2022年教育廳辦園形式革新方案

1、第15頁共15頁2022年教育廳辦園形式革新方案為推進(jìn)北戴河區(qū)學(xué)前教育三年(_年)行動計劃深入實施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源，實現(xiàn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)、均衡、健康發(fā)展，根據(jù)市教育局_推行集團(tuán)化辦園模式改革的指導(dǎo)意見，我區(qū)決定在全區(qū)推行集團(tuán)化辦園模式改革，充分發(fā)揮省級示范園、市級示范園的示范和輻射作用，創(chuàng)新集團(tuán)化辦園模式改革方法，促進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育工作健康發(fā)展。指導(dǎo)思想和原則以_為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持“因地制宜、互助共建、交流共享、合作共贏”的原則，創(chuàng)新辦園模式，優(yōu)化辦園機(jī)制，加強內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)化、多樣化的學(xué)前教育需求。主要目標(biāo)和任務(wù)多年來，我區(qū)以兩所

2、省級示范園為龍頭，開展了與6所小學(xué)附設(shè)幼兒園及私立園的結(jié)對幫扶和聯(lián)片教研活動，效果顯著。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)將聯(lián)片教研管理升級為集團(tuán)化管理，充分發(fā)揮省、市級示范園的示范和輻射作用，探索實施適合我區(qū)區(qū)情的三支集團(tuán)化辦園模式，其中兩支“名園+弱園”學(xué)前教育集團(tuán)，一支“名園+民園”學(xué)前教育集團(tuán)。建立適合我區(qū)實際的園際合作交流和城鄉(xiāng)幫扶工作機(jī)制，實現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)資源拉動全區(qū)學(xué)前教育快速、均衡發(fā)展，逐步形成城鄉(xiāng)互動、橫向輻射、縱向貫通、結(jié)對共建、交流互助、資源共享、優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的新機(jī)制。以集團(tuán)化、規(guī)范化和品牌化為發(fā)展目標(biāo)，探索適合學(xué)前教育發(fā)展的集團(tuán)化管理體制。改革的具體方法和策略1、建立集團(tuán)化辦園模

3、式。根據(jù)我區(qū)幼兒園聯(lián)片教研、結(jié)對幫扶工作開展情況及學(xué)前教育發(fā)展實際，成立三支“1+3”模式學(xué)前教育集團(tuán)，即：北戴河學(xué)前教育一團(tuán)，集團(tuán)總部為北戴河區(qū)第一幼兒園(省級示范園)，集團(tuán)成員單位有：西山小學(xué)附設(shè)幼兒園、實驗小學(xué)附設(shè)幼兒園、北戴河小海星幼兒園；北戴河學(xué)前教育二團(tuán)，集團(tuán)總部為北戴河區(qū)第二幼兒園(省級示范園)，集團(tuán)成員單位有：育花路小學(xué)附設(shè)幼兒園、海寧路小學(xué)附設(shè)幼兒園、海北路小學(xué)附設(shè)幼兒園；北戴河學(xué)前教育三團(tuán)，集團(tuán)總部為蔡各莊小學(xué)附設(shè)幼兒園(市級示范園)，集團(tuán)成員單位有：金海幼兒園、好孩子幼兒園、新大陸幼兒園。三支“1+3”模式學(xué)前教育集團(tuán)囊括了全區(qū)12所幼兒園，通過對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的集團(tuán)化辦園

4、模式改革，探索適合我區(qū)區(qū)情的集團(tuán)化辦園體制改革方法，進(jìn)一步落實幼兒園結(jié)對幫扶制度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，全面提高辦園水平。2、制定集團(tuán)內(nèi)部運行機(jī)制。我區(qū)在組建學(xué)前教育集團(tuán)時采取了1所省級示范園帶動3所薄弱園，即“名園+弱園”，1所市級示范園帶動3所民辦園，即“名園+民園”的模式。幼兒園集團(tuán)內(nèi)實行“共性管理+特色辦園”的運作方式，共性管理即統(tǒng)一工作計劃、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一活動安排、統(tǒng)一質(zhì)量要求等，大力塑造集團(tuán)文化品牌，帶動集團(tuán)內(nèi)幼兒園教育管理水平、教育質(zhì)量和文化建設(shè)的整體提升；特色辦園即保持集團(tuán)內(nèi)各園的特質(zhì)服務(wù)和特色課程，針對各自幼兒條件、教師條件、家長條件、地域條件、工作特點等，確定鮮明的特色

5、方向。3、實現(xiàn)全區(qū)學(xué)前教育資源共享。通過集團(tuán)化辦園模式的改革和創(chuàng)新，三支學(xué)前教育集團(tuán)通過園長互訪、教師互派、定期召開聯(lián)席會議、定期培訓(xùn)等活動，集團(tuán)內(nèi)實現(xiàn)園際交流和合作，促進(jìn)幼兒園管理水平和保教質(zhì)量的提升。通過集團(tuán)之間的分析總結(jié)、集團(tuán)聯(lián)誼、定期交流等活動，全區(qū)實現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)資源拉動全區(qū)學(xué)前教育快速、均衡發(fā)展，逐步形成城鄉(xiāng)互動、橫向輻射、縱向貫通、結(jié)對共建、交流互助、優(yōu)勢互補的學(xué)前教育發(fā)展的新機(jī)制，推動城鄉(xiāng)學(xué)前教育健康發(fā)展，促進(jìn)民辦、公辦幼兒園共同提高。集團(tuán)化辦園模式的具體要求(一)加強制度建設(shè)，實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)幼兒園統(tǒng)一管理。一是三支學(xué)前教育集團(tuán)分別要制定本集團(tuán)的章程。在集團(tuán)內(nèi)成員單位充分討論的情況下，各

6、學(xué)前教育集團(tuán)要制定本集團(tuán)的章程，章程規(guī)定集團(tuán)的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)，集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)與管理辦法，各成員單位的權(quán)利與義務(wù)等。章程是集團(tuán)的共同規(guī)范，集團(tuán)根據(jù)章程的規(guī)定開展各項活動。二是三支學(xué)前教育集團(tuán)要分別創(chuàng)建集團(tuán)內(nèi)部管理制度。通過理順決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障等各個環(huán)節(jié)，提高幼兒園集團(tuán)管理水平。在集團(tuán)化辦園模式的運行中，加強規(guī)章制度的建設(shè)是關(guān)鍵，要努力做到管理行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。各類制度力求透明、公開、公正、合理，并確保有切實可行的操作性。如：幼兒園目標(biāo)管理實施方案、幼兒園聘用合同制實施方案、幼兒園教育評價實施方案、重大問題決策程序制度、績效考核制度、幼兒園會議制度、幼兒一日生活常規(guī)制度、幼兒園學(xué)

7、習(xí)制度、幼兒園教職工考核制度、幼兒園晨檢制度等。集團(tuán)內(nèi)部管理制度包括幼兒園管理的方方面面，力求全面、科學(xué)、規(guī)范、操作性強、實用性強，且能體現(xiàn)集團(tuán)特色。集團(tuán)內(nèi)所有成員單位均按照章程和集團(tuán)內(nèi)部管理制度規(guī)范幼兒園管理，嚴(yán)格推行各項規(guī)章制度，增強教職工的法律意識，提高他們參與民主管理的積極性，強化依法辦園、依法治園，從制度建設(shè)的源頭切實保障集團(tuán)內(nèi)各幼兒園的持續(xù)、健康、規(guī)范發(fā)展。(二)規(guī)范教職工管理，提高集團(tuán)內(nèi)教職工整體素質(zhì)。一是全面實施教師資格證和學(xué)歷達(dá)標(biāo)制度。各學(xué)前教育集團(tuán)要嚴(yán)格執(zhí)行教師資格制度，依法管理教師隊伍。對于那些學(xué)歷尚未達(dá)標(biāo)的教師，要針對每個人的特點和需要，集團(tuán)幫助教職工選擇適當(dāng)?shù)膬?nèi)容和方

8、式進(jìn)行持續(xù)學(xué)習(xí)深造，確保學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為_%。對于沒有教師資格證的教師，特別是民辦園的教師，協(xié)同教育人事部門進(jìn)行幫扶，引導(dǎo)教師參加教師資格證報名和考試，盡快獲得教師資格，一段時間內(nèi)仍不能獲得教師資格證的教師，與教師協(xié)商解聘，確保所有學(xué)前教育教師符合持證上崗要求。二是全面實施學(xué)前教育名師帶動工程。為盤活集團(tuán)內(nèi)部名師資源，實現(xiàn)優(yōu)秀教師資源共享，帶動幼兒教師隊伍整體素質(zhì)提高，在集團(tuán)內(nèi)全面推行“學(xué)前教育名師帶動工程”。各學(xué)前教育集團(tuán)通過一定的考核和評選方法，本著好中選優(yōu)，擇優(yōu)聘用的原則，評選學(xué)前教育年度名師。集團(tuán)通過制定名師帶動工程計劃，有序開展名師送課、聽評課、電子教案資源庫、青藍(lán)工程等名師帶動工程系列

9、活動，推動集團(tuán)內(nèi)教師素質(zhì)全面提高。三是全面實施教職工崗位聘任和工作考核制度。為充分調(diào)動全體教職員工的工作積極性和主動性，促進(jìn)教職工隊伍的優(yōu)化和穩(wěn)定，做到人盡其才，才盡其用，提高辦學(xué)水平和效率，高質(zhì)量實現(xiàn)幼兒園管理目標(biāo)和育人目標(biāo)，集團(tuán)總部要協(xié)同各成員單位做好教職工的崗位聘任工作，力爭在教職工和園領(lǐng)導(dǎo)雙方達(dá)成一致的情況下，確定每一個教職工的崗位，并與園領(lǐng)導(dǎo)簽訂崗位聘任責(zé)任書，使每一個教職工明確自己的崗位職責(zé)，熱愛自己的崗位，并努力做出最大成績。建立幼兒園教職工工作考核制度，根據(jù)教職工德、能、勤、績和考核方案對教職工全年工作進(jìn)行考核，通過考核評出年度優(yōu)秀、合格和不合格教師，其中優(yōu)秀教師比例不得超過本

10、園教師的_%?？己顺煽冇糜诮搪毠た冃ЧべY、評優(yōu)評先和崗位聘任等。四是全面實施園際間教師和中層領(lǐng)導(dǎo)交流制度。各集團(tuán)要建立集團(tuán)內(nèi)教師和中層領(lǐng)導(dǎo)定期流動制度，通過教師和中層領(lǐng)導(dǎo)的流動，加強園際間優(yōu)質(zhì)資源互補，推動薄弱園在領(lǐng)導(dǎo)和管理、人員素質(zhì)、教育教學(xué)水平和保育工作等方面得到迅速提高；經(jīng)教育局批準(zhǔn)，通過向集團(tuán)內(nèi)成員單位派駐相對固定的執(zhí)行園長，確保集團(tuán)內(nèi)幼兒園在制度執(zhí)行上與集團(tuán)總部保持一致；通過開展園際間教師定期的教研互動和研討活動，促進(jìn)各成員單位教育質(zhì)量整體提高。(三)創(chuàng)新管理方法，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)幼兒園健康發(fā)展一是建立幼兒園聯(lián)席會制度。通過研討和交流，確保集團(tuán)內(nèi)各成員單位在管理思路、制度落實和工作方法策略

11、上達(dá)成共識，促進(jìn)各園管理工作的順利開展。通過討論和會診，查找不足，互促提高。二是制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。集團(tuán)要對推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展的辦學(xué)理念、管理模式、運行機(jī)制、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)特色等進(jìn)行深入研究，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，制定出切實可行的集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。積極鼓勵集團(tuán)成員單位創(chuàng)新工作方法，更新管理思路，形成園所辦園特色，提高教育質(zhì)量、師資水平和社會聲譽，成為品牌園，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)園的增量。三是構(gòu)建幼兒園考核和評價體系。各集團(tuán)總部要加強對集團(tuán)內(nèi)成員單位的管理和指導(dǎo)，通過多種形式對幼兒園的全面工作進(jìn)行評價和考核，考核一般每年安排_次?？己朔椒η箪`活多樣，可結(jié)合日常管理工作、

12、專項檢查驗收及專題活動開展情況對各園做出考核和評價，評價力求客觀、公正、公開，并要求有文字資料存檔?？己私Y(jié)果用于集團(tuán)總部對成員單位的把脈會診及各成員單位的自查與反思。保障措施1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保集團(tuán)化辦園模式改革全面啟動。為了全面推進(jìn)北戴河區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化模式改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好落實，北戴河區(qū)教育局成立了學(xué)前教育集團(tuán)化辦園模式改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長、主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，由教育股、教師進(jìn)修學(xué)校相關(guān)人員為組員，專門負(fù)責(zé)此項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、實施、評價等，并制定切實可行的實施方案。北戴河區(qū)教育局學(xué)前教育集團(tuán)化模式改革實施方案于_月_日之前初擬完成上報局領(lǐng)導(dǎo)，_月_日之前通過論證與研討，形

13、成符合我區(qū)實際的實施方案上報市教育局。各幼兒園要深入學(xué)習(xí)市、區(qū)文件精神，按照“北戴河區(qū)教育局推行集團(tuán)化辦園模式改革實施方案”要求，扎實做好相關(guān)工作。各集團(tuán)總部要成立本集團(tuán)集團(tuán)化辦園模式改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)總部園長任部長，集團(tuán)總部具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任副部長，集團(tuán)總部中層以上領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位園長任組員，具體負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦園模式改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施工作。各集團(tuán)自成立之日起開始工作，_年_月開園之前完成集團(tuán)的章程、集團(tuán)內(nèi)部管理制度。各集團(tuán)總部與成員單位還要在深入研討、廣泛征求意見的情況下形成集團(tuán)辦園模式改革發(fā)展規(guī)劃(_年-_年)，開園后按照規(guī)劃和章程、集團(tuán)內(nèi)部管理制度開展集團(tuán)辦園模式改革各項工作，確保

14、改革工作全面啟動。2、完善考核機(jī)制，促進(jìn)集團(tuán)化辦園模式改革順利實施。北戴河區(qū)教育局完善幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)督導(dǎo)評估機(jī)制和考核評價機(jī)制，加大過程考核力度，加強對集團(tuán)教育實施狀況的定期監(jiān)測。每年要對學(xué)前教育集團(tuán)的教育管理、隊伍建設(shè)、幼兒活動和教育質(zhì)量等方面工作進(jìn)行考核，重點考核幼兒園的發(fā)展、進(jìn)步等“軟實力”提高情況?？己私Y(jié)果納入對幼兒園的年度目標(biāo)考核，并作為幼兒園晉級升類的重要指標(biāo)。各集團(tuán)總部每學(xué)期要將集團(tuán)工作實施計劃、集團(tuán)辦園模式改革工作總結(jié)上交區(qū)教育局。各成員單位也要對本單位開展集團(tuán)辦園模式改革工作進(jìn)行總結(jié)，并按時將總結(jié)上交集團(tuán)總部和區(qū)教育局。3、健全激勵機(jī)制，推動集團(tuán)化辦園模式改革健康發(fā)展。采取

15、“以獎代補”的方式，對各集團(tuán)總部和改革效果顯著的幼兒園實施成果獎勵、設(shè)備添置補助、人員經(jīng)費補助等，以保障幼兒園集團(tuán)化辦園模式改革的有效實施；對集團(tuán)總部下派進(jìn)行交流的中層以上領(lǐng)導(dǎo)、教師給予專項補助，并在評優(yōu)晉級、職稱評聘、績效工資等方面傾斜。每年對在集團(tuán)化改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵。4、營造良好氛圍，樹立集團(tuán)化辦園模式改革典型。北戴河區(qū)教育局要大力推廣集團(tuán)化辦園模式改革工作，積極聯(lián)系新聞媒體，采取多種形式加大宣傳力度。在考核評估的基礎(chǔ)上全面了解集團(tuán)化辦園模式改革工作，樹立典型。在區(qū)域內(nèi)推廣集團(tuán)化辦園模式改革工作的好經(jīng)驗和好做法，以點帶面，取長補短，促進(jìn)全區(qū)三支學(xué)前教育集團(tuán)共同

16、提高。并且，要對推進(jìn)集團(tuán)化辦園模式改革的好做法、好經(jīng)驗、好典型及時進(jìn)行總結(jié)和宣傳報道，營造支持學(xué)前教育改革和發(fā)展的良好環(huán)境。2022年教育廳辦園形式革新方案（二）為推進(jìn)_區(qū)學(xué)前教育三年(_年)行動計劃深入實施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源，實現(xiàn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)、均衡、健康發(fā)展，根據(jù)市教育局_推行集團(tuán)化辦園模式改革的指導(dǎo)意見，我區(qū)決定在全區(qū)推行集團(tuán)化辦園模式改革，充分發(fā)揮省級示范園、市級示范園的示范和輻射作用，創(chuàng)新集團(tuán)化辦園模式改革方法，促進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育工作健康發(fā)展。指導(dǎo)思想和原則以_為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持“因地制宜、互助共建、交流共享、合作共贏”的原則，創(chuàng)新辦園模式，優(yōu)化辦園機(jī)制，加強內(nèi)涵建

17、設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)化、多樣化的學(xué)前教育需求。主要目標(biāo)和任務(wù)多年來，我區(qū)以兩所省級示范園為龍頭，開展了與6所小學(xué)附設(shè)幼兒園及私立園的結(jié)對幫扶和聯(lián)片教研活動，效果顯著。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)將聯(lián)片教研管理升級為集團(tuán)化管理，充分發(fā)揮省、市級示范園的示范和輻射作用，探索實施適合我區(qū)區(qū)情的三支集團(tuán)化辦園模式，其中兩支“名園+弱園”學(xué)前教育集團(tuán)，一支“名園+民園”學(xué)前教育集團(tuán)。建立適合我區(qū)實際的園際合作交流和城鄉(xiāng)幫扶工作機(jī)制，實現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)資源拉動全區(qū)學(xué)前教育快速、均衡發(fā)展，逐步形成城鄉(xiāng)互動、橫向輻射、縱向貫通、結(jié)對共建、交流互助、資源共享、優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的新機(jī)制。以集

18、團(tuán)化、規(guī)范化和品牌化為發(fā)展目標(biāo)，探索適合學(xué)前教育發(fā)展的集團(tuán)化管理體制。改革的具體方法和策略1、建立集團(tuán)化辦園模式。根據(jù)我區(qū)幼兒園聯(lián)片教研、結(jié)對幫扶工作開展情況及學(xué)前教育發(fā)展實際，成立三支“1+3”模式學(xué)前教育集團(tuán)，即：北戴河學(xué)前教育一團(tuán)，集團(tuán)總部為_區(qū)第一幼兒園(省級示范園)，集團(tuán)成員單位有：西山小學(xué)附設(shè)幼兒園、實驗小學(xué)附設(shè)幼兒園、北戴河小海星幼兒園；北戴河學(xué)前教育二團(tuán)，集團(tuán)總部為_區(qū)第二幼兒園(省級示范園)，集團(tuán)成員單位有：育花路小學(xué)附設(shè)幼兒園、海寧路小學(xué)附設(shè)幼兒園、海北路小學(xué)附設(shè)幼兒園；北戴河學(xué)前教育三團(tuán)，集團(tuán)總部為蔡各莊小學(xué)附設(shè)幼兒園(市級示范園)，集團(tuán)成員單位有：金海幼兒園、好孩子幼兒

19、園、新大陸幼兒園。三支“1+3”模式學(xué)前教育集團(tuán)囊括了全區(qū)12所幼兒園，通過對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的集團(tuán)化辦園模式改革，探索適合我區(qū)區(qū)情的集團(tuán)化辦園體制改革方法，進(jìn)一步落實幼兒園結(jié)對幫扶制度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，全面提高辦園水平。2、制定集團(tuán)內(nèi)部運行機(jī)制。我區(qū)在組建學(xué)前教育集團(tuán)時采取了1所省級示范園帶動3所薄弱園，即“名園+弱園”，1所市級示范園帶動3所民辦園，即“名園+民園”的模式。幼兒園集團(tuán)內(nèi)實行“共性管理+特色辦園”的運作方式，共性管理即統(tǒng)一工作計劃、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一活動安排、統(tǒng)一質(zhì)量要求等，大力塑造集團(tuán)文化品牌，帶動集團(tuán)內(nèi)幼兒園教育管理水平、教育質(zhì)量和文化建設(shè)的整體提升；特色辦園即保持集團(tuán)

20、內(nèi)各園的特質(zhì)服務(wù)和特色課程，針對各自幼兒條件、教師條件、家長條件、地域條件、工作特點等，確定鮮明的特色方向。3、實現(xiàn)全區(qū)學(xué)前教育資源共享。通過集團(tuán)化辦園模式的改革和創(chuàng)新，三支學(xué)前教育集團(tuán)通過園長互訪、教師互派、定期召開聯(lián)席會議、定期培訓(xùn)等活動，集團(tuán)內(nèi)實現(xiàn)園際交流和合作，促進(jìn)幼兒園管理水平和保教質(zhì)量的提升。通過集團(tuán)之間的分析總結(jié)、集團(tuán)聯(lián)誼、定期交流等活動，全區(qū)實現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)資源拉動全區(qū)學(xué)前教育快速、均衡發(fā)展，逐步形成城鄉(xiāng)互動、橫向輻射、縱向貫通、結(jié)對共建、交流互助、優(yōu)勢互補的學(xué)前教育發(fā)展的新機(jī)制，推動城鄉(xiāng)學(xué)前教育健康發(fā)展，促進(jìn)民辦、公辦幼兒園共同提高。集團(tuán)化辦園模式的具體要求(一)加強制度建設(shè)，實現(xiàn)

21、集團(tuán)內(nèi)幼兒園統(tǒng)一管理。一是三支學(xué)前教育集團(tuán)分別要制定本集團(tuán)的章程。在集團(tuán)內(nèi)成員單位充分討論的情況下，各學(xué)前教育集團(tuán)要制定本集團(tuán)的章程，章程規(guī)定集團(tuán)的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)，集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)與管理辦法，各成員單位的權(quán)利與義務(wù)等。章程是集團(tuán)的共同規(guī)范，集團(tuán)根據(jù)章程的規(guī)定開展各項活動。二是三支學(xué)前教育集團(tuán)要分別創(chuàng)建集團(tuán)內(nèi)部管理制度。通過理順決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障等各個環(huán)節(jié)，提高幼兒園集團(tuán)管理水平。在集團(tuán)化辦園模式的運行中，加強規(guī)章制度的建設(shè)是關(guān)鍵，要努力做到管理行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。各類制度力求透明、公開、公正、合理，并確保有切實可行的操作性。如：幼兒園目標(biāo)管理實施方案、幼兒園聘用合同制實施方案、幼兒

22、園教育評價實施方案、重大問題決策程序制度、績效考核制度、幼兒園會議制度、幼兒一日生活常規(guī)制度、幼兒園學(xué)習(xí)制度、幼兒園教職工考核制度、幼兒園晨檢制度等。集團(tuán)內(nèi)部管理制度包括幼兒園管理的方方面面，力求全面、科學(xué)、規(guī)范、操作性強、實用性強，且能體現(xiàn)集團(tuán)特色。集團(tuán)內(nèi)所有成員單位均按照章程和集團(tuán)內(nèi)部管理制度規(guī)范幼兒園管理，嚴(yán)格推行各項規(guī)章制度，增強教職工的法律意識，提高他們參與民主管理的積極性，強化依法辦園、依法治園，從制度建設(shè)的源頭切實保障集團(tuán)內(nèi)各幼兒園的持續(xù)、健康、規(guī)范發(fā)展。(二)規(guī)范教職工管理，提高集團(tuán)內(nèi)教職工整體素質(zhì)。一是全面實施教師資格證和學(xué)歷達(dá)標(biāo)制度。各學(xué)前教育集團(tuán)要嚴(yán)格執(zhí)行教師資格制度，依

23、法管理教師隊伍。對于那些學(xué)歷尚未達(dá)標(biāo)的教師，要針對每個人的特點和需要，集團(tuán)幫助教職工選擇適當(dāng)?shù)膬?nèi)容和方式進(jìn)行持續(xù)學(xué)習(xí)深造，確保學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為_%。對于沒有教師資格證的教師，特別是民辦園的教師，協(xié)同教育人事部門進(jìn)行幫扶，引導(dǎo)教師參加教師資格證報名和考試，盡快獲得教師資格，一段時間內(nèi)仍不能獲得教師資格證的教師，與教師協(xié)商解聘，確保所有學(xué)前教育教師符合持證上崗要求。二是全面實施學(xué)前教育名師帶動工程。為盤活集團(tuán)內(nèi)部名師資源，實現(xiàn)優(yōu)秀教師資源共享，帶動幼兒教師隊伍整體素質(zhì)提高，在集團(tuán)內(nèi)全面推行“學(xué)前教育名師帶動工程”。各學(xué)前教育集團(tuán)通過一定的考核和評選方法，本著好中選優(yōu)，擇優(yōu)聘用的原則，評選學(xué)前教育年度名

24、師。集團(tuán)通過制定名師帶動工程計劃，有序開展名師送課、聽評課、電子教案資源庫、青藍(lán)工程等名師帶動工程系列活動，推動集團(tuán)內(nèi)教師素質(zhì)全面提高。三是全面實施教職工崗位聘任和工作考核制度。為充分調(diào)動全體教職員工的工作積極性和主動性，促進(jìn)教職工隊伍的優(yōu)化和穩(wěn)定，做到人盡其才，才盡其用，提高辦學(xué)水平和效率，高質(zhì)量實現(xiàn)幼兒園管理目標(biāo)和育人目標(biāo)，集團(tuán)總部要協(xié)同各成員單位做好教職工的崗位聘任工作，力爭在教職工和園領(lǐng)導(dǎo)雙方達(dá)成一致的情況下，確定每一個教職工的崗位，并與園領(lǐng)導(dǎo)簽訂崗位聘任責(zé)任書，使每一個教職工明確自己的崗位職責(zé)，熱愛自己的崗位，并努力做出最大成績。建立幼兒園教職工工作考核制度，根據(jù)教職工德、能、勤、績

25、和考核方案對教職工全年工作進(jìn)行考核，通過考核評出年度優(yōu)秀、合格和不合格教師，其中優(yōu)秀教師比例不得超過本園教師的_%?？己顺煽冇糜诮搪毠た冃ЧべY、評優(yōu)評先和崗位聘任等。四是全面實施園際間教師和中層領(lǐng)導(dǎo)交流制度。各集團(tuán)要建立集團(tuán)內(nèi)教師和中層領(lǐng)導(dǎo)定期流動制度，通過教師和中層領(lǐng)導(dǎo)的流動，加強園際間優(yōu)質(zhì)資源互補，推動薄弱園在領(lǐng)導(dǎo)和管理、人員素質(zhì)、教育教學(xué)水平和保育工作等方面得到迅速提高；經(jīng)教育局批準(zhǔn)，通過向集團(tuán)內(nèi)成員單位派駐相對固定的執(zhí)行園長，確保集團(tuán)內(nèi)幼兒園在制度執(zhí)行上與集團(tuán)總部保持一致；通過開展園際間教師定期的教研互動和研討活動，促進(jìn)各成員單位教育質(zhì)量整體提高。(三)創(chuàng)新管理方法，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)幼兒園健

26、康發(fā)展一是建立幼兒園聯(lián)席會制度。通過研討和交流，確保集團(tuán)內(nèi)各成員單位在管理思路、制度落實和工作方法策略上達(dá)成共識，促進(jìn)各園管理工作的順利開展。通過討論和會診，查找不足，互促提高。二是制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。集團(tuán)要對推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展的辦學(xué)理念、管理模式、運行機(jī)制、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)特色等進(jìn)行深入研究，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，制定出切實可行的集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。積極鼓勵集團(tuán)成員單位創(chuàng)新工作方法，更新管理思路，形成園所辦園特色，提高教育質(zhì)量、師資水平和社會聲譽，成為品牌園，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)園的增量。三是構(gòu)建幼兒園考核和評價體系。各集團(tuán)總部要加強對集團(tuán)內(nèi)成員單位的管理和指導(dǎo)，通過多種

27、形式對幼兒園的全面工作進(jìn)行評價和考核，考核一般每年安排_次?？己朔椒η箪`活多樣，可結(jié)合日常管理工作、專項檢查驗收及專題活動開展情況對各園做出考核和評價，評價力求客觀、公正、公開，并要求有文字資料存檔?？己私Y(jié)果用于集團(tuán)總部對成員單位的把脈會診及各成員單位的自查與反思。保障措施1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保集團(tuán)化辦園模式改革全面啟動。為了全面推進(jìn)_區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化模式改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好落實，_區(qū)教育局成立了學(xué)前教育集團(tuán)化辦園模式改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長、主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，由教育股、教師進(jìn)修學(xué)校相關(guān)人員為組員，專門負(fù)責(zé)此項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、實施、評價等，并制定切實可行的實施方案。_區(qū)教育局學(xué)前教育集團(tuán)化模式改革實施方案于_月_日之前初擬完成上報局領(lǐng)導(dǎo)，_月_日之前通過論證與研討，形成符合我區(qū)實際的實施方案上報市教育局。各幼兒園要深入學(xué)習(xí)市、區(qū)文件精神，按照“_區(qū)教育局推行