水電工程項(xiàng)目建設(shè)危害辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制手冊

1、新疆伊犁庫克蘇河流域水電站工程建設(shè)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)操縱措施新疆伊犁庫克蘇河水電開發(fā)有限公司編制二一年五月第一部分：水電工程建設(shè)過程中的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)操縱方法引言隨著科學(xué)技術(shù)及社會經(jīng)濟(jì)的迅速進(jìn)展，水電建設(shè)規(guī)模、機(jī)組容量、施工難度不斷增加，各種新材料、新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮，給水電建設(shè)的安全治理帶來了新的挑戰(zhàn)。近年來，全國重大、特大事故接連不斷，人員傷亡和財(cái)務(wù)損失十分慘重，除主觀緣故外，要緊的客觀緣故是我們還沒有形成一套科學(xué)完整的安全治理模式和安全治理體系，安全治理主觀性、經(jīng)驗(yàn)性、人為性強(qiáng)。安全治理涉及面廣，相關(guān)因素多，在如此復(fù)雜的系統(tǒng)中，傳統(tǒng)的安全治理手段和方法均顯得力不從心。

2、現(xiàn)行的水電建設(shè)安全治理模式盡管發(fā)揮了專門大的作用，但不可否認(rèn)這種以行政手段為主的安全保證模式耗費(fèi)了各級領(lǐng)導(dǎo)大量的精力，使他們用于戰(zhàn)略研究和經(jīng)營治理的時(shí)刻相對不足，而且不能全然扭轉(zhuǎn)安全治理的被動局面。關(guān)于復(fù)雜的水電建設(shè)過程，完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性，還不足以完全杜絕事故，而直接阻礙安全的技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的行為的可靠性等因素，差不多成為是否導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層次緣故。另一方面，治理科學(xué)和信息技術(shù)迅猛進(jìn)展使各行各業(yè)的治理現(xiàn)代化水平突飛猛進(jìn)，并取得了巨大的效益。反觀水電施工企業(yè)的安全治理，盡管近年來已開始建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的治理體系，但體系的建立僅僅是向科學(xué)治理邁出了一小步，

3、因?yàn)榘踩卫韺ｉT大程度上取決于微觀治理的有效性。有效的治理不但需要豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且需要一種科學(xué)的方法及手段。危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)操縱是微觀安全治理的核心內(nèi)容。研究適合各行業(yè)的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)操縱的方法與手段，是安全治理走向系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的前提。宏觀治理手段和行政命令手段的作用差不多用到了極限，進(jìn)一步加強(qiáng)用這兩種手段治理安全的邊際效應(yīng)已不明顯，我們必須從現(xiàn)在起開始研究、探究新的安全治理思路和安全治理方法，只有如此，才能從全然上解決提高安全治理水平的問題。1 差不多概念為了討論內(nèi)容的規(guī)范性，以及便于所研究的問題和對象的抽象，本文的論述建立在以下的概念基礎(chǔ)上：1.1 事故（acc

4、ident）：造成死亡、職業(yè)病、損害、財(cái)產(chǎn)損失和其他損失的意外事件。1.2 危害（hazard）：可能造成人員損害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源狀態(tài)。1.3 意外事件（incident）：危害出現(xiàn)并可能與可被危害對象（人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境）產(chǎn)生相互作用的事件。1.4 風(fēng)險(xiǎn)（risk）：特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。1.5 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（risk assessment）：評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可同意的全過程。1.6 安全（safety）：免遭不可同意風(fēng)險(xiǎn)的危害。1.7 可容許風(fēng)險(xiǎn)（tolerable risk）：組織依照其法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方針，已降低到可同意程度的風(fēng)險(xiǎn)。

5、注1：以上概念也是職業(yè)安全衛(wèi)生體系標(biāo)準(zhǔn)的定義；以下概念是本文的定義。1.8 能量：具有作用于人、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境并產(chǎn)生危害的能力。1.9 約束：對能量的產(chǎn)生、狀態(tài)和作用的操縱和限制。1.10 一次約束：對能量的產(chǎn)生及其狀態(tài)進(jìn)行操縱或限制。1.11 二次約束：在意外事件發(fā)生時(shí)對能量的作用進(jìn)行操縱或限制。2 危害辨識2.1 危害辨識的目的和方法事故是危害因素作用于被危害對象的結(jié)果，危害辨識的目的是要對組織面臨的所有危害因素進(jìn)行識不，找出導(dǎo)致事故的所有因素，為進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)操縱提供目標(biāo)和依據(jù)。導(dǎo)致事故的因素是多種多樣的，假如沒有一套科學(xué)有效的危害識不方法，就無法保證找出導(dǎo)致事故的全部因素（因此，那

6、個地點(diǎn)的全部因素是指在當(dāng)前認(rèn)識水平下所能認(rèn)識到的因素）。在各種分析方法（如安全檢查表法（SCL）、初步危險(xiǎn)性分析（PHA）、故障類型阻礙分析（FMEA）、危險(xiǎn)可操作性研究（HOS）、事件樹分析（ETA）、故障樹分析（FTA）等）中，我們依照作業(yè)特點(diǎn)和各種分析方法的適用性，選擇以下三種危害辨識的分析方法：故障樹法：對導(dǎo)致事故的因素及其邏輯關(guān)系做出全面的描述，以發(fā)覺和查明系統(tǒng)固有的或潛在的故障因素，為開展安全設(shè)計(jì)、制訂技術(shù)措施及采取治理對策提供依據(jù)。事件樹法：在給定一個初因事件的情況下，分析此初因事件可能導(dǎo)致的各種事件序列的結(jié)果，從而定性、定量地評價(jià)系統(tǒng)的特性，并關(guān)心分析人員獲得正確、充分的決策信

7、息。安全檢查表法：為了系統(tǒng)地找出過程中的危害因素，同時(shí)對安全治理方案、打算、措施的實(shí)施情況和實(shí)施效果進(jìn)行檢查，將系統(tǒng)加以剖析，分成若干個單元或?qū)哟?，列出各單元或?qū)哟蔚奈：σ蛩?，然后確定檢查項(xiàng)目和評價(jià)準(zhǔn)則，把檢查項(xiàng)目、評價(jià)準(zhǔn)則按單元或?qū)哟蔚慕M成順序編制成表格，以提問或現(xiàn)場觀看、測量方式確定各檢查項(xiàng)目的狀況并填寫到檢查表對應(yīng)的項(xiàng)目上。安全檢查表法在過程操縱中能夠?yàn)榉治鋈藛T提供體系和作業(yè)活動安全現(xiàn)狀的信息，可為評價(jià)現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)體系和作業(yè)的安全治理提供決策依據(jù)。故障樹法以圖形方式表明“系統(tǒng)是如何樣失效的”，而且分層次地描述系統(tǒng)在失效過程中，各種中間事件的相互關(guān)系，并告訴人們系統(tǒng)是通過什么途徑失效的。

8、故障樹本身也是一種形象化的技術(shù)資料，當(dāng)它建成以后，對不曾參與系統(tǒng)設(shè)計(jì)的治理、運(yùn)行人員也是一種直觀的教學(xué)和維修指南。故障樹法適合分析復(fù)雜系統(tǒng)，并能與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合。在建立安全評價(jià)體系時(shí)，我們采納故障樹法進(jìn)行預(yù)先辨識，找出本行業(yè)或本項(xiàng)目的事故可能發(fā)生的各種因素及其相互關(guān)系，為危害的分類研究提供關(guān)心。事件樹法能夠關(guān)心我們?nèi)魏我环N作業(yè)活動可能導(dǎo)致的各種后果。在作業(yè)活動危害辨識時(shí)，我們能夠采納事件樹法對作業(yè)活動可能導(dǎo)致的各種事件序列進(jìn)行分析，運(yùn)用故障樹提供的系統(tǒng)失效準(zhǔn)則推斷并找出可能導(dǎo)致危害的事件，從而加以操縱。安全檢查表法能夠關(guān)心我們認(rèn)識和了解安全治理現(xiàn)狀，明確改進(jìn)方向。在作業(yè)活動實(shí)施與操縱時(shí)期，我

9、們采納安全檢查表法來獲得風(fēng)險(xiǎn)操縱措施落實(shí)和效果的信息，并據(jù)此對現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)。2.2 危害辨識的過程我們將危害辨識過程分為預(yù)先識不時(shí)期和過程識不時(shí)期。在預(yù)先識不時(shí)期，我們需要分析事故產(chǎn)生的各種緣故，并對它們進(jìn)行系統(tǒng)的分類。在那個時(shí)期，我們采納故障樹法，從事故這一最差不多的故障概念入手，按照事先制訂的系統(tǒng)分類標(biāo)準(zhǔn)，將導(dǎo)致事故的各種因素逐級展開，使人們對事故產(chǎn)生的緣故有一個整體的、系統(tǒng)的認(rèn)識，從而為建立事故操縱模型奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。我們分析事故產(chǎn)生緣故和建立系統(tǒng)分類標(biāo)準(zhǔn)的差不多觀點(diǎn)是：事故是由危害（因素）與可被危害對象（人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境）之間的相互作用導(dǎo)致的，危害產(chǎn)生的根源是與作業(yè)活動有關(guān)的能量可

10、能處于非受控的狀態(tài)，危害的發(fā)生是由能量約束失效引起的。能量源自人們的作業(yè)活動，作業(yè)活動由作業(yè)人員、作業(yè)對象、作業(yè)裝備、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境環(huán)這五個差不多要素構(gòu)成?；谶@一觀點(diǎn)，我們給出了事故的故障樹模型。在這一模型的基礎(chǔ)上，我們將每種能量的產(chǎn)生方式、危害方式、危害對象、危害程度（結(jié)果）以及每種能量的約束方式、失效方式（緣故）、失效后果、失效頻度進(jìn)行預(yù)先識不，從而為特定活動的危害識不做好預(yù)備。按照以上觀點(diǎn)建立的危害辨識故障樹模型見附圖一。在過程識不時(shí)期，我們要緊分析特定活動可能的危害組合。在那個時(shí)期，我們采納事件樹法對由特定活動引起的事件序列按人、料、機(jī)、法、環(huán)五個方面進(jìn)行展開和分析，并分析每一種

11、結(jié)果事件中所包含的能量類型和約束類型，然后依照預(yù)先識不時(shí)期的識不結(jié)果和推斷標(biāo)準(zhǔn)，從能量產(chǎn)生和約束失效兩方面分析可能存在的危害因素及其組合，為制定針對性地風(fēng)險(xiǎn)操縱措施奠定基礎(chǔ)。我們認(rèn)為作業(yè)活動是有一系列相互關(guān)聯(lián)的差不多活動單元組成的，每一個差不多的活動單元包含比較固定的作業(yè)人員類型、作業(yè)對象類型、作業(yè)裝備類型、作業(yè)方法類型、作業(yè)環(huán)境環(huán)類型，其中的任何一個環(huán)節(jié)中都存在能量產(chǎn)生和約束失效的可能性。基于這一觀點(diǎn)建立的過程危害辨識事件樹模型見附圖二。危害辨識應(yīng)在設(shè)計(jì)、制造、預(yù)備、施工、調(diào)試、試運(yùn)行的每一時(shí)期進(jìn)行。危害因素的識不的范圍應(yīng)包含組織的生產(chǎn)活動的過去、現(xiàn)在和今后，以及組織活動的所有場所。危害辨識

12、應(yīng)著重分析直接與作業(yè)活動有關(guān)的危險(xiǎn)因素，不應(yīng)將治理體系及過程的不完善列為直接的危險(xiǎn)因素，或?qū)⒅卫砘顒拥牟环享?xiàng)列為直接的危險(xiǎn)因素，否則將給我們制定安全治理方案造成專門大的困惑。因?yàn)閺娜簧现v，治理確實(shí)是為操縱項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的活動，治理體系的不完善，治理過程、治理行為的不符合項(xiàng)能夠通過治理體系策劃、審核、治理評審以及治理體系的持續(xù)改進(jìn)來解決。人們可不能為了治理而治理。從風(fēng)險(xiǎn)操縱的角度動身，治理活動可分為兩類，一類是為了操縱治理對象中的風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的活動；另一類是為了監(jiān)督治理行為是否符合治理規(guī)范以及治理規(guī)范是否有效而進(jìn)行的活動，一個完善的治理體系必須包含這兩種活動。而這兩類活動的基礎(chǔ)是要明白治理對象

13、中究竟存在著哪些危險(xiǎn)因素以及這些危險(xiǎn)因素會使組織承擔(dān)多大的風(fēng)險(xiǎn)。3 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)3.1 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的是為了評價(jià)特定事故發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)峻程度，以求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的要緊目的是評價(jià)施工活動造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的可能性及其后果的嚴(yán)峻程度。評價(jià)的范圍包括存在于作業(yè)活動及其阻礙范圍中的人員、機(jī)具、材料、方法、環(huán)境。3.2 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容與過程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是指評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可同意的全過程。在危害辨識的基礎(chǔ)上，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容和過程為：事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)峻程度風(fēng)險(xiǎn)值確定風(fēng)險(xiǎn)分級。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可分為兩個時(shí)期，即預(yù)先評價(jià)時(shí)

14、期和和過程評價(jià)時(shí)期。預(yù)先評價(jià)時(shí)期要緊解決共性的、系統(tǒng)性的評價(jià)，預(yù)先評價(jià)的結(jié)果是制訂風(fēng)險(xiǎn)操縱打算的要緊依據(jù)；過程評價(jià)要緊解決特定活動及系統(tǒng)現(xiàn)狀的評價(jià)，過程評價(jià)的結(jié)果是制訂安全措施的依據(jù)。3.3 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的選擇人們常用事故發(fā)生的頻率和后果的嚴(yán)峻程度來表示風(fēng)險(xiǎn)的大小。按評價(jià)結(jié)果類型可將風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法分為定性評價(jià)方法和定量評價(jià)方法兩種。定性評價(jià)是依照生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員配置和治理等方面的安全狀況進(jìn)行定性的推斷。評價(jià)的結(jié)果能夠?yàn)槭牵?、合格，不合格等形式，安全檢查表是一種常用的定性評價(jià)方法。定性評價(jià)方法的要緊優(yōu)點(diǎn)是簡單、直觀、容易掌握，同時(shí)能夠清晰地表達(dá)被評價(jià)系統(tǒng)或?qū)ο蟮漠?dāng)前狀態(tài)，其缺點(diǎn)是評價(jià)結(jié)

15、果不能量化，評價(jià)結(jié)果取決于評價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)，而且，對同一評價(jià)對象，不同的評價(jià)人員可能得出不同的評價(jià)結(jié)果，該方法的另一個缺點(diǎn)是需要確定大量的評價(jià)依據(jù)，因?yàn)楸仨氁勒找言O(shè)定的評價(jià)依據(jù)，評價(jià)人員才能對被評價(jià)對象的當(dāng)前狀態(tài)給出定性的評價(jià)結(jié)果。定性評價(jià)要緊應(yīng)給出三個定性評價(jià)準(zhǔn)則：風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性等級、風(fēng)險(xiǎn)的可能性等級、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)矩陣。表13給出了定量評價(jià)準(zhǔn)則的一個實(shí)例。表1 風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性等級嚴(yán)峻性等級等級講明事故后果講明災(zāi)難的人員死亡或系統(tǒng)報(bào)廢嚴(yán)峻的人員嚴(yán)峻受傷、嚴(yán)峻職業(yè)病或系統(tǒng)嚴(yán)峻破壞輕度的人員輕度受傷、輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕度損壞輕微的人員損害程度和系統(tǒng)損壞程度均輕于級表2 風(fēng)險(xiǎn)的可能性等級可能性等級講 明單

16、個項(xiàng)目具體發(fā)生情況總體發(fā)生情況A頻繁頻繁發(fā)生連續(xù)發(fā)生B專門可能在壽命期內(nèi)會出現(xiàn)若干次頻繁發(fā)生C有時(shí)在壽命期內(nèi)有時(shí)可能發(fā)生發(fā)生若干次D極少在壽命期內(nèi)不易發(fā)生，但有可能不易發(fā)生，但有理由預(yù)期可能發(fā)生E不可能極不易發(fā)生，以致能夠認(rèn)為可不能發(fā)生不易發(fā)生表3 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)矩陣 嚴(yán)峻性等級可能性等級（災(zāi)難的）（嚴(yán)峻的）（輕度的）（輕微的）A（頻繁）12713B（專門可能）25916C（有時(shí)）461118D（極少）8101419E（不可能）12151720風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)矩陣綜合了風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻程度和發(fā)生的可能性，在定性評價(jià)中，該指數(shù)可作為風(fēng)險(xiǎn)推斷的依據(jù)。通常將最高風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為1，將最低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為20。指數(shù)的劃分盡

17、管帶有人為性，但要便于劃分各種風(fēng)險(xiǎn)的檔次。將風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)按可同意的程度劃分為類不，可稱之為風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則。例如，表3中可給出四種類不：指數(shù)為15的為不可同意風(fēng)險(xiǎn)；指數(shù)為69的為不希望有的風(fēng)險(xiǎn)，需進(jìn)行決策是否能夠同意；指數(shù)為1017的是有操縱的同意，需經(jīng)有關(guān)方評審后方可同意；指數(shù)為1820的是不經(jīng)評審即可同意的。定量評價(jià)要緊適用于對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的事故發(fā)生概率和事故嚴(yán)峻程度進(jìn)行評價(jià)。定量評價(jià)通常應(yīng)對危害類型進(jìn)行分類（如人員損害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損失等），因?yàn)椴煌愋偷娘L(fēng)險(xiǎn)不能算術(shù)疊加。定量評價(jià)的優(yōu)點(diǎn)是使評價(jià)人員能夠按風(fēng)險(xiǎn)的大小對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，在有限的資源條件下，決定優(yōu)先解決的問題。采納此方法，必須

18、建立完整的系統(tǒng)安全模型，并對系統(tǒng)中存在的每一種危害進(jìn)行定量辨識，量化每一種危害的產(chǎn)生方式、危害方式、危害范圍、危害程度、發(fā)生頻度。用事故發(fā)生概率進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估算可采納如下方法：在t時(shí)刻內(nèi)，涉及N人、由一個或一組危害形成的風(fēng)險(xiǎn)級不，能夠針對任意給定的危害類型，用如下的期望值來衡量：（2.1）式中，S表示危害程度或損失量；F(S)是S的分布函數(shù)（累計(jì)概率函數(shù)）。（2.1）（2.2）由特定危害類型的期望值E(S)，個體風(fēng)險(xiǎn)的一般計(jì)算式可定義如下：（2.2）（2.3）假如對危害類型加以限制，使每一事件包含一種損失，同時(shí)其危害或損失量SK相同，則總損失量是Sk與導(dǎo)致這些危害事件總數(shù)n的乘積，由（2.2）可得

19、如下結(jié)果：（2.3）（2.4）式中，PSn表示在一組被觀看的人群中，一定時(shí)刻內(nèi)發(fā)生n次事件的概率。因此，對應(yīng)上式，個體風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)椋海?.4）式中，HS是單位時(shí)刻內(nèi)發(fā)生損失或危害事件的平均概率，這符合個體風(fēng)險(xiǎn)的定義：風(fēng)險(xiǎn)=損害量損失或損害的平均發(fā)生概率工程項(xiàng)目施工安全的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)從可行性來講，應(yīng)選擇定量與定性相結(jié)合的評價(jià)方法。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不充分的情況下，可采納定性方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。評價(jià)方法的趨勢是逐步由定性評價(jià)向定量評價(jià)轉(zhuǎn)變。4 風(fēng)險(xiǎn)操縱4.1 風(fēng)險(xiǎn)操縱的內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)操縱的目的是防止意外事件的發(fā)生和/或減少由意外事件導(dǎo)致事故的可能性及其造成的損失，并進(jìn)行績效監(jiān)測，以不斷提高風(fēng)險(xiǎn)操縱水平。因而，風(fēng)險(xiǎn)操縱（措

20、施）活動可分為預(yù)防操縱和應(yīng)急反應(yīng)兩個方面，兩類操縱（措施）活動以意外事件的出現(xiàn)與否進(jìn)行分界。意外事件發(fā)生之前所采取的操縱（措施）活動為預(yù)防操縱（措施）活動，意外事件出現(xiàn)后所采取的操縱（措施）活動為應(yīng)急反應(yīng)（措施）活動。預(yù)防操縱的要緊目的是防止意外事件發(fā)生；應(yīng)急反應(yīng)的要緊目的是幸免或減少由于意外事件導(dǎo)致事故的可能性及其造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)操縱活動及過程要緊有制訂風(fēng)險(xiǎn)分及準(zhǔn)則、確定風(fēng)險(xiǎn)值、制訂風(fēng)險(xiǎn)操縱打算、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)操縱打算、績效監(jiān)測與改進(jìn)。4.2 風(fēng)險(xiǎn)操縱方法和過程依照事故的發(fā)生機(jī)制，應(yīng)從減少能量產(chǎn)生及其等級、操縱能量的狀態(tài)、限制能量作用、減少事故損失等方面研究風(fēng)險(xiǎn)操縱方法和治理方案。操縱方法和治理方

21、案可分為以下幾類：技術(shù)操縱方法和治理方案（技術(shù)裝備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝）；防護(hù)操縱方法和治理方案（群體防護(hù)、個體防護(hù)）；應(yīng)急操縱方法和治理方案；狀態(tài)檢查操縱方法和治理方案；行為操縱方法和治理方案（人員技能、操作規(guī)程）；監(jiān)督檢查操縱方法和治理方案等（治理體系、治理標(biāo)準(zhǔn)和治理程序）。這些操縱方法和治理方案應(yīng)在特定工程項(xiàng)目的安全打算（工程項(xiàng)目中進(jìn)行安全治理的綱領(lǐng)性文件）中得到完整、統(tǒng)一的體現(xiàn)。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)操縱時(shí)，首先我們應(yīng)按照預(yù)先危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，對不可同意的風(fēng)險(xiǎn)制訂風(fēng)險(xiǎn)操縱打算和風(fēng)險(xiǎn)操縱方案，并進(jìn)行評審，以確保風(fēng)險(xiǎn)操縱打算和方案已將風(fēng)險(xiǎn)操縱在可同意的水平，最終形成工程項(xiàng)目的安全打算。按照安全打

22、算和過程危害辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，針對具體作業(yè)活動制訂相應(yīng)的安全操縱措施并組織實(shí)施。安全操縱措施實(shí)施后，可采納安全檢查表法定期或不定期地對風(fēng)險(xiǎn)操縱打算及措施的實(shí)施情況及效果進(jìn)行檢查，并對現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)，提出局部或系統(tǒng)的改進(jìn)意見和建議。風(fēng)險(xiǎn)操縱程序詳見附圖3。安全治理與其它治理過程一樣，是在一種資源限量條件下進(jìn)行的治理活動。因此，只有對危害因素進(jìn)行有效識不、對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀的評價(jià)，才能使有限的資源在風(fēng)險(xiǎn)操縱中發(fā)揮最大的作用（取得最大的安全收益）。在制訂風(fēng)險(xiǎn)操縱措施時(shí)，操縱措施的優(yōu)先順序應(yīng)為：技術(shù)措施防護(hù)措施應(yīng)急措施狀態(tài)檢查措施行為操縱措施監(jiān)督措施。在每類措施中，還存在內(nèi)部優(yōu)先順序：能量消除（或減少）

23、措施一次約束措施二次約束措施和應(yīng)急措施。但資源消耗的的優(yōu)先順序與上述順序相反，因此在制定實(shí)施措施時(shí)，需要查找風(fēng)險(xiǎn)操縱程度、實(shí)現(xiàn)難度和費(fèi)用的最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)。在資源限制的情況下，組織可據(jù)此選擇風(fēng)險(xiǎn)操縱與技術(shù)經(jīng)濟(jì)上均可同意的安全措施。5 危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)操縱的實(shí)施為了客觀、規(guī)范和有效地進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)操縱，我們需要將工程項(xiàng)目的各項(xiàng)活動進(jìn)行分解建立作業(yè)分解結(jié)構(gòu)。目的是能夠全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地辨識作業(yè)活動的危害因素，找出危害的共性，便于制訂統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的治理方案和進(jìn)行績效監(jiān)測。為了找出各類作業(yè)活動在風(fēng)險(xiǎn)操縱方法和內(nèi)容上的共性，以便形成客觀、全面、規(guī)范的危害辨識范圍及要求，制訂統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)操縱措施和檢查標(biāo)

24、準(zhǔn)，我們必須對危害、危害方式、危害對象、危害結(jié)果和作業(yè)活動中的能量來源及約束方式（包括失效方式）進(jìn)行分類。隨著施工過程的變化，危險(xiǎn)源會發(fā)生變化，會呈現(xiàn)動態(tài)過程，因此危險(xiǎn)源的分析和治理特不要注意動態(tài)進(jìn)展變化，進(jìn)行增加辨識和操縱。本冊依照經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，作了一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的分析和操縱措施，不一定列舉全面。各項(xiàng)目單位要依照實(shí)際情況進(jìn)行增補(bǔ)。按照分級、分類的原則進(jìn)行危險(xiǎn)源的分析和操縱。一般情況下，項(xiàng)目單位組織危險(xiǎn)源的分析，各施工單位組織技術(shù)人員和治理人員進(jìn)行全面分析，區(qū)分一般和重大危險(xiǎn)源，并制訂操縱措施和方案，報(bào)工程監(jiān)理審核，項(xiàng)目單位安全部門匯總審批，施工單位全面實(shí)施措施和操縱，并實(shí)行掛牌治理。

25、監(jiān)理單位全面監(jiān)督實(shí)施過程。項(xiàng)目單位重點(diǎn)操縱重大危險(xiǎn)源并建立檔案，確保危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。人財(cái)產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)環(huán)境可被危害對象生物能機(jī)械能電能化學(xué)能狀態(tài)能核能心理能行為能光能認(rèn)知能動能勢能事 故微生物植物動物二次約束失效愛護(hù)裝置失效防護(hù)措施失效急救措施失效連接約束失效傳遞約束失效運(yùn)動約束失效隔離約束失效屏蔽約束失效免疫約束失效狀態(tài)約束失效行為約束失效時(shí)效約束失效生理約束失效感知約束失效負(fù)荷約束失效溫度密度壓力形狀危害一次約束失效能 量作業(yè)活動傳遞活動作業(yè)活動傳遞活動移運(yùn)活動斷開活動屏蔽活動接觸活動儲存活動連接活動狀態(tài)改變混合活動水平移運(yùn)垂直移運(yùn)作業(yè)裝備作業(yè)人員作業(yè)方法能量約束方式生物變化能量轉(zhuǎn)換作業(yè)對象

26、作業(yè)環(huán)境起重機(jī)械動力設(shè)施移運(yùn)人員移運(yùn)材料移運(yùn)設(shè)備操作人員指揮人員監(jiān)護(hù)人員溫度地質(zhì)地貌高度人工環(huán)境自然環(huán)境空間能見度水文氣象工具附圖3 工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)操縱程序NoYesNoNoYesNo收集施工安全信息分析事故發(fā)生的機(jī)制，確定危害來源、作用方式的分類方法，建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則按照已建立的故障樹和事件樹模型對與作業(yè)有關(guān)的各類危害進(jìn)行預(yù)先辨識和評價(jià)，形成分類危害和分類操縱方案建立事故發(fā)生故障樹模型建立作業(yè)活動的事件樹模型按事件樹模型和故障樹模型對每一種活動進(jìn)行危害辨識對可能發(fā)生事故的可能性、嚴(yán)峻程度發(fā)生頻度等進(jìn)行分析和評價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)值、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級確定不可同意風(fēng)險(xiǎn)、制訂風(fēng)險(xiǎn)操縱打算實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)操縱打算風(fēng)險(xiǎn)操

27、縱措施落實(shí)情況及效果的檢查Yes啟動應(yīng)急預(yù)案急 救事故調(diào)查事故處理糾正措施意外事件調(diào)查糾 正NoYes預(yù)先危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)施工過程危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與操縱危害是否出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)操縱措施是否有效損失是否幸免第二部分：水電工程建設(shè)過程中的危險(xiǎn)源分析與操縱措施序號作業(yè)活動危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源危害后果預(yù)控措施備注1建筑工程施工1.1一般規(guī)定1.1.1開工前（必備條件）資質(zhì)不合格人身損害設(shè)備事故參加工程建設(shè)的施工單位，必須經(jīng)資格審查合格，并持有相應(yīng)等級的安全資質(zhì)證書安全治理、監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)不健全人身損害設(shè)備事故應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全治理和完全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全治理和完全監(jiān)察人員，安全監(jiān)察人員應(yīng)持證上崗。各級安全治理和安全

28、監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)形成網(wǎng)絡(luò)并有效運(yùn)行。安全措施不全人身損害設(shè)備事故應(yīng)有經(jīng)規(guī)定權(quán)限審批后的安全措施并對作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底。應(yīng)制定安全治理、監(jiān)察制度，明確安全責(zé)任。各類施工人員、施工機(jī)械、安全設(shè)施全部預(yù)備就緒。作業(yè)人員不符合上崗條件人身損害機(jī)構(gòu)事故參加施工的作業(yè)人員應(yīng)取得專業(yè)上崗證并體檢合格全體施工人員必須通過“安規(guī)”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，且考試合格。作業(yè)人員應(yīng)配備合格的安全帽及與其專業(yè)相配套的其他安全防護(hù)設(shè)施。作業(yè)人員應(yīng)正確著裝和佩戴安全防護(hù)用品。1.1.2人身損害財(cái)產(chǎn)損失開工前應(yīng)對施工區(qū)域的平面布置進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，并報(bào)有關(guān)部門審定后實(shí)施。各種易燃、易爆、 有害材料的庫房應(yīng)遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)和住宅區(qū)，并經(jīng)地點(diǎn)主管部門審

29、批后實(shí)施。施工現(xiàn)場的各種施工設(shè)施、管路管線應(yīng)符合防洪、防火、防爆、防強(qiáng)風(fēng)、防雷擊、防砸、防坍塌及工業(yè)衛(wèi)生等要求。施工現(xiàn)場的洞（孔）、井、坑、升降口、漏斗口等危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施和明顯警示標(biāo)志。施工區(qū)域，作業(yè)區(qū)及建筑物，應(yīng)執(zhí)行消防安全的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置必需的消防水管、消防栓、配備相應(yīng)的消防器材和設(shè)備，定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查更換。保持消防通道暢通。施工區(qū)域宜采納封閉措施，對施工中的關(guān)鍵區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)實(shí)行封閉。 1高空作業(yè)安全設(shè)施不全措施不當(dāng)違章作業(yè)人身損害凡參加高處作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)體檢合格。經(jīng)大夫診斷患有不宜從事高處作業(yè)病癥的人員不得參加高處作業(yè)。高處作業(yè)必須系好安全帶，戴好安全帽。安全帶應(yīng)掛在上

30、方牢固可靠處，夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈活，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋，不得穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。凡飲酒者、精神不振者，禁止攀高作業(yè)。高處作業(yè)面的臨空邊沿，必須設(shè)置安全防護(hù)欄桿，欄桿處宜設(shè)夜間警示紅燈。高處作業(yè)面必須設(shè)有鋼爬梯、 爬梯或簡易木梯。高處作業(yè)平臺、走道、斜道等應(yīng)裝設(shè)1.05m高的防護(hù)欄桿和1.8m高的擋腳板，或設(shè)防護(hù)網(wǎng)。高度超過3.2m 以上的高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)拉設(shè)水平安全網(wǎng)，水平安全網(wǎng)的外側(cè)應(yīng)比內(nèi)側(cè)高0.5m 。在懸崖、陡坡、桿塔、壩堤、腳手架以及其他高處危險(xiǎn)邊沿進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，臨邊必須設(shè)置防護(hù)欄桿，并應(yīng)依照施工具體情況，提供安全帶、安全繩等個體防護(hù)用品，掛設(shè)水

31、平安全網(wǎng)或設(shè)置相應(yīng)的吊籃、吊籠、平臺等設(shè)施。高處作業(yè)人員應(yīng)配帶工具袋，較大的工具應(yīng)系保險(xiǎn)繩子。傳遞物品時(shí)，嚴(yán)禁拋擲，防止高處墜物。特高處作業(yè)，應(yīng)與地面設(shè)聯(lián)系信號或通訊裝置，并應(yīng)的有專人負(fù)責(zé)。特高處作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄并掛“禁止靠近”的警告牌，危險(xiǎn)區(qū)域嚴(yán)禁逗留和通行。高處作業(yè)嚴(yán)禁烤火取暖，使用噴燈氣焊時(shí)注意氣焰不能靠近腳手架或其他易燃物，焊接作業(yè)的下方或附近，嚴(yán)禁有易燃易爆物品，并應(yīng)備消防器材和專人看管。高處作業(yè)人員使用電梯、吊籃、升降機(jī)等垂直設(shè)備上下時(shí)，必須裝有靈敏、可靠的操縱器、限位器等安全裝置。高處作業(yè)時(shí)，不得坐在平臺，孔洞、井口邊緣，不得騎坐在腳手架欄桿上，躺在腳手板上或安全網(wǎng)內(nèi)休息，不

32、得站在欄桿處的探頭板上工作及憑欄桿起吊物件。在帶電體附近進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，跳高帶電體的最小安全跳高必須滿足規(guī)范要求。遇有六級以上的大風(fēng)，沒有特不可靠的安全措施，禁止從事高處作業(yè)。 1.2土方明挖1人工開挖坍塌人身損害挖土前應(yīng)依照挖土深度、土質(zhì)情況、環(huán)境情況、地下建筑物和地下水情況，做好邊坡開挖施工方案。挖土?xí)r應(yīng)自上而下分層開挖，嚴(yán)禁采納先掏底的開挖方法。坡頂邊1m 內(nèi)不得堆堆材料、停放車輛、設(shè)備和堆土。坡頂或坑邊1m 外堆土高度不超過1.5m ，坑邊或坡頂有大型設(shè)備或有作業(yè)時(shí)要采取加固措施。發(fā)覺坑邊或坡頂有裂縫、土質(zhì)疏松要立即采取補(bǔ)救措施。雨季施工時(shí)應(yīng)做好排水，防止沖垮護(hù)坡。坡頂應(yīng)設(shè)置排水溝。在

33、有地下構(gòu)筑物附近挖土?xí)r，其周圍應(yīng)加固，在靠近建筑物處開挖基坑時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防坍塌措施。邊坡頂部、井、溝等周圍應(yīng)有安全圍欄和警示牌。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定的邊坡角度進(jìn)行施工，在需要的部位及時(shí)做好支護(hù)工作。夜間作業(yè)時(shí)應(yīng)有足夠的照明。1機(jī)械開挖1坍塌2違章作業(yè)3機(jī)械故障人身損害設(shè)備事故機(jī)械開挖應(yīng)遵循1.2.1條的規(guī)定。采納機(jī)械挖土?xí)r，應(yīng)對機(jī)械的停放、行走、運(yùn)土方法及挖土分層厚度制訂具體措施。挖土機(jī)械行走或工作時(shí)，嚴(yán)禁任何人在伸臂挖斗下面通過或逗留。嚴(yán)禁人員進(jìn)入挖斗內(nèi)，不得利用挖斗遞送物件。嚴(yán)禁在挖土機(jī)的回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)進(jìn)行其他各種作業(yè)。嚴(yán)禁無證人員操作開挖機(jī)械。加強(qiáng)對設(shè)備的維修和保養(yǎng)。夜間作業(yè)時(shí)要有足夠的照明。

34、1一股爆破作業(yè)違章作業(yè)治理不善粉塵爆破飛石振動人身損害設(shè)備事故火工產(chǎn)品流失建筑物損壞炸藥庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙或帶火種，庫房應(yīng)符合防爆、防雷、防火、防潮、防鼠及防盜的要求，并有良好通風(fēng)。建立火工材料領(lǐng)用制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)制定石方明挖措施并進(jìn)行鉆爆設(shè)計(jì)，審批后嚴(yán)格執(zhí)行。爆破參數(shù)未經(jīng)原審批單位同意不得隨意變更。放炮時(shí)必須有專人指揮。應(yīng)明確警戒范圍及信號標(biāo)志，規(guī)定警戒時(shí)刻，并派出警戒人員。有條件的地點(diǎn)應(yīng)將爆破時(shí)刻和警戒區(qū)域予以公示。裝藥人員嚴(yán)禁穿釘子及鐵掌的鞋，藥卷必須用木棒竹棒輕塞，嚴(yán)禁用力搗實(shí)或用金屬物送藥。露天爆破的安全警戒半徑：深孔法不小于400 m，淺孔法不小200 m，警戒半徑內(nèi)的建筑物、設(shè)備應(yīng)

35、預(yù)以愛護(hù)，人員應(yīng)予以疏散。在同一地點(diǎn)，露天淺孔爆破不得與深孔、洞室大爆破同時(shí)進(jìn)行。火工材料在使用前必須檢驗(yàn)，凡不符合技術(shù)的火工材料一律禁止使用。在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級以上風(fēng)（含五級）等惡劣天氣，均不得進(jìn)行露天爆破作業(yè)。利用電雷管起爆的作業(yè)區(qū)要切斷一切電源。當(dāng)工作面雜散電流大于30mA 時(shí)，不得采納電雷管起爆。加工房通訊接近起爆電源線路的任何人，均不得攜帶不絕緣的手電筒，以防引起爆炸。11禁止干式鉆孔，要及時(shí)對爆堆進(jìn)行灑水降塵。1邊坡開挖邊坡失穩(wěn)掉塊建筑物破壞人身損害應(yīng)依照設(shè)計(jì)要求及地質(zhì)、水文等條件編制施工方案后認(rèn)真執(zhí)行。高邊坡開挖必須進(jìn)行預(yù)裂或光面爆破并預(yù)留安全馬道。爆破后

36、及時(shí)進(jìn)行安全清橇，對有支護(hù)要求的部位及時(shí)進(jìn)行錨噴支護(hù)。高邊坡應(yīng)加強(qiáng)變形觀測，提早進(jìn)行邊坡變形的預(yù)測預(yù)報(bào)。坡頂應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄或防護(hù)網(wǎng)，在高邊坡作業(yè)的人員應(yīng)系好安全帶。同時(shí)應(yīng)遵守1.3.1條的規(guī)定1.4石方洞挖1洞臉開挖坍塌、掉塊人身損害設(shè)備事故洞臉應(yīng)有良好的排水措施，及時(shí)清理洞臉并鎖口。在洞臉邊坡側(cè)應(yīng)設(shè)置擋渣墻或積石槽，或在洞口設(shè)置鋼或木構(gòu)架防護(hù)棚，其順洞軸方向伸出洞口外的長度不小于5 m 。洞臉邊坡和兩側(cè)巖壁不完整時(shí)，應(yīng)采納錨噴支護(hù)或混凝土永久支護(hù)等措施。1一般洞室開挖爆破沖擊波粉塵圍巖坍塌爆破振動人身損害職業(yè)病建筑物損壞機(jī)械損壞禁止干法鉆孔作業(yè)。出渣前爆堆灑水降塵。加強(qiáng)通風(fēng)，使送入的新奇空

37、氣滿足人體安全要求，加強(qiáng)照明使工作面具有足夠的亮度。定期對地下洞室作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)對圍巖的初期穩(wěn)定監(jiān)測，及時(shí)進(jìn)行安全支護(hù)，一般支護(hù)不得滯后掌子面20 m，不良地質(zhì)條件時(shí)應(yīng)緊跟掌子面支護(hù)。爆破后及時(shí)派出經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對圍巖進(jìn)行檢查清撬。地下洞室爆破時(shí)，除起爆人員外，一律撤出洞室或避入專設(shè)的安全愛護(hù)地帶。起爆人員宜在專用的操作間內(nèi)進(jìn)行起爆。地下洞室禁止使用電雷管起爆網(wǎng)絡(luò)。1特大斷面洞室開挖頂拱和邊墻失穩(wěn)人身損害設(shè)備事故應(yīng)制定專項(xiàng)的開挖措施，包括開挖順序、分層厚度、出渣通道、風(fēng)水電布設(shè)、作業(yè)人員安全防護(hù)，通訊爆破設(shè)計(jì)等。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行各項(xiàng)支護(hù)，并針對揭示的地質(zhì)條件和觀測結(jié)果及時(shí)進(jìn)行支護(hù)

38、方案的調(diào)整。應(yīng)系統(tǒng)的變形、應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測設(shè)施，并加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警、預(yù)報(bào)，做好壞質(zhì)預(yù)報(bào)工作。1豎井（余井）開挖導(dǎo)井堵井高空墜落坍塌人身損害機(jī)械損壞豎（斜）井導(dǎo)井的開挖，有條件者可盡可能地選取用反井鉆研機(jī)或爬罐作業(yè)。擴(kuò)挖時(shí)應(yīng)進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，合理確定鉆爆參數(shù)，減少大塊石的數(shù)量，依照地質(zhì)條件進(jìn)行及時(shí)有效支護(hù)。及時(shí)將導(dǎo)井底部溜渣清理潔凈。進(jìn)入豎（斜）井作業(yè)人員應(yīng)系安全帶，必須有專用的擴(kuò)挖臺車供人員作業(yè)。卷揚(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)上崗，送人小車應(yīng)有雙制動閘，應(yīng)有兩種以上聯(lián)絡(luò)信號。送人上下的卷揚(yáng)機(jī)和小車系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，必須符合有關(guān)安規(guī)規(guī)定，并定期進(jìn)行檢查保養(yǎng)。擴(kuò)挖臺車移動時(shí)，人員必須撤離臺車。井口應(yīng)設(shè)有不低于

39、1.2 m的防護(hù)圍欄，圍依照地底部距地0.5 m 處應(yīng)全封閉。應(yīng)制訂導(dǎo)井堵井的應(yīng)急預(yù)案。斜井運(yùn)輸軌道、斗車、爬井軌道、罐體等要定期進(jìn)行檢查與維護(hù)。1專門地質(zhì)條件下的洞室開挖地質(zhì)不良帶地下暗河涌水或地下水豐富有害氣體措施不全面人身損害設(shè)備事故職業(yè)病加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)做好超前勘測（探洞或探孔）。要制訂切實(shí)可靠的施工方案，包括嚴(yán)密的應(yīng)急、救援措施、預(yù)備好應(yīng)急材料、設(shè)備和搶險(xiǎn)人員。超前固結(jié)、超前排水，超前支護(hù)。應(yīng)遵循短進(jìn)尺、弱爆破、先導(dǎo)洞室、后擴(kuò)挖、先支護(hù)后開挖的作業(yè)原則。加強(qiáng)排水，一是在永久洞室周圍提早開始排水設(shè)施施工，以降底室?guī)r內(nèi)的地下水，提高圍巖的自穩(wěn)能力；二是及時(shí)鉆設(shè)圍巖周邊的排水孔，將圍巖中的水引

40、出來。加強(qiáng)圍巖穩(wěn)定監(jiān)測。加強(qiáng)對洞室有害氣體的監(jiān)測，加強(qiáng)洞室通風(fēng)。有害氣體濃度超標(biāo)時(shí)，撤離人員。在有瓦斯泄露的洞室內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)制訂嚴(yán)密詳細(xì)的防爆措施，供電設(shè)備、動力設(shè)備應(yīng)做好防爆防燃工作。1.5錨噴支護(hù)1錨桿施工物體打擊高空墜落人身損害在錨桿孔開始鉆進(jìn)時(shí)，要時(shí)刻觀看鉆孔部位的巖石情況，防止圍巖掉塊傷人。宜采納專用錨桿臺車進(jìn)行錨桿施工，做到施工機(jī)械與人員作業(yè)緊密配合，進(jìn)行錨桿作業(yè)的腳手架應(yīng)符合規(guī)范要求。作業(yè)人員系好安全帶。預(yù)應(yīng)力錨桿施加預(yù)應(yīng)力時(shí)要做好各項(xiàng)防范措施，施加預(yù)應(yīng)力時(shí)要按設(shè)計(jì)要求和步驟進(jìn)行。1噴混凝土施工粉塵操作不當(dāng)人身損害供噴混凝土的腳手架應(yīng)符合規(guī)范要求，走道板應(yīng)密鋪，高于3 m的腳

41、步手架掛設(shè)安全網(wǎng)。噴混凝土射手應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)。宜采納濕噴法。噴混凝土射手應(yīng)佩戴防護(hù)面具和防護(hù)眼罩。宜采納噴混凝土機(jī)械手或錨噴臺車進(jìn)行噴混凝土工作。對施工機(jī)械進(jìn)行經(jīng)常性維修保養(yǎng)。1預(yù)應(yīng)力錨索施工錨頭、錨具破壞安全設(shè)施不全人身損害機(jī)械損壞預(yù)應(yīng)力錨索應(yīng)進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，錨固端長度和錨具的選擇應(yīng)通過試驗(yàn)確定。嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝和張拉程序進(jìn)行施工。錨索張拉時(shí)，錨頭頭的正前方不得站人和放置設(shè)備，必要時(shí)設(shè)置鋼擋板。高空作業(yè)時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù)措施。1.6土石方填筑道路布置不合理設(shè)備距邊坡太近誤指揮、誤操作違章作業(yè)人身損害設(shè)備損壞儀器損壞土石方填筑應(yīng)制訂專門的施工措施，合理布置施工道路。進(jìn)行填筑作業(yè)的施工機(jī)械應(yīng)有專

42、人指揮。指揮時(shí)集中精神，指揮信號果斷、準(zhǔn)確。施工機(jī)械距邊坡的距離許多于2 m 。多臺機(jī)械共同作業(yè)時(shí)，前后相距許多于8 m，左右相距離許多于1.5 m。應(yīng)制訂預(yù)埋儀器的愛護(hù)措施，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)不得進(jìn)行機(jī)械作業(yè)。斜面碾壓時(shí)，作業(yè)區(qū)下方不得站人和停放設(shè)備。牽引設(shè)備應(yīng)定期檢查，及時(shí)保養(yǎng)，不得使用斷絲超過有關(guān)規(guī)定的鋼絲繩。1.7灌漿施工1設(shè)備安裝及拆除1鉆研架傾覆人身損害設(shè)備事故鉆機(jī)安裝必須嚴(yán)格遵守先立鉆架后裝機(jī)，先拆機(jī)后拆鉆研架的順序。應(yīng)遵循立架從下而上，拆架從上而下的原則 。鉆研機(jī)平臺必須平坦堅(jiān)實(shí)牢固，滿足一定的安全系數(shù)，鉆架腳步周邊應(yīng)有50-100cm的安全距離，臨空面必須設(shè)置安全欄桿。移動鉆研架

43、、鉆研機(jī)要有安全措施，若人為移動時(shí)，架子腿不能離地面過高，并要清除移動范圍內(nèi)的阻礙物。機(jī)電設(shè)備拆裝時(shí)禁止用鐵錘直接捶擊，解體部件要支架穩(wěn)固墊實(shí)，對回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)要卡死。拆裝螺栓使用扳手時(shí)用力要均勻?qū)ΨQ，同時(shí)必須一手用力，一手做好支撐防滑措施。拆裝找正孔徑時(shí)，必須使用定位梢等到專用工具，禁止用手伸入孔內(nèi)試探，拆裝傳動皮帶時(shí)禁止手伸進(jìn)皮帶里面。電機(jī)設(shè)備必須安裝在干燥、清潔的地點(diǎn)，嚴(yán)防油水雜物侵入，電機(jī)外殼應(yīng)有接地愛護(hù)裝置，有危險(xiǎn)的傳動部位必須設(shè)安全愛護(hù)罩。1鉆孔作業(yè)傳動皮帶無防護(hù)罩違章操作人身損害開機(jī)前必須對設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無異常后方能開機(jī)。運(yùn)轉(zhuǎn)中，給進(jìn)把回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人，操作人員軀體要避開和防

44、止鉆研具突然落下傷人。使用升降機(jī)剎車時(shí)，嚴(yán)禁使用手把結(jié)合腳剎。掃孔或鉆研進(jìn)出口中遇阻力過大時(shí)，不得強(qiáng)行鉆進(jìn)。按規(guī)程操作機(jī)具，不得猛剎猛放。傳動皮帶應(yīng)有防護(hù)罩。1水泥灌漿粉塵高壓膠管脫落違章作業(yè)人身損害必須做好防塵設(shè)施和正確穿帶防塵愛護(hù)用品。洞室內(nèi)灌漿應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)。調(diào)節(jié)高壓閥門和檢查各缸閥蓋閥門時(shí)，必須減壓進(jìn)行，并須佩戴眼鏡。對曲軸箱和缸體進(jìn)行檢修時(shí)，不得一手伸進(jìn)試探，一手搬工作輪同時(shí)進(jìn)行，不準(zhǔn)兩人同時(shí)進(jìn)行此動作。在運(yùn)轉(zhuǎn)中，安全閥必須確保額定負(fù)荷動作，經(jīng)校正后不得隨意轉(zhuǎn)動，安全壓力應(yīng)以指針最大擺動值為準(zhǔn)，不得超壓運(yùn)行。灌漿高壓管，風(fēng)、水管接頭必須嚴(yán)密牢固，必要時(shí)將高壓管以固定。1化學(xué)灌漿工作面通風(fēng)

45、不良用明火無防護(hù)措施未佩戴防護(hù)用品作業(yè)人員缺乏必要的技能知識人身損害火災(zāi)從業(yè)人員必須掌握灌漿材料的差不多性能，熟悉灌漿工藝，灌漿過程嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。對易燃、易爆、有毒和易腐蝕的化學(xué)材料要采取有效的安全防護(hù)措施，材料應(yīng)存放在低溫、干燥、避光、通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離火源的庫房內(nèi)，各種灌漿材料應(yīng)隔離存放。使用各種化學(xué)藥品時(shí)，應(yīng)站在風(fēng)向的上方，防止口鼻直接吸入，嚴(yán)禁亂棄器皿和殘?jiān)鼜U液。洞室內(nèi)進(jìn)行化學(xué)灌漿應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)。施工現(xiàn)場應(yīng)有良好的通風(fēng)照明和充足的水源，嚴(yán)禁用明火加溫漿液。作業(yè)人員必須穿防護(hù)用具、防毒面具、安全帽、眼鏡、乳膠手套、鞋蓋等，施工人員在施工現(xiàn)場工作時(shí)嚴(yán)禁飲食、吸煙。工作前后應(yīng)用肥皂、清水

46、清潔手臉。禁止疲勞作業(yè)。酸、堿粘落在皮膚上時(shí)，應(yīng)立即用清水和肥皂沖洗，洗凈后在皮膚上抹上油脂膏。1.8腳手架1用腳手架材料材料不符合規(guī)定要求人身損害財(cái)產(chǎn)損失搭腳手架的材料應(yīng)符合規(guī)定，鋼管腳手架應(yīng)用外徑48-51mm，壁厚33.5 mm的鋼管。立桿、大枘桿的接頭應(yīng)錯開，搭接長度不得小于50cm，承插式的管接頭不得小于8 cm，凡彎曲、壓扁、有裂紋或已嚴(yán)峻銹蝕的鋼管嚴(yán)禁使用?？奂奥萁z應(yīng)齊備無損，馬道板應(yīng)平順，且滿足強(qiáng)度要求。木質(zhì)腳手架材料應(yīng)保證無腐蝕、無斷裂。禁止使用毛竹搭設(shè)腳手架。1腳手架搭設(shè)腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定要求未及時(shí)進(jìn)行固定和支撐違章作業(yè)1. 非架子工不得搭設(shè)腳手架，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶

47、。架子立桿應(yīng)垂直。鋼管立柱桿應(yīng)設(shè)金屬底座或墊木，木立桿應(yīng)埋入地下3050 cm桿坑底部應(yīng)夯實(shí)并墊磚。2. 腳手架的兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔6-7根立桿，應(yīng)設(shè)支桿或前剪刀撐，支桿和剪刀撐與地面的夾角不得大于60度。腳手架不傾斜、不搖晃、不變形。3. 高度3 m以上的腳手架，搭設(shè)時(shí)應(yīng)隨架子的升高及時(shí)與邊坡錨桿或建筑物其他固體牢固連接，防止腳手架整體傾覆。4. 腳手架應(yīng)設(shè)有垂直上下的爬梯或斜坡走道，斜坡走道的坡度不得大于1： 3，寬度滿足使用及安規(guī)要求。斜坡道應(yīng)釘防滑條，防滑條間距小于30 cm。5. 腳手架作業(yè)面高度超過3.2 m 時(shí)，臨邊必須掛設(shè)水平安全網(wǎng)，水平安全網(wǎng)外側(cè)比內(nèi)側(cè)高50 cm以上，腳步

48、手架外側(cè)立面應(yīng)封閉。腳手架水平安全網(wǎng)距工作面的最大高度不得超過3 m 。6腳手架的外側(cè)，斜坡道外側(cè)，平臺四周應(yīng)設(shè)安全圍欄，圍欄底部應(yīng)設(shè)擋腳板。7腳手架的支撐桿，在有車輛或搬運(yùn)器材通過的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置圍欄 ，以免受到通行車輛或搬運(yùn)器材的碰撞。8腳手架搭設(shè)時(shí)禁止拋擲材料。1專門形式的腳手架1. 腳手架未進(jìn)行專門設(shè)計(jì)2. 安全措施不完善3. 違章作業(yè)人身損害財(cái)產(chǎn)損失腳手架應(yīng)進(jìn)行專門設(shè)計(jì)并經(jīng)規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批。懸掛式鋼管吊架除立桿與橫桿的扣件必須牢固外，立桿的上下兩端還應(yīng)加一道保險(xiǎn)扣件，立桿兩端伸出橫桿的長度不得少于20cm移動式腳步手架工作臺時(shí)應(yīng)與建筑物綁牢。移動前應(yīng)將架子的材料、工具清理潔凈，應(yīng)有防傾倒

49、措施。1腳步手架鋪設(shè)材料不符合要求腳手板未鋪滿腳手板未綁扎人身損害腳手板應(yīng)鋪滿，不應(yīng)有空隙和探頭板。腳手板與墻面之間的距離不得大于20 cm，在架子拐彎和腳手板應(yīng)交錯搭接，腳步手板應(yīng)鋪設(shè)平穩(wěn)并綁牢。腳手板的搭接長度不得小于20 cm，對頭搭接處應(yīng)設(shè)雙排小橫桿，雙排小橫桿的間距不得大于20 cm。在架子上翻腳手板時(shí)，應(yīng)由兩人從里向外按順序進(jìn)行，工作時(shí)必須系好安全帶，下方應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)。1腳手架的使用超負(fù)荷使用違章操作人身損害財(cái)產(chǎn)損失腳手架禁止超負(fù)荷使用。腳手架應(yīng)定期檢查，發(fā)覺問題及時(shí)處理。腳手架遭撞擊后必須經(jīng)安監(jiān)人員檢查消除隱患后才能重新使用。專門腳手架或大型腳手架應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收并掛牌后才能投入使用。1腳

50、手架拆除大型或?qū)ｉT腳手架拆除無措施或措施不當(dāng)違章作業(yè)人身損害財(cái)產(chǎn)損失大型或?qū)ｉT腳手架拆除時(shí)應(yīng)制訂專項(xiàng)措施，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。拆除腳手架應(yīng)自上而下順序進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)或?qū)⒛_手架整體推倒。加固件或支撐應(yīng)隨拆隨松，不得先將加固件或支撐事先拆除。拆除作業(yè)區(qū)周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警告標(biāo)志，并由專入監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。不得隨意拋擲物件。1.9模板施工1模板制作和存放機(jī)械損害模板傾覆制作場所消防設(shè)施人身損害財(cái)產(chǎn)損失1. 各種類型的大模板應(yīng)按設(shè)計(jì)制作，每塊大模板上應(yīng)設(shè)操作平臺。上下梯道、防護(hù)欄桿及存放小型工具的工具箱，出廠前應(yīng)認(rèn)真檢查必須符合安全要求。2 放置大模板時(shí)，下面不得壓有電線和氣

51、焊管線，長期存放應(yīng)用繩索或拉桿連接牢固。3. 鋼模臺車應(yīng)有專門設(shè)計(jì)。鋼模臺車的各層工作平臺，應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿，平臺四周應(yīng)設(shè)擋腳板，上下爬梯應(yīng)有扶手，垂直爬梯應(yīng)加設(shè)護(hù)圈，行車軌道有坡度時(shí)，臺車應(yīng)配置靈敏，可靠的制動（剎車）裝置。4. 滑動模板應(yīng)有專門設(shè)計(jì)，滑模的操作平臺不宜小于0.8 m，臨空邊緣設(shè)置防護(hù)欄桿，下部懸掛水平愛護(hù)寬度不小于2 m 的安全網(wǎng)，操作平臺所設(shè)的洞孔,應(yīng)有標(biāo)志明顯的孔洞蓋板。操作平臺應(yīng)設(shè)有聯(lián)絡(luò)信號裝置和供人員上下的設(shè)施。5. 制作場地應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，各種作業(yè)按有關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行。6. 制作場所應(yīng)配置消防器材。7. 專門模板制作完成后應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員驗(yàn)收交接，驗(yàn)收時(shí)安監(jiān)人

52、員必須參加。1.9.2模板安裝支立不牢固專門模安裝無措施違章操作人身損害1. 模板安裝應(yīng)制定專項(xiàng)措施并嚴(yán)格按工序進(jìn)行，支柱和拉桿應(yīng)隨模板的鋪設(shè)及時(shí)固定，拉桿不得釘在不穩(wěn)固的物件上，模板未固定前不得進(jìn)行下道工序。2. 模板支撐不得使用腐朽扭裂劈裂的材料，在高處立模必須遵守高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在高空獨(dú)木或懸吊式模板上行走。設(shè)在施工通道中間的斜撐拉桿等應(yīng)高于路面1.8 m，模板的支撐不得撐在腳手架上。3. 桁排架支模應(yīng)確定安全網(wǎng)搭設(shè)部位和層數(shù)，安全網(wǎng)的外挑高度不得小于2m。4. 支模過程中，如需途中停歇，應(yīng)將支撐、搭頭、柱頭板等釘牢。5. 吊運(yùn)大模板的起重設(shè)備的機(jī)械狀況、安全系數(shù)等必須符合起重規(guī)

53、程規(guī)定，嚴(yán)禁盲目使用。安裝大模板時(shí)，吊車司機(jī) 、指揮、掛鉤和裝拆人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具、吊環(huán)。吊運(yùn)中嚴(yán)禁操作人員隨大模板起落。6. 大模板安裝就位后，應(yīng)將拉桿焊牢，支撐固定，未就位固定前不得摘鉤，摘鉤后不得再行撬動，如需調(diào)整撬動時(shí)，應(yīng)重新掛鉤。7. 模板安裝就位后禁止撞擊，禁止松動拉條及支撐。1模板拆除高空墜落物體打擊人身損害拆模工作應(yīng)編制安全技術(shù)措施，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人同意。高處拆模應(yīng)制定警戒范圍，拆模場所附近及設(shè)在模板上的臨時(shí)電線，管道等到拆除后，方可拆模，并應(yīng)設(shè)專人指揮。拆模時(shí)應(yīng)選擇穩(wěn)妥可靠的立足點(diǎn)，高處拆模時(shí)必須系好安全帶。拆除腹梁、吊車梁、桁架等易失穩(wěn)預(yù)制構(gòu)件的模板時(shí)應(yīng)隨時(shí)拆隨時(shí)頂，防止構(gòu)件

54、傾倒。拆除大模板時(shí)，必須先掛好吊鉤，方可拆除支撐和拉桿，拆模時(shí)禁止在大模板或平臺上存放任何物件。模板臺車行走前，應(yīng)將軌道上及其附近的障礙物全部清除，行車時(shí)應(yīng)有人監(jiān)護(hù)，防止電源線等被壓斷。拆除模板時(shí)，操作人員嚴(yán)禁站在正拆除的模板上。拆除組合鋼模板時(shí)，上下應(yīng)有人接應(yīng)，鋼模板及配件應(yīng)隨拆隨轉(zhuǎn)運(yùn)。嚴(yán)禁從高處下扔。拆卸中途停歇時(shí)，必須把活動件放置穩(wěn)妥，防止墜落?；２鸪龝r(shí)，應(yīng)及時(shí)將拆卸下來的部件放到指定位置。使用起重機(jī)械時(shí)應(yīng)遵循有關(guān)起重安全規(guī)程，保證指揮準(zhǔn)確，信號暢通。1鋼筋加工和焊接物體打擊機(jī)械損害灼傷觸電人身損害鋼筋加工場地應(yīng)平坦，操作臺要穩(wěn)固，照明燈具須加網(wǎng)罩。電力線路絕緣良好，禁止采納裸線。用機(jī)

55、械調(diào)節(jié)器直、切斷、彎曲鋼筋時(shí)，必須遵守所用機(jī)械的安全技術(shù)操作規(guī)程。人工斷料時(shí)工具必須牢固，切斷短于30 cm的短鋼筋，應(yīng)用鉗子夾牢，禁用手持。機(jī)械彎筋時(shí)，應(yīng)依照鋼筋規(guī)格選擇板柱和擋板，調(diào)換刀片、板柱、擋板和檢查機(jī)器時(shí)，必須停車進(jìn)行。冷拉鋼筋的卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)設(shè)擋板，冷拉時(shí)，沿線兩側(cè)2 m范圍內(nèi)禁止人員和車輛進(jìn)入，冷拉前要對卷揚(yáng)機(jī)及其工具進(jìn)行檢查，符合要求方可使用。對焊機(jī)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，非操作人員禁止操作。焊接人員應(yīng)站在接頭的兩側(cè)，防止焊花傷人。配合焊接工作時(shí)應(yīng)佩戴有鈀眼鏡和防護(hù)手套，焊接時(shí)不得用手直接接觸鋼筋。鋼筋除銹時(shí)應(yīng)注意防塵并佩戴好個人防護(hù)用品。每臺設(shè)備應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的事故緊急停機(jī)開關(guān)和觸電愛護(hù)器，事

56、故緊急停機(jī)開關(guān)應(yīng)裝設(shè)在醒目、易操作的位置，且有明顯標(biāo)志。1鋼筋運(yùn)輸和綁扎物體打擊高空墜落人身損害人工搬運(yùn)鋼筋時(shí)，應(yīng)注意碰傷人、物，多人搬運(yùn)應(yīng)協(xié)調(diào)一致，輕起輕放，不得亂扔。由低往高遞增送鋼筋時(shí)，宜一次一根，多根傳送時(shí)，應(yīng)捆扎牢固，傳遞人員不得站在鋼筋下方。吊運(yùn)鋼筋必須綁扎牢固，并設(shè)穩(wěn)繩，鋼筋不得與其他的物件混吊，吊運(yùn)中嚴(yán)禁在施工人員上方回轉(zhuǎn)通過。吊運(yùn)時(shí)防止碰撞電線。車輛運(yùn)輸鋼筋時(shí)，鋼筋必須與車身綁扎牢固，防止滑落。施工現(xiàn)場的交通要道不得堆放鋼筋，需在腳手架或平臺上存放鋼筋時(shí)，應(yīng)經(jīng)安全檢查人員同意并不得超載。綁扎鋼筋前，應(yīng)檢查工作區(qū)內(nèi)有否照明、動力線和電氣設(shè)備，帶電體觸及鋼筋時(shí)，應(yīng)通知電工處理。在

57、高處、深坑綁扎鋼筋和安裝骨架，應(yīng)搭設(shè)腳手架和馬道，在陡坡及臨空面綁架扎鋼筋，應(yīng)待模板立好并與拉桿拉牢后進(jìn)行，且應(yīng)設(shè)置牢靠的支架，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶。綁扎鋼筋遇有模板支撐、拉桿及預(yù)埋件等阻礙時(shí)，不得擅自拆除、割斷，必須拆除時(shí)，應(yīng)取得有關(guān)負(fù)責(zé)人的同意。綁扎鋼筋的鐵絲應(yīng)彎向模板面，嚴(yán)禁在未焊牢的鋼筋上行走。在已綁好的鋼筋上行走時(shí)，應(yīng)鋪設(shè)腳手板。鋼筋綁扎焊接施工中，要求電焊機(jī)接地可靠、電纜線絕緣良好并裝有漏電愛護(hù)器。1.11混凝土施工1混凝土拌和安全設(shè)施不完備違章操作人身損害設(shè)備損壞 拌和機(jī)必須安置在堅(jiān)實(shí)的地點(diǎn)，用支架或支腳筒架穩(wěn)，不能以輪胎代替支撐。凡外露的齒輪、鏈輪等轉(zhuǎn)動部件應(yīng)設(shè)防護(hù)罩，電動機(jī)接

58、地良好。開機(jī)拌和前，應(yīng)檢查離合器、制動器、鋼絲繩傾倒機(jī)構(gòu)是否良好。拌和站的機(jī)房、平臺 、梯道、欄 桿必須牢固可靠，站內(nèi)應(yīng)配備有效的吸塵裝置，粉塵和噪聲不得超標(biāo)。拌和機(jī)的加料斗升起時(shí)，嚴(yán)禁任何人在料斗下停留或通過。拌和機(jī)應(yīng)有專人操作。拌和時(shí)嚴(yán)禁將工具伸入攪拌筒內(nèi)、嚴(yán)禁向放置旋轉(zhuǎn)部位加油、嚴(yán)禁進(jìn)行清掃、檢修等工作。進(jìn)入攪拌筒檢修時(shí)，應(yīng)切斷電源并派人監(jiān)護(hù)。拌和樓內(nèi)各層照明設(shè)備應(yīng)充足，各層之間的操作聯(lián)系信號必須明確、可靠。壓力窗口應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行壓力試驗(yàn)，不得有漏風(fēng)、漏水、漏氣等現(xiàn)象。拌和樓應(yīng)配備消防器材，樓內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品，禁止明火取暖。10. 檢修時(shí)應(yīng)切斷電源，并掛上警示牌。在料倉或外部高處

59、檢修時(shí)，應(yīng)遵守有關(guān)高空作業(yè)的安全規(guī)定。1混凝土運(yùn)輸機(jī)械損害物體打擊高空墜落設(shè)備損壞人身損害用手推車運(yùn)輸時(shí)不能猛跑和溜放，倒料時(shí)不得撤把，前后車距離平地許多于2 m ，下坡時(shí)許多于10 m。用井架垂直提升時(shí)，車把不得伸出籠外，車輛前后應(yīng)有擋塊。用汽車運(yùn)輸混凝土?xí)r駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則和有關(guān)規(guī)定，裝卸混凝土的地點(diǎn)應(yīng)有統(tǒng)一的聯(lián)系和指揮信號。卸料完畢后放下車斗，不得邊放邊走。采納有軌運(yùn)輸時(shí)，牽引機(jī)車的駕駛員應(yīng)經(jīng)專門技術(shù)訓(xùn)練和安全教育，并經(jīng)考試合格方能獨(dú)立駕駛。裝卸混凝土必須聽從信號員指揮。運(yùn)行中必須按沿途信號標(biāo)志操作運(yùn)行，信號不清、路況不明禁止開車。通過橋梁、道岔、彎道，交叉路口、復(fù)線段會車和進(jìn)站時(shí)加強(qiáng)

60、瞭望，限速行駛。在棧橋上行駛限速，軌道端部須設(shè)信號標(biāo)志和車擋，交通頻繁的道路應(yīng)設(shè)人看守。吊罐運(yùn)送混凝土?xí)r應(yīng)對鋼絲繩、平衡梁、吊錘、吊耳、吊環(huán)等起重部件進(jìn)行定期檢查。起重設(shè)備按有關(guān)起重操作安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。10. 吊罐的起吊應(yīng)有專業(yè)人員指揮，吊罐下方嚴(yán)禁站人，吊罐在空中搖晃時(shí)，嚴(yán)禁扶擋，吊罐在倉內(nèi)就位時(shí)不得硬拉。11. 混凝土泵車運(yùn)送混凝土?xí)r執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)程。12. 采納輸送帶運(yùn)輸混凝土?xí)r，要保證其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，行人不能在皮帶上行走。1.11.3混凝土平倉振搗模板坍塌物體打擊高空墜落觸電人身損害財(cái)產(chǎn)損失澆搗混凝土前，應(yīng)全面檢查倉內(nèi)排架、模板、支撐、拉條及平臺、漏斗、溜筒等設(shè)施是否安全可靠。倉內(nèi)腳手架、