阿斯哈圖石林旅游開發(fā)現(xiàn)狀及問題分析

1、第 阿斯哈圖石林旅游開發(fā)現(xiàn)狀及問題分析阿斯哈圖石林位于內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗巴彥高勒蘇木與天合因鄉(xiāng)的交界處方圓十幾公里的丘陵上，其所在的海拔高度1700米左右。阿斯哈圖漢譯為險峻的巖石。阿斯哈圖石林是大興安嶺最高峰附近的北大山一帶發(fā)育的石林，主要是由冰蓋冰川的創(chuàng)蝕、掘蝕和冰川融化時形成的大量冰川融水的沖蝕作用下產(chǎn)生的，所以叫冰川石林。阿斯哈圖石林于2022年8月28日有內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳批準為自治區(qū)級地質(zhì)公園，2022年由中華人民共和國國土資源部批準為國家地質(zhì)公園，在2022年2月11日阿斯哈圖石林及其周邊的景觀在法國巴黎通過專家論證晉升為世界地質(zhì)公園。 1阿斯哈圖石林開發(fā)現(xiàn)狀 1.1景區(qū)

2、開發(fā)歷程 1999年，阿斯哈圖石林作為克什克騰旗首先開發(fā)的重點旅游項目，由克什克騰旗政府投入資金進行開發(fā)，采用的是政府主導模式；2022年，按照業(yè)主負責，專家管理，旅游局監(jiān)督的開發(fā)原則，景區(qū)業(yè)主由克什克騰旗政府轉(zhuǎn)為企業(yè)，成立了創(chuàng)建旅游開發(fā)公司，仍采用政府主導模式，取得了良好收益；2022年，為早日實現(xiàn)全國旅游名旗的宏偉目標，故將景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給更富有管理經(jīng)驗，資金更為雄厚的開發(fā)商，實行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)分離，采用經(jīng)營權(quán)出讓的模式，進行更有效的開發(fā)管理。 在北京金火木旅游開發(fā)公司的策劃下，確定景區(qū)的性質(zhì)為：以石林的觀賞，科研，科普，為主題，豐富自然景觀，挖掘人文景觀，突出草原觀光及民俗風情體

3、驗，開發(fā)多功能旅游項目，使阿斯哈圖石林景區(qū)成為中國一流、世界知名的旅游區(qū)。 1.2景區(qū)道路開發(fā)現(xiàn)狀 1.2.1外部交通景區(qū)的可進入性 景區(qū)地處內(nèi)蒙古東部，赤峰西北部，東接林西縣，西北與錫林郭勒盟相鄰，距錫林浩特220公里，赤峰370多公里，北京850多公里，距呼和浩特740多公里，距沈陽650多公里，地方公路網(wǎng)絡(luò)四通八達，交通方便快捷。 目前已建立了以克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)為中心的交通網(wǎng)：國家一級柏油路303線306線與赤峰相連，并以赤峰和錫林浩特為中轉(zhuǎn)站與北京、天津、承德、秦皇島、大連、錦州、沈陽、通遼、等周邊大中城市及旅游景區(qū)為開端輻射全國。 1.2.2內(nèi)部交通景區(qū)內(nèi)的便捷通達性 景區(qū)內(nèi)有120

4、0平方米的停車場，能容納20輛客車同時停放，從生活區(qū)到景區(qū)有寬6米，長17.5米的標準沙石路，在沿路兩旁都設(shè)有標準的引路標志。在景區(qū)的生活區(qū)有3000平方米的停車場，能同時容納100輛車停放。 景區(qū)配備8部綠色環(huán)保大巴，2部綠色環(huán)保小巴在景區(qū)內(nèi)循環(huán)行駛，可同在景區(qū)和生活區(qū)之間接送300人。在景區(qū)內(nèi)除了停車場之外，在通往各個景點的地方，鋪設(shè)了路面平整的自然石板小道，小道布局合理，在小道的旁邊還設(shè)有最佳觀賞點，以供游人觀賞。 1.3基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)現(xiàn)狀 景區(qū)配備了高級講解員3名，導游員10名，講解員6名；在景區(qū)各景點的交叉口，設(shè)置足量的標識牌和介紹牌設(shè)立游客接待中心，在中心內(nèi)有信息觸摸屏，對景區(qū)有整體

5、的介紹，操作方便，并備有各種圖文并茂，介紹蒙古族歷史文化，民族風情，民族藝術(shù)，地質(zhì)遺跡等各類研究專著，畫冊，音像，等宣傳教育資料；景區(qū)內(nèi)配備有十余座五星級環(huán)衛(wèi)公廁；景區(qū)內(nèi)設(shè)有分類垃圾桶，根據(jù)游客的流量在游客集中的場所合理擺放；景區(qū)內(nèi)設(shè)置十余部卡式電話，為游客提供了更多的通訊方式；景區(qū)內(nèi)設(shè)有六處旅游紀念品商店，內(nèi)有蒙古族文化特點的工藝品，紀念品，以及游客必須的生活用品。 1.4開發(fā)的旅游項目 景區(qū)景觀結(jié)構(gòu)以兩條軸線，五大板塊的空間分割來布局旅游項目。 兩條軸線是1以石林地質(zhì)觀光為主的軸線，2是以草原民俗風情體驗為特色的軸線； 五大板塊是： （1）以石林為核心的觀光，科普區(qū)域 （2）以蒙古大營為核

6、心的草原觀光區(qū)域 （3）以情人谷為核心的民俗民俗風情體驗區(qū)域 （4）以那木加景觀湖及別墅區(qū)為核心的高端休閑度假區(qū)域 （5）以滑雪場為核心的冬季活動項目區(qū)域 1.5市場開發(fā)現(xiàn)狀 1.5.1市場定位 景區(qū)將市場定位為立足于本區(qū)，吸引鄰近城市如北京，河北，遼寧等地客源及對蒙古族文化、地質(zhì)變遷有極大興趣的國際游客。景區(qū)所在地克什克騰旗處在環(huán)渤海旅游圈的中心地帶，區(qū)位條件好，可進入性強，是北京人旅游的首選之地。 1.5.2客源現(xiàn)狀 根據(jù)公司的數(shù)據(jù)顯示本地客源為百分之五十九，周邊的客源為百分之四十，基本上是北京、河北、遼寧、等鄰近省市客源，其他為國際客人。 2景區(qū)經(jīng)營管理現(xiàn)狀 2.1綜合管理 實行總經(jīng)理負

7、責制度下的目標管理制?？偨?jīng)理下設(shè)旅游服務(wù)處、綜合產(chǎn)業(yè)處、環(huán)保運輸服務(wù)處等部門，既統(tǒng)一領(lǐng)導，又分工合作。保證了景區(qū)在管理上協(xié)調(diào)一致，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 2.2人員管理 景區(qū)采取送出去、請進來的方法，先把員工派送到賓館、飯店進行不同層次的培訓和實習，聘請內(nèi)蒙古知名的專家學者到旅游區(qū)進行蒙古歷史、民俗、禮儀、質(zhì)量、營銷、安全、導游、環(huán)保等方面的綜合培訓 2.3旅游安全管理 景區(qū)始終把游客的安全放在首位。一是安全設(shè)施配套完善，消防系統(tǒng)經(jīng)當?shù)毓蚕啦块T聯(lián)合檢查后達標合格；二是安全保護機構(gòu)和安全制度健全，安全保護人員配置到位，且責任到人；三是加強了安全檢查工作，景區(qū)對一些重點項目實行每日、每周、每月、

8、每年檢查，檢查有記錄，有整改措施和落實情況記錄。 2.4資源環(huán)境管理 景區(qū)在規(guī)劃建設(shè)過程中，嚴格按照規(guī)劃進行，劃定了景區(qū)的建設(shè)區(qū)和控制區(qū)，在建設(shè)區(qū)開工建設(shè)的項目，考慮論證不成熟的項目不寧可不上，也不破壞景區(qū)的整體景觀。在控制區(qū)，通過與當?shù)卣畢f(xié)調(diào)，阻止了景區(qū)周邊牧民亂建、亂開墾、放牧的行為，最大限度保持了景區(qū)整體景觀的完整性和可觀賞性。 3旅游開發(fā)中存在的主要問題及原因分析 筆者在景區(qū)的實地調(diào)查研究中，給游客發(fā)放并有效回收了100份調(diào)查問卷，目的在于通過這份問卷，能夠?qū)皡^(qū)的開發(fā)管理有一個比較客觀的認識，了解游客在景區(qū)游覽的過程中對景區(qū)各方面滿意度如何等問題。 3.1資源品位高，但缺乏吸引力

9、根據(jù)問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近50%的游客認為景區(qū)雖然資源品位高，但是缺乏應(yīng)有的吸引力，因此只有百分之十七的游客有再次游玩的愿望。至于周邊的草原特色游，與自治區(qū)內(nèi)甚至赤峰市內(nèi)的其他景區(qū)并無明顯的差異。 3.2商業(yè)運作對石林的影響 除自然侵害，如風蝕和其他自然作用，使景區(qū)的部分景觀受到破壞之外，由于景區(qū)的商業(yè)運做給景區(qū)也帶來了一些不利影響。例如：一些影視劇的拍攝，對于景區(qū)的生態(tài)環(huán)境也帶來了很大的破壞。 3.2.1游客的不斷增加帶來的影響 由于游客的不斷增加，致使景區(qū)的承載力面臨考驗，汽車尾氣與人們的噪聲污染，也使其環(huán)境受到破壞。少數(shù)游客喜歡在石林的一些石頭上拍照，致使部分石頭磨損、斷裂；一些游客的環(huán)

10、保意識不強，隨意的丟棄垃圾。等等諸多問題都對景觀的保護造成了一定程度的困難。 3.2.2對景區(qū)周邊自然生態(tài)系統(tǒng)的影響 由于景區(qū)的商業(yè)運作，對景區(qū)周邊自然生態(tài)系統(tǒng)葉產(chǎn)生了一定的影響。如：大量的植物被游客和交通工具碾壓，致使其生態(tài)穩(wěn)定性遭受很大的破壞，更使得一些動物不能像從前一樣正常的覓食、活動，對其食物鏈的影響直接造成生物鏈的不完整。 3.3經(jīng)營管理欠完善 3.3.1制度管理欠完善 一些員工的不負責任行為，如驗票員對其親屬及朋友實行免票，員工對于車輛的調(diào)度缺乏認識，致使一些車輛逆行，妨礙其他游客的正常游覽。這些問題不僅對景區(qū)造成了一定的經(jīng)濟損失，同時對景區(qū)的對外形象也產(chǎn)生不利影響； 3.3.2獎

11、罰制度不完善 對于員工的工作表現(xiàn)好壞，景區(qū)的規(guī)章制度沒有給予明確的獎罰辦法，至使員工的工作內(nèi)容劃分不明確，其工作態(tài)度也不明朗，導致很難調(diào)動員工的工作熱情和積極性。 3.3.3景區(qū)無健全的游客投訴處理機制 沒有建立完善、健全的的景區(qū)游客投訴處理機制，致使在處理游客投訴問題時，容易產(chǎn)生推、拖、現(xiàn)象，對于游客的投訴不能在第一時間解決，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時地整改。這樣不僅在游客心中產(chǎn)生了不好的印象，影響了景區(qū)的形象，也不利于在游客群中形成良好的口碑，不但不能再次吸引客源，更不用奢望游客在外對景區(qū)的正面宣傳。 3.4旅游條件不完善，旅游商品匱乏 3.4.1旅游條件的制約 據(jù)筆者調(diào)查，游客對景區(qū)的衛(wèi)生和飲食都

12、存在很大的不滿，其主要原因是景區(qū)提供的美食尚未開發(fā)完善，種類少，并且衛(wèi)生也達不到要求，使用的餐具沒有經(jīng)過嚴格消毒，不能讓游客放心的使用。 3.4.2旅游商品品種單一 景區(qū)的蒙古族手工藝品由于其蒙古特色，頗受游客的喜愛，但還屬于家庭式的小規(guī)模生產(chǎn)，品種較為單一，并且沒有統(tǒng)一的包裝，缺乏品牌意識，不能滿足游客的需要。 3.5營銷宣傳存在的局限性和產(chǎn)生的原因 宣傳景區(qū)的媒體僅僅局限于本區(qū)少數(shù)幾家，宣傳的頻率不高，宣傳力度不夠；制作的宣傳品也未得到廣泛的流傳，造成宣傳的范圍僅限于內(nèi)蒙古本地，知道石林的游客不多。致使景區(qū)的知名度只能在臨近的幾個城市中展開，未能走向南方及走出國門。 產(chǎn)生這一問題的主要原因

13、在于宣傳促銷人員對石林的目標市場不明確，在工作中不分輕重，導致石林的宣傳促銷僅局限于原本的客源市場，并未將市場加以擴大，造成客源流失現(xiàn)象。 4應(yīng)對措施 4.1以石林為中心，在周邊開發(fā)草原特色旅游 景區(qū)是屬于地質(zhì)類景觀和草原景觀相結(jié)合的綜合性景區(qū)，所以其旅游項目不應(yīng)該僅僅局限于單一的地質(zhì)觀賞和草原旅游，更應(yīng)該策劃一些現(xiàn)代旅游項目和地質(zhì)、草原景觀相結(jié)合的綜合性游覽項目，才能形成區(qū)別于自治區(qū)內(nèi)其他草原特色游的景區(qū)。如組織草原狂歡節(jié)、國際汽車拉力賽、觀鳥節(jié)、攝影節(jié)、蒙古族民俗展等一系列的有影響的旅游活動，而且由于景區(qū)屬于克什克騰世界地質(zhì)公園的重要組成部分，所以可以和地質(zhì)公園的其他景區(qū)形成旅游線路，進行

14、整體開發(fā)。這樣既可以充分體現(xiàn)出景區(qū)是世界地質(zhì)公園的重要組成部分，又可以形成游覽整個地質(zhì)公園的鏈條。使游客不但但欣賞到景區(qū)的美景，更能充分感受世界地質(zhì)公園的整體魅力。 4.2保護與開發(fā)并進 對于景區(qū)的開發(fā)，應(yīng)注意調(diào)查研究，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，確保景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。最終要使處理好旅游景區(qū)開發(fā)、利用和保護之間的關(guān)系，絕不可以犧牲旅游區(qū)的環(huán)境為代價，換取暫時的某種效益。 4.2.1樹立正確的環(huán)境意識 在景區(qū)景點內(nèi)加以宣傳，對員工和游客同時進行強化保護資源的意識，如：定期舉辦環(huán)保講座，張貼宣傳畫，分發(fā)環(huán)保手冊等。 4.2.2加強旅游區(qū)資源保護監(jiān)督管理 擬定阿斯哈圖石林旅游資源保護條例并嚴格實行，組織專門

15、的資源保護監(jiān)督小組，對于破壞旅游資源應(yīng)及時制止，情節(jié)嚴重者應(yīng)予以罰款，碰到問題及時上報有關(guān)部門。 加強草原生態(tài)保護，保持草原奇石觀賞性。具體措施為：一是對已被破壞的資源及時維修，避免更大程度的損失。二是對保護資源有功的員工和游客加以獎勵，以提高對資源保護的積極性。 要控制游客數(shù)量，提倡計劃旅游，加強旅游導向宣傳和管理，切實避免和禁止景區(qū)景點的超負荷運行。 4.3建立合理制度，完善經(jīng)營管理 4.3.1建立完善的規(guī)章制度 1）制定章制，加強員工制度管理 制定嚴格的員工手冊，定期對其服務(wù)進行考核，確保員工并根據(jù)其表現(xiàn)予以獎懲。此外，景區(qū)對員工的儀容儀表也應(yīng)做出統(tǒng)一要求，這也體現(xiàn)了一個景區(qū)的精神面貌。

16、 2）加強員工的培訓工作，建立企業(yè)文化 今后的培訓工作重點要放在服務(wù)質(zhì)量方面?？山梃b國內(nèi)外一些知名服務(wù)行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)方面的經(jīng)驗，利用企業(yè)文化為員工創(chuàng)造良好的工作氛圍，且能夠有效地激勵員工，從而確保服務(wù)質(zhì)量。 4.3.2建立合理的獎罰制度，充分調(diào)動員工的積極性 在規(guī)范員工工作內(nèi)容，質(zhì)量等的基礎(chǔ)上，制定合理的獎懲制度，對工作熱情高，服務(wù)質(zhì)量好的員工進行嘉獎，對員工在工作中的質(zhì)量問題予以處理，并及時進行事后的整改，以便充分調(diào)動員工的工作積極性，全心全意地投入到工作當中。 4.3.3建立健全的游客投訴反饋機制 要建立完善的游客投訴處理機制，在游客產(chǎn)生不滿時，除及時、有效的對游客投訴采取相應(yīng)措施之外，

17、同時還要采取必要的升級服務(wù)，如免費贈送一些景區(qū)的宣傳紀念品等措施，目的是消除游客心中的不滿，從而建立正面、積極的景區(qū)形象。 4.4完善旅游條件，開發(fā)特色商品 4.4.1完善衛(wèi)生管理 針對游客所反映的景區(qū)衛(wèi)生問題，尤其是餐飲衛(wèi)生，要充分利用景區(qū)的資源，憑借蒙古族獨到的飲食文化背景，景區(qū)應(yīng)合理配置相關(guān)資源，完善衛(wèi)生管理。 1）建立衛(wèi)生管理責任制 責任到人，獎罰分明，使衛(wèi)生管理權(quán)、責、利落實到實處。在游覽時段內(nèi)派衛(wèi)生員隨時監(jiān)控各自負責的衛(wèi)生區(qū)域，隨時保持景區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生。 2）提高垃圾處理能力 如果垃圾能及時、徹底地運到處理廠妥善處理，既能保證景區(qū)的環(huán)境清潔，又有余力允許旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；旅游垃圾處理能

18、力與垃圾產(chǎn)量相當，即處于滿符合狀態(tài);旅游垃圾處理能力小于垃圾產(chǎn)量，景區(qū)內(nèi)的垃圾不能及時妥善處理，必然會影響環(huán)境衛(wèi)生，并制約旅游經(jīng)濟的發(fā)展。 3）確保餐飲衛(wèi)生 景區(qū)內(nèi)的餐館應(yīng)保證飲食衛(wèi)生，客人所用的餐具應(yīng)使用統(tǒng)一的消毒餐具，餐飲環(huán)境應(yīng)整潔，禁止出售不合格的食品。 4.4.2改進舊商品戰(zhàn)略，開拓新商品戰(zhàn)略 改進旅游舊商品的性能、質(zhì)量、包裝和服務(wù)，開發(fā)新產(chǎn)品。新商品要想在競爭中取勝，必須掌握先、優(yōu)、新、廉四個字。即設(shè)計好的旅游新商品的市場開拓戰(zhàn)略，定位旅游新商品的價格，通過促銷手段樹立旅游新產(chǎn)品的形象，擴大市場影響力。 4.5改進以往的營銷方式，充分利用現(xiàn)代營銷工具 4.5.1加強科學管理，搞好市場

19、營銷 景區(qū)經(jīng)營方面遵循經(jīng)濟核算原則，因為旅游管理的首要任務(wù)是創(chuàng)造高利潤，高利潤必須以高營業(yè)額和低成本為前提，只有加強經(jīng)濟核算，才能在努力擴大景區(qū)營業(yè)額的同時，降低景區(qū)的各項成本費用，實現(xiàn)最佳利潤。因此應(yīng)采取以下營銷措施 1）穩(wěn)定旅游客源市場開發(fā)思路是根據(jù)規(guī)劃確定的三級客源市場，按次序、有計劃的進行營銷推廣。營銷工作應(yīng)該先重點，后一般，先近后遠。 2）通過有效的信息傳遞，隆重推出景區(qū)的整體旅游形象，充分發(fā)揮景區(qū)的石林、草原、民俗風情、休閑娛樂等項目集中，規(guī)模大的綜合優(yōu)勢，根據(jù)現(xiàn)有資源的特點和市場消費的心理，先期開發(fā)周邊城市周末休閑旅游市場。 3）充分利用好世界地質(zhì)公園的宣傳平臺，傾力打造世界地質(zhì)

20、奇觀旅游品牌。 4）積極參加各類旅游專業(yè)展銷會、推薦會、拓寬宣傳渠道，傳播景區(qū)的形象影響力。 5）培養(yǎng)一批專業(yè)的宣傳促銷隊伍，保持企業(yè)的宣傳促銷持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 4.5.2增加營銷宣傳的方式，加強科普宣傳 1）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)，拓寬原本的營銷策略 網(wǎng)絡(luò)旅游廣告的特點在于互動式交流，選擇面廣，選擇性強的特點，下表（表二）是網(wǎng)絡(luò)廣告與其他媒體的功能比較： 表二：網(wǎng)絡(luò)廣告與其他媒體的功能比較表 視覺 聽覺 視聽兩用 網(wǎng)絡(luò) 信息量 大 小 小 最大 真實感 較強 最弱 強 最強 印象深刻度 差 較強 強 強 印象持久度 差 較強 強 強 保存性 最好 差 差 較好 互動性 無 無 無 有 （資料來源：

21、鐘海生，郭英之編著中國旅游市場需求與開發(fā)） 以上可以看到，網(wǎng)絡(luò)廣告有著很大的優(yōu)勢。景區(qū)可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢擴大營銷宣傳的范圍。就目前的網(wǎng)絡(luò)資源看來，景區(qū)的網(wǎng)上行為，遠遠不能滿足世界地質(zhì)公園的宣傳需求，在網(wǎng)絡(luò)廣告和網(wǎng)站建設(shè)上還需要下大力氣進行整改，緊跟時代需求，逐步完善網(wǎng)絡(luò)營銷，做到無孔不入、無微不至，這樣才能有效的宣傳景區(qū)，才能達到網(wǎng)絡(luò)營銷的最終目的。 2）加大科普宣傳力度 把克什克騰世界地質(zhì)公園遺跡編入鄉(xiāng)土教材，讓地學知識走進全旗中小學生的課堂，讓孩子們從科學的角度認識自己的家鄉(xiāng)，接觸地學常識。在今后的工作中，景區(qū)要在地學專家、學者的指導下加大對克什克騰世界地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡的科研等深層次價值的發(fā)掘力度，從而形成一套科學性、趣味性較強的叢書或電子讀物，在景區(qū)內(nèi)設(shè)立克什克騰世界地質(zhì)公園科普讀物銷售專柜，讓所有來景區(qū)觀光的游客能隨時隨地的購買到這些讀物，達到科普宣傳和旅游宣傳的目的。 4.5.3采用文化廣場的方式進行促銷 在各大城市的廣場舉辦專門宣傳的促