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文檔簡(jiǎn)介
1、中國(guó)走自主創(chuàng)新之路存在的問(wèn)題與對(duì)策研究輕工與化學(xué)工程學(xué)院(輕工技術(shù)與工程)主講人:張文斌(13108220001186)小組成員:張文斌(13108220001186)熊學(xué)東(13108220001187)王安(13108220001184)郭濤(13208522101420)1一、“自主創(chuàng)新”的概念自主創(chuàng)新是指一國(guó)或企業(yè)依靠自身實(shí)力來(lái)主導(dǎo)的創(chuàng)新活動(dòng),就其本質(zhì)來(lái)說(shuō),包括科學(xué)和技術(shù)兩個(gè)層面的創(chuàng)新:科學(xué)創(chuàng)新主要是基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新,一般在高校和科研機(jī)構(gòu)中進(jìn)行;技術(shù)創(chuàng)新包括應(yīng)用技術(shù)研究、試驗(yàn)開(kāi)發(fā)和技術(shù)成果商業(yè)化的創(chuàng)新,企業(yè)為主體進(jìn)行的,是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的核心內(nèi)容?;A(chǔ)研究是技術(shù)創(chuàng)新的源頭,基礎(chǔ)研究
2、薄弱會(huì)導(dǎo)致應(yīng)用研究疲軟,進(jìn)而使試驗(yàn)開(kāi)發(fā)陷入困境。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),自主創(chuàng)新就是從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究、再到試驗(yàn)開(kāi)發(fā)和研發(fā)成果商業(yè)化的線(xiàn)性鏈條。自提出創(chuàng)新理論已近百年,世界上將創(chuàng)新問(wèn)題以“自主創(chuàng)新”概念提出,應(yīng)當(dāng)說(shuō)是中國(guó)獨(dú)特的做法。中國(guó)政府提出的自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,原始創(chuàng)新對(duì)應(yīng)于基礎(chǔ)研究科技創(chuàng)新,而集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新則主要指技術(shù)創(chuàng)新。這可以從技術(shù)創(chuàng)新的以下定義看出:企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品,提供新的服務(wù),占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。2二、中國(guó)為何要走自主創(chuàng)新之路?提高自主創(chuàng)新能力,是我國(guó)“十一五
3、”期間需要著力推進(jìn)的戰(zhàn)略任務(wù)之一。全面落實(shí)這一戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),具有重大意義。當(dāng)今時(shí)代綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心是自主創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)國(guó)家能不能長(zhǎng)久的在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì),已越來(lái)越取決于科技進(jìn)步的速度與自主創(chuàng)新的能力。改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國(guó)的科技事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段,對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。但是,與我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)要求相比,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相比我國(guó)的自主創(chuàng)新能力還存在很大差距。(可提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料)3三、中國(guó)走自主創(chuàng)新之路存在的問(wèn)題我國(guó)自主創(chuàng)新能力不足:1原始創(chuàng)新少而弱 原始創(chuàng)新不僅能主導(dǎo)和指引該研究方向
4、的后續(xù)研究,還可能開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新領(lǐng)域 、新學(xué)科或新興產(chǎn)業(yè),從而使一國(guó)在該領(lǐng)域保持長(zhǎng)期的領(lǐng)先地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而中國(guó)原創(chuàng)新方面存在以下問(wèn)題:(1)缺乏重大原創(chuàng)性的科研成果;( 2 )科研成果國(guó)際影響力較弱;( 3 )缺乏具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù);( 4 )基礎(chǔ)研究的環(huán)境不容樂(lè)觀 。42集成創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng) 與原始創(chuàng)新需要更多的經(jīng)費(fèi)投入相比,集成創(chuàng)新是一種更經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新方式,能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)的低成本跨越 。目前集成創(chuàng)新還存在:( 1 )集成創(chuàng)新意識(shí)薄弱。缺乏以系統(tǒng)論的觀點(diǎn)對(duì)創(chuàng)新集群的認(rèn)識(shí),不能從戰(zhàn)略高度充分理解集成創(chuàng)新的重要性。( 2 )集成創(chuàng)新的組織管理不善。(3)政府對(duì)集成創(chuàng)新的扶持不夠等問(wèn)題。54創(chuàng)新管理體制
5、不完善主要表現(xiàn)在:(1)創(chuàng)新的市場(chǎng)化取向不強(qiáng),大部分科研力量游離于企業(yè)和市場(chǎng)之外;(2)創(chuàng)新管理體制并沒(méi)有完全體現(xiàn)出效率優(yōu)先兼顧公平的原則;(3)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)提供支持的財(cái)政、 金融、 稅收體制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度需要進(jìn)一步完善。71解放思想,擺脫依賴(lài)增強(qiáng)自主創(chuàng)新觀念 在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)主要依靠引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),與國(guó)外合資經(jīng)營(yíng),通過(guò)市場(chǎng)換技術(shù)來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 但核心技術(shù)仍然掌握在他人手里,中國(guó)成為制造工廠,處于價(jià)值鏈的最低端 。從目前的貿(mào)易格局看,發(fā)達(dá)國(guó)家利用自己擁有的核心技術(shù),一方面,在產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易中制定了許多產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)形成技術(shù)壁壘,規(guī)避了發(fā)展中國(guó)家低
6、成本商品的競(jìng)爭(zhēng),客觀上保護(hù)了自己的產(chǎn)業(yè);另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家利用自己擁有的技術(shù)和專(zhuān)利,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,將技術(shù) 、產(chǎn)品和服務(wù)捆綁交易,在貿(mào)易中獲得了大量的技術(shù)性利潤(rùn)和收益。83加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的制度建設(shè)要進(jìn)一步完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度以及對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)提供支持的財(cái)政、 金融和稅收體制,營(yíng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和交易的法治環(huán)境,激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,積極主動(dòng)地進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新 積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),建立創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)和扶持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新, 深化國(guó)有企業(yè)改革,引入市場(chǎng)機(jī)制,改善資本結(jié)構(gòu),實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化,確保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。104全方位 多層次 多渠道推進(jìn)自主創(chuàng)新在進(jìn)行自主創(chuàng)新同時(shí),要堅(jiān)持改革開(kāi)發(fā),關(guān)注
7、國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新形式和趨勢(shì),要擴(kuò)大多層次、 多渠道的國(guó)際科技交流與合作,學(xué)習(xí) 、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),并在此基礎(chǔ)上改進(jìn)、 創(chuàng)新,形成更先進(jìn)的擁有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果 。同時(shí),注重培養(yǎng)科技人才的創(chuàng)新思維,為進(jìn)行高質(zhì)量的原創(chuàng)新、 再創(chuàng)新儲(chǔ)備智力資源。 高校、 科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)要制定科技人才培養(yǎng)計(jì)劃,全方位、 多層次的培養(yǎng)和儲(chǔ)備創(chuàng)新人才,拓寬研發(fā)團(tuán)隊(duì)的視野,提高科技人才的創(chuàng)新思維和能力。11我國(guó)的大飛機(jī)制造在自主創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題及對(duì)策一、什么是大飛機(jī) 大飛機(jī)一般是指起飛總重量超過(guò)100噸的運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī),包括軍用、民用大型運(yùn)輸機(jī),也包括150座以上的干線(xiàn)客機(jī),是民用航空使用最廣泛的主力機(jī)型,但是由于各國(guó)
8、航空工業(yè)發(fā)展水平不一樣,在我國(guó)150座以上的客機(jī)被稱(chēng)為“大型客機(jī)”,100座以下的叫做“支線(xiàn)客機(jī)”;而國(guó)際航運(yùn)體系習(xí)慣上把300個(gè)座位以上的客機(jī)稱(chēng)為“大型客機(jī)”,大型飛機(jī)的研制需要高精尖的技術(shù),雄厚的資金和較長(zhǎng)的時(shí)間,目前世界上只有美、英、法、德、俄等少數(shù)國(guó)家具有制造大飛機(jī)的能力。12我國(guó)大飛機(jī)制造在自主創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題2、大量的財(cái)政補(bǔ)貼有一定困難:就目前情況看,中國(guó)航空在得不到大量財(cái)政補(bǔ)貼的情況下是不太可能完成制造大飛機(jī)的任務(wù)的。然而,如果中國(guó)政府進(jìn)行大量的財(cái)政補(bǔ)貼將激怒美國(guó),美國(guó)無(wú)疑會(huì)根據(jù)中國(guó)對(duì)世貿(mào)組織做出的自由貿(mào)易承諾而指出這種補(bǔ)貼是違法的。 因?yàn)榘词蕾Q(mào)組織的規(guī)定:一個(gè)國(guó)家無(wú)論是明補(bǔ)還
9、是暗補(bǔ),對(duì)大飛機(jī)的投資政府不能超過(guò)30%,美國(guó)和加拿大就為政府補(bǔ)貼長(zhǎng)期打官司,雙方都稱(chēng)對(duì)方政府補(bǔ)貼超過(guò)了30%。14我國(guó)大飛機(jī)制造在自主創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題3、缺乏大量的專(zhuān)業(yè)人才:目前我國(guó)沒(méi)有好的集成技術(shù)的人才,好的集成人才不是上課上出來(lái)的,而更多的是要靠實(shí)踐的,我國(guó)在大飛機(jī)研制方面的實(shí)踐比較少。同時(shí)國(guó)內(nèi)很多航空大學(xué)的人才都去了國(guó)外。在一個(gè)行業(yè)中,精英人才本就不多,外企通過(guò)各種辦法,甚至聘用專(zhuān)業(yè)的獵頭公司到民航工業(yè)界挖人,造成了我國(guó)航空企業(yè)不僅為外企打工,還為外企培養(yǎng)人才的困局。15我國(guó)可以采取以下對(duì)策予以應(yīng)對(duì)所面臨的問(wèn)題:1、充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的能力:2008年5月11日,中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公
10、司在上海揭牌成立,是我國(guó)實(shí)施國(guó)家大型飛機(jī)重大專(zhuān)項(xiàng)和中大型客機(jī)項(xiàng)目的主體,也是統(tǒng)籌干線(xiàn)飛機(jī)和支線(xiàn)飛機(jī)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我國(guó)民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化的主要載體,這標(biāo)志著我國(guó)在大飛機(jī)方面的推進(jìn)工作邁開(kāi)了實(shí)質(zhì)性的一步。同時(shí)我國(guó)航空工業(yè)經(jīng)過(guò)50多年的快步發(fā)展,現(xiàn)已具備一定的技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)可以走國(guó)際化的發(fā)展道路,我國(guó)大飛機(jī)項(xiàng)目可以通過(guò)國(guó)際化途徑引進(jìn)相對(duì)先進(jìn)的航空科學(xué)技術(shù),在更高起點(diǎn)上進(jìn)行技術(shù)再造和技術(shù)創(chuàng)新,這樣既能夠提升國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)項(xiàng)目自主創(chuàng)新能力,又能夠加快國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)程,“閉門(mén)造車(chē)”是行不通的。172、充分運(yùn)用政府補(bǔ)貼的各種方式和技巧區(qū)分禁止補(bǔ)貼、可訴補(bǔ)貼和不可訴補(bǔ)貼,分別采用相應(yīng)的策略,區(qū)分直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼
11、,盡量采用間接補(bǔ)貼等措施。總之,WTO的補(bǔ)貼規(guī)則不是不可逾越的障礙,我們要充分研究相關(guān)規(guī)則,尋求繞開(kāi)或者合理利用規(guī)則的途徑,構(gòu)建一套既不違背產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律又與WTO相關(guān)規(guī)則兼容的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制。183、積極培養(yǎng)技術(shù)人才之前有一批參與運(yùn)十飛機(jī)設(shè)計(jì)、ARJ系列飛機(jī)制造的專(zhuān)家雖然很多已經(jīng)超過(guò)60歲,但是他們的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷對(duì)大飛機(jī)制造是會(huì)有幫助的,有關(guān)部門(mén)可以采用老青年專(zhuān)家結(jié)合的方式,積極帶動(dòng)培養(yǎng)人才。原來(lái)發(fā)生人才流失的主要原因是沒(méi)有大項(xiàng)目及不合理的體制所造成的,現(xiàn)在有了大飛機(jī)項(xiàng)目,相信會(huì)有一些熱血青年愿意投身本國(guó)的大飛機(jī)事業(yè),同時(shí)國(guó)家可以采取優(yōu)惠政策吸引留學(xué)生回國(guó),積極采取良好的制度等措施吸引人、留住人。194、突破傳統(tǒng)體
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