嘉興湖石化學(xué)2萬噸表面活性劑環(huán)評報告(簡本)

1、湖石化學(xué)（嘉興）有限公司擴建年產(chǎn)2萬噸表面活性劑項目環(huán)境影響報告書(簡寫本)PAGE 擴建年產(chǎn)2萬噸表面活性劑（甲氧基聚乙二醇1萬噸、聚乙二醇0.3萬噸、異丁烯基聚乙二醇0.5萬噸、異戊烯基聚乙二醇0.2萬噸）項目環(huán)境影響報告書（簡寫本）浙江省天正設(shè)計工程有限公司 ZHEJIANG TITAN DESIGN & ENGINEERING CO., LTD國環(huán)評證：乙字第2019號二一一年十月目 錄 TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc307990081 1 項目概況 PAGEREF _Toc307990081 h 1 HYPERLINK l _Toc307990082 1

2、.1 項目由來 PAGEREF _Toc307990082 h 1 HYPERLINK l _Toc307990083 1.2 項目名稱和性質(zhì) PAGEREF _Toc307990083 h 1 HYPERLINK l _Toc307990084 1.3 項目總投資 PAGEREF _Toc307990084 h 2 HYPERLINK l _Toc307990085 1.4 項目建設(shè)地點 PAGEREF _Toc307990085 h 2 HYPERLINK l _Toc307990086 1.5 建設(shè)規(guī)模 PAGEREF _Toc307990086 h 2 HYPERLINK l _Toc

3、307990087 1.6 生產(chǎn)班制和勞動定員 PAGEREF _Toc307990087 h 2 HYPERLINK l _Toc307990088 1.7 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc307990088 h 3 HYPERLINK l _Toc307990089 2 項目建設(shè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc307990089 h 3 HYPERLINK l _Toc307990090 2.1 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc307990090 h 3 HYPERLINK l _Toc307990091 2.2 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc30799

4、0091 h 3 HYPERLINK l _Toc307990092 2.3 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc307990092 h 4 HYPERLINK l _Toc307990093 3 建設(shè)項目工程分析 PAGEREF _Toc307990093 h 4 HYPERLINK l _Toc307990094 3.1 生產(chǎn)工藝 PAGEREF _Toc307990094 h 4 HYPERLINK l _Toc307990095 3.2 污染物源強分析 PAGEREF _Toc307990095 h 6 HYPERLINK l _Toc307990096 3.3本次項目實施前后污染

5、物變化情況 PAGEREF _Toc307990096 h 7 HYPERLINK l _Toc307990097 4 環(huán)境影響預(yù)測主要結(jié)論 PAGEREF _Toc307990097 h 8 HYPERLINK l _Toc307990098 5 污染防治對策 PAGEREF _Toc307990098 h 9 HYPERLINK l _Toc307990099 6 總量控制 PAGEREF _Toc307990099 h 9 HYPERLINK l _Toc307990100 7 審批原則符合性分析 PAGEREF _Toc307990100 h 10 HYPERLINK l _Toc30

6、7990101 7.1 規(guī)劃符合性分析 PAGEREF _Toc307990101 h 10 HYPERLINK l _Toc307990102 7.2 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 PAGEREF _Toc307990102 h 11 HYPERLINK l _Toc307990103 7.3 清潔生產(chǎn)符合性分析 PAGEREF _Toc307990103 h 12 HYPERLINK l _Toc307990104 7.4 污染物排放達(dá)標(biāo)性分析 PAGEREF _Toc307990104 h 14 HYPERLINK l _Toc307990105 7.5 環(huán)保設(shè)施運行 PAGEREF _Toc30

7、7990105 h 15 HYPERLINK l _Toc307990106 7.6 總量控制符合性分析 PAGEREF _Toc307990106 h 15 HYPERLINK l _Toc307990107 7.7 維持環(huán)境質(zhì)量原則符合性分析 PAGEREF _Toc307990107 h 16 HYPERLINK l _Toc307990108 7.8 風(fēng)險防范措施 PAGEREF _Toc307990108 h 17 HYPERLINK l _Toc307990109 7.9 公眾參與 PAGEREF _Toc307990109 h 17 HYPERLINK l _Toc3079901

8、10 7.10 綜合效益分析 PAGEREF _Toc307990110 h 18 HYPERLINK l _Toc307990111 8 綜合結(jié)論 PAGEREF _Toc307990111 h 18PAGE PAGE 181 項目概況1.1 項目由來湖石化學(xué)（嘉興）有限公司是韓國湖南石油化學(xué)株式會社在嘉興港區(qū)投資建設(shè)的外商獨資企業(yè)，主要經(jīng)營范圍為環(huán)氧乙烷下游產(chǎn)品和其它化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。精細(xì)化工是化學(xué)工業(yè)的重要組成部分，是當(dāng)今世界各國發(fā)展化學(xué)工業(yè)的戰(zhàn)略重點，是當(dāng)今世界化學(xué)工業(yè)激烈競爭的焦點，也是當(dāng)今世界化學(xué)工業(yè)激烈競爭的焦點。聚醚性非離子表面活性劑屬新領(lǐng)域精細(xì)化工產(chǎn)品，其產(chǎn)品品種繁多，主

9、要有兩大類：一類是伯醇或仲醇的脂肪醇聚氧乙烯醚（AEO），另一類是烷基酚類的聚氧乙烯醚(OP)。脂肪醇聚氧乙烯醚（AEO）是非離子和醇系類表面活性劑品種最多、產(chǎn)量最大、用途最廣的一類產(chǎn)品，在紡織、農(nóng)藥、油田、造紙、皮革、建材、選礦、金屬加工等領(lǐng)都具有廣泛的應(yīng)用。因為市場前景看好，湖石化學(xué)（嘉興）有限公司決定在現(xiàn)有年產(chǎn)3萬噸表面活性劑項目的基礎(chǔ)上，實施年產(chǎn)2萬噸表面活性劑項目，使公司表面活性劑產(chǎn)能達(dá)到5萬噸/年。本項目采取減少國外進(jìn)口設(shè)備的，工藝優(yōu)化，總投資在原來3萬噸/年基礎(chǔ)上不變，仍為3600萬美元。本次項目以環(huán)氧乙烷、甲醇、二甘醇、異丁烯醇、異戊烯醇等為原料生產(chǎn)表面活性劑，是環(huán)氧乙烷下游產(chǎn)

10、品，這類表面活性劑的穩(wěn)定性較高，較易生物降解，并且具有較好的潤濕性能。本項目建成后有穩(wěn)定的銷售市場，前景非常看好。經(jīng)查實本項目屬于國家發(fā)布的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）中的鼓勵類第三類制造業(yè)第十項化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)第10條：精細(xì)化工：催化劑、助劑、添加劑新產(chǎn)品、新技術(shù)，染（顏）料商品化加工技術(shù)，電子、造紙用高科技化學(xué)品，食品添加劑、飼料添加劑，皮革化學(xué)品（N-N 二甲基甲酰胺除外）、油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑，無機纖維、無機納米材料生產(chǎn)，顏料包膜處理深加工，屬鼓勵類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。1.2 項目名稱和性質(zhì)（1）項目名稱：湖石化學(xué)（嘉興）有限公司擴建年產(chǎn)2

11、萬噸表面活性劑（甲氧基聚乙二醇1萬噸、聚乙二醇0.3萬噸、異丁烯基聚乙二醇0.5萬噸、異戊烯基聚乙二醇0.2萬噸）項目（2）建設(shè)性質(zhì)：改擴建1.3 項目總投資項目總投資為100萬美元，已包含在原項目投資總額3600萬美元之內(nèi)。1.4 項目建設(shè)地點項目建設(shè)地點：嘉興港區(qū)平海路中山西路口公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)。1.5 建設(shè)規(guī)模本項目實施后，在原來3萬噸/年表面活性劑項目的基礎(chǔ)上，增加2萬噸/年表面活性劑生產(chǎn)規(guī)模，最終表面活性劑生產(chǎn)能力達(dá)到5萬噸/年。本次項目和原來的3萬噸/年表面活性劑項目一起在同一個車間內(nèi)實施，共用同一套生產(chǎn)裝置，即5萬噸/年表面活性劑項目使用同一套生產(chǎn)裝置。具體產(chǎn)品方案如下：表1-1

12、本項目產(chǎn)品方案序號產(chǎn)品主要等級現(xiàn)有項目產(chǎn)量（t/a）本項目產(chǎn)量 (t/a)表面活性劑總產(chǎn)量 (t/a)1MPEG（甲氧基聚乙二醇）MPEG-120010000500015000MPEG-2200100005000150002APEG（丙烯基聚乙二醇）APEG-12003000/30003PEG（聚乙二醇）PEG-400400030007000PEG-6003000/30004VPEG(異丁烯基聚乙二醇)VPEG-1200/500050005TPEG(異戊烯基聚乙二醇）TPEG-1200/20002000合計3000020000500001.6 生產(chǎn)班制和勞動定員本次項目定員14人，從公司內(nèi)部人

13、員調(diào)劑，不新增人員。生產(chǎn)采用四班三運轉(zhuǎn)，全年生產(chǎn)日為300天，每天24小時，全年生產(chǎn)時間7200小時。1.7 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境敏感點基本情況見表1-2。表1-2擬建項目附近主要敏感點情況序號保護(hù)對象方位到廠界距離規(guī)模保護(hù)目標(biāo)級別1雅山村E15005000人GB3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級2王店橋村ENE2200米3000人3嘉興港區(qū)管委會NE2200米/4海鹽東港村S1000米2500人，部分已列入拆遷5乍浦鎮(zhèn)E2300米現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)人口約1.5萬人，預(yù)計2020年達(dá)到10萬人以上6港區(qū)內(nèi)河（白洋河）W50米GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的類2 項目建設(shè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2.1

14、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，白洋河平海路三江斷面除pH、DO、硫化物、揮發(fā)酚指標(biāo)的平均值達(dá)標(biāo)，其他指標(biāo)的平均值均超過III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是總氮、氨氮、總磷、CODcr等指標(biāo)；白洋河南側(cè)斷面也同平海路三江斷面監(jiān)測結(jié)果相近，除pH、DO、硫化物、揮發(fā)酚指標(biāo)的平均值達(dá)標(biāo)，其他指標(biāo)的平均值均超過III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是總氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、CODCr等指標(biāo)。說明該區(qū)域環(huán)境水質(zhì)不容樂觀，河流水質(zhì)有機污染、富營養(yǎng)化較嚴(yán)重。水質(zhì)差的主要原因是河流屬河網(wǎng)水系支流，河流流動性差，環(huán)境自靜能力小，加上過量接納附近工農(nóng)業(yè)、生活廢水。2.2 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目在擬建地附近共設(shè)置五個環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點，各監(jiān)測

15、點的常規(guī)污染物PM10、SO2、NO2在監(jiān)測期間監(jiān)測濃度除NO2個別超標(biāo)外均能達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，說明項目附近的環(huán)境空氣質(zhì)量良好。從嘉興市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對企業(yè)附近的特征污染物非甲烷總烴、臭氣、甲醇等監(jiān)測結(jié)果來看，各監(jiān)測點特殊污染因子非甲烷總烴、臭氣、甲醇等監(jiān)測濃度均能達(dá)標(biāo)，可見項目所在地周圍環(huán)境空氣質(zhì)量較好。2.3 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由監(jiān)測結(jié)果可知，四周廠界噪聲所測4個點中，其晝間、夜間噪聲均達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要求，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。3 建設(shè)項目工程分析3.1 生產(chǎn)工藝（1）甲氧基聚乙二醇（MPEG）第一階段反應(yīng)第一階段反

16、應(yīng)25%甲醇鈉甲醇溶液環(huán)氧乙烷甲醇 第二階段反應(yīng)后處理環(huán)氧乙烷醋酸 廢氣產(chǎn)品（MPEG）廢氣廢氣圖3-1 甲氧基聚乙二醇（MPEG）生產(chǎn)工藝流程（2）聚乙二醇（PEG）主主反應(yīng)KOH水 環(huán)氧乙烷二甘醇后處理醋酸 廢氣產(chǎn)品（PEG）圖3-2 聚乙二醇（PEG ）生產(chǎn)工藝流程（3）異丁烯基聚乙二醇（VPEG ）第一階段反應(yīng)第一階段反應(yīng)KOH環(huán)氧乙烷異丁烯醇第二階段反應(yīng)后處理環(huán)氧乙烷醋酸廢氣產(chǎn)品（VPEG）廢氣廢氣圖3-3 異丁烯基聚乙二醇（VPEG ）生產(chǎn)工藝流程（4）異戊烯基聚乙二醇（TPEG ）第一階段反應(yīng)第一階段反應(yīng)KOH甲醇環(huán)氧乙烷異戊烯醇第二階段反應(yīng)后處理環(huán)氧乙烷醋酸廢氣產(chǎn)品（TPEG）

17、廢氣廢氣圖3-4 異戊烯基聚乙二醇（TPEG）生產(chǎn)工藝流程3.2 污染物源強分析1、廢水本項目建成后廢水主要來自廢氣處理噴淋吸收廢水、地面清洗水。廢水合計產(chǎn)生量為5.3t/d（1600t/a），全部為生產(chǎn)廢水，無生活污水。2、廢氣本項目廢氣污染源主要為正常工況下生產(chǎn)過程中各排放點所排放的尾氣，此外還有部分未收集廢氣以無組織形式排放。廢氣主要污染因子為環(huán)氧乙烷、甲醇等。3、噪聲廠區(qū)主要噪聲源為生產(chǎn)中的動力設(shè)備及機械傳動設(shè)備，如反應(yīng)釜攪拌電機、各類泵、循環(huán)水冷卻塔等，主要生產(chǎn)設(shè)備噪聲源強在8090dB(A)之間。4、固廢本項目的固廢主要有少量的原料包裝材料、廢水處理污泥。合計固廢產(chǎn)生量約3t/a。

18、5、污染物排放清單本項目的三廢產(chǎn)生和排放情況見表3-1。表3-1 本項目污染物產(chǎn)生量排放狀況匯總項 目產(chǎn)生量(t/a)排放量(t/a)備注廢水廢水量16001600處理達(dá)標(biāo)后排入港區(qū)污水管網(wǎng)CODcr1.750.8(納管量)0.19(排環(huán)境量)氨氮00.04(排環(huán)境量)0.04(納管量)廢氣環(huán)氧乙烷12.1660.694處理達(dá)標(biāo)后高空排放甲醇1.240.064乙酸0.1610.003異丁烯醇0.10.002異戊烯醇0.0410.0008噪聲聲 源源強(dB)廠界噪聲達(dá)到GB12348-2008中的3類標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)釜電機81各類泵85壓縮機87循環(huán)水冷卻塔81固廢廢原料包裝材料0.50由原料生產(chǎn)企業(yè)

19、回收再利用廢水處理污泥2.50由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運合計303.3本次項目實施前后污染物變化情況本次項目實施前后污染物排放變化狀況見表3-2。表3-2本項目實施前后污染物排放變化狀況項 目現(xiàn)有項目(t/a)本次項目(t/a)“以新帶老”削減量(t/a)項目實施后全廠(t/a)排放增減量(t/a)廢水廢水量380931600039693+1600CODcr（排環(huán)境量）（納管量）4.5719.040.190.80004.7619.84+0.19+0.8氨氮（納管量）（排環(huán)境量）0.890.890.040.04000.930.93+0.04+0.04廢氣NH36.17/06.170環(huán)氧乙烷2.340.6

20、9403.034+0.694MEA0.093/00.0930DEA0.23/00.230TEA0.092/00.0920甲醇0.110.06400.174+0.064乙酸0.00540.00300.0083+0.003丙烯醇0.0008/00.00080異丁烯醇/0.00200.002+0.002異戊烯醇/0.000800.0008+0.0008固體廢物(產(chǎn)生量)廢原料包裝材料10.501.5+0.5廢水處理污泥182.5020.5+2.5生活垃圾200020+0合計393042+34 環(huán)境影響預(yù)測主要結(jié)論（1）本項目的生產(chǎn)廢水排入企業(yè)自建的污水處理站預(yù)處理，達(dá)港區(qū)污水管網(wǎng)納管標(biāo)準(zhǔn)（CODcr

21、500mg/L）后，經(jīng)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)送至嘉興市污水處理廠集中處理后排放。由于本項目廢水不排入附近水體，因此在正常生產(chǎn)和廠區(qū)內(nèi)做到清污分流的情況下對周圍水環(huán)境影響很小。（2）本項目廢氣污染源主要為正常工況下生產(chǎn)過程中各排放點所排放的尾氣，此外還有部分未收集廢氣以無組織形式排放。廢氣主要污染因子為環(huán)氧乙烷、甲醇等。大氣環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果表明，在正常情況下，本項目排放的廢氣污染物的最大落地濃度均小于標(biāo)準(zhǔn)值，各敏感點貢獻(xiàn)值均遠(yuǎn)小于標(biāo)準(zhǔn)，所以廢氣對周圍大氣環(huán)境的影響很小。疊加現(xiàn)有項目污染源后，全廠排放的廢氣污染物的最大落地濃度均小于標(biāo)準(zhǔn)值，各敏感點貢獻(xiàn)值均遠(yuǎn)小于標(biāo)準(zhǔn)，所以廢氣對周圍大氣環(huán)境的影響不大。（

22、3）項目建成后，廠家若做好降噪減噪措施，嚴(yán)格按規(guī)定操作，各點噪聲級符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境影響不大。（4）本項目的固廢主要為原料包裝材料、廢水處理污泥等。固廢擬采用的處置方式為：原料包裝材料由原料生產(chǎn)企業(yè)回收再利用，廢水處理污泥收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運衛(wèi)生填埋。只要按上述處理方法認(rèn)真落實，并保證固廢的焚燒量通過開展清潔生產(chǎn)而減少，本項目產(chǎn)生的固廢基本不會對環(huán)境造成大的影響。5 污染防治對策（1）廢水本項目的污水收集后匯入湖石化學(xué)（嘉興）有限公司自建污水處理站處理，處理達(dá)標(biāo)后排入污水管網(wǎng)送嘉興市污水處理廠。廢水處理工藝擬采用物化+ A/

23、O生化處理法，廢水可以做到達(dá)標(biāo)排放。同時廠區(qū)內(nèi)要求做到雨水和污水分流，并且完善污水的收集管網(wǎng)。（2）廢氣本次項目各種廢氣收集后進(jìn)入二級逆流噴淋吸收塔吸收處理后，通過15m以上排氣筒達(dá)標(biāo)排放。（3）噪聲由于噪聲影響是一種短距離的物理影響，因此生產(chǎn)車間采取一定的隔聲措施，同時選用低噪聲設(shè)備，加強設(shè)備的維護(hù)管理，使設(shè)備處理正常的工作狀態(tài)。另外廠區(qū)四周應(yīng)規(guī)劃預(yù)留一定面積的土地，在該位置上進(jìn)行綠化密植，美化環(huán)境并減少噪聲的傳播。（4）固廢本項目的固廢主要有少量的原料包裝材料、廢水處理污泥。合計固廢產(chǎn)生量約3t/a。固廢擬采用的處置方式為：原料包裝材料由原料生產(chǎn)企業(yè)回收再利用，廢水處理污泥收集后由環(huán)衛(wèi)部門

24、統(tǒng)一清運衛(wèi)生填埋。6 總量控制本項目建成后廢水主要來自廢氣處理噴淋吸收廢水、地面清洗水。廢水合計產(chǎn)生量為1600t/a，全部為生產(chǎn)廢水，無生活污水。廢水排放的污染因子中納入總量控制要求的主要為CODcr和氨氮。表6-1 本項目總量控制建議值項目現(xiàn)有項目*批復(fù)值以新帶老削減量本項目*排環(huán)境量本項目總量控制建議值本項目實施后全廠排放量排放增減量廢水量(萬t/a)3.809300.160.163.9693+0.16CODCr(t/a)4.5700.190.194.76+0.19NH3-N(t/a)0.8900.040.040.93+0.04注：*具體見附件，*排環(huán)境量按嘉興污水廠出水濃度計。因此，本

25、項目總量控制建議值為：廢水排放量1600t/a，CODcr0.19t/a、氨氮0.04 t/a。本項目廢水全部為生產(chǎn)廢水。擴建后全廠總量控制建議值為：廢水排放量39693t/a，CODcr4.76t/a、氨氮0.93t/a，其中生產(chǎn)廢水排放量37293t/a，CODcr4.47t/a、氨氮0.87t/a，生活污水排放量2400t/a，CODcr0.29t/a、氨氮0.06t/a。為了達(dá)到浙江省環(huán)境保護(hù)廳浙環(huán)發(fā)200977號文關(guān)于進(jìn)一步建立完善建設(shè)項目環(huán)評審批污染物排放總量削減替代區(qū)域限批等制度的通知中的相關(guān)要求，需新增污染物排放量的化工、醫(yī)藥、制革、印染、造紙等重污染企業(yè)，其污染物削減比例不得

26、低于11.5的要求。由于本項目為改擴建項目，生產(chǎn)廢水量較大，廢水處理后回用難度較大，污染物無法做到自身平衡削減，因此本項目實施后企業(yè)的CODcr排放量需要增加。本項目廢水排放量為1600t/a，CODcr排環(huán)境量為0.19t/a、氨氮排入環(huán)境量為0.04 t/a。因此，區(qū)域平衡需削減廢水CODcr量要求不低于0.191.5=0.285 t/a，區(qū)域平衡需削減氨氮要求不低于0.041.5=0.06t/a，才能達(dá)到削減比例，符合總量控制要求。本項目污水經(jīng)處理后排入港區(qū)污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入嘉興市污水處理廠，處理后排入杭州灣。所需的污染物排放總量，廢水污染物CODcr由企業(yè)向嘉興市環(huán)境保護(hù)局排污權(quán)儲備交

27、易中心申請交易，嘉興港區(qū)內(nèi)區(qū)域平衡解決。7 審批原則符合性分析7.1 規(guī)劃符合性分析（1）總體規(guī)劃符合性本項目擬建地位于嘉興港區(qū)乍浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平海路中山西路口，在開發(fā)區(qū)規(guī)劃中，三類工業(yè)用地占大多數(shù)，本次項目用地性質(zhì)為三類。同時本項目經(jīng)嘉興港區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會備案，因此本項目的建設(shè)符合城市總體規(guī)劃的。浙江省人民政府發(fā)布的浙江省環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃中對石化產(chǎn)業(yè)的布局導(dǎo)向為：“石化上中游產(chǎn)業(yè)圍繞沿海大港集中布局，以杭州灣南岸寧波沿海產(chǎn)業(yè)帶為重心，主要向?qū)幉ń?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大榭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)海石化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中，北岸主要在環(huán)杭州灣嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港區(qū)域集中發(fā)展”。根據(jù)這一布局導(dǎo)向，我省臨港石化工業(yè)

28、園區(qū)建設(shè)近期將主要支持寧波石化工業(yè)區(qū)、嘉興石化工業(yè)區(qū)，以及舟山石化工業(yè)的建設(shè)。嘉興市濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中對乍浦石油化工產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向為：“該區(qū)以乍浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心重點發(fā)展化工合成材料、無機原料、高附加值精細(xì)化工等臨港重化工業(yè)”。因此本項目符合該規(guī)劃。綜上所述，本項目符合功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘械目傮w規(guī)劃。（2）生態(tài)規(guī)劃符合性嘉興生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃中生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)篇章中要求該區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，形成以紡織服裝、化纖、皮革、造紙、木業(yè)為主的輕工產(chǎn)業(yè)群，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，以石化、鋼鐵為主的臨港型產(chǎn)業(yè)群和裝備制造業(yè)四大產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)長三角重要的制造業(yè)基地。本項

29、目位于嘉興港區(qū)乍浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，根據(jù)平湖市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，該地區(qū)為乍浦臨港工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（I1-10482C03），屬重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)（乍浦生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃見附圖2）。嘉興港區(qū)提出了以化工、機電、金屬制品、港口倉儲物流等臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。近兩年間共完成合同利用外資3.2億美元，已連續(xù)二年躋身省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)十強行列。依托嘉興港區(qū)而設(shè)的乍浦經(jīng)濟開放區(qū)為省級經(jīng)濟開放區(qū)，其未來的發(fā)展方向是“石油化工、鋼鐵工藝品、服裝出口加工、木材加工”為重點，形成化工、服裝、木材等若干個工業(yè)小區(qū)。本項目位于乍浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以環(huán)氧乙烷等為原料生產(chǎn)表面活性劑，屬于石油化工下游產(chǎn)業(yè)，因此符合所在地區(qū)生態(tài)

30、規(guī)劃。7.2 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目產(chǎn)品為表面活性劑是環(huán)氧乙烷下游產(chǎn)品的一種，經(jīng)查實本項目屬于國家發(fā)布的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）中的鼓勵類第三類制造業(yè)第十項化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)第10條：精細(xì)化工：催化劑、助劑、添加劑新產(chǎn)品、新技術(shù)，染（顏）料商品化加工技術(shù)，電子、造紙用高科技化學(xué)品，食品添加劑、飼料添加劑，皮革化學(xué)品（N-N 二甲基甲酰胺除外）、油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑，無機纖維、無機納米材料生產(chǎn)，顏料包膜處理深加工，屬鼓勵類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。參照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本），符合其中的第一類鼓勵類第十九項輕工中的“23、多效、節(jié)能、節(jié)水、

31、環(huán)保型表面活性劑和濃縮型合成洗滌劑的開發(fā)與生產(chǎn)”，同時也不屬于淘汰和限制類項目，因此符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。對照浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄（2010年本），紹興市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向目錄（20102011年），本項目不屬于禁止、限制和淘汰范圍中的項目。因此，項目的建設(shè)符合浙江省產(chǎn)業(yè)政策要求。同時項目所在的嘉興港區(qū)中國化工新材料（嘉興）園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也是發(fā)展石油化工行業(yè)。因此，本項目建設(shè)符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策。7.3 清潔生產(chǎn)符合性分析對于本項目清潔生產(chǎn)性，可以從原輔材料和能源、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、廢棄物、生產(chǎn)管理及員工等八個方面進(jìn)行分析。1、原輔材料和能源。本項目主要

32、原料是氨和甲醇。原料氨是常見化學(xué)品，采購自附近地區(qū)；而原料環(huán)氧乙烷由嘉興三江化工有限公司通過外管道直接供應(yīng)至本項目生產(chǎn)區(qū)，形成環(huán)氧乙烷為原料產(chǎn)業(yè)鏈延伸?？梢姳卷椖吭鲜褂没痉锨鍧嵣a(chǎn)要求。本項目使用的能源是電和蒸汽。企業(yè)用電由港區(qū)供電局統(tǒng)一供應(yīng)，蒸汽由項目南側(cè)的嘉化工業(yè)園提供。電和蒸汽屬較清潔能源，可見本項目能源使用符合清潔生產(chǎn)要求。2、生產(chǎn)工藝。湖石化學(xué)（嘉興）有限公司表面活性劑生產(chǎn)擬引進(jìn)的是HPC（韓國湖南石油化學(xué)株式會社）的生產(chǎn)技術(shù)，HPC在表面活性劑生產(chǎn)方面有著豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗。目前，環(huán)氧乙烷的加工方式有三種：傳統(tǒng)工藝、科學(xué)設(shè)計工藝(scientific design process

33、)以及HPC工藝。其中，傳統(tǒng)工藝主要采用傳統(tǒng)機械攪拌，多為中小企業(yè)自行研發(fā)使用；科學(xué)設(shè)計工藝采用原料噴霧循環(huán)與氣相環(huán)氧乙烷反應(yīng)的方式進(jìn)行；而HPC工藝則采用原料通過循環(huán)混合與氣相環(huán)氧乙烷反應(yīng)的方式。HPC工藝技術(shù)先進(jìn)，工藝更為合理，與前兩者相比，在安全性和生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量方面具有不可比擬的先進(jìn)性。安全性方面：傳統(tǒng)工藝采用投入液態(tài)環(huán)氧乙烷的方式，因此，環(huán)氧乙烷濃度及爆炸范圍檢測往往不準(zhǔn)確，同時原料與氣相環(huán)氧乙烷接觸點存在閃電，存在較高的爆炸風(fēng)險。科學(xué)設(shè)計工藝與傳統(tǒng)工藝相比安全性明顯提高，然而氣相環(huán)氧乙烷具有局部爆炸的可能性。HPC采用在線檢測技術(shù)，能夠時時計算環(huán)氧乙烷分壓并與氣相環(huán)氧乙烷循環(huán)，

34、極大程度上降低爆炸的可能性，同時原料與氣相環(huán)氧乙烷接觸時無閃點，排除了爆炸隱患。生產(chǎn)能力及產(chǎn)品質(zhì)量方面：由于物質(zhì)傳達(dá)系數(shù)很小，熱交換能力低，因此，傳統(tǒng)工藝的生產(chǎn)能力很低，產(chǎn)品中往往夾雜環(huán)氧乙烷，溶解氧PEG等大量副產(chǎn)物，使得產(chǎn)品外觀較差?？茖W(xué)設(shè)計工藝與傳統(tǒng)工藝相比，盡管物質(zhì)傳達(dá)系數(shù)依然很低，但是其熱交換能力很高，因此，生產(chǎn)能力較高，品質(zhì)較好。HPC采用噴射方式進(jìn)料，具有較高的物質(zhì)傳達(dá)系數(shù)和熱交換能力，與傳統(tǒng)工藝相比，生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，只有少量的副產(chǎn)物，具有良好的外觀。本項目采用HPC工藝進(jìn)行生產(chǎn)，因此，工藝具有國際領(lǐng)先水平。綜上所述，湖石化學(xué)（嘉興）有限公司引進(jìn)的HPC（韓國湖南石油

35、化學(xué)株式會社）的生產(chǎn)技術(shù)在國內(nèi)和國際處于先進(jìn)水平。3、生產(chǎn)設(shè)備。經(jīng)分析對比，本次項目的設(shè)備無淘汰類設(shè)備，符合清潔生產(chǎn)要求。4、過程控制。本次項目將在設(shè)計階段考慮了鏈鎖和事故報警裝置，事故狀態(tài)能緊急停車，并能報警。5、產(chǎn)品。本項目產(chǎn)品是非離子型表面活性劑，是環(huán)氧乙烷下游產(chǎn)品，是公司附近三江化工環(huán)氧乙烷項目的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。這類表面活性劑的穩(wěn)定性較高，較易生物降解，并且具有較好的潤濕性能。本項目建成后有穩(wěn)定的銷售市場，前景非?？春?。6、廢棄物。本項目廢棄物在落實環(huán)評提出的各項環(huán)保措施后對環(huán)境影響較小。7、生產(chǎn)管理。在生產(chǎn)管理中已制定了生產(chǎn)工藝流程，崗位操作方法和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，員工在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。生產(chǎn)

36、過程中和產(chǎn)品有嚴(yán)格的質(zhì)檢制度，每批原料在采購時也有質(zhì)量抽檢制度。8、員工。新員工上崗前進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，特殊工種（電工等）均按相應(yīng)的要求持證上崗。員工素質(zhì)基本能滿足生產(chǎn)需求。綜上所述，本項目生產(chǎn)工藝技術(shù)、采用的裝備，能符合“節(jié)能、降耗、減污、增效”的思想，因此，本項目的技術(shù)和裝備基本能符合清潔生產(chǎn)要求。7.4 污染物排放達(dá)標(biāo)性分析1、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢水排放實行總量控制，廢水納管排放執(zhí)行嘉興市港區(qū)污水處理有限責(zé)任公司“嘉興市污水處理工程運行設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)”。（2）工藝廢氣排放執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)和惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554-1993)

37、二級標(biāo)準(zhǔn)。（3）廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間為65dB(A)，夜間為55 dB(A)。2、實際污染物排放情況（1）廢水：本項目的污水收集后匯入湖石化學(xué)（嘉興）有限公司自建污水處理站處理，處理達(dá)標(biāo)后排入港區(qū)污水管網(wǎng)送嘉興市污水處理廠。根據(jù)“廢水污染防治對策”部分內(nèi)容分析結(jié)果，本項目廢水是可以處理達(dá)標(biāo)。（2）廢氣：工藝廢氣等有組織廢氣經(jīng)收集處理達(dá)標(biāo)后15m以上高空有組織排放，無組織排放產(chǎn)生的廢氣總量較少，對環(huán)境空氣影響較小。（3）噪聲：項目建成后，廠家若做好降噪減噪措施，嚴(yán)格按規(guī)定操作，各點噪聲級符合工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008

38、)中的3類標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境影響不大?？梢?，本項目排放污染物符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。7.5 環(huán)保設(shè)施運行為配合項目主體工程的實施，本項目廢水主要依托乙醇胺項目公司在建污水處理站；廢氣方面依托現(xiàn)有的廢氣噴淋吸收處理裝置，但需增加相應(yīng)收集系統(tǒng)；另外相應(yīng)采取隔聲、降噪等措施減少對聲環(huán)境的影響；固廢也進(jìn)行分類收集并妥善處理。環(huán)保設(shè)施將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保三同時要求，和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。項目實施后各環(huán)保設(shè)施能夠滿足生產(chǎn)需要，主要污染物排放濃度均能達(dá)標(biāo)。因此企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常運行后能夠達(dá)到環(huán)保要求。7.6 總量控制符合性分析本項目建成后廢水主要來自廢氣處理噴淋吸收廢水、地面清洗

39、水。廢水合計產(chǎn)生量為1600t/a，全部為生產(chǎn)廢水，無生活污水。廢水排放的污染因子中納入總量控制要求的主要為CODcr和氨氮。表7-1 本項目總量控制建議值項目現(xiàn)有項目*批復(fù)值以新帶老削減量本項目*排環(huán)境量本項目總量控制建議值本項目實施后全廠排放量排放增減量廢水量(萬t/a)3.809300.160.163.9693+0.16CODCr(t/a)4.5700.190.194.76+0.19NH3-N(t/a)0.8900.040.040.93+0.04注：*具體見附件，*排環(huán)境量按嘉興污水廠出水濃度計。因此，本項目總量控制建議值為：廢水排放量1600t/a，CODcr0.19t/a、氨氮0.0

40、4 t/a。本項目廢水全部為生產(chǎn)廢水。擴建后全廠總量控制建議值為：廢水排放量39693t/a，CODcr4.76t/a、氨氮0.93t/a，其中生產(chǎn)廢水排放量37293t/a，CODcr4.47t/a、氨氮0.87t/a，生活污水排放量2400t/a，CODcr0.29t/a、氨氮0.06t/a。為了達(dá)到浙江省環(huán)境保護(hù)廳浙環(huán)發(fā)200977號文關(guān)于進(jìn)一步建立完善建設(shè)項目環(huán)評審批污染物排放總量削減替代區(qū)域限批等制度的通知中的相關(guān)要求，需新增污染物排放量的化工、醫(yī)藥、制革、印染、造紙等重污染企業(yè)，其污染物削減比例不得低于11.5的要求。由于本項目為改擴建項目，生產(chǎn)廢水量較大，廢水處理后回用難度較大，

41、污染物無法做到自身平衡削減，因此本項目實施后企業(yè)的CODcr排放量需要增加。本項目廢水排放量為1600t/a，CODcr排環(huán)境量為0.19t/a、氨氮排入環(huán)境量為0.04 t/a。因此，區(qū)域平衡需削減廢水CODcr量要求不低于0.191.5=0.285 t/a，區(qū)域平衡需削減氨氮要求不低于0.041.5=0.06t/a，才能達(dá)到削減比例，符合總量控制要求。本項目污水經(jīng)處理后排入港區(qū)污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入嘉興市污水處理廠，處理后排入杭州灣。所需的污染物排放總量，廢水污染物CODcr由企業(yè)向嘉興市環(huán)境保護(hù)局排污權(quán)儲備交易中心申請交易，嘉興港區(qū)內(nèi)區(qū)域平衡解決。因此，本項目所需的污染物排放總量來源明確，符合總量控制的要求。7.7 維持環(huán)境質(zhì)量原則符合性分析1、廢水本項目的生產(chǎn)廢水排入企業(yè)自建的污水處理站預(yù)處理，達(dá)港區(qū)污水管網(wǎng)納管標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)港區(qū)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)送至嘉興市污水處理廠集中處理后排放。由于本項目廢水不排入附近水體，因此在正常生產(chǎn)和廠區(qū)內(nèi)做到清污分流的情況下對周圍水環(huán)境影響很小。2、廢氣環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果表明，在正常情況下，本項目排放的廢氣污染物在敏感點的落地濃度遠(yuǎn)小于標(biāo)準(zhǔn)值，所以廢氣對周圍大氣環(huán)境的影響很小。3、噪