迫切必須要形成遵循法則 的有序狀態(tài)，使商業(yè)行為有規(guī)范約束，交換關(guān)系有信用基礎(chǔ)， 各種人民內(nèi)部矛盾糾紛能有效的得以化解。這些都必須要政府以 及行政執(zhí)法部門(mén)，加大依法行政和依法決策的力度，以維護(hù)人 民群眾以及商家和投資者的合法權(quán)益，為經(jīng)

3、濟(jì)的繁榮和發(fā)展， 創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的投資環(huán)境和法治環(huán)境。在當(dāng)前我國(guó)建設(shè)全面小 康社會(huì)以及改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，仍然僅僅依靠運(yùn)用簡(jiǎn)單的行 政指令的管理方式，已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須 要，難以有效地解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及社會(huì)生活中的各種糾紛和利 益沖突。因此，依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，建立法治政府是當(dāng) 前我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必定要求。依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)基本原則，要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審 計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，展開(kāi)各項(xiàng)審計(jì)活 動(dòng)，實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)局作為政府的行政執(zhí)法部門(mén)，應(yīng)牢固樹(shù)立依法行政的 觀念，把機(jī)關(guān)的各種行政管理活動(dòng)納進(jìn)法律軌道，按照合法行 政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)

4、實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的 要求，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠 償；自覺(jué)把自身置于黨和人民的監(jiān)督之下，切實(shí)保證審計(jì)行為 的合法性和嚴(yán)正性，杜絕徇私枉法行為的發(fā)生。二、以提升干部法律意識(shí)為重點(diǎn)，深入持久地展開(kāi)法治宣 傳教育領(lǐng)導(dǎo)干部能否駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，能否代表人民群眾管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，在很大程度上取決于自身法律意識(shí)的強(qiáng) 弱、法律素養(yǎng)的凹凸。因此，作為行政執(zhí)法部門(mén)審計(jì)機(jī)關(guān)的干 部，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，更新觀念，做到自覺(jué)學(xué)法、用法、守 法，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。要保持常常學(xué)法、系統(tǒng)學(xué) 法，以提升法律素養(yǎng)，加強(qiáng)法治觀念。只有保持依法決策、依 法行政，才干更有效地遏制以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象

5、發(fā)生。 要按照“兩個(gè)提升、兩個(gè)轉(zhuǎn)變，深入持久地展開(kāi)法治宣揚(yáng)教 育活動(dòng)，使廣大干部真正做到懂法、用法、遵守法律、護(hù)法。使審 計(jì)機(jī)關(guān)在法定使命范圍內(nèi)展開(kāi)審計(jì)活動(dòng)，使審計(jì)活動(dòng)遵遵守法律定 審計(jì)程序，審計(jì)人員如有違反法律規(guī)定的使命、權(quán)限和程序的 行為，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任三、以提升執(zhí)法人員素養(yǎng)為關(guān)鍵，全面強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)依法行政，要造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、法紀(jì)嚴(yán)明、吃苦耐勞的行政執(zhí)法隊(duì) 伍，就必須強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的素養(yǎng)教育，提升依法行政能 力?？h審計(jì)局作為一線的行政執(zhí)法部門(mén)，要全面強(qiáng)化法紀(jì)教育 和法律服務(wù)意識(shí)教育，端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，樹(shù)立正確的執(zhí)法觀 念，做到內(nèi)強(qiáng)素養(yǎng)，外樹(shù)形象，堅(jiān)決改正那種以

6、權(quán)代法、以權(quán) 壓法、以權(quán)亂法的行為。嚴(yán)格推行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證、持 證上崗、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究等制度。對(duì)不嚴(yán)格履行使命或不符 合行政執(zhí)法要求，不宜從事行政執(zhí)法的人員，要及時(shí)采用組織 措施。強(qiáng)化行政執(zhí)法就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)治政，堅(jiān)決做到依 法行政、依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決改正行政執(zhí)法過(guò)程中失之 于松、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。關(guān)于違法者，不管是什么 人，都要依法嚴(yán)處，決不姑息遷就。四、以深入監(jiān)督機(jī)制為突破口，促進(jìn)依法行政工作更加公 正、公開(kāi)、透明強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推動(dòng)依法行政、維護(hù)司法公正是戰(zhàn)略任務(wù)，是依法治國(guó)方略的重要內(nèi)容。建立健全執(zhí) 法監(jiān)督機(jī)制，將有力地促進(jìn)依法行政工作更加公正、公開(kāi)、透 明。首

7、先，要建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化黨對(duì) 行政執(zhí)法的監(jiān)督。要逐步健全統(tǒng)一的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制 度，要切實(shí)做到權(quán)力民主行使、風(fēng)險(xiǎn)共同承當(dāng)，要既追下又追 上，既追人又追事，既追究具體承辦人員責(zé)任，又追究主管領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，要努力拓展監(jiān)督面，變事后監(jiān)督為事前、事中 監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過(guò)程監(jiān)督，變部分監(jiān)督為全面監(jiān)督。其次，要建立健全和完善社會(huì)監(jiān)督體系，自覺(jué)接受人民群 眾的監(jiān)督。要把公示、公開(kāi)作為公平、公正執(zhí)法的重中之重； 把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法結(jié)果、舉報(bào) 等重 點(diǎn)內(nèi)容，告之于民、公之于眾，杜絕“暗箱操作，從而強(qiáng)化 社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，預(yù)防執(zhí)法腐敗。同時(shí)，要主動(dòng)爭(zhēng) 取和

8、配合新聞媒體，強(qiáng)化對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，以促進(jìn)嚴(yán)正 公正執(zhí)法，讓廣大人民群眾看到和體會(huì)到行政執(zhí)法是公正、公 開(kāi)、透明的。總之，依法行政是依法治理工作的具體化，是民主和法治 建設(shè)的必須要，是建立和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加快發(fā)展、率 先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的必須要，是社會(huì)文明的標(biāo)志，也是歷史發(fā)展 的必定選擇。雖然在實(shí)施過(guò)程中不免會(huì)碰到困難和阻力，但我 們相信，只要始終保持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，就一定能夠?qū)⒁婪ㄐ姓?向深入推動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供優(yōu)良的法治環(huán)境。圍繞中心服務(wù)大局省審計(jì)廳牢固樹(shù)立大局意識(shí)和宏觀意識(shí)，始終圍繞省委、省政府決策布暑謀劃和組織展開(kāi)各項(xiàng) 審計(jì)工作，近三年，先后完成了審計(jì)署安排的38項(xiàng)和省委、

9、 省政府交辦126項(xiàng)的重要審計(jì)任務(wù)，有效服務(wù)了宏觀管理和決 策。關(guān)注績(jī)效促進(jìn)管理近年來(lái)，省審計(jì)廳緊緊圍繞服務(wù)公共財(cái)政建設(shè)，保持以統(tǒng)籌發(fā)展為保證，積極構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大 格局，對(duì)財(cái)政預(yù)算管理、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政專項(xiàng)資金、財(cái)政收支征管、政府投資、資 環(huán)境、外資利用、企業(yè)審計(jì)等各方面內(nèi)容進(jìn)行全方位監(jiān)督，把 全部財(cái)政性資金作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行整體免疫，有效地促進(jìn)了政 府和相關(guān)部門(mén)依法理財(cái)、依法行政，提升財(cái)政資金運(yùn)行績(jī)效。情系民生維護(hù)民利關(guān)注民生，維護(hù)民生，是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)保持民本審計(jì)理 念，將促進(jìn)改善民生作為審計(jì)工作的重中之重，不斷加大民生 審

10、計(jì)力度，在年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中，涉及民生的審計(jì)項(xiàng)目均達(dá) 到70%以上。近三年，該廳先后對(duì)扶貧、社保、教育、就業(yè)培 訓(xùn)、移民、鄉(xiāng)村飲水安全、新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi) 發(fā)、水污染防治等方面31項(xiàng)民生資金進(jìn)行了審計(jì)。監(jiān)督權(quán)力保駕護(hù)航全省審計(jì)機(jī)關(guān)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)決策為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約，不斷 加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。1.審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)只能由法定的審計(jì)機(jī)關(guān)行使憲法和 審計(jì)法都規(guī)定，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè) 立審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán).審 計(jì)機(jī)關(guān)必須依照法律規(guī)定的使命、權(quán)限和程序展開(kāi)審計(jì)監(jiān)督活 動(dòng)。(1)審計(jì)監(jiān)督的使命是由法律明確加以規(guī)定的，審計(jì)機(jī)關(guān) 必須嚴(yán)格履行使命要求，在法定使命范圍內(nèi)行使