2022年市區(qū)市場長期管理方案范文

1、第10頁共10頁2022年市區(qū)市場長期管理方案范文為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳_國家衛(wèi)生城市長效管理_及市農(nóng)貿(mào)市場攻堅辦_農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核工作的有關通知等文件精神，切實加強我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理，促進我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、法制化，現(xiàn)結合我區(qū)工作的實際，特制訂本方案。一、基本原則按照市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法相關規(guī)定，各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理第一責任單位，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織實施和落實。商務、工商、農(nóng)水、城管、衛(wèi)生、物價、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責，做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作，并實行統(tǒng)一領導、屬地管理、

2、分級負責、分工合作的原則。二、組織機構工作職責為做好區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作，根據(jù)工作需要，特成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作領導小組。三、工作職責各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理第一責任單位，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織實施和落實。(一)區(qū)商務局是農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)主管部門，負責依法制定行業(yè)規(guī)范，制定市級資金補助預算方案，擬定農(nóng)貿(mào)市場建設和升級改造的年度計劃，并指導和督促實施；推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。(二)區(qū)工商局是農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)督管理的主管部門，主要負責：宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；指導市場開辦者制定市場經(jīng)營秩序管理制度，并監(jiān)督實施；審查確認經(jīng)營

3、者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理；依法查處交易活動中的違法行為，維護交易秩序；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。(三)區(qū)城管局負責整治農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境，取締占道經(jīng)營和亂搭亂建，對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，對違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為依法進行查處。(四)區(qū)農(nóng)水局負責嚴格依法實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準出制度，對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢測，并依法進行監(jiān)督管理，查處有關違法行為。(五)區(qū)物價局負責加強對農(nóng)貿(mào)市場明碼標價和不正當價格行為的監(jiān)督檢查，并依法查處有關違法行為。(六)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負責依照計量監(jiān)督管理的有關規(guī)定，對農(nóng)貿(mào)市場的計量進行監(jiān)督管理，依法查處有

4、關違法行為。(七)區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局負責指導農(nóng)貿(mào)市場開展除“四害”和病媒生物防治工作，并依法查處有關違法行為。四、工作要求(一)各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心)要高度重視，加強農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化管理，嚴格按照考核辦法對所轄農(nóng)貿(mào)市場進行自糾自查，自行整改。同時，建立相關機制和考核辦法，于_年_月_日前將所建立的相關機制和考核辦法報送區(qū)商務局市場科。(二)各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心)對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行備案管理，要緊緊依靠市場管理方，借助、整合工商、農(nóng)水、衛(wèi)生、物價、城管、商務等相關職能部門的力量，加強對農(nóng)貿(mào)市場的有序監(jiān)管。同時，針對轄區(qū)內(nèi)的每一個農(nóng)貿(mào)市場，各相關部門要分別指派專人負責。(三)根據(jù)市委辦公

5、廳、市政府辦公廳_國家衛(wèi)生城市長效管理_(及市農(nóng)貿(mào)市場攻堅辦_農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核工作的有關通知等文件要求，區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作小組每個季度對責任單位進行一次總體考核，日常考核采取隨機暗訪的方式，區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作檢查組將定期或不定期對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作進行暗訪，每季度后一個月開始對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行季度考核。各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心)要充分做好迎市、區(qū)檢查的各項準備。(四)在區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作小組的考核中，各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心)所轄農(nóng)貿(mào)市場考核不合格的，將在全區(qū)通報批評；在市級檢查過程中，各街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心)所轄農(nóng)貿(mào)市場考核不合格的，將由區(qū)政府對責任人追究問責。202

6、2年市區(qū)市場長期管理方案范文（二）為提高救災應急反應能力，確保及時、高效、有序開展救災工作，最大限度地減輕災害損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結合我區(qū)實際，制定本預案。一、總則(一)救災應急工作的指導方針是。依靠群眾，依靠_，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持。(二)救災應急工作堅持區(qū)人民政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一決策，鎮(zhèn)(街道辦事處)及相關部門各負其責的工作原則。(三)本預案為本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)風雹、洪澇、滑坡、泥石流、崩塌、地陷、地裂、地震等突發(fā)性災害發(fā)生后救災應急反應的總體預案。(四)凡遇有特大災、大災，啟動本預案。二、救災應急反應機構(一)領導機構。成立區(qū)救災工作領

7、導小組，組長由區(qū)長擔任、副組長由分管民政工作的副區(qū)長擔任，成員包括：區(qū)_宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)國土分局、區(qū)教育局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)商務局等部門負責人。區(qū)救災工作領導小組負責領導和協(xié)調(diào)全區(qū)救災救濟工作，研究部署各項救災救濟和應急準備與實施工作措施，督促檢查救災工作落實情況，研究決定處置有關重大問題。領導小組下設辦公室在區(qū)民政局，負責全區(qū)生產(chǎn)救災的日常工作，區(qū)民政局主要負責人兼任辦公室主任，分管救災救濟的負責人任辦公室副主任。如發(fā)生特大災害時，從區(qū)救災領導小組成員單位抽調(diào)工作人員，以區(qū)民政局為主，組成救災

8、工作聯(lián)合辦公室，下設安置救災組、宣傳報道組、對外受援組、查災核災組。救災工作聯(lián)合辦公室在區(qū)救災工作領導小組的領導下，負責特大災害發(fā)生期間的救災工作。(二)部門工作職責。1、區(qū)民政局。負責全區(qū)自然災害救災綜合協(xié)調(diào)工作。_并監(jiān)督各鎮(zhèn)、辦事處救災救濟工作預案的制定；根據(jù)水利、氣象部門測報的水雨情，分析研究災情和發(fā)展趨勢，按規(guī)定和程序?qū)ν獍l(fā)布災情;檢查受災地區(qū)各項措施落實情況；進行救災款物的籌集和儲備，負責救災款物的安排、使用和管理；及時制定救災款物分配方案，承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫(yī)治等生活困難的救濟工作;_救災捐贈工作，做好捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災救濟方面的宣傳

9、和教育，提高全社會的防災、抗災、救災和減災意識。2、區(qū)水利局。負責全區(qū)各水庫、河流水位監(jiān)測，分析預測水量以及可能出現(xiàn)的險情。3、區(qū)交通局。負責救災應急交通運輸工作。備足和解決轉(zhuǎn)移安置災民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具，_救災物品的運輸，保障交通暢通。4、區(qū)商務局。負責救災物資供應。管好國家儲備糧，確保災民糧食供應；做好與災民生活相關急需品物資的儲備、供應工作。5、區(qū)衛(wèi)監(jiān)局。負責疫病防治、藥品市場監(jiān)管工作。及時_派遣醫(yī)療小分隊，搞好災區(qū)的防疫治病，負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放;加強對藥品質(zhì)量、價格的監(jiān)督管理。6、區(qū)公安分局(交警大隊)。負責災區(qū)治安防范，做好重點

10、目標的警衛(wèi)以及交通疏導工作，保證災區(qū)社會穩(wěn)定。7、區(qū)財政局。負責將救災經(jīng)費納入財政預算，做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ?，保證救災款及時發(fā)放到災民手。8、區(qū)監(jiān)察局、審計局。負責對各級救災款物的接收、使用和發(fā)放情況進行監(jiān)督，查處各種違法違紀行為。9、區(qū)_宣傳部、區(qū)文廣局。負責救災的宣傳工作。10、區(qū)農(nóng)牧局。負責_指導災民開展生產(chǎn)自救以及轉(zhuǎn)移期間的耕牛安置飼養(yǎng)等工作，做好災區(qū)種苗供應和動植物病人的防治工作。11、區(qū)國土分局。負責做好滑坡、泥石流、崩塌、地陷、地裂、地震等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預報工作，防止上述次生災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。12、區(qū)住建局。負責災區(qū)的危房鑒定和災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等工作。

11、13、區(qū)林業(yè)局。承擔全區(qū)護林防火指揮部的日常工作。_協(xié)調(diào)指揮、監(jiān)督、檢查全區(qū)森林防火、防災工作。負責指導幫助災后林業(yè)生產(chǎn)自救和恢復。(三)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)工作職責。成立相應的救災領導機構，承擔相應的職責，負責本區(qū)域內(nèi)救災預案的制定與實施，動員和_災區(qū)群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，積極開展抗災救災工作，維護災區(qū)穩(wěn)定，恢復災區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。三、救災準備(一)緊急轉(zhuǎn)移方案的制定。我區(qū)災民的安全轉(zhuǎn)移方案由區(qū)救災工作領導小組_制定。要求從_指揮機構的建立、基本情況的調(diào)查摸底、編制轉(zhuǎn)移路線和方隊、落實責任人、通訊聯(lián)絡工具的安排、運輸車輛及船舶的征集落實、災民的糧食供應、流行疾病的防治、

12、災區(qū)的安全保衛(wèi)等工作都要做到環(huán)環(huán)相扣，職責明確。(二)救災資金的籌集。根據(jù)災害造成的損失和實際救災投入情況，區(qū)財政局要采取動用“1708”科目資金，并追加當年救災資金，發(fā)動社會捐贈，請求上級財政支持等措施籌集救災款物。1、在救災方案啟動后，區(qū)民政局向區(qū)財政局提出用款申請及分配方案，財政部門將款撥付民政部門，由民政部門撥付災區(qū)。在災情較大的年份，各級財政要根據(jù)實際需要，相應追加本地財政預算，并迅速到位。2、社會捐贈。由區(qū)人民政府_領導，通過區(qū)紅十字會等社團機構向社會各界發(fā)出募捐倡導，動員社會各界發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，為災區(qū)人民捐款捐物。區(qū)民政局成立救災捐助辦公室，負責接受社會各界捐贈

13、款物，并對各個渠道接受的捐贈款物和分配去向作好匯總統(tǒng)計，及時報告區(qū)人民政府。3、上級撥款。視災害的嚴重程度和災情的發(fā)展，區(qū)人民政府及時向上級政府提出下?lián)芫葹目頮請示。(三)救災物資的籌集。區(qū)民政、商務、林業(yè)等部門在指定倉庫保持一定的救災物資存量。救災預案啟動后，經(jīng)救災領導小組批準，及時將物資發(fā)往災區(qū)。物資調(diào)配要按照就近原則，完善物資調(diào)動和結算手續(xù)。凡是區(qū)級以上安排調(diào)運的物品一律憑區(qū)救災工作_調(diào)撥通知單，由區(qū)負責結算或者指定結算單位;凡是受災鎮(zhèn)(街道辦事處)自己安排、聯(lián)系調(diào)運的物品，一律由鎮(zhèn)(街道辦事處)自行負責結算。1、糧食籌備。區(qū)糧食主管部門要在指定的糧食倉庫保存一定的糧油存量，一旦災情發(fā)生

14、，經(jīng)救災工作領導小組批準，立即將糧食發(fā)往災區(qū)。2、衣被和救生物品籌備。建立救災物資倉儲中心，購置棉衣、棉被、日用品、帳篷等日常急需物品等急救設備。災害發(fā)生后，根據(jù)救災工作_的安排，迅速調(diào)撥到災區(qū)。3、食品籌備。設置相對固定的食品供應點，并與食品、飲用水生產(chǎn)廠家簽訂災后食品和飲用水供應的協(xié)議。四、災害發(fā)生時的應急措施(一)應急反應機構的工作。自然災害發(fā)生時，應急反應機構的工作可分為三種情況：第一、在少數(shù)鎮(zhèn)(街道辦事處)和局部地區(qū)發(fā)生災害時，災害發(fā)生地應當進入緊急救援狀態(tài)，救災機構開始運作，當?shù)鼐葹念A案開始實施，各種措施準備到位，并逐級上報災情。所在鎮(zhèn)(街道辦事處)根據(jù)災害程度和發(fā)展趨勢，做好救災

15、的前期準備工作。區(qū)救災工作領導小組將根據(jù)災害地區(qū)的情況報告和有關方面的信息，對災害的發(fā)展以及可能出現(xiàn)的新情況進行分析，并派員前往調(diào)查，掌握真實情況。第二、受災范圍、險情、救災任務較初期階段增加，在一個鎮(zhèn)(街道辦事處)轄區(qū)內(nèi)，有多個區(qū)域發(fā)生險情，緊急轉(zhuǎn)移災民或即將轉(zhuǎn)移災民人數(shù)達該鎮(zhèn)(街道辦事處)人數(shù)總數(shù)的_%左右時，該救災預案立即啟動，各種措施迅速到位，救災工作全面展開。區(qū)救災工作領導小組根據(jù)鎮(zhèn)(街道辦事處)的災情報告和所掌握的實際情況及需要，立即作出救災計劃，_工作組前往災害地區(qū)協(xié)助指導救助工作。第三、特大自然災害發(fā)生時，啟動救災預案，并開展以下工作：1、區(qū)減災委立即召開救災工作領導小組會議，

16、通報全區(qū)災情和救災工作情況，分析研究可能出現(xiàn)的更大災害及對策。2、立即將災情和救災工作情況報告市減災委、市民政局及市相關部門，請求市政府和民政部門現(xiàn)場察看災情，給予援助。3、區(qū)減災委立即_若干工作組，進駐受災嚴重地區(qū)，協(xié)助指導地方救災工作，掌握情況，反饋信息。4、區(qū)人民政府各相關部門，根據(jù)自己的職責和任務，深入災區(qū)第一線，對口幫助受災地區(qū)做好救災工作。5、區(qū)減災委辦公室_各級民政部門，在災后_小時內(nèi)將遇險群眾基本安置就緒，及時做好災民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應，保障其基本生活需要。根據(jù)核實后的災情數(shù)據(jù)，制定災民吃、穿、住、醫(yī)等總體方案，報經(jīng)區(qū)救災工作領導小組審定后，分步

17、實施。(二)災民轉(zhuǎn)移安置。如在洪澇災害發(fā)生或按上級要求炸堤分(蓄)洪，造成災民因住房倒塌或被洪水圍困需要緊急轉(zhuǎn)移時，區(qū)人民政府要迅速_實施相關分(蓄)洪區(qū)、湖區(qū)、庫區(qū)制定的緊急轉(zhuǎn)移預案，盡快將災區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到預定的安置地點。(三)災民緊急救助。1、生活保障。對于轉(zhuǎn)移安置的災民，由地方民政部門負責_登記，并按每人每天_公斤糧食，_公斤蔬菜，每人每月_公斤食油的標準作好安排，及時送到災民手中。2、衛(wèi)生防疫。根據(jù)災情分布情況，區(qū)衛(wèi)監(jiān)局立即組成醫(yī)療衛(wèi)生組，迅速調(diào)集全區(qū)醫(yī)療救護力量，在災后_小時內(nèi)初步建立起傷員救治網(wǎng)絡，緊急救治傷員；在災后_小時內(nèi)派出防疫隊進入指定區(qū)域，檢查、監(jiān)測飲用水源、食品等，進行疫情調(diào)查防治工作，并采取有效措施，控制疫病暴發(fā)流行。3、社會治安。由區(qū)公安部門抽調(diào)警力，在災民撤離全程加強治安防范工作，維護分洪區(qū)水陸治安秩序和公私財產(chǎn)安全。同時成立緊急救援隊，在區(qū)內(nèi)巡查，救助滯留人員，應付_。五、災情的收集與報告區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居)三級救災辦公室實行_小時汛期值班制度，每村(居)設立一名災情報告信息員，重要險段要指派專人實行_小時值守，保證及時準確地通報災情；重大災情發(fā)生后的_小時內(nèi)，鎮(zhèn)(街道辦事處)民政工作人員必須到達受災地點，測算災害損失及受災人口，并迅速匯總上報區(qū)民政局；區(qū)民政局組成查災小組，要在得知災情的第一時間到達受災村(居