2022年團(tuán)場綜合配套改革工作的體會(huì)

1、第7頁共7頁2022年團(tuán)場綜合配套改革工作的體會(huì)通過農(nóng)投公司_學(xué)習(xí)_、_深化改革的若干意見(_)_和師政委齊新平敢于擔(dān)當(dāng)務(wù)求必勝堅(jiān)決搞好團(tuán)場綜合配套改革整師推進(jìn)試點(diǎn)工作的報(bào)告及六師關(guān)于深化國資國企改革_和第六師_深化團(tuán)場綜合配套改革的實(shí)施方案等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，本人對(duì)兵團(tuán)深化改革和六師作為深化團(tuán)場綜合配套改革整師推進(jìn)的試點(diǎn)師市，有了進(jìn)一步的理解，提高了認(rèn)識(shí)認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定了全面深化團(tuán)場綜合配套改革的信心，六師_市通過改革激發(fā)活力，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊民生短板，增強(qiáng)造血能力，以團(tuán)場內(nèi)部政企、政事、政資、政社分開為突破點(diǎn)，不斷創(chuàng)新和完善團(tuán)場管理體制和運(yùn)行機(jī)制，按照出臺(tái)

2、的第六師_市黨_深化國資國企改革_，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)團(tuán)場的國資國企改革。按照“退、減、合、改、轉(zhuǎn)”的思路，嚴(yán)格依法依規(guī)推進(jìn)團(tuán)場國資國企改革。進(jìn)一步將六師_市打造成為兵團(tuán)深化團(tuán)場改革的工作的樣板和標(biāo)桿。做為一名黨員干部我將堅(jiān)決貫徹落實(shí)兵團(tuán)第_次黨代會(huì)精神，按照師市黨委的決策部署，在兵團(tuán)黨委推進(jìn)團(tuán)場改革指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，解放思想，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，同心同德，全力配合好全面深化團(tuán)場綜合配套改革整師推進(jìn)試點(diǎn)工作?，F(xiàn)就我對(duì)_管理改革提幾點(diǎn)建議和想法。一、_公司應(yīng)確定了未來_年的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。即立足六師_市，面向兵團(tuán)，把_集團(tuán)打造成為兵團(tuán)_行業(yè)的旗艦，成為兵團(tuán)_行業(yè)的領(lǐng)航者。圍繞打造兵團(tuán)_行業(yè)“旗艦”的

3、戰(zhàn)略目標(biāo)，_集團(tuán)逐步穩(wěn)健地從地方性_運(yùn)營商向兵團(tuán)性綜合_服務(wù)商轉(zhuǎn)變。二、_公司在企業(yè)管理應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)化管理。企業(yè)改制、政企分開、供排水一體化、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)、運(yùn)營優(yōu)化、產(chǎn)銷差控制等多方面存在很多不足，制約了以后的發(fā)展壯大。隨著_市場化改革進(jìn)程的加快，市場開放、引入競爭的市場化改革，向傳統(tǒng)_的經(jīng)營形式提出了挑戰(zhàn)。三、_管理是資源管理。應(yīng)該說_行業(yè)是一個(gè)收益相對(duì)比較穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗畠r(jià)不到位，公司經(jīng)營收入只能滿足日?；具\(yùn)營，師市財(cái)政局批示公司對(duì)部分資產(chǎn)未提折舊，才產(chǎn)生微薄利潤。通過兩年努力，公司基本實(shí)現(xiàn)了管理專業(yè)化，服務(wù)社會(huì)化的目標(biāo)。但價(jià)格市場化的目標(biāo)還需要師市政府及各相關(guān)部門的支持。公司作為

4、企業(yè)無力承擔(dān)政府對(duì)供排水基礎(chǔ)設(shè)施及公益設(shè)施建設(shè)的投入，工業(yè)園區(qū)供水水價(jià)的合理定價(jià)，對(duì)促進(jìn)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有供、排水基礎(chǔ)設(shè)施良性運(yùn)行，減輕師市財(cái)政負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)約用水具有十分重要的作用。同時(shí)彌補(bǔ)_公司貸款建設(shè)費(fèi)用的不足，使_工業(yè)園區(qū)的水價(jià)逐步走上市場化，與周邊地區(qū)供排水水價(jià)接軌。四、_公司對(duì)團(tuán)場農(nóng)業(yè)水管工作管理。統(tǒng)一的水資原管理體系，進(jìn)一步提高了水的利用率，使水得到合理利用；水量計(jì)量、水費(fèi)收繳進(jìn)一步規(guī)范化，公開透明，減少了水事糾紛；加強(qiáng)了灌區(qū)供水計(jì)劃的執(zhí)行力度，建立了嚴(yán)格的配水制度，節(jié)水宣傳力度進(jìn)一步加大，可有效提高職工的節(jié)水意識(shí)。存在的問題有：1.團(tuán)場水管單位經(jīng)濟(jì)主要依靠引供水的水費(fèi)差價(jià)收入，近幾

5、年，全師市灌溉面積的不斷括大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水逐年增加，水資源可開發(fā)量逐年減少，因此灌區(qū)水資源緊缺是制約農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。面對(duì)水緊缺形勢(shì)，師市通過“500”西延干渠引水，新增水量有效緩解了農(nóng)業(yè)發(fā)展與水緊缺矛盾，但新增水量價(jià)格高，引水成本增加，團(tuán)場水管單位經(jīng)濟(jì)效益低。2.農(nóng)場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，水價(jià)不到位對(duì)水利工程加收折舊費(fèi)用，而每年投入到工程維修費(fèi)用中的資金較少，工程養(yǎng)護(hù)困難。因田間水利工程設(shè)施老化維修維護(hù)不到位，不配套，難于發(fā)揮效益。3.由于經(jīng)濟(jì)效益差，水管人員工資待遇不高，老齡化嚴(yán)重，文化素質(zhì)不高，主要工作時(shí)間_月間(_個(gè)月)，無法建立起一套合理可行的水管效益考核辦法，職工積極性不高，

6、形成吃大鍋飯的現(xiàn)象。4.團(tuán)場水管單位公益性崗位經(jīng)費(fèi)無投入，無法開展公益性工作，尤其水庫管理中公益性崗位的設(shè)立沒有，形成了重建不重管的局面。6、由于灌區(qū)內(nèi)供水需水量單位多，在引供水上只講各自的經(jīng)濟(jì)效益，在引供水協(xié)調(diào)及水量認(rèn)可上都出現(xiàn)了很多矛盾，對(duì)水資源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展都不利。沒有建立起水資源的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)機(jī)制。五、對(duì)團(tuán)場水利體制改革的意見和建議水利工作包括農(nóng)業(yè)灌溉及防洪抗旱和生態(tài)用水等公益性工作。地方上水利部門都是事業(yè)單位，工資待遇福利待相對(duì)較高，而農(nóng)場水管處(所)雖為事業(yè)單位，但是企業(yè)管理，同樣的工作性質(zhì)，但農(nóng)場水管處(所)得不到國家對(duì)水管單位的政策補(bǔ)貼，再加上團(tuán)場對(duì)水管部門重視不夠，量

7、化考核過于苛刻，很難完成對(duì)“事業(yè)性行業(yè)”進(jìn)行“企業(yè)化考核”的目標(biāo)；由于單位效益不高，再加上水管人員工資待遇是全農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類標(biāo)準(zhǔn)中最低，水管職工積極性不高，所以造成水管工作開展不力，管理水平提高緩慢。綜上，進(jìn)一步加快水利體制改革步伐，完善水利系統(tǒng)統(tǒng)一管理的體制機(jī)制。2022年團(tuán)場綜合配套改革工作的體會(huì)（二）聚焦綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)我國的新特區(qū)建設(shè)(李慎中_省臨沂一中276003)【背景材料】材料一改革開放_(tái)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，逐步形成了“弓箭型”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。京津冀城市群沿京海廣鐵路長-_流域經(jīng)濟(jì)帶_城市圈成渝城市帶長株潭城市群經(jīng)濟(jì)帶帶經(jīng)濟(jì)長三角城市群珠三角城市群材料二_年_月，_正式批準(zhǔn)

8、_市和_市設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這是探索我國從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)一體化的重要步驟。_年_月，國家發(fā)改委批準(zhǔn)_城市圈和長株潭城市群成為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，以探索在資源環(huán)境壓力日益加大的趨勢(shì)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，為中部經(jīng)濟(jì)的崛起打造新引擎。今后全國將形成東(_、_、_)中(_、長株潭)西(_、_)互動(dòng)的試點(diǎn)格局。1材料三成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)示意圖【試題設(shè)計(jì)】(1)改革開放初期，_帶最早承接了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著改革開放的不斷深入，中西部地區(qū)的成渝城市帶、_城市圈、長株潭城市圈將逐步承接?xùn)|部地區(qū)和國際上部分產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。試簡要分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)這些地

9、區(qū)帶來的影響。(2)簡要說明在我國“弓箭型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，長三角城市群地理區(qū)位的重要性。(3)長-_流域經(jīng)濟(jì)帶橫跨東中西三大經(jīng)濟(jì)地帶，區(qū)內(nèi)差異顯著，東西互補(bǔ)性強(qiáng)。簡要說明這種區(qū)域合作的意義。(4)為促進(jìn)_海洋運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，_跳出長-_口，在距_浦東南匯蘆湖港約_千米的大小洋山建設(shè)深水港。簡述_在洋山建設(shè)新港的主要區(qū)位優(yōu)勢(shì)及其對(duì)_發(fā)展的主要作用。(5)十五規(guī)劃提出推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)四類區(qū)域。長-_三角洲地區(qū)被列為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，請(qǐng)你簡要說明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。(6)簡述_城市圈的主要優(yōu)勢(shì)及其快速發(fā)展對(duì)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。(7)

10、長株潭城市群占優(yōu)勢(shì)的工業(yè)部門是什么。說出其發(fā)展的主要有利條件。(8)_城市圈周邊_千米半徑內(nèi)，集中了_個(gè)中小城市。和長株潭城市群相比，其主要的不利區(qū)位因素是什么。(9)長-_中游地區(qū)以洞庭湖、鄱陽湖為主體的濕地眾多，但_年來濕地面積急劇萎縮。簡要說明長-_中游濕地變化對(duì)環(huán)境的影響。(10)成渝試驗(yàn)區(qū)是繼_、_浦東和_濱海之后的第四個(gè)國家級(jí)“新特區(qū)”。與另外三個(gè)相比，其區(qū)位上最明顯的差異是什么。(11)簡要評(píng)價(jià)成渝試驗(yàn)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源、能源和交通方面有哪些明顯的優(yōu)勢(shì)或不足。成渝試驗(yàn)區(qū)與另外三個(gè)“新特區(qū)”相比，從區(qū)位上看，最明顯的差異是什么。(12)_和_是我國中西部地區(qū)特大中心城市，都是典型的

11、“大城市帶大農(nóng)村”。_市_多萬人口中農(nóng)村居民占_以上，城鄉(xiāng)居民收入比為4：1，_市_多萬人口中有農(nóng)村人口_多萬。簡要分析成渝試驗(yàn)區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。【參考答案】(1)(東部)沿海經(jīng)濟(jì)加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；增加就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力；可能帶來環(huán)境污染和生態(tài)破壞。(2)位于沿海經(jīng)濟(jì)帶和長-_流域經(jīng)濟(jì)帶的交匯處(沿海經(jīng)濟(jì)帶的中間位置和長-_流域經(jīng)濟(jì)2帶的出_位置)；有利于發(fā)揮對(duì)外聯(lián)系便利、對(duì)內(nèi)腹地廣闊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。(3)充分發(fā)揮長-_三角洲的龍頭作用，帶動(dòng)長-_流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；能夠發(fā)揮中西部地區(qū)資源的潛在優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)長-_中上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)

12、業(yè)轉(zhuǎn)移及承接，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)；加強(qiáng)資源、市場、人才、技術(shù)等方面合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。(4)區(qū)位優(yōu)勢(shì)：港區(qū)具備深水條件，距國際航線近；島嶼眾多，港區(qū)發(fā)展預(yù)留空間大；腹地縱深廣闊。影響：促進(jìn)_形成以航運(yùn)功能為支撐的貿(mào)易中心；增強(qiáng)_的集聚輻射能力，助推長-_三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(5)答法1。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高增長質(zhì)量和效益；加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展新興工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；積極參與國際分工合作和競爭，繼續(xù)成為帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭和我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的主體區(qū)域。答法2：充分發(fā)揮沿海的地理優(yōu)勢(shì)，積極參與國際分工合作和競爭；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)傳統(tǒng)工業(yè)基地的技術(shù)改造，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。(6)優(yōu)勢(shì)：地處京廣鐵路和長-_兩大經(jīng)濟(jì)軸線的交匯處，經(jīng)濟(jì)區(qū)位條件更好；_經(jīng)濟(jì)聚集與輻射功能強(qiáng)；高等院校，科研機(jī)構(gòu)集中，科技實(shí)力雄厚；資源豐富；工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好；城市密集、人口眾多，市場前景廣闊。意義：促進(jìn)中部崛起，從而起到承東啟西，南北貫通的作用，有利于東中西部相互聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。(7)有色金屬冶煉銻礦、鉛鋅礦等有色金屬資源豐富；水能資源豐富；水陸交通發(fā)達(dá)。(8)除_市外，其他城市規(guī)模小，農(nóng)