湖南省控制性詳細規(guī)劃編制導則

1、 XX省控制性詳細規(guī)劃編制導則目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc495912566 1 總則 PAGEREF _Toc495912566 h 3 HYPERLINK l _Toc495912567 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc495912567 h 3 HYPERLINK l _Toc495912568 1.2 適用范圍 PAGEREF _Toc495912568 h 3 HYPERLINK l _Toc495912569 1.3編制原則 PAGEREF _Toc495912569 h 3 HYPERLINK l _Toc495912570 1

2、.4編制范圍 PAGEREF _Toc495912570 h 4 HYPERLINK l _Toc495912571 2規(guī)劃控制單元 PAGEREF _Toc495912571 h 5 HYPERLINK l _Toc495912572 2.1劃分目的 PAGEREF _Toc495912572 h 5 HYPERLINK l _Toc495912573 2.2劃分原則 PAGEREF _Toc495912573 h 5 HYPERLINK l _Toc495912574 2.3單元規(guī)模 PAGEREF _Toc495912574 h 5 HYPERLINK l _Toc495912575 3

3、地塊 PAGEREF _Toc495912575 h 6 HYPERLINK l _Toc495912576 3.1劃分目的 PAGEREF _Toc495912576 h 6 HYPERLINK l _Toc495912577 3.2劃分原則 PAGEREF _Toc495912577 h 6 HYPERLINK l _Toc495912578 3.3地塊規(guī)模 PAGEREF _Toc495912578 h 6 HYPERLINK l _Toc495912579 4控制內容與控制方式 PAGEREF _Toc495912579 h 7 HYPERLINK l _Toc495912580 4.

4、1規(guī)劃層次與控制方式 PAGEREF _Toc495912580 h 7 HYPERLINK l _Toc495912581 4.2主導功能與規(guī)模 PAGEREF _Toc495912581 h 7 HYPERLINK l _Toc495912582 4.3土地利用與開發(fā) PAGEREF _Toc495912582 h 7 HYPERLINK l _Toc495912583 4.4綜合交通規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912583 h 8 HYPERLINK l _Toc495912584 4.5公共服務設施規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912584 h 8 HYPERLINK l

5、 _Toc495912585 4.6市政公用設施規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912585 h 9 HYPERLINK l _Toc495912586 4.7綜合防災規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912586 h 9 HYPERLINK l _Toc495912587 4.8綠地系統(tǒng)規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912587 h 10 HYPERLINK l _Toc495912588 4.9“五線”控制規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912588 h 10 HYPERLINK l _Toc495912589 4.10城市設計引導 PAGEREF _Toc49591258

6、9 h 11 HYPERLINK l _Toc495912590 5 分區(qū)引導 PAGEREF _Toc495912590 h 12 HYPERLINK l _Toc495912591 5.1分區(qū)劃分 PAGEREF _Toc495912591 h 12 HYPERLINK l _Toc495912592 5.2分區(qū)編制要點 PAGEREF _Toc495912592 h 12 HYPERLINK l _Toc495912593 6編制內容 PAGEREF _Toc495912593 h 15 HYPERLINK l _Toc495912594 6.1功能定位與土地使用 PAGEREF _To

7、c495912594 h 15 HYPERLINK l _Toc495912595 6.2綜合交通規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912595 h 16 HYPERLINK l _Toc495912596 6.3公共服務設施規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912596 h 19 HYPERLINK l _Toc495912597 6.4市政公用設施規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912597 h 21 HYPERLINK l _Toc495912598 6.5綜合防災規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912598 h 25 HYPERLINK l _Toc495912599 6.

8、6綠地系統(tǒng)與環(huán)境保護規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912599 h 27 HYPERLINK l _Toc495912600 6.7歷史文化保護規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912600 h 28 HYPERLINK l _Toc495912601 6.8地下空間開發(fā)利用 PAGEREF _Toc495912601 h 28 HYPERLINK l _Toc495912602 6.9“五線”控制規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912602 h 29 HYPERLINK l _Toc495912603 6.10城市設計引導 PAGEREF _Toc495912603 h 30 H

9、YPERLINK l _Toc495912604 6.11裝配式建筑發(fā)展引導規(guī)劃 PAGEREF _Toc495912604 h 33 HYPERLINK l _Toc495912605 7成果構成 PAGEREF _Toc495912605 h 34 HYPERLINK l _Toc495912606 7.1規(guī)劃文本 PAGEREF _Toc495912606 h 35 HYPERLINK l _Toc495912607 7.2規(guī)劃圖紙 PAGEREF _Toc495912607 h 37 HYPERLINK l _Toc495912608 7.3附件 PAGEREF _Toc4959126

10、08 h 41 HYPERLINK l _Toc495912609 7.4成果形式 PAGEREF _Toc495912609 h 47 HYPERLINK l _Toc495912610 8產業(yè)園區(qū)控規(guī) PAGEREF _Toc495912610 h 47 HYPERLINK l _Toc495912611 8.1編制原則 PAGEREF _Toc495912611 h 47 HYPERLINK l _Toc495912612 8.2園區(qū)控規(guī)的一般規(guī)定 PAGEREF _Toc495912612 h 47 HYPERLINK l _Toc495912613 8.3園區(qū)控規(guī)編制側重點 PAGE

11、REF _Toc495912613 h 48 HYPERLINK l _Toc495912614 9 附則 PAGEREF _Toc495912614 h 481 總則1.1 編制目的為了加強對全省城市控制性詳細規(guī)劃（以下簡稱“控規(guī)”）工作的指導，規(guī)范控制性詳細規(guī)劃的編制，根據中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、XX省實施辦法、城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法等相關法律法規(guī)和技術規(guī)范，結合我省實際，制定本導則。1.2 適用范圍本導則與XX省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定相配套，適用于我省城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)控規(guī)編制。其他鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃可參考本導則相關技術內容。1.3編制原則承上啟下控規(guī)編制應依據城市、鎮(zhèn)

12、總體規(guī)劃，協(xié)調并落實相關專項規(guī)劃的控制性內容，合理確定土地利用相關規(guī)劃內容，并作為指導下層次規(guī)劃和實際建設活動的依據。分層規(guī)劃我省控規(guī)編制以控制單元為基本單位，包含規(guī)劃控制單元地塊兩個技術層次的內容，每個層次控制不同要素。剛彈結合對于控規(guī)中不同的控制要素，采用剛性與彈性結合的控制方式，以提高控規(guī)的科學性和可實施性。分區(qū)引導為了加強控制性詳細規(guī)劃的針對性，加強對城市不同特色地區(qū)的控制引導，將城市待編控規(guī)地區(qū)劃分為舊城更新區(qū)、城市新區(qū)、產業(yè)發(fā)展區(qū)、城市特定地區(qū)四類，提出在控制性詳細規(guī)劃編制一般內容要求的基礎上編制內容的側重點。1.4編制范圍控制性詳細規(guī)劃編制范圍應為一個或多個規(guī)劃控制單元。各地宜采

13、用適當的組織方式劃分合理的規(guī)劃控制單元，特XX市、XX市的單元劃分工作可由城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門依據城市總規(guī)單獨組織劃定，中小城市的單元劃定工作可與城市總規(guī)編制同步進行。2規(guī)劃控制單元2.1劃分目的落實和細化上層次規(guī)劃控制要素，分解上層次規(guī)劃總量控制指標。以控制單元為平臺，對單元的土地利用與規(guī)模、各項配套設施及其他相關內容進行統(tǒng)籌規(guī)劃。2.2劃分原則控制單元應實現(xiàn)城市建設用地的全覆蓋，單元原則上結合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）的轄區(qū)界線、城市空間布局和路網格局、規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設要求以及土地利用的內在關聯(lián)性而劃定。單元劃分應充分考慮以下要素：道路、河流等明確的空間要素；功能的相對完整及內在功能的關聯(lián)性；土

14、地使用的可兼容性；單元規(guī)模的適度性；合理的公共服務設施半徑等。2.3單元規(guī)模各地根據具體建設情況確定合理的單元規(guī)模。3地塊3.1劃分目的進一步細化、深化各類用地以及各項設施的定性、定量、定位等控制要求，并作為地塊規(guī)劃建設管理的依據。3.2劃分原則地塊劃分時應遵循土地使用權屬；用地性質宜明確單一功能，為適應混合功能用地開發(fā)需求，地塊內可包含相互兼容的用地性質。確定地塊兼容類型和比例過程中，應注重商住用地比例研究，強化總量控制。3.3地塊規(guī)模地塊規(guī)模應滿足城市通透性、微循環(huán)的需求，并符合適宜的支路網密度要求，同時與區(qū)位、用地類型、開發(fā)控制要求等相適應。4控制內容與控制方式4.1規(guī)劃層次與控制方式規(guī)

15、劃層次控制單元層次：重點控制單元功能定位與規(guī)模、綜合交通設施、公共服務設施、市政公用設施、公共綠地及“五線”相關內容。其中，各類設施根據級別不同，采用剛性與彈性相結合的控制方式。地塊層次：重點控制地塊的用地性質、用地面積、建筑密度、容積率、建筑限高、綠地率、配套設施、停車位等，其他內容可提出引導性要求?？刂品绞浇Y合本導則明確的剛性與彈性控制內容，各地可根據具體情況創(chuàng)新規(guī)劃管理機制。應在遵循相關法律法規(guī)、落實上位規(guī)劃明確的強制性內容、保證公眾利益的前提下，實施單元總量控制的規(guī)劃控制思路，對控制單元各項剛性與彈性控制內容采取合理的管理控制方式。4.2主導功能與規(guī)?？刂茊卧闹鲗Чδ堋⒔ㄔO用地規(guī)模、

16、人口規(guī)模、居住建筑總量均為剛性控制內容。規(guī)劃控制單元內的總建設規(guī)模與居住建筑總量，作為核算公共管理與公共服務設施、公用設施容量的基礎。4.3土地利用與開發(fā)片區(qū)用地結構為彈性內容，但應與片區(qū)主導功能相符合。地塊控制指標為剛性內容，指標的確定應符合各地城市規(guī)劃管理相關技術文件的要求?？刂茊卧幼〗ㄖ偭靠稍趩卧幼〉貕K建筑總量之和的基礎上預留合理的彈性增長空間。有條件的地區(qū)在符合當地規(guī)劃技術管理文件要求的前提下，可以將地塊控制指標作為彈性控制內容，僅以控制單元的總建設規(guī)模與單元居住建筑總量作為剛性控制依據。采用此種控制方式，需配套出臺相應的規(guī)劃管理政策文件，以保證單元規(guī)劃建設的合法合理性。4.4綜

17、合交通規(guī)劃道路系統(tǒng)城市主要道路：城市快速路及主次干道的位置、主要線位走向、紅線寬度、道路等級為剛性控制內容；控制點及標高、具體線型為彈性控制內容。城市支路：城市支路為彈性控制內容，但片區(qū)支路網密度為剛性控制內容。交通設施市區(qū)級及以上等級交通設施：總體規(guī)劃明確的市區(qū)級及以上等級交通設施的位置、數量、建設規(guī)模、用地規(guī)模為剛性控制內容，設施用地邊界為彈性控制內容；市區(qū)級以下等級交通設施：設施用地規(guī)模、數量為剛性控制內容，設施的位置及用地邊界為彈性控制內容。4.5公共服務設施規(guī)劃控制內容包括行政辦公、文化、教育科研（特別是中小學幼兒園）、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、街道以及社區(qū)級公共服務設施。上層次規(guī)劃

18、明確的市、區(qū)及以上級別的公共服務設施：其設施的用地規(guī)模、建設規(guī)模以及配套內容為剛性控制內容，設施的位置、用地邊界為彈性控制內容。規(guī)劃控制單元內配套的街道及社區(qū)級公共服務設施：屬獨立占地設施的，其用地面積、建設規(guī)模以及配套內容為剛性控制內容，其設施的位置與用地邊界為彈性控制內容，屬非獨立占地設施的，其配套規(guī)模為剛性控制內容，其他為彈性控制內容。控規(guī)新增的其他公共服務設施：按以上對應設施類型的控制原則進行控制。4.6市政公用設施規(guī)劃控制內容包括給水、污水、雨水、電力、電信、燃氣、環(huán)衛(wèi)設施。上層次規(guī)劃已明確具體用地的市政公用設施，其中給水、污水、雨水設施的位置、用地規(guī)模、建設規(guī)模以及配套內容為剛性控

19、制內容，其設施的用地邊界為彈性控制內容；電力、電信、燃氣、環(huán)衛(wèi)設施的用地規(guī)模、建設規(guī)模以及配套內容為剛性控制內容，其設施的位置、用地邊界為彈性控制內容。上層次規(guī)劃未明確具體用地的市政公用設施：其設施的建設規(guī)模與配套內容為剛性控制內容，其設施的位置及用地邊界為彈性控制內容；控規(guī)新增的其他市政公用設施：參照上層次規(guī)劃明確的設施控制內容和控制方式。4.7綜合防災規(guī)劃控制內容包括消防、人防、防洪排澇、防震設施及相關規(guī)劃要求。上層次規(guī)劃已明確具體用地的消防、人防、防洪排澇、防震設施：其設施的位置、用地規(guī)模、建設規(guī)模以及配套標準為剛性控制內容，其設施用地邊界為彈性控制內容。上層次規(guī)劃未明確具體用地的消防設

20、施：其設施的用地規(guī)模、建設規(guī)模、位置以及配套標準為剛性控制內容，其設施用地邊界為彈性控制內容。上層次規(guī)劃未明確具體用地的防災設施：其設施的建設規(guī)模以及配套標準為剛性控制內容，其設施的位置及用地邊界為彈性控制內容，且應符合相應的服務半徑要求和建設要求?？匾?guī)新增的其他防災設施：參照上層次規(guī)劃明確的設施控制內容和控制方式。4.8綠地系統(tǒng)規(guī)劃包括公園綠地、防護綠地、廣場。上層次規(guī)劃明確的市區(qū)級及以上的公園綠地與廣場：其用地位置、用地面積為剛性控制內容，其用地邊界為彈性控制內容。規(guī)劃控制單元內配套的街道與社區(qū)級公園綠地與廣場：其用地面積為剛性控制內容，其用地位置與邊界為彈性控制內容，其位置允許在規(guī)劃控制

21、單元內進行調整，且應符合相應的服務半徑要求和建設要求。防護綠地的界線為剛性控制內容。4.9“五線”控制規(guī)劃城市紅線：參見道路系統(tǒng)部分的內容。城市綠線：參見4.8綠地系統(tǒng)規(guī)劃部分的內容。城市藍線：指規(guī)劃明確的城市地表水體保護和控制的范圍界線。城市需要保護的地表水體的位置、面積、邊界均為剛性控制內容。城市紫線：指各級文物保護單位、歷史文化街區(qū)、歷史文化名城的保護范圍界線，為剛性控制內容。城市黃線：指城市各類基礎設施用地的控制界線。基礎設施的線性控制內容，如廊道的位置、寬度、防護距離為剛性控制內容。非線性設施的控制要求參見綜合交通設施部分及4.6市政公用設施規(guī)劃部分的相應內容。4.10城市設計引導各

22、地應結合具體情況劃分重點地區(qū)并編制重點地區(qū)城市設計。重點地區(qū)城市設計內容和要求應落實到相關控制指標中。城市設計的具體規(guī)劃內容與要求可參考城市設計管理辦法（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第35號）。5 分區(qū)引導5.1分區(qū)劃分為了加強控制性詳細規(guī)劃的針對性，加強對城市不同類型地區(qū)的控制引導，將城市待編控規(guī)地區(qū)劃分為舊城更新區(qū)、城市新區(qū)、產業(yè)發(fā)展區(qū)、城市特定地區(qū)四類，在控制性詳細規(guī)劃編制一般內容要求的基礎上提出其編制內容的側重點。舊城更新區(qū)：主要指城市建成區(qū)中建成年代相對較久遠，各項配套設施水平相對落后的地區(qū)。城市新區(qū)：主要指城市建成區(qū)中建成年代相對較近，或城市邊緣未完全開發(fā)建設完成的地區(qū)。產業(yè)發(fā)

23、展區(qū)：主要指獲得相關部門審批通過，具有明確界線的產業(yè)園區(qū)及其周邊地區(qū)。城市特定地區(qū)：在城市功能定位中具有特殊功能要求的地區(qū)，主要指歷史文化保護地區(qū)、大型生態(tài)景觀用地周邊地區(qū)及大型綜合交通樞紐周邊地區(qū)等。5.2分區(qū)編制要點分區(qū)類型編制重點及具體內容舊城更新區(qū)土地利用：加強土地集約利用，以彈性混合用地適應多種發(fā)展需求，確定合理的土地使用開發(fā)強度，促進用地功能合理轉換。城區(qū)的改造應遵循最小干預原則，避免大拆大建。綜合交通系統(tǒng)：通過多樣化的交通形式來優(yōu)化舊城更新區(qū)交通狀況，打造適合舊城區(qū)的窄路密網機動車行系統(tǒng)；建立連續(xù)和較少干擾的非機動車行系統(tǒng)，構建舊城更新區(qū)慢行交通系統(tǒng)等。公共配套設施：完善舊城更新

24、區(qū)公共服務配套設施，引導公共配套設施多元配建方式，注重設施配置均等化和標準化。城市空間形象塑造：注重保護舊城空間肌理，結合城市更新，增加小型開放空間，并鼓勵保留地塊內的空間向公眾開放。城市新區(qū)總體發(fā)展定位：結合上位規(guī)劃要求以及城市新區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定片區(qū)的發(fā)展目標與定位，確定其性質與職能?？臻g結構與用地布局：結合上層次規(guī)劃及片區(qū)發(fā)展策略，確定合理的空間結構與用地布局。綜合交通系統(tǒng)：落實上層次規(guī)劃道路線網以及設施用地要求，并結合片區(qū)功能定位，確定適宜片區(qū)的合理道路網系統(tǒng)以及道路參數，配套相關交通設施。配套與設施：建立新區(qū)發(fā)展各項支撐體系，制定包括公共服務設施規(guī)劃、市政基礎設施規(guī)劃、綜合防災規(guī)劃及

25、其他相關專項規(guī)劃等內容。產業(yè)發(fā)展區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃：開展產業(yè)發(fā)展規(guī)劃專題研究，對片區(qū)現(xiàn)狀產業(yè)發(fā)展情況以及存量項目進行評估分析，結合區(qū)域格局以及產業(yè)發(fā)展趨勢，提出片區(qū)產業(yè)發(fā)展策略與規(guī)劃。土地利用：確定合理的產業(yè)用地比例，結合城市公共服務設施和基礎設施布局，科學布置片區(qū)內相關配套設施，合理確定租賃住房配置要求。綜合交通系統(tǒng)：注重對貨運交通系統(tǒng)及停車系統(tǒng)的合理規(guī)劃，針對產業(yè)需求，確定合理的道路級配、紅線寬度及其他要求。生態(tài)環(huán)境保護：結合產業(yè)類型，明確片區(qū)的環(huán)境質量目標和污染防治要求，合理控制相關設施的環(huán)境防護距離，注重園區(qū)生態(tài)建設要求。城市特定地區(qū)歷史文化保護地區(qū)以歷史文化保護為主要導向，重視現(xiàn)狀調查，

26、明確片區(qū)內需保護的歷史文化建筑及街巷肌理；建立符合歷史街區(qū)的土地使用控制要求以及指標體系：建筑高度和建筑開發(fā)量控制，建筑風貌特色控制、紫線控制、更新改造控制等；結合片區(qū)的更新改造，完善配套設施。歷史文化保護地區(qū)的利用可優(yōu)先考慮設立公共空間的方式向公眾開放。大型生態(tài)景觀用地周邊地區(qū)以景觀控制和生態(tài)保護為重要原則，突出對景觀空間的保護要求。濱水地區(qū)應合理控制江、河、湖岸的建筑高度與寬度，形成豐富多樣的臨水建筑界面；臨山地區(qū)應對山體周邊控制區(qū)實施高度分區(qū)控制，保證城市與山體的視線通廊。用地控制指標中增加對建筑面寬、臨水界面、視線廊道等有針對性的控制指標體系。大型綜合交通樞紐周邊地區(qū)開展該樞紐交通量的

27、預測以及交通組織的專題研究，作為控規(guī)編制的基礎；用地布局宜布置商業(yè)、辦公、酒店等功能用地；周邊街區(qū)要合理控制建筑的色彩、高度和體量以及整體天際輪廓線，塑造城市門戶形象。6編制內容6.1功能定位與土地使用6.1.1 功能定位充分分析影響控制單元用地布局結構與功能組織的重大因素，根據上位規(guī)劃明確的片區(qū)功能定位要求、專項規(guī)劃明確的規(guī)劃要求，結合單元建設現(xiàn)狀及發(fā)展需求，確定控制單元的功能定位、發(fā)展方向與發(fā)展目標，預測控制單元的人口發(fā)展規(guī)模和開發(fā)建設規(guī)模。土地使用確定各類用地的布局并進行地塊細分，確定地塊容積率、綠地率、建筑密度、建筑高度等控制指標。地塊的土地使用性質按城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準（G

28、B50137-2011）原則上劃分至小類。6.2綜合交通規(guī)劃6.2.1 基本原則1、根據控制單元功能特征和交通需求，合理確定路網密度、道路寬度和道路線型。2、落實上位規(guī)劃和相關專項規(guī)劃確定的交通系統(tǒng)網絡及交通設施要求，并以此為基礎進行優(yōu)化完善。交通設施的布局、數量、規(guī)模應根據片區(qū)實際需求，在符合各專項規(guī)劃及專業(yè)規(guī)范的前提下確定。規(guī)劃內容1、道路系統(tǒng)（1）道路道路網絡：依據城市總體規(guī)劃，綜合交通規(guī)劃確定的路網結構和具體交通分區(qū)的路網密度指標，綜合用地布局的細化，優(yōu)化快速路、主干路、次干路線型，深化并完善支路網，形成等級分明結構合理、協(xié)調銜接的道路網絡。道路紅線：結合現(xiàn)狀基礎，考慮城市軌道交通和公

29、交線路及站點設置、交叉口展寬、港灣式車站設置、高架和下穿道路銜接等要求，確定合理的道路紅線。道路橫斷面：結合現(xiàn)狀基礎，綜合考慮交通組織、用地開發(fā)及景觀塑造等要求，協(xié)調人車關系、注重公交通道和慢行空間保障，優(yōu)化路權分配。（2）交叉口交叉口型式：采用合理的道路交叉口型式。交叉口選型建議參考城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范（GB50647-2011）。交叉口坐標和標高：確定道路交叉口的控制點坐標和標高、道路平曲線拐點和半徑。2、公共交通（1）常規(guī)公交公交線路：依據城市綜合交通規(guī)劃等專項規(guī)劃落實公交線路，與道路通行條件與公交線路布置要求進行銜接。公交場站：明確公交站點的覆蓋要求，基本實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點合理服務

30、半徑全覆蓋。明確公交站點位置，明確港灣式?？空疚恢眉皩Φ缆芳t線的要求。（2）快速公交依據城市綜合交通等專項規(guī)劃確定的快速公交線路布局，落實快速公交線路走向和用地控制要求、落實快速公交樞紐站、中間站、停車場的位置和用地控制要求，協(xié)調好車站與人行過街設施的關系。（3）公交換乘樞紐以換乘便捷為原則，明確換乘設施類型、規(guī)模與布局。根據換乘樞紐功能、等級、區(qū)位條件，合理組織樞紐周邊用地布局，適當混合并提高土地利用開發(fā)強度。（4）城市軌道交通落實城市軌道線網等專項規(guī)劃確定的城市軌道交通線路走向，劃定控制保護區(qū)；落實軌道交通樞紐站、中間站的位置和用地控制要求；落實城市軌道交通車輛基地和其他附屬設施用地的用地

31、控制要求。3、慢行交通（1）慢行網絡構建慢行交通網絡，確定自行車道和步行系統(tǒng)走向及其對路權分配、設施配置的要求，注重與公交站點、開放空間的銜接。（2）慢行設施根據城市用地布局和交通組織，確定慢行過街設施的位置、形式、用地控制范圍。結合慢行網絡合理規(guī)劃非機動車停放點，注重與軌道交通、公交站點、商業(yè)、學校、景區(qū)等公共活動空間的銜接。4、機動車停車設施與土地利用相協(xié)調，合理布局停車設施，積極發(fā)展立體停車（停車樓或地下停車庫），提高土地利用率；提倡配建停車，引導建筑物配建停車設施的社會化利用，提高停車場（庫）或停車樓使用效率。確定公共停車設施的規(guī)模、數量和布局，其規(guī)模宜考慮共享汽車的停放需求。5、加油

32、（氣）站與加油（氣）站專項規(guī)劃協(xié)調，合理測算加油（氣）站的數量，明確其位置、等級、用地面積及安全防護、環(huán)境保護等要求。6、電動汽車充電站與停車設施、加油（氣）站、變電站布局相協(xié)調，預控電動汽車充電站用地。7、交通微循環(huán)規(guī)劃研究針對城市中由于支路網系統(tǒng)不完善造成的局部擁堵等問題，有條件的城市可結合控規(guī)開展交通微循環(huán)規(guī)劃研究，劃定需進行局部交通微循環(huán)改善規(guī)劃范圍，如老城區(qū)交通擁堵區(qū)域、火車站或汽車站等交通樞紐周邊地區(qū)等區(qū)域，并針對現(xiàn)狀交通微循環(huán)存在的問題提出改善方案：如道路改善措施、公共交通改善、慢行交通系統(tǒng)改善、交通管理措施等。相關研究結論落實至道路、公交、慢行各個章節(jié)。6.3公共服務設施規(guī)劃基

33、本原則1、公共服務設施一般分為市級、區(qū)級、街道級、社區(qū)級。2、一般情況下，以規(guī)劃的常住人口作為公共服務設施配置的依據。配置標準應參考城市公共設施規(guī)劃規(guī)范（GB50442-2008）、城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（GB50180-93）（2016版）確定。規(guī)劃內容1、市、區(qū)級公共服務設施（1）控規(guī)應落實上位規(guī)劃確定的市、區(qū)級公共服務設施的設置要求，形成多層次的城市公共服務設施體系。（2）市級公共服務設施的設置應參照城市公共設施規(guī)劃規(guī)范（GB50442-2008）的相關標準進行設置。（3）市級、地區(qū)級公共服務設施應設置在服務區(qū)位適中、交通便捷、人流相對集中的地方，應結合綜合交通樞紐、沿主要生活性道路設置

34、。2、街道、社區(qū)級公共服務設施（1）街道、社區(qū)級公共服務設施的設置可參照城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（GB50180-93（2016版）確定。（2）街道、社區(qū)級公共服務設施應根據服務人口和合理的設施服務半徑，兼顧行政管轄界線設置。（3）教育除落實上位規(guī)劃明確的各類學校之外，須按照XX省中小學校幼兒園規(guī)劃建設辦法的相關要求設置學校?？匾?guī)新增的中學、小學、幼兒園學校宜獨立設置，應結合居住用地分布按服務半徑布置，就近入學。新區(qū)、舊區(qū)宜差別配置。小學的設置應避免小學生穿越城市干路。中小學教學樓應滿足規(guī)定的XX要求。學校運動場與鄰近住宅要有一定的間隔。幼兒園及托兒班應按其服務范圍均勻分布，設于方便家長接送的地

35、段，應有獨立院落和出入口，其建筑應滿足規(guī)定的XX要求。（4）醫(yī)療在人口較多、服務半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務中心難以覆蓋的社區(qū)，可適當設置社區(qū)衛(wèi)生服務站或增設社區(qū)衛(wèi)生服務中心。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站應設在交通方便、環(huán)境安靜地段，宜與綠地相鄰。（5）文化居住區(qū)文化活動設施指的是社區(qū)綜合文化服務中心。社區(qū)綜合文化服務中心根據服務人口和合理的服務半徑、兼顧行政轄區(qū)，結合或靠近同級中心綠地安排。（6）體育建立社區(qū)體育設施網絡，提倡體育設施社會資源共享。（7）行政管理和社區(qū)服務按街道、社區(qū)二級設置。結合街道行政區(qū)劃設置街道辦事處、派出所；在基層社區(qū)級，結合社區(qū)居委會，設置社區(qū)公共服務中心。（8）養(yǎng)老

36、設施按街道、社區(qū)二級設置，每個街道至少設置一所老年人日間照料中心，社區(qū)設立居家養(yǎng)老中心。6.4市政公用設施規(guī)劃基本原則依據城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃及相關專項規(guī)劃，參照各類公用設施規(guī)劃設計標準和規(guī)范，合理測算各類市政公用設施需求量，確定建設規(guī)模、用地規(guī)模和管線規(guī)格；確定各類市政公共設施的位置、地下管線的位置、埋深以及地面線路的走向和廊道控制要求。推進海綿城市建設，大力建設雨水花園、儲水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設施，讓雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，不斷提高城市雨水就地積蓄、滲透比例。規(guī)劃內容1、給水工程（1）水源：明確供水水源及供水方式。（2）給水管線走向：根據上位規(guī)劃明確給水主、次干管和

37、支管的走向。（3）給水量：根據規(guī)劃地塊用地類別和各類用地用水指標，預測本地塊用水需求量，并確定給水管道管徑。（4）給水管線位置：根據規(guī)劃道路斷面形式，安排給水主、次干管和支管的平面位置和縱向位置，結合消防專業(yè)規(guī)劃合理安排消防給水設施，確保消防用水。（5）給水設施：合理確定水廠、儲水庫（池）、給水增壓泵站等各類給水設施的具體位置、設計標準、建設規(guī)模和用地規(guī)模。2、污水工程（1）排水體制：合理確定排水體制，劃定不同排水體制的區(qū)域。（2）污水管線走向：根據上位規(guī)劃明確污水主、次干管和支管的走向。（3）污水量：根據給水量的一定比例進行預測，并確定污水管道管徑。（4）污水管線位置：根據規(guī)劃道路斷面形式及

38、地形地貌，合理安排污水主、次干管和支管的平面位置和縱向位置。（5）污水設施：合理確定污水處理廠、污水提升泵站、污水排放口、如何排污口等各類污水設施的具體位置、建設規(guī)模和用地規(guī)模，確定污水收集及治理方式。3、雨水工程（1）劃定排水區(qū)域：根據城市的地形、地貌和自然條件，合理劃定雨水排放分區(qū)。（2）雨水管線走向：根據上位規(guī)劃明確雨水主、次干管和支管的走向。（3）雨水量：根據地塊用地類別、匯水面積及暴雨強度公式預測本地塊雨水排放量，并確定雨水管（渠）管徑（斷面）。（4）雨水管（渠）位置：根據規(guī)劃道路斷面形式及地形地貌，合理安排雨水主、次干管（渠）和支管（渠）的平面位置和縱向位置。（5）雨水設施：合理確

39、定雨水泵站、調蓄水池、雨水排放口等雨水設施的具體位置、建設規(guī)模和用地規(guī)模。（6）海綿城市：合理利用城市空間設置雨水花園、蓄水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水基礎設施，合理規(guī)劃地表水徑流，對場地雨水設施外排總量控制，讓雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，提高城市雨水就地蓄積、滲透比例，減少城市洪澇災害。4、電力工程（1）電源：明確地塊范圍內的主供電源（35千伏等級及以上變電站、電廠）、主變容量、建設規(guī)模。（2）用電負荷：按地塊用地類別分地塊預測用電負荷。電力設施配置宜在飽和電力負荷預測的基礎上充分留有余度。（3）電力線路走向：明確35千伏等級以XX壓線的走向，標注高壓線走廊控制距離，標明線路進、出

40、起訖地。明確10千伏線路管廊的設置要求。（4）變電站、開閉所：明確35千伏等級以上變電站的位置、用地范圍；根據地塊用電負荷的計算結果，確定10千伏開閉所及配電所的設置原則、位置。5、電信工程（1）電信源：明確各類電信主干網來源，確定地域周邊地區(qū)的電信主干通道。（2）電信容量：根據區(qū)內的人口和用地類別測算各地塊的電信需求量。（3）電信管道：根據城市通信基礎設施專項規(guī)劃，確定綜合電信管道布置走向、管孔需求。（4）電信設施：根據城市通信基礎設施專項規(guī)劃，結合容量預測的結果，設置交換局所、核心機樓、有線電視網絡中心、移動電信機房等設施，明確布點要求、容量規(guī)模、用地需求。6、燃氣工程（1）氣源：明確燃氣

41、氣源、供氣方式、調壓方式及場站設置原則。（2）用氣量：根據有用氣需求的地塊用地類別、人口規(guī)模測算燃氣用氣量。（3）燃氣管線：明確各高壓、中壓燃氣管道的位置，標明燃氣管徑、壓力等級及保護范圍、供氣區(qū)域。（4）燃氣設施：明確燃氣門站、分輸站、儲氣站、調壓站、閥室等設施的位置、用地規(guī)模、防護距離和用地范圍。7、環(huán)衛(wèi)工程環(huán)衛(wèi)設施：確定垃圾填埋場、焚燒場、公共廁所、垃圾轉運站、車輛清洗站、環(huán)衛(wèi)車輛停（修）車場等環(huán)衛(wèi)設施的位置、規(guī)模、用地和防護要求。8、管線綜合（1）管線綜合內容：明確管線綜合包含的管線種類。（2）管線敷設方式：因地制宜，確定直埋、綜合管溝或架空等敷設方式。（3）管線平面與豎向布置：明確各

42、管線自身及管線之間的平面與豎向布置原則，確定管線交叉的一般原則和處理方式，提出管線與地上設施及地下構筑物的協(xié)調關系及控制要求。（4）斷面校核：綜合考慮各類管線的平面間距要求，合理確定各類管線的平面位置并校核道路斷面。（5）有條件的地區(qū)可結合上位規(guī)劃與當地具體條件選取具體區(qū)域進行綜合管廊規(guī)劃。6.5綜合防災規(guī)劃基本原則依據城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃及相關專項規(guī)劃，落實上層次規(guī)劃的公共安全設施用地；參照防災設施相關標準和規(guī)范，合理布局相關設施，確定建設規(guī)模、用地規(guī)模；確定防災設施的其他控制要求。規(guī)劃內容1、消防工程消防水源：明確消防水源、供水方式及消防設施的設置原則。消防站：依據上位規(guī)劃明確消防站的位置、建

43、設規(guī)模、建站標準。其它消防設施：合理確定消防取水碼頭等消防設施的位置、等級規(guī)模和用地。2、人防工程人防設施：（1）提出各類人防工程的控制要求，包括工程位置、建設規(guī)模、防護標準、平時功能、戰(zhàn)時功能、連通要求等。（2）落實人防疏散場所和疏散通道的空間布局，確定人防報警器的位置，對規(guī)劃保留及新建重點目標提出防護要求。3、防洪排澇工程防洪標準：確定流域性河道、湖泊等大型水體的防洪標準。地面標高：根據防洪標準，明確地面最低控制標高。防洪堤壩：根據河流特征確定防洪堤壩的標高。防洪排澇設施：明確排洪溝、截洪溝、雨洪行泄通道、防洪閘、涵洞、涵閘、調蓄水體等設施的具體位置、建設規(guī)模和用地規(guī)模。4、抗震防災建設用

44、地評價與要求：進行抗震環(huán)境綜合評價，提出各類用地的工程設施建設的抗震性能要求。避難通道及避難疏散場地：確定避難通道位置、等級，確定避難場所的等級和規(guī)模；明確重要建（構）筑物、超高建（構）筑物、人員密集的設施的外部通道及間距的控制原則。6.6綠地系統(tǒng)與環(huán)境保護規(guī)劃基本原則1、在現(xiàn)有總體規(guī)劃指導下對規(guī)劃范圍內綠化用地布局進行優(yōu)化和完善，落實總規(guī)藍線和綠線的控制要求，科學確定規(guī)劃區(qū)內綠地系統(tǒng)規(guī)劃結構與空間布局，形成城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)綠地系統(tǒng)，確定規(guī)劃區(qū)環(huán)境保護的目標。2、充分利用現(xiàn)狀自然資源，保護原生生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化城市公共空間和環(huán)境，保證綠地總量并合理布局，打造宜人的城市生態(tài)空間。3、公共綠地的設置應

45、有合理的服務半徑，均衡布局；應便于公眾使用，宜接近人群活動集中的區(qū)域。規(guī)劃內容1、綠地系統(tǒng)規(guī)劃結構與空間布局合理安排各類綠地布局，確定主要綠地位置、性質、范圍、面積等，在落實總規(guī)綠線的基礎上劃定城市綠線；提出綠地功能導向以及綠地系統(tǒng)分區(qū)，完善綠地網絡，提出綠線管理要求、明確綠地系統(tǒng)指標體系。2、水體和山體保護明確片區(qū)內需要保護的主要水體，如河流、大面積集中水面，以藍線的形式進行保護，尤其對集中式飲用水水源保護區(qū)的保護應提出明確管控要求；劃定片區(qū)內大面積自然山體的保護范圍。對各類保護范圍應提出明確管控要求。3、環(huán)境保護規(guī)劃明確城市水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、土壤環(huán)境等環(huán)境質量控制所采取的規(guī)劃要求

46、。6.7歷史文化保護規(guī)劃基本原則1、落實上位規(guī)劃與專項規(guī)劃中有關歷史文化保護規(guī)劃的相關要求。2、傳承和發(fā)揚地方的歷史文化特色，展示地方特有的文化魅力。規(guī)劃內容1、歷史文化街區(qū)保護明確歷史街區(qū)界線以及核心保護區(qū)、建設控制地帶、環(huán)境協(xié)調區(qū)的界線范圍，提出各個范圍內建設控制要求，如建筑限高、建筑體量、建筑風貌等。2、文保單位、其他文物保護明確規(guī)劃范圍內文保單位及其他文物的位置，及其保護范圍與建設控制范圍，提出相應保護措施。3、其他根據城市總規(guī)與專項規(guī)劃確定的其他歷史文化保護規(guī)劃要求。6.8地下空間開發(fā)利用地下空間指地表以下以土體或巖體為主要介質的空間領域。城市地下空間指城市規(guī)劃區(qū)內地表以下的空間。基

47、本原則1、地下空間是城市空間資源的重要組成部分，具有不可再生屬性。地下空間開發(fā)利用應堅持資源保護與協(xié)調發(fā)展并重的理念。2、為促進地下空間集約高效利用，城市地上、地下空間應統(tǒng)一規(guī)劃、相互連通、互為補充。同時嚴格控制城市地下空間建設規(guī)模，避免大面積相互貫通連接。3、城市地下空間開發(fā)利用應與軌道交通建設緊密結合。4、注重對地下文物的保護，不僅要進行考古調勘及發(fā)掘，更要對具有重要價值的文物進行保護。規(guī)劃內容1、片區(qū)地下空間重點開發(fā)區(qū)域劃定結合軌道站點周邊、大型商圈、人流密集的公共區(qū)域等劃定片區(qū)地下空間重點開發(fā)區(qū)；2、地下空間布局規(guī)劃結合地面功能引導地下空間立體布局規(guī)劃，并形成串聯(lián)地下重點開發(fā)區(qū)的地下車

48、行與人行交通網絡，確定車行、人行地下公共通道與周邊地塊連通通道的位置、通道寬度與高度，以及通道控制標高。6.9“五線”控制規(guī)劃紅線確定城市快速路、主干道、次干道、城市支路的控制線；確定軌道交通控制線和影響線。綠線確定城市各類綠地范圍的控制線。藍線確定江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。紫線確定國家、省、市人民政府公布的歷史文化街區(qū)和歷史街區(qū)以外的歷史建筑的保護范圍界線。黃線確定對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的，必須控制的城市基礎設施用地的控制界線。6.10城市設計引導基本原則應加強片區(qū)城市設計的前期研究工作，充分考慮片區(qū)原有景觀環(huán)境要素，從整體平面和立體空間上統(tǒng)

49、籌片區(qū)建筑布局，協(xié)調片區(qū)景觀風貌，體現(xiàn)片區(qū)地域特征、特色和風貌。單體建筑設計應在形體、色彩、體量、高度等方面符合片區(qū)整體城市設計要求。規(guī)劃內容1、廊道控制（1）生態(tài)廊道控制確定片區(qū)大型生態(tài)用地，如大型山體水體周邊地區(qū)需控制的生態(tài)廊道空間。提出廊道的位置、寬度、兩側建筑風貌、界面等控制指引。（2）視線廊道控制確定片區(qū)重要視線制高點，如山體或重要歷史文化遺產、重要建筑與周邊城市空間之間需控制的視線廊道。明確控制廊道的位置、寬度、廊道內建筑高度、廊道兩側建筑高度控制，并反饋到控制用地方案及指標控制上。2、界面及節(jié)點控制對規(guī)劃區(qū)城市界面景觀特征以及沿線建筑主體、裙房、構筑物高度、面寬等提出控制要求，對

50、建筑立面、風貌特色以及綠化景觀、環(huán)境設施等提出引導性要求。（1）界面控制廣場界面：根據不同類型的廣場空間圍合特點，對周邊建筑、綠化的連續(xù)性及建筑與廣場的高寬比提出控制和引導要求。街道界面：根據街道尺度、功能特點，對沿街建筑的高度、貼線率及退讓提出控制和引導要求，根據建筑不同的集散需求提出不同的退讓空間要求。濱水界面：對濱水建筑的高度、體量、綠化形態(tài)等提出控制和引導要求。沿山界面：對沿山建筑的建筑高度、屋頂形式、色彩等提出控制和引導要求，強調沿山界面的通透性并不影響山體自然形態(tài)的展現(xiàn)。（2）節(jié)點控制確定片區(qū)的重要節(jié)點、片區(qū)公共中心，對節(jié)點的用地功能、空間形態(tài)、重要展示界面、建筑風貌等進行控制。3

51、、建筑控制與引導（1）建筑高度運用一定的技術手段進行視線景觀分析，綜合其他各項因素，提出建筑高度控制要求，劃分建筑高度分區(qū)，合理引導高層建筑布局，優(yōu)化整體天際輪廓線。（2）建筑風格以保護并延續(xù)地方建筑文化傳統(tǒng)、強化城市風貌特色為出發(fā)點，結合規(guī)劃區(qū)建筑風格特征和不同使用功能的要求，提出建筑風格的引導要求。（3）建筑色彩以延續(xù)城市文脈、凸顯地方特色、與自然環(huán)境相協(xié)調等原則，結合不同的建筑功能，對建筑色彩提出引導要求。4、開放空間控制落實上位規(guī)劃確定的市級和區(qū)級公共綠地、生態(tài)廊道、城市廣場等大型開放空間，同時設置為周邊居民服務的小型開放空間，形成完整的開放空間體系。小型開放空間包括面積在市區(qū)級以下的

52、小型綠地和小型廣場，分為獨立用地的公共綠地和廣場，以及地塊內向公眾開放的空間兩類。在建成區(qū)，應結合城市更新，增加小型開放空間，并鼓勵保留地塊內的空間向公眾開放。開放空間應與公共活動中心、公共服務設施、交通樞紐、公交站點等結合設置，并結合城市道路、綠道等打造串聯(lián)開放空間的慢行網絡。6.11裝配式建筑發(fā)展引導規(guī)劃6.11.1 主要內容各地根據實際，可在地塊控制中明確裝配式建筑的建設范圍和面積、裝配率等引導內容。7成果構成控制性詳細規(guī)劃成果為法定文件和技術文件。其中法定文件包括規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙，技術文件為附件（含規(guī)劃說明書、基礎資料匯編、現(xiàn)狀調研報告、專題、附錄）。包括總則、人口與用地規(guī)模、土地利

53、用規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、公共服務設施規(guī)劃、市政公用設施規(guī)劃、綜合防災規(guī)劃、綠地系統(tǒng)及環(huán)境保護規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃、地下空間規(guī)劃、控制單元劃分與控制內容、其他特殊控制要求等。包括總則、人口與用地規(guī)模、土地利用規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、公共服務設施規(guī)劃、市政公用設施規(guī)劃、綜合防災規(guī)劃、綠地系統(tǒng)及環(huán)境保護規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃、地下空間規(guī)劃、控制單元劃分與控制內容、其他特殊控制要求等。文本文本控制性詳細規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃法定文件法定文件土地利用規(guī)劃圖、綜合交通規(guī)劃圖、公共服務設施規(guī)劃圖、市政公用設施規(guī)劃圖、其他專項規(guī)劃圖、城市設計導引圖、控制單元圖則。土地利用規(guī)劃圖、綜合交通規(guī)劃圖、公共服務設施規(guī)劃圖、市

54、政公用設施規(guī)劃圖、其他專項規(guī)劃圖、城市設計導引圖、控制單元圖則。圖紙圖紙技術文件規(guī)劃說明書、現(xiàn)狀調研報告、基礎資料匯編、專題、附錄。技術文件規(guī)劃說明書、現(xiàn)狀調研報告、基礎資料匯編、專題、附錄。附件附件7.1規(guī)劃文本規(guī)劃文本盡量簡潔、明晰。說明性文字用楷體注在正文下，但不作為正式內容。文本內容應包括以下主要內容：1、 總則闡明規(guī)劃背景、規(guī)劃范圍、規(guī)劃依據、指導思想、發(fā)展目標等內容。2、 主導功能與規(guī)模闡明規(guī)劃范圍內的主導功能、建設規(guī)模（包括建設用地規(guī)模、人口規(guī)模、居住建筑規(guī)模）等規(guī)劃控制要求。3、土地使用控制與引導闡明規(guī)劃范圍內的主要土地使用性質，以及規(guī)劃地塊的各項規(guī)劃控制指標及引導要求。4、

55、綜合交通規(guī)劃闡明規(guī)劃范圍內道路系統(tǒng)（明確路網結構、紅線寬度、主要交叉口型式及其用地控制范圍、道路控制點的豎向控制要求）、軌道交通線路（含快速公交）及站點、公交場站、社會停車場（含P+R）、配建停車要求、慢行交通等規(guī)劃內容。5、公共服務設施規(guī)劃闡明在規(guī)劃范圍內安排的基礎教育（中學、小學、幼兒園）、職業(yè)教育及高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生（區(qū)域綜合醫(yī)療中心、社區(qū)醫(yī)療服務中心）、體育、文化、文物保護、社會福利（養(yǎng)老院、殘疾人康復托養(yǎng)所）、社區(qū)綜合服務中心（包括街道辦事處、派出所、社區(qū)商業(yè)服務設施、社區(qū)文體活動中心、老年活動站等）等公共服務設施的規(guī)劃控制內容。6、 市政公用設施規(guī)劃闡明規(guī)劃范圍內給水、雨水與雨水利

56、用、污水與再生水利用、供電、電信、供氣、環(huán)衛(wèi)以及管線綜合等專項規(guī)劃內容。7、綜合防災規(guī)劃闡明規(guī)劃范圍內消防人防設施、避難場所及疏散通道、城市防洪排澇、抗震防災、危險源控制等規(guī)劃內容。8、 綠地系統(tǒng)及環(huán)境保護規(guī)劃闡明規(guī)劃范圍內綠地系統(tǒng)結構布局、各類綠地面積總量、人均公共綠地面積、防護綠地控制要求；闡明城市水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境等環(huán)境質量控制所采取的規(guī)劃對策。9、歷史文化保護規(guī)劃標識出國家、省、市（縣）及歷史文化街區(qū)、歷史地段及歷史構筑物的保護范圍和建設控制地帶，明確保護范圍內只能進行與保護單位相關的附屬基礎設施建設。并提出建設與更新的原則與要求。10、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃劃定片區(qū)地下空間重點

57、開發(fā)區(qū)域，并結合地面功能引導地下空間立體布局以及相關通道的控制要求。11、 城市設計引導闡明規(guī)劃片區(qū)在城市特色、格局、空間、肌理、文化、風貌、景觀以及活動組織與聯(lián)系等方面的規(guī)劃控制及指導要求。12、控制單元劃分與控制內容（1）結合相關劃分原則（如邊界、功能、合理公共服務半徑等）與各地實際管理需求，對規(guī)劃片區(qū)進行單元劃分；（2）控制內容：針對各個控制單元提出其單元的主導功能、建設規(guī)模（包括建設用地規(guī)模、人口規(guī)模、居住建筑規(guī)模），單元內各主次支路走向、紅線寬度，主要交叉口型式及其用地控制范圍以及剛彈性控制，單元內市、區(qū)、街道及社區(qū)級各類公共管理及公共服務設施的規(guī)模以及剛彈性控制，單元內各級市政設施

58、和城市安全設施的規(guī)模以及剛彈性控制，單元內各類公共綠地的規(guī)模以及剛彈性控制，單元內各級歷史文化街區(qū)和歷史建筑的各級保護范圍以及范圍內建設要求。各類設施應具體到相應地塊。13、規(guī)劃實施建議提出建設時序等方面的規(guī)劃建議及措施。7.2規(guī)劃圖紙1、區(qū)域位置圖（比例不限）標明規(guī)劃區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關系及交通聯(lián)系、周邊規(guī)劃（主要為控制性詳細規(guī)劃）的鄰接線、相鄰規(guī)劃的名稱及階段。2、土地利用現(xiàn)狀圖（1:10001:2000）在現(xiàn)狀地形圖上，標示出各類用地范圍界線（包括地籍界線及村界），道路網絡現(xiàn)狀，公共配套設施分布現(xiàn)狀。必要時，可分別繪制。3、綜合交通現(xiàn)狀圖（1:10001:2000）在現(xiàn)狀地形圖上

59、，標示出現(xiàn)狀道路紅線，道路寬度，現(xiàn)狀交通樞紐用地與交通站場用地、人行過街交通設施。4、現(xiàn)狀建筑質量評定圖（1:10001:2000）對現(xiàn)有建筑進行質量等級劃分。5、現(xiàn)狀用地評價圖（1:10001:2000）可根據規(guī)劃片區(qū)所在位置進行區(qū)分：建成區(qū)：對現(xiàn)狀用地建設情況進行分析，分為已批已建用地、已批未建用地、未批未建用地、保護區(qū)域。未建區(qū)：綜合現(xiàn)狀用地基本農田界線、洪水淹沒線、坡度坡向工程地質條件、地質災害空間分布等地質、水文、氣候條件，評定用地等級，分為適宜建設區(qū)、限制建設區(qū)、不宜建設區(qū)。6、公用設施現(xiàn)狀圖在現(xiàn)狀地形圖上標示各類公用設施的用地范圍及管網（給排水、電力電信、燃氣）現(xiàn)狀。7、土地利用

60、規(guī)劃圖（1:10001:2000）在現(xiàn)狀地形圖上，標示出各類用地布局、用地范圍、規(guī)劃用地性質、路網及交通設施、配套的公共服務設施、公用設施以及其它控制內容。圖中附“規(guī)劃城鄉(xiāng)建設用地構成表”。8、綜合交通規(guī)劃圖（1:10001:2000）在現(xiàn)狀地形圖以及規(guī)劃道路網上，標示道路等級：主干道、次干道、支路，以及綠道、城市軌道交通線網與站點。明確各級道路的控制強度。9、道路豎向規(guī)劃圖（1:10001:2000）1）在現(xiàn)狀地形圖上，標明道路交通系統(tǒng)（包括道路中線、道路紅線、道路側石線及道路綠線）以及與周邊的聯(lián)系。2）標明道路紅線寬度、道路坡度、長度、平曲線半徑、主要道路橫斷面形式、道路交叉口轉彎半徑以及