功能性醫(yī)用紡織材料公司企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)決策方案

1、泓域/功能性醫(yī)用紡織材料公司企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)決策方案功能性醫(yī)用紡織材料公司企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)決策方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113589616 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113589616 h 1 HYPERLINK l _Toc113589617 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113589617 h 2 HYPERLINK l _Toc113589618 三、 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化 PAGEREF _Toc113589618 h 3 HYPERLINK l _Toc113589619 四、 必要性分析 PAGEREF

2、 _Toc113589619 h 4 HYPERLINK l _Toc113589620 五、 企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的構(gòu)成及戰(zhàn)略目標(biāo)決策的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113589620 h 5 HYPERLINK l _Toc113589621 六、 戰(zhàn)略目標(biāo)制定和選擇的基本要求 PAGEREF _Toc113589621 h 7 HYPERLINK l _Toc113589622 七、 企業(yè)使命及其重要性 PAGEREF _Toc113589622 h 10 HYPERLINK l _Toc113589623 八、 企業(yè)使命決策應(yīng)考慮的因素和重要問題 PAGEREF _Toc113589623 h

3、 12 HYPERLINK l _Toc113589624 九、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113589624 h 15 HYPERLINK l _Toc113589625 十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113589625 h 23 HYPERLINK l _Toc113589626 十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113589626 h 26 HYPERLINK l _Toc113589627 十二、 組織機(jī)構(gòu)管理 PAGEREF _Toc113589627 h 26 HYPERLINK l _Toc113589628 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _T

4、oc113589628 h 27 HYPERLINK l _Toc113589629 十三、 法人治理 PAGEREF _Toc113589629 h 28公司簡(jiǎn)介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx有限責(zé)任公司2、法定代表人：蘇xx3、注冊(cè)資本：780萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-5-87、營(yíng)業(yè)期限：2011-5-8至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡(jiǎn)介本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服

5、務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析地區(qū)生產(chǎn)總值增速保持在合理區(qū)間，全年增長(zhǎng)xx%、達(dá)到xx萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx萬(wàn)美元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回暖，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%。服務(wù)業(yè)支撐力增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到xx%。物價(jià)形勢(shì)

6、總體穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格上漲xx%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是具有里程碑意義的一年，做好政府工作十分重要。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率xx%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧；節(jié)能減排降碳完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化加強(qiáng)技術(shù)迭代升級(jí)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造，開拓產(chǎn)品在醫(yī)療健康、海洋工程、高效過濾、安全防護(hù)等領(lǐng)域的高端化應(yīng)用。充分應(yīng)用質(zhì)量、能耗、安

7、全生產(chǎn)、環(huán)保等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，培育創(chuàng)新能力突出、具有生態(tài)主導(dǎo)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，培育專精特新“小巨人”企業(yè)。加強(qiáng)大中小企業(yè)多維度協(xié)作，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)高水平公共服務(wù)平臺(tái)，加快要素資源引進(jìn)力度和更新速度，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，升級(jí)制造能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推進(jìn)非織造布、防護(hù)用紡織品、高溫過濾用紡織品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提高集群產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率

8、超過 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保

9、持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的構(gòu)成及戰(zhàn)略目標(biāo)決策的內(nèi)容（一）戰(zhàn)略目標(biāo)的構(gòu)成企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)轉(zhuǎn)化為具體的一系列指標(biāo)，成為各部門、各單位直至每個(gè)人的行動(dòng)指南。由此可見，戰(zhàn)略目標(biāo)不止一個(gè)，而是由若干目標(biāo)項(xiàng)目組成的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)體系。從縱向上看，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)體系可以分解成一個(gè)樹形，即在企業(yè)使命基礎(chǔ)上制定企業(yè)總的戰(zhàn)略目標(biāo)，為了保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須將其層層分解，規(guī)定保證性職能戰(zhàn)略目標(biāo)，也就是說，總戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)主體目標(biāo)，職能性戰(zhàn)略目標(biāo)是保證性的目標(biāo)。從橫向上來(lái)說，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)又包括多個(gè)方面。由于對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的認(rèn)識(shí)不同，因而對(duì)目標(biāo)的構(gòu)成也有不同的看法，分類的角度也不同。第一種分類方法是將戰(zhàn)略目

10、標(biāo)劃分為四類：（1）發(fā)展性目標(biāo)，即提高企業(yè)各方面素質(zhì)，增強(qiáng)其發(fā)展能力的目標(biāo)，如生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)、人員素質(zhì)目標(biāo)、技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)、產(chǎn)品開發(fā)目標(biāo)、管理現(xiàn)代化目標(biāo)、質(zhì)量水平目標(biāo)等。（2）效益性目標(biāo)，如產(chǎn)出目標(biāo)、投入目標(biāo)、成本目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)、資金利潤(rùn)率目標(biāo)等。（3）競(jìng)爭(zhēng)性目標(biāo)，即在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高自己的競(jìng)爭(zhēng)地位、爭(zhēng)取顧客、擴(kuò)大市場(chǎng)份額的目標(biāo)，如新市場(chǎng)的開發(fā)和傳統(tǒng)市場(chǎng)滲透等目標(biāo)。（4）利益性目標(biāo)，即在增加對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)和滿足顧客需要的前提下，增加對(duì)投資者的回報(bào)目標(biāo)，增加企業(yè)收益和經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者收入的目標(biāo)。第二種分類方法是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)大致分成兩類：（1）用來(lái)滿足企業(yè)生存和發(fā)展所需要的項(xiàng)目目標(biāo)。這些目標(biāo)項(xiàng)目又可以分解

11、成業(yè)績(jī)目標(biāo)和能力目標(biāo)兩類。業(yè)績(jī)目標(biāo)主要包括收益性、成長(zhǎng)性和穩(wěn)定性指標(biāo)三類定量指標(biāo)。能力目標(biāo)主要包括企業(yè)綜合能力、研究開發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力、市場(chǎng)營(yíng)銷能力、人事組織能力和財(cái)務(wù)管理能力等一些定性和定量指標(biāo)。（2）用來(lái)滿足與企業(yè)有利益關(guān)系的各個(gè)社會(huì)群體所要求的目標(biāo)，即社會(huì)貢獻(xiàn)目標(biāo)。與企業(yè)利益關(guān)系的社會(huì)群體主要有顧客、企業(yè)職工、股東、所在社區(qū)及其他社會(huì)群體。第三種分類方法是由美國(guó)管理學(xué)家彼得德魯克提出的，劃分為八個(gè)方面的重要目標(biāo)，即市場(chǎng)推銷目標(biāo)、創(chuàng)新目標(biāo)、人員組織目標(biāo)、財(cái)務(wù)資源目標(biāo)、物質(zhì)資源目標(biāo)、生產(chǎn)率目標(biāo)、社會(huì)責(zé)任目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)。這也是值得考慮的分類方法。（二）戰(zhàn)略目標(biāo)決策的內(nèi)容戰(zhàn)略目標(biāo)決策的內(nèi)容，

12、主要包括兩個(gè)方面：（1）戰(zhàn)略目標(biāo)水平的選擇。關(guān)于目標(biāo)定多高，一般可提出高、中、低三個(gè)方案，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)企業(yè)使命的要求和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境提供的可能條件做出選擇。（2）重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的決策。企業(yè)制定了多方面的戰(zhàn)略目標(biāo)，但不能平均使用力量，必須突出重點(diǎn)目標(biāo)。如何選擇重點(diǎn)目標(biāo)呢？企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須通過對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中心和市場(chǎng)地位的分析，做出決策。經(jīng)營(yíng)中心即企業(yè)所從事的主要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，它是企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)按企業(yè)的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)來(lái)選擇重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。其次還應(yīng)考慮企業(yè)所處的市場(chǎng)地位，即根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱來(lái)確定目標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱不同，目標(biāo)水平也不同。總之，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要從企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的實(shí)際出發(fā)，考

13、慮需要和可能性，做出重點(diǎn)目標(biāo)的選擇。戰(zhàn)略目標(biāo)制定和選擇的基本要求（一）戰(zhàn)略目標(biāo)必須有科學(xué)的依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)系到企業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展，其能否實(shí)現(xiàn)決定著企業(yè)的興衰存亡。因此，目標(biāo)的制定和選擇必須確保其嚴(yán)肅性和科學(xué)性，不能帶有主觀的臆想，更不能脫離客觀實(shí)際，必須在全面、認(rèn)真地分析企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和實(shí)際可能，制定出企業(yè)未來(lái)發(fā)展的大綱。這就要求制定和選擇目標(biāo)的過程是一個(gè)上下結(jié)合、集思廣益的過程，不能僅靠少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。同時(shí)，制定和選擇出的目標(biāo)應(yīng)經(jīng)過企業(yè)內(nèi)外專家的充分討論和科學(xué)論證，使其能真正指導(dǎo)企業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。（二）目標(biāo)必須明確和具體，并規(guī)定完成期限企業(yè)

14、制定的戰(zhàn)略目標(biāo)不能太籠統(tǒng)，更不能模糊不清，應(yīng)盡可能地具體化和定量化，使決策者和執(zhí)行者能夠有一個(gè)一致的理解。比如，“努力增加銷售額”，就是一個(gè)模糊不清的目標(biāo)；如果改為“在現(xiàn)有銷售收入的基礎(chǔ)上，今后五年內(nèi)銷售額每年遞增10%”，則是一個(gè)明確而又具體的目標(biāo)。對(duì)一些不宜定量或不能定量的指標(biāo)，也應(yīng)使其能夠進(jìn)行衡量。比如“努力提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力”，不如改成“使企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位從目前的排位第五提高到排位第三”，這個(gè)目標(biāo)雖然沒有定量，但它是可以衡量的，是針對(duì)市場(chǎng)占有率處于第三、第四位的企業(yè)進(jìn)行追趕的，這有利于貫徹執(zhí)行。（三）目標(biāo)必須具有挑戰(zhàn)性，并切實(shí)可行美國(guó)著名的企業(yè)管理專家彼得德魯克指出：企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)

15、該定得高一些，使其具有挑戰(zhàn)性和刺激性，這樣才能激發(fā)人類本性中所存在的競(jìng)爭(zhēng)性本能。戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)奮發(fā)向上、不斷進(jìn)取的精神，應(yīng)略高于企業(yè)和個(gè)人的能力，使其具有超前性和感召力，激勵(lì)全體職工為更加美好的明天而努力工作。同時(shí)，又要防止高不可攀。挑戰(zhàn)性與可行性相結(jié)合的辦法是以企業(yè)的現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，把目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)限定在主、客觀條件所允許的范圍內(nèi)，使人們經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)（四）目標(biāo)應(yīng)突出重點(diǎn)企業(yè)在新的戰(zhàn)略期內(nèi)要解決的問題往往有很多，但戰(zhàn)略目標(biāo)不宜太多，不能包羅萬(wàn)象，不能主次不分，應(yīng)把決定企業(yè)興衰存亡的關(guān)鍵性問題列入戰(zhàn)略目標(biāo)，以便明確主攻方向，并應(yīng)分清主次、突出重點(diǎn)，指出哪些目標(biāo)是關(guān)鍵性的、必須實(shí)現(xiàn)的，哪些目標(biāo)是經(jīng)

16、過努力爭(zhēng)取達(dá)到的。不同的企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)，選擇不同的重點(diǎn)目標(biāo)。（五）目標(biāo)應(yīng)形成一個(gè)完整的體系戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的整體目標(biāo)。為保證其實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該根據(jù)總體目標(biāo)的要求，制定出一系列相應(yīng)的分目標(biāo)。這些分目標(biāo)之間，以及分目標(biāo)與總目標(biāo)之間，應(yīng)具有內(nèi)在的相關(guān)性，并形成一個(gè)完整的、相互配套的目標(biāo)體系。這個(gè)完整的目標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)如下：（1）從層次上看，戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)分成企業(yè)的總體目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)單位目標(biāo)和職能部門目標(biāo)等；（2）從時(shí)間上看，應(yīng)分成長(zhǎng)期目標(biāo)（510年）、中期目標(biāo)（25年）、短期目標(biāo)（1年和1年以下）；（3）從性質(zhì)上看，應(yīng)該將定量目標(biāo)和定性目標(biāo)相結(jié)合；（4）從內(nèi)容上看，應(yīng)列出哪些是企業(yè)的必保目標(biāo)，即下限目標(biāo)、最

17、低必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，哪些是經(jīng)過努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的期望目標(biāo)，即上限目標(biāo)。由此可見，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)以總體目標(biāo)為核心，形成上下統(tǒng)一、時(shí)間銜接、內(nèi)容配套、重點(diǎn)突出、定量與定性相結(jié)合的完整的目標(biāo)體系。企業(yè)使命及其重要性（一）企業(yè)使命的含義企業(yè)使命，是指對(duì)企業(yè)的目的、性質(zhì)、任務(wù)及其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任等方面所做出的規(guī)定，它反映著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)對(duì)象、經(jīng)營(yíng)任務(wù)和目標(biāo)市場(chǎng)，提供了一個(gè)企業(yè)的存在目的及活動(dòng)范圍等方面的信息。企業(yè)使命要回答以下問題：（1）企業(yè)的事業(yè)是什么？（2）企業(yè)的顧客群是誰(shuí)？（3）其顧客的需要是什么？（4）企業(yè)用什么特殊的能力來(lái)滿足顧客的需求？（5）

18、如何看待股東、客戶、員工、社會(huì)的利益？可見，企業(yè)使命回答了企業(yè)為誰(shuí)創(chuàng)造價(jià)值和創(chuàng)造什么樣的價(jià)值，解答了企業(yè)存在的理由和價(jià)值。簡(jiǎn)單來(lái)說，企業(yè)使命要解決的問題就是“我們的業(yè)務(wù)是什么”（二）確定企業(yè)使命的重要性正確地確立企業(yè)使命意義重大，它是企業(yè)制定戰(zhàn)略和目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決策的首項(xiàng)內(nèi)容，貫穿戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。它的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）企業(yè)使命界定了企業(yè)存在的目的、活動(dòng)的范圍、所要服務(wù)的客戶以及所要提供的產(chǎn)品和服務(wù)，規(guī)定了企業(yè)的發(fā)展方向和前進(jìn)的道路。（2）企業(yè)使命是確定戰(zhàn)略目標(biāo)的前提。只有明確地規(guī)定企業(yè)的使命，才能正確地制定企業(yè)合理而現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略目

19、標(biāo)。（3）企業(yè)使命是戰(zhàn)略方案制定和選擇的依據(jù)。在制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的過程中，要根據(jù)企業(yè)使命來(lái)確定自己的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)，即合理地確定事業(yè)的先后順序和關(guān)鍵活動(dòng)。（4）企業(yè)使命是合理配置企業(yè)資源的基礎(chǔ)。有了明確的企業(yè)使命，才能指導(dǎo)企業(yè)正確地分配企業(yè)有限的資源，保證主業(yè)，兼顧輔業(yè)，使主業(yè)興旺發(fā)達(dá)，并帶動(dòng)輔業(yè)的發(fā)展。企業(yè)使命決策應(yīng)考慮的因素和重要問題（一）企業(yè)使命決策應(yīng)考慮的重要因素1國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)堅(jiān)持原有使命或擴(kuò)大企業(yè)使命，都應(yīng)符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的要求。即企業(yè)選擇的目標(biāo)市場(chǎng)要盡可能地與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃所確定要發(fā)展的領(lǐng)域相一致，這樣才會(huì)得到國(guó)家的鼓勵(lì)和支持，并被納入國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之

20、中。企業(yè)為之服務(wù)的領(lǐng)域能得到充分的發(fā)展，企業(yè)選擇這些領(lǐng)域作為自己的目標(biāo)市場(chǎng)，也能得到可靠的保證。2市場(chǎng)需求企業(yè)的使命是要服務(wù)顧客，創(chuàng)造市場(chǎng)。作為企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)，一定要具有較大的市場(chǎng)容量（不僅當(dāng)前需求量大，而且遠(yuǎn)景的需求量也要十分可觀）。只有當(dāng)前和未來(lái)需求量都很大的市場(chǎng)，才能作為企業(yè)市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，保證企業(yè)獲得穩(wěn)定、持久的發(fā)展。3競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)研究所選擇的目標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況，是確定企業(yè)使命的前提。即根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，并對(duì)比自己的實(shí)力，決定是避開對(duì)手所選擇的市場(chǎng)，還是拓寬目標(biāo)市場(chǎng)；抑或是選擇那些對(duì)手無(wú)暇顧及又有很大市場(chǎng)潛力的領(lǐng)域，作為自己的目標(biāo)市場(chǎng)。4企業(yè)實(shí)力即考慮企業(yè)具有的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，所選擇的目標(biāo)市

21、場(chǎng)要有利于企業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短，能充分發(fā)揮企業(yè)在生產(chǎn)工藝、技術(shù)、資源等各方面的優(yōu)勢(shì)，以取得投入少、產(chǎn)出高的理想效果。（二）確定企業(yè)使命應(yīng)研究的重要問題1要以顧客的基本需求為中心確定企業(yè)使命企業(yè)在確定使命時(shí)，一般來(lái)說，應(yīng)以顧客需求為中心來(lái)確定而非依照產(chǎn)品或技術(shù)來(lái)確定。因?yàn)楫a(chǎn)品和技術(shù)更新速度較快，如果以技術(shù)或產(chǎn)品為中心來(lái)確定企業(yè)使命，企業(yè)使命將隨著技術(shù)和產(chǎn)品的多次更新?lián)Q代而頻繁更改，其指導(dǎo)作用就大大減弱。例如，服裝生產(chǎn)企業(yè)若將企業(yè)使命確定成為消費(fèi)者生產(chǎn)西裝，即以產(chǎn)品為中心來(lái)確定企業(yè)使命，在一定程度上會(huì)難以適應(yīng)環(huán)境的變化。因?yàn)樵谌粘Ｉ钪?，人們不僅需要西裝，也需要其他服裝，如休閑裝、職業(yè)裝。如果能以滿足顧客

22、服裝的基本需求，即以穿的需求為中心來(lái)確定企業(yè)使命，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上就具有較強(qiáng)的主動(dòng)性。當(dāng)西裝的需求下降時(shí)，企業(yè)可以主動(dòng)安排其他服裝的生產(chǎn)，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。由此，企業(yè)使命對(duì)企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)作用就大大增強(qiáng)了。2正確的企業(yè)使命必須具有約束力正確的企業(yè)使命要明確規(guī)定企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方面應(yīng)該做什么，以便明確企業(yè)的任務(wù)，并集中企業(yè)所有的資源去完成這些任務(wù)。例如，美國(guó)著名學(xué)者托夫勒為貝爾系統(tǒng)（即美國(guó)國(guó)際電話電報(bào)公司）設(shè)計(jì)的企業(yè)使命是：“貝爾系統(tǒng)的目的不是生產(chǎn)設(shè)備，不是經(jīng)營(yíng)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)不是為每個(gè)家庭提供第二部或第三部電話，也絕不是滿足某人想到并愿意付酬的每一通信需要。貝爾系統(tǒng)的使命是通過那些（而且僅僅

23、是那些）其他公司以同樣的成本、質(zhì)量和社會(huì)效益所無(wú)法提供的產(chǎn)品和服務(wù)，確保美國(guó)在音頻和數(shù)據(jù)方面擁有技術(shù)最先進(jìn)的通信系統(tǒng)。”3企業(yè)使命要具有鼓動(dòng)性在企業(yè)使命中，如果能夠指出企業(yè)為社會(huì)、為大眾做出某種貢獻(xiàn)，就具有鼓動(dòng)性。例如，海爾集團(tuán)的使命是“敬業(yè)報(bào)國(guó)，追求卓越”，中國(guó)移動(dòng)通信的企業(yè)使命是“創(chuàng)無(wú)限通信世界，做信息社會(huì)棟梁”，這樣的使命具有鼓動(dòng)作用，既可以樹立企業(yè)為社會(huì)、為大眾服務(wù)的良好形象，又能使企業(yè)員工產(chǎn)生一種使命感、光榮感、自豪感，從而更自覺地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)使命而努力工作。發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、發(fā)展計(jì)劃（1）發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)

24、量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。（2）經(jīng)營(yíng)目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，提高市場(chǎng)占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)

25、。2、具體發(fā)展計(jì)劃（1）市場(chǎng)開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場(chǎng)開拓步伐。主要計(jì)劃如下：a、密切跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化，建立市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力； b、進(jìn)一步完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營(yíng)銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營(yíng)銷人員的工作積極性； c、加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場(chǎng)對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感； d、在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場(chǎng)，推進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場(chǎng)占有率。（2）技術(shù)開發(fā)

26、計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請(qǐng)，通過對(duì)公司無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。（3）人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對(duì)人才的需求將更為迫切，人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公

27、司將重點(diǎn)做好以下工作：a、加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；b、加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì)，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；c、加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。d、積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。（4）企業(yè)并購(gòu)計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì)，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，整合有價(jià)值的市場(chǎng)資源，推進(jìn)收購(gòu)、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本與

28、金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（5）籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場(chǎng)的直接融資功能，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。3、面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營(yíng)銷、技術(shù)等方面的

29、人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。（1）資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場(chǎng)，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。（2）人才緊缺隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面，高級(jí)科研人才和管理人才相對(duì)缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人

30、才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。4、采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場(chǎng)直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來(lái)重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。（1）內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才以及營(yíng)

31、銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：（1）加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營(yíng)銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力；（2）進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；（3）加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。（2）以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng)，提高公司競(jìng)爭(zhēng)能力公司將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場(chǎng)需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)

32、化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場(chǎng)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。（二）保障措施1、規(guī)范市場(chǎng)秩序營(yíng)造良性市場(chǎng)秩序。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和研發(fā)環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫(kù)和信用檔案。對(duì)質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個(gè)人納入“黑名單”，營(yíng)造“守信激勵(lì)，失信懲戒”的社會(huì)輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織行業(yè)自律，引導(dǎo)行

33、業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任。2、營(yíng)造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。3、增強(qiáng)人才智力儲(chǔ)備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動(dòng)區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅(qū)動(dòng)的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對(duì)接融合，以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國(guó)際人才市場(chǎng)，通過聘請(qǐng)顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴(kuò)大國(guó)際合作與交流。4、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用

34、，加大自主研發(fā)的力度。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，提高研發(fā)投入水平，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場(chǎng)新需求，挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，提升行業(yè)、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。5、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工

35、程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。6、健全政策法規(guī)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究制定，完善涉及產(chǎn)業(yè)的地方立法，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策、文化政策的銜接，健全區(qū)域市產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。建立科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃產(chǎn)業(yè)目標(biāo)評(píng)估制度，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來(lái)，國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)較小。（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)

36、目雖然暫時(shí)擁有領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)地位和優(yōu)勢(shì)，但仍需密切關(guān)注市場(chǎng)，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，真正占據(jù)國(guó)內(nèi)較大比例市場(chǎng)份額，同時(shí)力爭(zhēng)出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項(xiàng)目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。雖然今后幾年該項(xiàng)目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會(huì)持續(xù)一波增長(zhǎng)趨勢(shì)，但目前劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面使得本項(xiàng)目存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施是采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念、先進(jìn)的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測(cè)體系，使產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進(jìn)一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)

37、換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強(qiáng)科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時(shí)，重視人才競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)習(xí)國(guó)外人才資料管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。（四）產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場(chǎng)不斷改進(jìn)。（五）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)均比目前市場(chǎng)價(jià)要低，但隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增加，不可避免地會(huì)遭遇到最終的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，面臨調(diào)低售價(jià)的壓力；同時(shí)，市場(chǎng)原材料價(jià)格的波動(dòng)也將直接影響產(chǎn)品成本，對(duì)產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)不確定影響。因此，應(yīng)從形成規(guī)模化生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)

38、量、實(shí)施品牌計(jì)劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。（六）經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)不當(dāng)造成大量存貨、營(yíng)運(yùn)資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)吸引人才加快機(jī)制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴(yán)格的成本控制措施和責(zé)任制；穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道；加速新品種的開發(fā)，及時(shí)根據(jù)形勢(shì)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開拓市場(chǎng)渠道，搶占市場(chǎng)先機(jī)；避免行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術(shù)人員和管理人員）對(duì)公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財(cái)務(wù)及融資風(fēng)險(xiǎn)分析財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)主要是利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。

39、本項(xiàng)目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強(qiáng)資金的使用管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)很小。本項(xiàng)目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級(jí)，因此，項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)很小。（八）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析從盈虧平衡點(diǎn)和售價(jià)降低對(duì)內(nèi)部收益率的影響看，項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，但還需要企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進(jìn)性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率，只有較高的市場(chǎng)占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策目前，國(guó)內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會(huì)，抓住國(guó)家目前鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會(huì)，讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。（二）社會(huì)

40、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策密切關(guān)注國(guó)際金融和政治環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的影響，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整營(yíng)銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項(xiàng)目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時(shí)，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時(shí)制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績(jī)和口碑的設(shè)計(jì)工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)

41、，及時(shí)投運(yùn)。組織機(jī)構(gòu)管理（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的要求，本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營(yíng)管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時(shí)，根據(jù)xx有限責(zé)任公司規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員280人。勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱勞動(dòng)定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位182正常運(yùn)營(yíng)年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位283管理工作崗位284質(zhì)量檢測(cè)崗位42合計(jì)280（二）員工技能培訓(xùn)為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保

42、生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)工作可分階段進(jìn)行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝初期進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，隨同施工隊(duì)伍共同進(jìn)行設(shè)備安裝工作，以達(dá)到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)，為后期的單機(jī)調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。2、應(yīng)在試車前2個(gè)月左右時(shí)間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進(jìn)行理論培訓(xùn)工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進(jìn)行實(shí)習(xí)操作訓(xùn)練，以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在設(shè)備調(diào)試前，給技術(shù)人員、操作工人詳細(xì)介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點(diǎn)、操作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中，要在安裝調(diào)試人員和設(shè)計(jì)人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設(shè)備的操作規(guī)

43、程。4、投產(chǎn)前，組織有關(guān)技術(shù)講座，使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備，了解項(xiàng)目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對(duì)操作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格者方可上崗操作。法人治理（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有

44、的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5

45、）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司

46、股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。（二）董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊

47、銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無(wú)效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無(wú)故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事

48、總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘

49、密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或

50、者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在24個(gè)月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明