2022年私搭亂建集中整治方案范文

1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年私搭亂建集中整治方案范文淺談“私搭亂建”現(xiàn)象摘要。近年來，城市居民小區(qū)中私搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這不僅破壞了小區(qū)的形象，而且侵犯了其他業(yè)主的權(quán)力。甚者給小區(qū)造成了一定的安全隱患。出于以上因素加強(qiáng)小區(qū)共用部分管理，維護(hù)居民的合法權(quán)益，依法制止私搭亂建的行為，勢(shì)在必行。關(guān)鍵詞：私搭亂建，管理，法制一、私搭亂建存在形式和影響從分布區(qū)域上看，私搭亂建多出現(xiàn)在。上世紀(jì)的單位福利分房形式的小區(qū)，這些小區(qū)的水、電、車庫(kù)等設(shè)施混雜在一起，尤其是房改后居住情況比較復(fù)雜，對(duì)私搭亂建管理難度更加；城鄉(xiāng)結(jié)合開發(fā)的小區(qū)，小區(qū)配套設(shè)施不全，管理以社區(qū)為主尚未理清責(zé)任關(guān)系；高檔別墅小區(qū)，業(yè)主有一定資金

2、打動(dòng)土木，設(shè)置占用公共綠地蓋廚房，蓋車庫(kù)，甚至挖地下室，留下安全隱患。在城市中私搭亂建的影響表現(xiàn)為以下三點(diǎn)在房頂上建平房、搭陽(yáng)光棚和多層屋頂上種花、種菜，_太陽(yáng)能熱水器和衛(wèi)星接收器等，造成屋面承載加重，引起房頂滲水和下水道堵塞，遇_風(fēng)天氣還會(huì)引發(fā)高空墜物等不安全因素。在窗外_防盜網(wǎng)、晾衣架，影響該棟樓居民的安全和房屋外觀。在多層樓前庭院內(nèi)搭建花架，鏟除草皮種菜，鋪設(shè)瓷板路面；在別墅周圍草地上建魚池等，影響了整體景觀，也侵犯了該幢樓主共有部位的權(quán)益。二、造成私搭亂建的原因小區(qū)居民小區(qū)出現(xiàn)私搭亂建的違章建筑，原因是多重的。首先，違章建筑的搭建成本低廉，幾千元錢就能圈占一塊地皮蓋起平房，一旦租賃給商

3、戶經(jīng)營(yíng)小店、儲(chǔ)存貨物或者租給外來務(wù)工人員居住，都能獲得頗豐的額外收入。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一家業(yè)主搭建，左鄰右舍緊隨其后動(dòng)土，形成羊群效應(yīng)。周圍住戶多礙于情面而不愿出面制止或_。其次，少部分業(yè)主不認(rèn)真執(zhí)行物業(yè)管理?xiàng)l例和本小區(qū)的住宅裝修管理規(guī)定，有的業(yè)主在簽訂裝修協(xié)議時(shí)也看過其中的內(nèi)容，而且簽了字，但在私搭亂建時(shí)，物業(yè)管理人員找他們時(shí)什么都不知道，等到物業(yè)人員勸阻時(shí)還不予理睬。有的在物業(yè)管理處發(fā)了書面整改通知后仍在搭建。他們不理解物業(yè)管理是為了維護(hù)小區(qū)的整體景觀，看不到私搭亂建所帶來的嚴(yán)重后果和危害程度。他們整體景觀意識(shí)較差，沒有認(rèn)識(shí)到屋頂和圍欄內(nèi)也是共有部分，只有共有權(quán)，不能視為私有，所以就任

4、意破壞小區(qū)的整體設(shè)計(jì)規(guī)劃。最后，有些居民小區(qū)處于“三不管”狀態(tài)，即物業(yè)不敢管、城管不好管、建委無權(quán)管。違章建設(shè)的業(yè)主往往以拒交物業(yè)費(fèi)的方式向物業(yè)公司施加壓力，導(dǎo)致物業(yè)公司“睜一只眼閉一只眼”，不敢對(duì)私搭亂建行為進(jìn)行管理。有些業(yè)主還得到了物業(yè)公司的默許，只要對(duì)方不_，就相安無事。而違章建筑一般是在業(yè)主自有房屋范圍內(nèi)或鄰近地點(diǎn)施工，私有范圍和共有空間界限不易確定，增加了城管部門的監(jiān)管難度。僅對(duì)城市公共空間享有行政_權(quán)的城管部門，很難進(jìn)入業(yè)主私有空間開展執(zhí)法。對(duì)房屋建筑負(fù)有_職責(zé)的住房建設(shè)主管部門也只能_協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法行為，接到相關(guān)投訴也難以有效制止。綜合以上三點(diǎn)原因造成了，私搭亂建現(xiàn)象屢禁不止，反而

5、有擴(kuò)大的趨勢(shì)所以找到解決的方案，加強(qiáng)管理勢(shì)在必行。三、解決私搭亂建問題的方案要真正解決私搭亂建問題，首先要健全法律法規(guī)，明確哪些建筑屬于違章范疇。目前，我國(guó)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理?xiàng)l例，但具體的制止違章建筑和建筑使用安全方面的管理規(guī)定還有待完善。只有明確的規(guī)章制度，才能為相關(guān)監(jiān)管部門和執(zhí)法部門提供有力的法律依據(jù)。作為業(yè)主，應(yīng)該分清所有權(quán)和使用權(quán)的差別，未經(jīng)土地、規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自圈地建房，就是侵害其他業(yè)主利益的違章行為。其次，各相關(guān)部門要權(quán)責(zé)分明，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，層層分解責(zé)任，不留盲區(qū)。對(duì)于正在搭建的要及時(shí)勸阻。物業(yè)公司、居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)施工的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)私搭亂建行為或接到投訴應(yīng)及時(shí)向管理部門匯報(bào)

6、。工商、公安等部門成立聯(lián)合監(jiān)控小組，切斷違章建筑的獲利渠道，查處違規(guī)房屋租賃行為。城市規(guī)劃行政主管部門嚴(yán)格把好審批關(guān)，對(duì)影響城市規(guī)劃的建筑責(zé)令限期改正，并處罰款。除此之外，物業(yè)公司通過_居民學(xué)習(xí)讓居民認(rèn)識(shí)到私搭亂建的危害性和維護(hù)共用部位外觀的重要意義。須知，樓頂平臺(tái)和多層、別墅底層庭院作為整棟樓的共用部位，其所有權(quán)和使用權(quán)均應(yīng)歸屬于全體業(yè)主享有，個(gè)別業(yè)主不可單獨(dú)對(duì)上述部位、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行使用而排除其他業(yè)主的正常使用。另外，小區(qū)的綠化景觀、建筑群的外觀搭配，在原設(shè)計(jì)上有一個(gè)整體美觀創(chuàng)意。個(gè)別住戶出于個(gè)人審美觀和自己某些方面的需要而改變整體設(shè)計(jì)功能，會(huì)影響到整體的美觀。四、個(gè)人見解堅(jiān)持“屬地管理、分

7、級(jí)督察、依法拆除、責(zé)任追究”的原則，做好普法宣傳和教育，樹立全社會(huì)依法建設(shè)的觀念，建立完善日常巡查機(jī)制、拆除機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，促進(jìn)制止私搭亂建工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，始終保持制止私搭亂建高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)私搭亂建有效治理和長(zhǎng)期不反彈的目標(biāo)。2022年私搭亂建集中整治方案范文（二）一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“重心下移、屬地管理、分級(jí)督察、預(yù)防在前、責(zé)任追究”的原則，做好普法宣傳和教育，樹立全社會(huì)依法建設(shè)的觀念，建立完善日常巡查機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，促進(jìn)制止私搭亂建工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，始終保持制止私搭亂建高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)街道私搭亂建有效治理和長(zhǎng)期不反彈的目標(biāo)。二、工作責(zé)任街道制止私搭亂建工作_職責(zé)。

8、負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)、居委會(huì)制止私搭亂建工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、巡查、督察、考評(píng)，定期向街道私搭亂建領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況，提供處理意見。各社區(qū)、居委會(huì)職責(zé)。各居委會(huì)是制止私搭亂建工作的責(zé)任主體，社區(qū)書記和居委會(huì)主任是轄區(qū)制止私搭亂建工作的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的私搭亂建做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除，負(fù)責(zé)做好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，防止出現(xiàn)因制止私搭亂建引起群眾越級(jí)_和_，杜絕安全事故。三、工作措施(一)建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制街道制止私搭亂建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)制止私搭亂建工作。各社區(qū)、居委會(huì)實(shí)行對(duì)管理轄區(qū)付責(zé)，制止私搭亂建。(二)建立網(wǎng)格化管理機(jī)制第一級(jí)辦事處主任總負(fù)責(zé)；第二級(jí)由分管副主任負(fù)責(zé)；第三級(jí)每個(gè)社區(qū)分配兩名

9、辦事處工作人員兼職負(fù)責(zé)；第四級(jí)每個(gè)居委會(huì)由各自居委會(huì)主任負(fù)責(zé)；(三)建立巡查報(bào)告機(jī)制建立街道制止私搭亂建日常巡查報(bào)告制度，確保私搭亂建及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)_局。1、各社區(qū)、居委會(huì)安排專人每日巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的私搭亂建要及時(shí)制止和上報(bào)，并按要求向街道制止私搭亂建工作_，建立臺(tái)賬。2、街道制止私搭亂建工作_要將各居委會(huì)上報(bào)的情況及時(shí)匯總，并切實(shí)督促各相關(guān)單位落實(shí)工作職責(zé)。3、對(duì)居委會(huì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)私搭亂建造成影響的，或存在漏報(bào)、瞞報(bào)行為的，街道制止私搭亂建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。(四)建立考評(píng)問責(zé)機(jī)制1、考評(píng)主體街道制止私搭亂建工作_要按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)、居委會(huì)的巡查、督察，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任單位制止私搭亂建工作的考評(píng)，制止私搭亂建工作實(shí)行日常檢查與定期考評(píng)制度，定期考評(píng)原則上每月一次。(五)建立綜合預(yù)防機(jī)制1、宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)戶等形式，加大對(duì)土地、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳，使廣大群眾知法、懂法、守法。2、各社區(qū)、居委會(huì)、專職人員要對(duì)制止私搭亂建區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物